Федеральное агентство по образованию
Кемеровский колледж статистики, экономики и информационных технологий, филиал ГОУ ВПО «Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)»
Реферат
по предмету
«Региональная экономика»
тема: «Экономика
Красноярского края»
Выполнили: студентки группы 2Б-1
Проверила: преподаватель
Кемерово
2011
Содержание
Введение
3
Природные
ресурсы
4
Земельные
ресурсы
4
Минерально-сырьевые
ресурсы
4
Лесные
ресурсы
5
Водные
ресурсы
5
Биологические
ресурсы
6
Добыча
полезных ископаемых
6
Экономика
края
7
Промышленность
9
Металлургия
9
11
Химическое
производство
11
Угольная
промышленность
12
12
12
Лесопромышленный
комплекс
13
Строительная
деятельность
14
Сельское
хозяйство
14
Транспорт
16
Железнодорожный
транспорт
16
Автомобильный
транспорт
17
Водный
транспорт
17
Воздушный
транспорт
17
Трубопроводный
транспорт
17
Внешнеэкономическая
деятельность.
19
Экспорт
и импорт
19
Инвестиционная
политика
21
Заключение
23
Список
литературы
24
Введение
Красноярский край - это один из крупнейших индустриально-ресурсных регионов страны, обладающих огромными запасами природных ресурсов. Русская колонизация дошла до Енисея в начале XVII в., тогда же в 1628 г. был основан административный центр края город Красноярск, но фактически развитие края началось только в самом конце XIX в., когда через его территорию прошла Транссибирская магистраль. Современный Красноярский край образован в 1934 г., до революции на его территории существовала Енисейская губерния, территория которой на протяжении всего XIX в. служила местом ссылок. Именно здесь проходила ссылка будущих вождей советского государства - Ленина и Сталина.По площади вместе с округами (2339,7 тыс. кв. км) Красноярский край уступает только Якутии, а без округов (710 тыс. кв. км) занимает 7 место, по населению (без округов - 3038,2 тыс. чел.) - 13 место. Большинство населения края составляют русские, существуют довольно большие общины украинцев, татар и немцев, доля же коренных народов Севера очень незначительна - менее одного процента населения. Преобладающая религия края православие, Красноярская и Енисейская епархия - одна из старейших в Сибири, но в крае достаточно сильны и позиции протестантских церквей.
Я выбрала Красноярский край как тему данного реферата потому, что это – самый перспективный регион России. В нем сосредоточены огромные запасы угольных, земельных, водных, лесных и прочих ресурсов. Природные и климатические условия удовлетворяют жизненным потребностям, что способствует развитию крупных компаний и производств. А богатство территорий и ресурсов привлекает инвесторов не только российских, но и международных уровней.
Природные ресурсы
Ресурсно-сырьевой потенциал представляет собой обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов. Красноярский край является крупнейшей ресурсно-сырьевой базой России, в первую очередь - минерально-сырьевой, представленной запасами и прогнозными ресурсами основных видов полезных ископаемых.Основные природные ресурсы Красноярского края - земельные, минерально-сырьевые, лесные, водные и рекреационные (биологические).
Земельные ресурсы
Земельный фонд Красноярского края составляет 72 367,1 тыс. га.Минерально-сырьевые ресурсы
Красноярский край является крупнейшей ресурсно-сырьевой базой России по производству и запасам золота, угля, свинца, алюминия, меди, никеля, кобальта, платиноидов, других полезных ископаемых, занимает ведущие позиции в России и в мире.В крае сосредоточено более 95 % запасов никеля и платиноидов России, 71 % меди, 50 % кобальта, 28 % алюминия.
Запасы свинца от общероссийских составляют 42 %, золота - 20 %, серебра - 6 %, сосредоточено около 70 % российских запасов угля, т. е. примерно 20 % мировых запасов.
По разведанным запасам золота Красноярский край занимает второе место в России. Основной объем золотодобычи в крае (87 %) обеспечивают три компании: ЗАО «ЗДК «Полюс», ООО «Соврудник», ЗАО «Васильевский рудник».
Запасы свинца и цинка в Красноярском крае сосредоточены в уникальном Горевском свинцово-цинковом месторождении. В нем сосредоточены 42,7 % запасов свинца и 2,5 % запасов цинка от общероссийских.
Норильский рудный район является уникальным в отношении медно-никелевого с платиноидами оруденения. На его сырьевой базе создан горно-металлургический комплекс - ЗАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» - крупнейший в мире производитель никеля и металлов платиновой группы. Данное предприятие полностью обеспечивает потребности России в меди, никеле, кобальте и металлах платиновой группы и является крупнейшим поставщиком цветных и благородных металлов на мировой рынок.
По начальным суммарным ресурсам нефти, природного газа и конденсата в количестве более 53 млрд. тонн условных углеводородов Красноярский край занимает второе место в России после Тюменской области. В крае открыто 25 месторождений нефти и газа.
Уже подготовлен к промышленному освоению ряд месторождений нефти и газа на Туруханском Севере и в Приангарье. С позиции инвестиционной привлекательности основные проекты в нефтегазовом секторе связаны с промышленным освоением Турухано-Ванкорской группы газонефтяных месторождений, Юрубчено-Тохомской зоны и газовых месторождений Нижнего Приангарья.
Порожинское месторождение марганцевых руд является одним из крупнейших в России. Государственным балансом запасов полезных ископаемых по месторождению учтено 29,4 млн т марганца в оксидных рудах по категориям С1+С2.
Красноярский край обладает конкурентоспособной сырьевой базой редких металлов и ниобия - это Чуктуконское и Татарское месторождения.
Весьма привлекателен Красноярский край и в отношении таких видов полезных ископаемых, как алюминиевое сырье (Горячегорское месторождение нефелиновых сиенитов, запасы руды - 738 млн тонн), сурьма (Удерейское месторождение, запасы металла - 37,8 тыс. тонн), никель и платиноиды (Кингашское месторождение, балансовые запасы руды 219,4 млн. тонн, прогнозные ресурсы - 219,1 млн. тонн), тальк (Киргитейское месторождение, балансовые запасы - 7,6 млн тонн), магнезит (Верхотуровское месторождение, балансовые запасы - 110,7 млн тонн), фосфорит (Сейбинское месторождение, запасы руды - 6,6 млн тонн), цеолит (Сахаптинское месторождение, запасы цеолитсодержащих пород - 33,2 млн тонн) и другие.
Лесные ресурсы
Площадь лесного фонда Красноярского края составляет (с учетом Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского муниципальных районов) - 155 781,2 тыс. га (45,1 % от общей площади лесного массива СФО). Общий запас древесины основных лесообразующих пород -11 120,22 млн м 3 (36,4 % запасов в СФО, 13,6 % общероссийских запасов древесины).Леса покрывают 65,9 % территории края. Леса края на 85,7 % состоят из хвойных пород, 34,5 % приходится на лиственницу, 18,2 % - сосна, 16,9 % - кедр, 10,7 % - береза, 8,8 % - пихта, 7,3 % - ель, 3,6 % относится к прочим древесным породам.
Водные ресурсы
По территории края с юга на север протекает р. Енисей. Общая численность озер с площадью зеркала 1 кв. км и более - 352, в южной части края сосредоточен комплекс озер, содержащих минеральные воды и лечебные грязи. Утвержденные эксплуатационные запасы поверхностных вод по состоянию на 2007 год составляют по краю 1 771,88 тыс. м. куб./сут.Ежегодный забор воды на всей территории края составляет 2 731,5 млн м. куб., сброс сточных вод -2 424,2 млн м куб.. Утвержденные эксплуатационные запасы подземных вод на территории края составляют 1 664,1 тыс. м куб. в сутки, 0,61 км куб. - в год.
Биологические ресурсы
Биологические ресурсы края по числу видов значительно превосходят ресурсы любой территории России. Многие виды являются доступными охотничьими ресурсами: бурый медведь, северный олень, косуля, марал, лось, волк, зайцы, утка, гусь, глухарь, тетерев, кулики, дрозды и другие.Добыча полезных ископаемых
Наличие богатой сырьевой базы создает благоприятные условия для развития добывающих производств. Среди регионов Сибирского федерального округа по объему добычи полезных ископаемых край занимает 3-е место после Кемеровской и Томской областей.Добычей полезных ископаемых в крае в 2007 году занимались 318 организаций. Добычу полезных ископаемых осуществляли 5 организаций с участием иностранного капитала.
В 2007 году увеличилась добыча нефти (4,4 %), газа (17,9 %), руды железной (2,9 %), материалов строительных нерудных (10,3 %), графита (10,2 %).
Экономика края
Экономика Красноярского края ориентирована как на капиталоемкие, энергоемкие производства, основанные на использовании богатой ресурсно-сырьевой базы, так и на выпуск промежуточной продукции, предназначенной для поставок в другие регионы России и в страны ближнего и дальнего зарубежья.Тенденция развития экономики Красноярского края отражает:
- специализацию
на экспортно-ориентированных видах экономической
деятельности;
некоторый рост удельного веса добывающих и обрабатывающих производств в крае за счет осуществления крупных инвестиционных проектов по развитию добычи топливно-энергетических ресурсов,
транспортную инфраструктуру края, реализацию комплексной программы развития Нижнего Приангарья, в том числе строительства Богучанской ГЭС;
стабилизацию объемов производства добычи полезных ископаемых;
увеличение степени концентрации производства цветной и черной металлургии;
усиление позиций на рынке культурных услуг, спортивных мероприятий и туристического бизнеса.
- возможности
для широкой кооперации с соседними регионами,
странами ближнего и дальнего зарубежья,
широкие возможности диверсификации производства,
возможности для вертикальной интеграции производства на основе разработки местных сырьевых ресурсов и организации производств глубокой переработки,
наличие инновационного потенциала для создания новых, наукоемких высокотехнологичных производств,
сохранение долгосрочного спроса на мировых товарных рынках на продукцию ведущих предприятий края.
Заполярный филиал ОАО «ГМК «Норильский никель»;
ОАО «РУСАЛ - Красноярский алюминиевый завод»;
ОАО «Красноярский завод цветных металлов им. В. Н. Гулидова»;
ЗАО «Золотодобывающая компания «Полюс»;
ОАО «РУСАЛ - Ачинск»;
ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)».
Промышленность
Красноярский край располагает развитой промышленностью и активно участвует в российском и международном рынках. Красноярский край обладает мощным топливно-энергетическим комплексом с энергоёмкими производствами цветной металлургии, химической промышленности и машиностроения, добычей ценного минерального сырья, лесопромышленными отраслями. Удельный вес края в промышленности Восточно-Сибирского региона составляет более 40%, в промышленности России - 3%. По экспортному потенциалу край входит в пятёрку лидирующих регионов России и занимает ведущее место в Сибири.Основные отрасли промышленности:
- цветная металлургия
(Норильский горно-металлургический комбинат,
вырабатывающий медь, никель, кобальт;
Красноярский алюминиевый завод, Сорский
молибденовый комбинат);
машиностроение и металлообработка (производство оборудования для лесной и целлюлозно-бумажной промышленности, зерноуборочных комбайнов, тяжёлых мостовых кранов, судов, бытовых холодильников, экскаваторов, контейнеров, электротехнической продукции);
горнодобывающая (добыча каменного угля, железной руды, руд цветных и редких металлов, золота, графита, исландского шпата);
химическая (производство химических волокон, синтетического каучука, шин, медицинских препаратов, резинотехнических изделий);
лесная и деревообрабатывающая,
лёгкая (текстильная, кожевенно-обувная) и пищевая.
Металлургия
Традиционно базовой отраслью промышленности в крае является металлургическая, объединяющая цветную и чёрную металлургию. Всего в крае производится более 30 тяжёлых, лёгких, легирующих и редкоземельных металлов и элементов, наиболее важными из них считаются алюминий, никель, кобальт, медь, платина и золото. Цветная и чёрная металлургия дают около 45% промышленной продукции края и 75 % от общего объема отгружаемой региональной продукции. На территории края расположены крупные металлургические предприятия: красноярские заводы - алюминиевый, металлургический и цветных металлов, Ачинский глинозёмный комбинат, Горевский полиметаллический горно-обогатительный комбинат.Флагманом цветной металлургии не только края, но и России является самый северный в мире Норильский горно- металлургический комбинат, который производит 1/6 часть промышленной продукции края. С началом конверсии в крае получило развитие производство особо чистых металлов для радиоэлектронной промышленности, таких как теллур, германий, кремний, сверхчистый алюминий. В целом цветная и черная металлургия дают более 50% промышленной продукции края. Этим же отраслям принадлежит ведущая роль во внешнеэкономической деятельности края.
В Красноярском крае 4 предприятия представляют металлургическое производство: Заполярный филиал ОАО «ГМК «Норильский никель», ОАО «РУСАЛ - Красноярский алюминиевый завод», ОАО «Красноярский завод цветных металлов им. В. Н. Гулидова», ОАО «РУСАЛ - Ачинск».
Производство машин и оборудования
Среди выпускаемой продукции: краны мостовые электрические, комбайны зерноуборочные, холодильники и морозильники бытовые.Наиболее крупные предприятия:
- ОАО «ПО «Красноярский
завод комбайнов» (поставщик зерноуборочных
комбайнов),
ОАО «Сибтяжмаш» (мостовые краны, конвейерные комплексы, перегружатели руды),
ФГУП «Красмаш» (выполнение оборонзаказа, производство оборудования для нефтепереработки, ТЭКа, пищевой промышленности),
ОАО «Краслесмаш» (продукция для лесозаготовок и деревообработки),
ОАО «Красноярский завод холодильников «Бирюса».
Химическое производство
Общий объем от всего обрабатывающего производства составляет 1,45%.Химический комплекс края представлен предприятиями химической, нефтехимической, микробиологической и медицинской промышленности.
Основные виды выпускаемой продукции:
- серная кислота
в моногидрате,
кальцинированная сода,
минеральные удобрения,
синтетические смолы и пластические массы,
синтетические каучуки.
Основные предприятия:
- ОАО «Красноярский
завод синтетического каучука»,
Заполярный филиал ОАО «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» (производство соды каустической, кислоты серной в моногидрате),
ООО «Решетинский КЗ» (производство синтетических смол и пластических масс),
ОАО «Красфарма»,
ОАО «РУСАЛ - Ачинск» (удобрения минеральные),
ЗАО «Канский БИОЭТАНОЛ».
Угольная промышленность
В Красноярском крае сосредоточено около 70 % российских запасов угля, т. е. примерно 20 % мировых запасов. На территории региона расположены два крупнейших в мире угольных бассейна: Тунгусский каменноугольный и Канско-Ачинский буроугольный. В крае добывается около 13 % угля по стране и 10 % по СНГ, что составляет более 35 млн т в год. Наиболее крупным является Канско-Ачинский бассейн, разведанные запасы которого составляют более 65 млрд тонн.Угольные месторождения региона доступны для разработки открытым способом – это существенное преимущество угольной отрасли Красноярья перед угольщиками соседних регионов, вынужденными вести добычу шахтным способом. Как следствие, теплоэлектроцентрали Красноярского края работают преимущественно на угле.
Основное предприятие, работающее в данной отрасли – открытое акционерное общество «Красноярсккрайуголь». ОАО «Красноярсккрайуголь» ведет добычу угля на месторождениях Канско-Ачинского буроугольного бассейна, Канского угольного разреза.
Горнодобывающая промышленность
Сырьё для металлургии поставляется предприятиями горнодобывающей промышленности. В регионе ведётся промышленное освоение месторождений золота, свинца, цинка, магнезитов и других полезных ископаемых. В настоящее время почти 90% выпускаемой продукции отрасли приходится на добычу сырья для производства цветных металлов. Второй по объёмам производимой продукции является добыча угля. Средняя годовая добыча угля составляет свыше 50 млн. тонн. Основные месторождения - Канско-Ачинский бассейн, Назаровское, Берёзовское, Ирша-Бородинское месторождения.Топливно-энергетический комплекс
Профилирующей отраслью специализации края является энергетика.Красноярский край вырабатывает около 6% от общего объёма электроэнергии, производимой страной. На территории края расположены крупные энергетические объекты - Красноярская ГЭС, Красноярская ГРЭС-2, Назаровская ГРЭС, строящаяся Богучанская ГЭС и Берёзовская ГРЭС-1.
По производству электроэнергии на одного человека Красноярский край занимает второе место в России. На Енисее построены две самые крупные в Евразии гидроэлектростанции: Красноярская и Саяно-Шушенская. На базе Канско-Ачинского угольного бассейна создан Канско-Ачинский топливно-энергетический комплекс (КАТЭК) с мощнейшими в мире Берёзовскими ГРЭС-1 и ГРЭС-2. Действующие разрезы бассейна (Бородинский, Назаровский, Березовский) ежегодно поставляют для нужд энергетиков около 55 миллионов тонн угля. Значительная часть угля поступает на тепловые станции соседних регионов - Новосибирской, Иркутской и других областей.
Лесопромышленный комплекс
В крае сегодня складывается лесопромышленная и лесоэкспортная база страны, т.к. леса занимают 168,2 миллионов гектаров, что составляет 45% территории края.Развитие лесной отрасли края справедливо разделить на два этапа. Первый уже закончен – это становление основной базы лесозаготовки и лесопереработки. Первый этап дал краю мощную производственную базу в виде крупных градообразующих ЛДК и ЛХК. Сегодня перерабатывающая промышленность ориентирована на неглубокую обработку первичного сырья. По этой причине так значим второй этап, усиление глубокой обработки лесных ресурсов. В составе крупных инвестиционных проектов Красноярского края лесопереработке уделяется значительное внимание. Реализация таких крупных проектов, как лесоперерабатывающий комплекс в Богучанском районе по производству беленной хвойной крафт-целлюлозы, крафт- лайнера, продукции лесопиления и деревообработки, МДФ. Объем инвестиций – 72 300 млн рублей. Развитие бизнеса в лесопереработке на базе ООО «Енисейский фанерный комбинат» в городе Сосновоборске. Строительство целлюлозного завода в Енисейском районе (село Абалаково).
Наиболее крупные предприятия: ОАО «Лесосибирский ЛДК-1», ЗАО «Новоенисейский ЛХК», ОАО «Маклаковский ЛДК», ООО «ДОК «Енисей», ЗАО «КЛМ Ко», ООО ПГ «Сибирский лес», ООО «Енисейский целлюлозно- бумажный комбинат».
Среди основных лесообразующих пород представлены лиственница сибирская, кедр, сосна, осина, берёза. Ежегодно в крае заготавливается 55 миллионов кубометров древесины. По производству пиломатериалов край занимает ведущее место в стране. Транспортировка древесины осуществляется водным путём по крупным рекам края и железнодорожным транспортом.
Строительная деятельность
Данным видом экономической деятельности занимаются около 6 000 организаций, в том числе 2 организации с участием иностранного капитала.Факторами развития строительства в крае являются:
- осуществление
крупных инвестиционных проектов по развитию
добычи топливно-энергетических ресурсов
(освоение Ванкорского нефтяного месторождения)
и транспортной инфраструктуры края;
реализация комплексной программы развития Нижнего Приангарья;
проведение реконструкции металлургических предприятий - ОАО «РУСАЛ - Красноярск», ОАО «РУСАЛ - Ачинск», ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель»;
реализация краевых и федеральных целевых программ по переселению жителей северных территорий, а также переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»;
повышенный спрос на жилье, обусловленный развитием схем банковского кредитования населения, развитием и повышением доступности механизма ипотеки по стандартам Агентства ипотечного жилищного кредитования.
В 2007 году введено 1 159,1 млн кв. м жилья или 129 % к объему 2006 года. По введенной общей площади квартир и жилых помещений край занял 2-е место среди регионов Сибирского федерального округа.
Сельское хозяйство
Красноярский край - крупный сельскохозяйственный район Восточной Сибири.На долю края в Восточно-Сибирском регионе приходятся более половины общих объёмов производства зерна, более 40% картофеля, 37% овощей, 43% молока, 36-43% мяса и яиц. Из-за суровых климатических условий Красноярского края сельское хозяйство развито в основном в южных районах.
Важнейшими направлениями развития сельского хозяйства края являются:
- производство
зерна,
молочное и мясное животноводство,
птицеводство,
картофелеводство и
овощеводство.
Более 50 % краевого объема сельскохозяйственного производства приходится на районы, расположенные в центральной и юго-западной частях края: Назаровский, Емельяновский, Ужурский, Березовский, Шушенский, Манский, Балахтинский, Шарыповский, Минусинский, Краснотуранский районы.
Из восточных районов по уровню развития сельского хозяйства выделяется Канский район.
По объему производимой сельскохозяйственной продукции на душу населения краю принадлежит 5-е место среди регионов Сибирского федерального округа. Наиболее крупные предприятия: ООО «Сибирская Губерния», ОАО «Племзавод «Шуваевский», ООО «Шушенская птицефабрика», ЗАО «Новоселовское», ЗАО «Ададымское», ООО ОПХ «Солянское».
и т.д.................
Рассуждая об уровне производства в целом, ученые часто оперируют таким понятием, как технологический уклад. По сути это цикл инноваций, смена поколений техники. Лидеры мировой экономики работают в пятом укладе, Россия – в четвертом. Чтобы догнать конкурентов, надо провести техническое перевооружение. Но одной заменой оборудования дело не заканчивается. Второй шаг заключается в организации труда: даже на аналогичных станках мы порой производим вчетверо меньше, чем на зарубежных заводах. Оба этих фактора должны работать в комплексе. Как следует из рейтинга Организации экономического сотрудничества и развития, эффективность труда в России в 2018 году была вдвое ниже, чем в Евросоюзе, и в 2, 6 раза – нежели в США. По инициативе президента в стране запущен национальный проект «Производительность труда». Задача – выйти на темпы ее роста по пять процентов ежегодно.
Цитата– Конечная цель мероприятий в рамках национальных проектов заключается в том, чтобы поставить экономику на новые рельсы, сделать ее высокотехнологичной, повысить производительность труда и на этой базе поднять уровень жизни наших граждан, обеспечить безопасность нашего государства на длительную историческую перспективу.
В. В. Путин
Как это ни покажется странным, наши недостатки можно превратить в преимущества. Экспертная группа по национальному проекту «Производительность труда и поддержка занятости» провела опрос трех тысяч российских руководителей. И выяснила: на простои у них приходится 30 % рабочего времени. Интенсивность работы тоже не на максимуме. Вот и получается: если при модернизации японского или немецкого предприятия рост производительности труда там составит один-три процента, то у нас он может увеличиться в разы. Таких условий, как в России, нигде в мире нет. Главное – приступить к делу, не откладывая. К чему, собственно, и призывает президент.
Конкурсный отбор
Сразу скажем: попасть в национальный проект было не так-то просто. Министерство экономического развития РФ объявило конкурс, установило жесткие критерии. В результате были отобраны 20 российских регионов, в число которых вошел и наш Красноярский край.Из федеральной казны Красноярье получит около 29 миллионов рублей на поддержку 159 предприятий. «Задание на дом» – рост производительности труда в базовых несырьевых секторах экономики должен составить 5,7 % в год к 2024 году.
В 2019 году в проект вольются 19 краевых предприятий. Восемь из них эксперты Федерального центра компетенций в сфере производительности труда уже назвали. Это ЗАО «Техполимер», ООО «СибГласс», ООО «Завод геосинтетических материалов», ООО «Русский профиль», ОАО «Молоко», ООО «ЛПЗ «Сегал», ООО «Комбинат «Волна» и ЗАО «Минусинская кондитерская фабрика». Еще 11 определят по итогам конкурса. И есть из чего выбирать: заявки подали 26 фирм и организаций региона.
Эксперты нам в помощь
Как известно еще со школы, производительность труда измеряется количеством продукции, выпущенной работником за единицу времени. Но это совсем не значит, что, взяв бешеный темп и падая от усталости в конце дня, этот самый сотрудник сработает эффективно. Здесь существует масса тонкостей и нюансов, поиском которых занимаются целые научные институты.Вот почему помогать нашим производственникам в край приехали эксперты – руководители проектов от Федерального центра компетенций. Вместе с рабочими группами, созданными на предприятиях, они оценивают текущее состояние производственного потока, выявляют потери, внедряют примеры улучшений с использованием подходов бережливого производства и так далее. Плюсом идут мероприятия по сокращению расходования запасов сырья и материалов, количества простоев оборудования, повышению качества и культуры производства.
Такое консультирование бизнеса на рынке обычно стоит миллионы рублей. Но для компаний, участвующих в национальном проекте, оно бесплатное. Мало того, предусмотрены и другие виды помощи. А именно – обучение руководителей по программе Минэкономразвития России «Лидеры производительности», поддержка Российского экспортного центра в Москве по выходу на экспорт, получение льготных займов Фонда развития промышленности под 1 % годовых от 50 до 300 млн рублей на пять лет. Для субъектов малого и среднего бизнеса базовых несырьевых отраслей, являющихся участниками проекта, – кредиты на инвестиционные цели на срок до 10 лет (размер займа от 0, 5 млн до 2 млрд рублей, процентная ставка не более 8, 5 % годовых).
Как проект работает на практике? Например, явно устаревшее звено для красноярского предприятия «Волна» – покрасочная линия. Ее нужно модернизировать, подготовить людей. И знания экспертов центра компетенций тут окажутся весьма кстати. Они уже начали обучать сотрудников отделов, затем перейдут на уровень цехов. За полгода здесь должна измениться система работы и персонала, и всего производства. После того как эксперты уйдут с предприятия, одного из сотрудников назначат постоянным руководителем проекта по повышению производительности труда.
Затраты на обучение работников предприятий – участников национального проекта компенсирует служба занятости. Уже достигнута договоренность о выделении субсидии на подготовку 187 сотрудников ЗАО «Техполимер», ООО «Литейно-прессовый завод «Сегал» и ООО «Завод геосинтетических материалов». К ним присоединяются ООО «Комбинат «Волна» и ООО «Молоко» – на подготовку еще 173 специалистов.
Кроме того, служба возмещает затраты на оплату профессиональной подготовки персонала. Всего на эти цели из федерального и краевого бюджетов выделено свыше 15 млн рублей. Так, в августе служба занятости возместила затраты литейно-прессового завода «Сегал» на подготовку 45 человек по направлениям «Пожарно-технический минимум» и «Правила по охране труда при работе на высоте». Также планируется провести повышение квалификации двух сотрудников по курсу «Практическое материаловедение». «Управлению операционной эффективностью компании» обучатся семь работников предприятия.
Для того чтобы стать участником национального проекта, необходимо подать заявку на сайте производительность.рф, пройти отбор и подписать соглашение с министерством экономики и регионального развития края.
Красноярский край
Красноярский край - крупнейший регион России, притягивающий к себе внимание как отечественных, так и иностранных инвесторов. Это обусловлено, с одной стороны, его уникальностью, как одной из богатейших территорий страны, с другой стороны - его активностью в экономической, научной и культурной жизни России.
Природно-географические преимущества региона определяются выгодными географическими условиями и геополитическим положением в системе международных связей.
Административный состав
Город (городское поселение), поселение, сельсовет (целостная система административно несамостоятельных поселений) признаются в крае территориальными образованиями, выступающими основой его территориального деления и административной организации.
Поселения, сельсоветы и районные города объединяются в территориальном и административном отношении в районы. Территория края, кроме той ее части, которая является территорией автономных округов в составе края, непосредственно подразделяется на краевые города: Ачинск, Боготол, Бородино, Дивногорск, Енисейск, Заозерный, Игарка, Канск, Красноярск, Лесосибирск, Минусинск, Назарово, Норильск с городами Кайеркан и Талнах и поселком Снежногорск, Сосновоборск, Шарыпово; районы: Абанский, Ачинский, Балахтинский, Березовский, Бирилюсский, Боготольский, Богучанский, Большемуртинский, Большеулуйский, Дзержинский, Емельяновский, Енисейский, Ермаковский, Идринский, Иланский, Ирбейский, Казачинский, Канский, Каратузский, Кежемский, Козульский, Краснотуранский, Курагинский, Манский, Минусинский, Мотыгинский, Назаровский, Нижнеингашский, Новоселовский, Партизанский, Пировский, Рыбинский, Саянский, Северо- Енисейский, Сухобузимский, Тасеевский, Туруханский, Тюхтетский, Ужурский, Уярский, Шарыповский, Шушенский; закрытые административно-территориальные образования.
1. один из самых больших регионов в России: общая площадь - 2339,7 тыс. кв. км. (2 место по России); численность населения - 3075,6 тыс. человек (13 место), протяженность 3000 км от берегов Северного Ледовитого океана до горных районов Южной Сибири;
2. богатый сырьевой регион с уникальными топливно-энергетическими и минерально-сырьевыми ресурсами;
3. один из самых лесных регионов России (лиственница, сосна, кедр, ель, пихта). Покрытые лесом земли занимают 161 млн. га и составляют 69% от общей площади края. Общий запас древесины - около 13.9 млрд. м3, что составляет 20% от общероссийского;
4. крупнейший экспортер цветных металлов (81% экспорта во внешнеторговом обороте России), имеющих стабильный спрос и высокую ликвидность на мировых рынках; недрагоценных металлов и металлокерамики; древесины и изделий из нее; продуктов неорганической химии; ядерного и энергетического оборудования; минерального сырья, топлива и нефтепродуктов; синтетических материалов и т. п.; край с широкими межрегиональными связями; транзитный центр, позволяющий обслуживать внешнеэкономические связи других регионов России, стран ближнего и дальнего зарубежья
5. регион с выходом по реке Енисей к Северному морскому пути, обладающий крупным транспортным узлом Восточной Сибири (г. Красноярск) в месте пересечения Енисея с Транссибирской железнодорожной магистралью и автодорогой Москва - Владивосток;
6. крупный центр воздушных трасс внутреннего и международного назначения. Реализация проекта трансполярной магистрали позволит обеспечить полеты через Северный полюс и связать Северную Америку с Юго-Восточной Азией;
Особенности экономико-географического положения
Красноярский край расположен между 51° и 81° с. ш. (вместе с островами) в бассейне водной системы Енисея.
Самая северная точка края на материке--мыс Челюскин (77С41" с. ш.). Мыс является крайней оконечностью Азии.
С севера на юг, от берегов Ледовитого океана до хребтов Западного и Восточного Саянов, Красноярский край протянулся на 2886 км, что составляет (без островов) 26 градусов. С запада на восток протяженность края неодинакова: самая широкая 1250 км, на юге сужается до 450, а вдоль
Транссибирской магистрали -- равна 650 км.
В пределах края находится восточная часть Гыданского и весь Таймырский полуостров. К Красноярскому краю относятся многие острова Северного Ледовитого океана, включая архипелаг Северная Земля и острова Норденшельда, Олений, Сибирякова, Вилькицкого, Уединения и другие.
Географически край занимает центральное положение в Азиатской части России и принадлежит к числу наиболее крупных административных единиц страны.
Оценивая размеры территории края, следует отметить, что речь идет не столько об эффектности приводимых соизмерений, сколько об экономическом значении этих величин. Территория края выступает в качестве важного фактора социально-экономического развития, тормозящего или ускоряющего его ход. Вместе с тем огромная территория края с ее сложным геологическим строением насыщена таким количеством полезных ископаемых, какое в нашей стране не встречается более ни в одном регионе и которое служит естественной базой формирования его многоотраслевой экономики.
На севере материковая часть края ограничена морями Карским и Лаптевых. На юге границей служат горы Восточного и Западного Саянов, Абаканского хребта и Кузнецкого Алатау. На западе граница идет по водоразделу рек Оби и Енисея, а на востоке --по Средне-Сибирскому плоскогорью, где реки Нижняя и Подкаменная Тунгуски сближаются в своем верхнем течении. Политико-административная граница края на западе примыкает к Тюменской, Томской и Кемеровской областям и Алтайскому краю; на востоке наш край соседствует с Якутской АССР и Иркутской областью, а на юге -- с Тувинской АССР.
Особенностями экономико-географического положения края являются:
Большая удаленность от важнейших экономических центров европейской части страны (расстояние от Красноярска до Москвы по железной дороге равно 3955 км.
Неравнозначность транспортно-географического положения отдельных его районов, в частности оторванность от магистральных путей сообщения большинства северных территорий края.
Красноярский край расположен в северной части Евроазиатского материка. Экстремальность природной среды требует создания специальной «северной» техники и дополнительных затрат на производство продукции; стоимость капитального строительства возрастает на Крайнем Севере в 3,5--4,0 раза.
Более выгодное положение имеет край среди регионов Восточной Сибири. Это соседство с Кузбассом и крупнейшим промышленным центром Сибири -- Новосибирском. Интенсивность экономических связей края с Кузбассом многократно возросла с постройкой в 50--60-х годах «трассы мужества» -- восточной части Южно-Сибирской железной дороги Новокузнецк -- Абакан -- Тайшет.
Красноярский край в экономике страны
Основные направления экономики края:
На капиталоемкие, энергоемкие производства, основанные на использовании богатой ресурсно-сырьевой базы;
На выпуск промежуточной продукции, предназначенной для поставок в другие регионы России;
На экспорт в страны ближнего и дальнего зарубежья.
Тенденция развития экономики Красноярского края отражает:
Специализацию на экспортно-ориентированных отраслях (валютный сектор); отраслях, способных накапливать средства для инвестирования (отрасли ТЭК, цветной металлургии, химии и нефтехимии),
Усиление позиций на рынке культурных услуг, спортивных мероприятий и туристического бизнеса;
Снижение удельного веса перерабатывающих отраслей промышленности края;
Стабилизацию объемов производства сырьевых отраслей;
Возрастание доли топливной промышленности за счет разработки газовых и нефтяных месторождений, повышения конкурентоспособности канско-ачинских углей;
Увеличение степени концентрации производства цветной и черной металлургии (около 20 предприятий цветной металлургии представляют никель-кобальтовую, алюминиевую, свинцово-цинковую, вольфрамо-молибденовую, золотоперера-батывающую подотрасли).
Конкурентные преимущества региона, определяются специализацией экономики:
Большие возможности для широкой кооперации с соседними регионами, странами ближнего и дальнего зарубежья, расширения географии поставок;
Широкие возможности диверсификации производства;
Возможности для вертикальной интеграции производства на основе разработки местных сырьевых ресурсов и организации производств глубокой переработки;
Наличие инновационного потенциала для создания новых, наукоемких высокотехнологичных производств, приносящих быструю отдачу;
Сохранение спроса на мировых товарных рынках на продукцию металлургии, химии и нефтехимии (вискозные волокна, бутадиннитрильный каучук).
Динамика промышленного производства Красноярского края с 1995г. стабилизируется:
По индексам физического объема промышленного производства Красноярский край занимает:
14 место в России по отношению 2000/1990 г. и составляет 62,3%
9 место в России по отношению 2000/1998 г. и составляет 108.3%
По глубине спада промышленного производства (1992-1999) Красноярский край относится к группе регионов с незначительным спадом. За последние годы реальный объем производства колеблется в пределах 58-60% от уровня 1990 г.
Институциональный потенциал отражает наличие организационных структур, обеспечивающих условия для деловой активности хозяйствующих субъектов региона.
Государственным органом контроля за деятельностью эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций Красноярского края является территориальный орган ФКЦБ России Красноярское региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. Региональное отделение имеет статус управления ФКЦБ России. Деятельность регионального отделения осуществляется на территории Красноярского края, Республики Хакасия и Республики Тыва.
Основными направлениями деятельности Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг являются:
Контроль за деятельностью эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг
Лицензирование профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг
Лицензирование деятельности инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, управляющих компаний, спецдепозитариев и независимых оценщиков
Регистрация выпусков и отчетов об итогах выпуска ценных бумаг
Раскрытие информации на рынке ценных бумаг
Разработка нормативной правовой базы рынка ценных бумаг
Разработка основных направлений развития рынка ценных бумаг
По состоянию на 1 января 2000 г. Красноярский край представляют 17 компаний, осуществляющие брокерскую и дилерскую деятельность, 4 регистратора и 2 саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг:
Профессиональная Ассоциация Регистраторов, Трансфер-агентов и Депозитариев - ПАРТАД
Национальная Ассоциация Участников Фондового Рынка - НАУФОР
Осуществляемые виды профессиональной деятельности (вид лицензии):
Брокерская
Деятельность по операциям с ценными бумагами за исключением операций со средствами физических лиц и операций с государственными ценными бумагами (БР).
Деятельность по операциям со средствами физических лиц (БФ).
Деятельность за исключением операций со средствами физических лиц на рынке ценных бумаг (Б1).
Деятельность по операциям со средствами физических лиц на рынке ценных бумаг (Б2).
Дилерская
Дилерская деятельность на рынке ценных бумаг (Д1)
Дилерская деятельность по операциям с ценными бумагами за исключением операций с государственными ценными бумагами (ДИ).
Ведение реестров владельцев именных ценных бумаг
Брокеры и дилеры:
Операциями с ценными бумагами занимаются ЗАО "Ландинвестсервис", ООО "Аксэрвер", ООО "Восток-Финанс", ООО "СП-Инвест", ООО Инвестиционный институт "СВЭМ-Инвест", ООО "Диамант", ООО "Радон-Инвест", ЗАО ИК "Тим-Инвест", ЗАО ИФК "Мир", ООО ГУК
На рынке услуг по инвестиционной деятельности присутствуют как государственные (Государственное предприятие «Красноярский краевой инвестиционный центр»), так и частные фирмы (ЗАО «Инвестиционный департамент "Красноярской краевой расчетной палаты"; ОАО «Ковчег»- чековый инвестиционный фонд, ООО "КРАЗ-Инвест", ООО ИК "Ажио", ООО КФК "Регион Инвест", ООО КИК "Тройка". Этот рынок дополняют институты независимой оценки (ООО «Агентство независимой оценки»; ООО «ТИТАН»; ООО «Экоцентр».
Для выполнения операций по взаимозачетам зарегистрированы фирмы: ОАО «КрАЗ-брокер» (финансовый брокер); РАО «Норильский никель» - Красноярское представительство.
Для организации и проведения маркетинговых исследований, промышленного консалтинга в Красноярском крае зарегистрировано 5 фирм.
Специализированные регистраторы:В качестве ведущего и крупнейшего регистратора среди профессиональных участников рынка ценных бумаг Красноярского края можно выделить ЗАО КРЦ "Регистратор КИ", также имеют лицензию на право деятельности ЗАО "КРЦ " Доминика ", ЗАО " Красноярская регистрационная компания ", ЗАО КРЦ "Пионер".Биржи Красноярская биржа «Тройка» образована в 1991г.; акционерами биржи являются 120 предприятий и организаций, аккредитовано 250 фирм различных форм собственности Красноярского края, России и стран СНГ,Основными видами деятельности являются:? работа на товарных и фондовых рынках;? торги по 14 группам товаров;? формирование цен и предоставление информации о них;? предоставление абонентам возможности получения аналитических материалов крупнейших информационных структур СНГ (юридическая, экономическая, финансовая, инвестиционная, биржевая информация; информация и российского рынка ценных бумаг и недвижимости, обзоры, прогнозы, комментарии);? услуги по переоценке имущества и основных фондов, разработке и осуществлению эмиссии ценных бумаг.Рынок страховых услугВ Красноярском крае расположены 7 региональных страховых компаний, входящие в число крупнейших компаний России: ООО "Страховая компания "АВИА", Красноярская страховая компания "Возрождение-Кредит", Корпорация медицинского страхования, ЗАО "Красноярская страховая компания "КСК", Закрытое акционерное страховое общество "Надежда", Страховая компания "СИНТО", ОАО "Транссибирская перестраховочная корпорация" имеющие право осуществлять страховую деятельность на территории Российской Федерации.? общий уставный капитал компаний составляет свыше 35 млн.руб? численность персонала - свыше 1500 человек.На страховом рынке края представлены практически все виды деятельности, разрешенные лицензией:? жизни? от несчастных случаев? медицинское страхование? средств транспорта? грузов? финансовых рисков? гражданской и профессиональной ответственности? перестрахованиеОдна из крупнейших страховых компаний "Возрождение-Кредит", имеющая наиболее высокий рейтинг среди страховых компаний края, работает на рынке с 1991 года, входит в Сибирскую ассоциацию страховщиков и Пул Страховщиков Сибири. Среди клиентов компании свыше 250 предприятий, банков, государственных и муниципальных учреждений и свыше 110 тыс. физических лиц в г. Красноярске и районах края по страхованию личному, имущественному и ответственности.Банковская система Одна их самых развитых в Восточно-Сибирском регионе, что связано с высоким удельным весом экспортно-ориентированных отраслей:? по числу зарегистрированных банков и филиалов регион занимает 23 место по РФ;? по объемам вкладов в банковскую систему (на душу населения - 766,6 руб.; в % к средне -российскому уровню - 88,1%) - 25 место;? по объемам вкладов в Сберегательный банк РФ (доля в РФ- 1,85%)-11 место в РФ.
Уровень кредитной активности края ниже среднероссийского.
Увеличился размер выданных кредитов на 3,7% (против России -22,3%);
Повысилась доля долгосрочных кредитов в общей структуре;
Соотношение выданных кредитов с привлеченными средствами населения и предприятий осталось на уровне 1997г. и составляет 95% (против Восточно - Сибирского региона - 92%).
Вместе с тем увеличилась доля просроченных кредитов в связи с общим ростом неплатежей в экономике РФ. Рост отношения просроченной задолженности к привлеченным средствам населения и предприятий составляет 16,5% против 15,44% по РФ.
Финансовый кризис августа 1998г. подорвал банковскую систему края, которая насчитывала 22 банка, среди которых были филиалы крупнейших московских банков - Мосбизнесбанка, Мост-банка, «Российский кредит», Инкомбанка, «СБС-Агро» и др.
В настоящее время среди крупнейших и устойчивых банков на территории края можно отметить: Сбербанк, Внешторгбанк, «Кедр», АКБ "Енисейский объединенный банк".
Законодательные органы власти:
Законодательное собрание Красноярского края;
Красноярский городским совет;
Городские советы других городов края.
Исполнительные органы власти:
Администрация Красноярского края;
Администрацией города Красноярска.
Среди органов Федерального подчинения можно выделить:
Территориальное отделение Федеральной комиссии по ценным бумагам;
Территориальное агентство по финансовому оздоровлению и банкротству;
Федеральную службу налоговой полиции;
Полномочное представительство президента РФ в Красноярском крае;
Аппарат Уполномоченного Министерства экономического развития и торговли РФ;
Красноярское краевое управление статистики;
Департамент федеральной службы занятости населения по Красноярскому краю;
Государственный комитет по охране окружающей среды Красноярского края;
Красноярскую таможню (Восточно-Сибирское таможенное управление);
Центрально-Сибирскую торгово-промышленную палату;
Комитет по экологии и использованию недр Красноярского края «Красноярскгеолком»;
Восточно-Сибирское региональное управление валютного контроля Министерства Финансов РФ
Демографическая ситуация
В Красноярском крае в 2000 г. наблюдались следующие явления:
Численность экономически активного населения к концу декабря 1999 г. составила 1511,2 тыс. человек, или 49,1% от общей численности населения края.
Уровень безработицы составил 13,6% от экономически активного населения (205,6 тыс. чел.);
В режиме неполного рабочего дня работали 59,5 тыс. работников крупных и средних промышленных предприятий (3,9% от экономически активного населения), 3,3% находились в вынужденных административных отпусках (48,8 тыс. чел.);
На каждое вакантное место приходилось 22,6 безработных;
Наибольший удельный вес в структуре безработных занимали граждане в возрасте от 30 до 53 (58 - для мужчин) лет - 63,4%; молодые люди с 16 до 29 лет - 32,7%;
Каждый шестой житель края достиг пенсионного возраста;
Наиболее распространенными причинами смерти населения являлись болезни системы кровообращения - 48%; несчастные случаи - 18%;
Вместе с тем наблюдается повышение активности федеральных и краевых структур власти по сглаживанию социальной напряженности:
Активизирована работа краевой администрации по получению кредитов, ссуд Министерства финансов, разработке эффективных систем взаимозачетов для погашения задолженности по зарплате;
Усилен контроль Государственной инспекции по труду за соблюдением на предприятиях и в организациях трудового законодательства;
Разработаны Программы занятости и помощи безработным по линии Департамента Федеральной службы занятости населения:
Разработаны Программы переподготовки и помощи в жилищном строительстве по программе «Государственные жилищные сертификаты» для граждан, уволенных с военной службы, и военнослужащих, уволенных в запас.
По оценке Консалтингового агентства «Эксперт-регион» рейтинг края по социально-политической ситуации составляет 57 место, в т.ч. по показателям:
Административные расходы - 64 место;
Социальная напряженность - 57 место;
Основные отрасли рыночной специализации
Среди сибирских регионов Красноярский край относится к зоне «стабилизации» промышленного производства и может рассматриваться в качестве центра экономического роста. За 2000 год промышленностью края произведено продукции на сумму 124,5 миллиарда рублей, что в физическом исчислении по сравнению с 1998 годом составляет 108 %. При этом основной объем промышленного производства приходился на предприятия с частной и смешанной формами (без иностранного участия) собственности (93,4 %). Рост промышленного производства в 2000 года наблюдался в топливной промышленности (9,1%), черной и цветной металлургии (13,9%), химической и нефтехимической промышленности (13,1), машиностроении и металлообработке (14,8%), лесной, деревообрабатывающей и целюлозно-бумажной промышленности (2,2%), промышленности строительных материалов (4,1%), микробиологической (11%).
На территории Красноярского края располагаются 5 предприятий-монополистов, которыми произведено 38,4% общего объема продукции в 2000 г.:
ОАО «Красноярскэнерго»;
ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат»;
ОАО «Красноярский алюминиевый завод»;
ОАО «Красноярский завод цветных металлов»;
ОАО «Ачинский глиноземный комбинат».
Основными источниками инвестиций предприятий являются собственные средства
Ресурсно-сырьевой потенциал представляет собой обеспеченность балансовыми запасами основных видов природных ресурсов. Красноярский край является крупнейшей природно-сырьевой базой России. Уникальный природно-сырьевой потенциал региона способен на протяжении обозримого времени обеспечивать значительное поступление доходов.
Красноярский край занимает 1 место в России по запасам угля, никеля, нефелиновых руд, магнезитов, графита. В крае добываются практически все платиноиды, 75% кобальта, 80% никеля, 70% меди, 24% свинца, 16% угля от общей добычи России.
По добыче золота Красноярский край занимает одно из первых мест среди российских регионов. В Северо-Енисейском районе находится месторождение Олимпиадинское, второе по объему запасов в России. В течение 30 лет на нем возможна крупномасштабная добыча золота.
Запасы и ресурсы россыпного золота позволяют увеличить и поддерживать его добычу в объеме 4,5-5,0 т. в год. Общий объем прогнозных расчетов: россыпного золота- 10 т; коренного золота- 5т. Увеличение добычи золота возможно только на базе коренных пород.
Основные запасы свинца и цинка сосредоточены в Горевском свинцово-цинковом месторождении, которое относится к разряду крупнейших в мире по запасам свинца. В нем сосредоточены:
Промышленных запасов свинца- 42,4%;
Запасов цинка России- 2,5%.
На Горевском горно-обогатительном комбинате добывается и перерабатывается до 200 тыс. т руды, из которой производится 16-18 тыс. т свинцовых концентратов, содержащих 50-60% свинца и до 450 г/т серебра.
Наличие уникальных угольных месторождений предопределили структуру отраслевой экономики Красноярского края. В крае добывается около 8% угля по СНГ, что составляет более 52 млн. т в год. Наиболее крупными по мощности пластов и условиями залегания является Канско-Ачинский бассейн бурых углей, разведанные запасы которого составляют 600 млрд. т. Канско-Ачинский бассейн является крупнейшей минерально-сырьевой базой для угольной, энергетической и химической промышленности. Ценность бассейна определяется широким распространением сверхмощных пластов угля, залегающих на небольших глубинах и доступных для эффективной добычи открытым способом. Общие запасы составляют 66% энергетических запасов углей России. Общие разведанные запасы угля составляют 806 млрд. т, из них промышленно освоены лишь 7%. В настоящее время эксплуатируются месторождения Назаровское, Березовское, Ирша- Бородинское. Средняя добыча угля составляет свыше 50 млн. т. в год.
Норильский рудный район богат медно-никелевыми рудами, после обогащения которых получают медный, никелевый и пирротиновый концентраты. На базе месторождений создан горно-металлургический комплекс - ОАО «Норильский горно-металлургический комбинат» - крупнейший в мире производитель никеля и металлов платиновой группы: Pt, Pd, Rh, Ir., Os, Ru. Он обеспечивает потребности России в меди, никеле, кобальте более чем на 70%, металлах платиновой группы - на 90%.
В регионе разведано 25 месторождений нефти (запасы которой составляют 1011,3 млн. т), газа (запасы - более 1 трлн. м3), газоконденсата (запасы- 50 млн. т). Начата добыча нефти в одной из наиболее перспективных нефтегазоносных провинций России, расположенной на юге Эвенкии и Нижнем Приангарье.
В Красноярском крае находятся крупные ресурсы железно-алюминиевого сырья в объеме 600 млн. т, в т.ч. 200 млн. т низкокачественных бокситов, включающих 22,4% глинозема, 12,2%- кремнезема, 35,2%- оксидного железа. Основная часть разведанных запасов сосредоточена в Центральном месторождении.
Железные руды Красноярского края представлены в основном магнетитовым сортом, являются бедными (26-35% железа), но легкообогатимыми. Наиболее крупное месторождение - Тангарское (одно из шести месторождений Средне- Ангарского железорудного района) , запасы составляет 265,4 млн. т.
Порожинское месторождение марганцевых руд является самым крупным в России из месторождений, содержащих оксидные и карбанатные руды.
Прогнозные расчеты хромитовых руд железного типа, пригодных для подземной добычи. оцениваются в 200 млн. т,
Запасы железных руд в крае составляют 2270 млн. т. из них 56% относятся к легкообогатимым. Прогнозные ресурсы оцениваются в 4,5 млрд. т.
Разведанные запасы бокситов в междуречье Ангары и Подкаменной Тунгуски оцениваются в 100 млн. т. Киргитейское бокситовое месторождение в Мотыгинском районе явилось базой создания Киргитейского периклазового завода в составе Ангарского горно- металлургического комплекса, который выпускает электротехнический периклаз - 6 тыс. т в год.
Прогнозные расчеты запасов пентаксида ниобия в Енисейском районе оцениваются в 176 тыс. т; только Татарское апатитпирохлоровое месторождение содержит 29 тыс. т.
Балансовые запасы рыхлого талька на Киргитейском месторождении по категориям В+С1 составляют 2,7 млн. т (10,9% от запасов России); категории С2 - 4,9 млн. т. Высокое качество талька позволит создать базу для керамической, лакокрасочной и целлюлозно-бумажной промышленности.
Балансовые запасы сурьмы в количестве 36,2 тыс. т категории С1 (при содержании сурьмы в руде 9,4%) представлены на Удерийском золото - сурьмянном месторождении.
Прогнозные запасы кварцитов на Шилшинском месторождении, которые могут быть использованы для производства кристаллического кремния и огнеупоров, оценивают в 343 млн. т. Средне- Рассохинское месторождение содержит запасы кварцевых песков по категории С1 +С2 в объеме 115,6 млн. т. Использование песка возможно для формовочного стекольного и строительного сырья.
Инвестиционная привлекательность
Преобладающими формами привлечения иностранных инвестиций в Красноярский край являются иностранные кредиты, а также создание предприятий с иностранными инвестициями. Всего в крае зарегистрировано около 200 предприятий с участием иностранного капитала, в основном американского, европейского, китайского (США -10%, страны Западной Европы - 21%, Китай - 9%).
По видам объемы иностранных инвестиций, накопленные к сентябрю 2000 года составили: прямые - 13,8 млн. долларов США, портфельные - 21,1 млн. долларов США, прочие - 431,8 млн. долларов США.
Для инвесторов предлагается участие в разработке и реализации комплексных экономических программ таких как:
Переработка продукции лесопромышленного комплекса;
Освоение крупнейших месторождений золота и свинцово-цинковых руд, магнезита, полиметаллических руд и бокситов, доразведки и освоения крупных нефтегазовых месторождений;
Развития топливно-энергетического комплекса края, включающая создание технологий по глубокой переработке углей, разработку решений по газификации края и использованию других альтернативных источников энергии, а так же разработку направлений использования энергии;
Конверсии оборонных предприятий края - программа высокоточных, наукоемких технологий по выпуску магнитных носителей, производству особо чистых металлов в промышленных объемах, производству транспортных средств новых поколений;
Развития инфраструктуры торговли, включающая создания международного центра торговли, системы деловых коммуникаций - международного аэропорта, метрополитена, первоклассных автострад, ряда объектов культурного и социального значения;
Внутрирегиональные и межрегиональные связи
Инфраструктурный потенциал характеризует возможность организации и условия предпринимательской деятельности на любой территории региона. Учитывая протяженность Красноярского края в 3000 км с Севера на Юг, наиболее важной составляющей инфраструктурного потенциала выступает транспортная система.
Транспортная система Красноярского края является одним из его конкурентных преимуществ, значение которого возросло в связи с изменением геополитического положения России, усилением ориентации на Северный морской путь для проводки иностранных судов в связи с потерей ряда портов Черного и Балтийского морей, организацией трансполярных авиатрасс, соединяющих Юго-Восточную Азию и Северную Америку.
Основными конкурентными преимуществами Красноярского края, связанными с транспортной системой, являются:
Расположение на транспортных коммуникациях федерального и международного значения. Город Красноярск - это крупный транзитный узел на Транссибирской магистрали;
Пересечение над его территорией коротких воздушных трасс и возможность предоставления воздушного пространства края для организации межконтинентального воздушного сообщения;
Наличие в городе Красноярск крупного аэропорта международного значения.
Степень развития транспортной системы дифференцирована по районам:
Центральные и южные районы края являются наиболее освоенными в транспортном отношении. На юге края проходит основная транспортная магистраль - Трансибирская железная дорога. Зона преимущественного обслуживания железнодорожным транспортом составляет 88 тыс. км2. Параллельно железнодорожным магистралям проложены важные автомобильные дороги, имеющие самостоятельное значение, свои направления и зоны обслуживания.
В южных районах края основные перевозки осуществляются по магистральным железным дорогам, в меньшей степени - по прочим железным дорогам, автомобильным дорогам и речным путям.
Северная и восточная части региона слабо освоены в транспортном отношении:
отсутствуют железные и автомобильные дороги круглогодичного действия, перевозка грузов осуществляется речным транспортом по Енисею и Ангаре, а также по малым рекам в период весеннего паводка, автомобильным транспортом по зимникам, либо воздушным транспортом.
Коммуникационный комплекс Красноярского края представлен:
Предприятиями и организациями, занимающихся производством и продажей средств телекоммуникаций и связи, компьютерного оборудования;
Предприятиями и организациями, оказывающих информационные, телекоммуникационные и консалтинговые услуги.
В управлении государственного надзора за связью по Красноярскому краю зарегистрировано более 120 лицензиатов, получивших право предоставления услуг местной телефонной, междугородней, сотовой и транкинговой связи, радио, телевидения и др. услуг. Выдано разрешение на работу в эфире более чем 30 тыс. радиоэлектронных средств на территории края.
В настоящее время в системе связи наиболее сильными компаниями являются «Ростелеком», ОАО «Сибчелендж», АО «Электросвязь».
«Ростелеком» является территориальным центром междугородних связей и телевидения (филиал АО «Ростелеком»):
Осуществляет эксплуатацию объектов магистральной связи и систем телевизионного вещания края, республик: Хакасия, Тыва, Коми, Архангельской, Свердловской и Тюменской областей России;
Предоставляет услуги международной и междугородной электросвязи.
В Красноярском крае насчитывается:
6 пейджинговых компаний (ООО «Енисейпейдж»; ОАО «Искра»; ЗАО «Континенталь Линк»- Красноярские пейджинговые связи; ООО «Корона»- Единая пейджинговая система России; ООО «Парагон»; Совместное предприятие «Кросс»);
2 предприятия, оказывающие услуги по сотовой связи («Енисей-Телеком», ОАО «Сибчелендж»);
4 транкинговых компании (АО «Геосеть-Сибирь»- инженерный центр; ОАО «Искра»; Красноярский краевой радиотелевизионный передающий центр; ОАО «Сибчелендж»).
Система почтовых услуг с государственной формой собственности все более трансформируется в частную и вытесняется фирмами, занимающихся почтовыми экспресс-услугами в сфере бизнеса, в основном с головными представительствами в Москве (DHW; EMS; UPS; TNT).
В Красноярском крае имеется разветвленная сеть производства и распространения печатных изданий: 45 газет центральной печати, 48 газет территорий региона, 16 журналов. Основными почтовыми агентствами являются: производственно-коммерческая фирма «Корсар», ООО «Агентство «Начало дня», Лига-пресс, агентство по распространению печати «Хвоя».
Наиболее широко представлена система телерадиокомпаний, только в городе Красноярске имеется 5 местных радиовещательных компаний, 5 местных телекомпаний (АОЗТ «Телерадиокомпания «Афонтово»; независимая телекомпания «Прима-ТВ»; ОАО «ТВК-6канал»; Красноярская государственная телерадиовещательная компания «Центр России»; «Телесфера»), в городе вещают также 8 телекомпаний российского и межрегионального уровня.
В системе информационного обслуживания Красноярского края зарегистрировано 6 фирм, предоставляющих нормативную, правовую, научно-техническую, экономическую и производственную информацию (ООО «Гарант-сервис», ЗАО «Енисей»- Центр международной торговли, «Информ-сервис»- производственно-коммерческий центр, ОАО «Искра»- Красноярский инженерно-информационный центр, РосАгроПромИнформ- Красноярский инжинерный центр, ООО «Такмак-система» - Региональный информационный центр).
В настоящее время формирование рынка информационных и телекоммуникационных услуг происходит за счет охвата сегмента населения со средним уровнем дохода и внедрения новых технологий (оптоволоконные кабели), позволяющих формировать телекоммуникационную инфраструктуру, обеспечивающую выход в мировое информационное пространство через систему Internet.
Основные проблемы и пути развития
Финансово-экономические риски. Финансово-экономические риски отражают негативные тенденции в экономическом развитии региона, текущей экономической ситуации в целом, в режимах финансово-кредитной деятельности и уровне законодательного творчества.Финансово-экономические риски зависят от многих факторов: ? изменения демографической ситуации;? изменения деловой активности (индекс предпринимательской уверенности);? изменения в уровне и структуре доходов населения (порог бедности);? изменения в структуре инвестиций и кредитной активности.Изменение демографической ситуации в целом по Красноярскому краю выражается в следующем:? сокращение численности населения края (отрицательный естественный прирост - превышение числа умерших над родившимися) - 14114 чел.? увеличение количества разводов (на 8,6% против 1999г.), и одновременно увеличение количества браков (на 7,1%);? увеличение числа лиц в трудоспособном возрасте на 2,3 тыс. чел. (1841 тыс. чел.);? изменение возрастной структуры населения за счет снижения удельного веса лиц моложе трудоспособного возраста (до 22,9% против 23,6% в 1998г.);? активизация миграционных процессов на территории края (из северных районов в южные - коэффициент миграционного движения из г. Игарки равен 62,3%, из г. Норильска, Туруханского и Богучанского районов - 20-29%).Изменение структуры населения за счет снижения удельного веса молодых людей может привести в будущем к снижению экономически активного населения. К данному фактору присоединяется фактор активизации миграционных процессов из северных территорий в южные, особенно лиц среднего и пожилого возраста. Это приводит к необходимости увеличивать статьи расходов на социальную защиту населения и формирование социальных программ.
В Красноярском крае начинают возрастать деловая активность предприятий и индекс предпринимательской уверенности. По прогнозам на 2000 г. 88,0% руководителей промышленных предприятий считают, что экономическая ситуация не изменится или улучшится.
Численность экономически активного населения составляет 49,1% (1511,2 тыс. чел.), в т.ч.:
Занято в экономике края - 86,4% (1305,6 тыс.);
Безработные - 13,6% (205,6 тыс.).
Преобладающая часть населения - 74,6% общей численности занятых - это рабочие крупных и средних предприятий. Число вновь введенных рабочих мест на крупных и средних предприятиях составило 7,6 тыс. ед. за 2000г. В то же время число убыточных предприятий по отраслям промышленности изменяется в пределах от 26% до 69%
Красноярский край в настоящее время по степени надежности гарантий заимствования, обеспечением которых являются доходы бюджета, относится к шестой низшей группе (абсолютно ненадежные гарантии) и занимает 63 место по РФ.
Уровень кредитной активности ниже среднероссийского. Вместе с тем следует учитывать положительную динамику удельного веса Красноярского края в налоговых поступлениях РФ.
Финансовые риски возрастают за счет изменения в уровне и структуре доходов населения, повышения уровня порога бедности.
Изменения структуры расходов происходят за счет:
Роста покупки товаров и услуг (56,9% против 55,7% в 1999г.);
Уменьшения расходов на покупку недвижимости (в 2 раза) и покупку валюты (в 2,2 раза).
Часть валютного рынка уходит в неучтенный «теневой» сектор, что приводит к потере достаточно крупного сегмента рынка покупателей. По доле скрытых доходов, которые возросли до 19,7% против 11,1%, Красноярский край занимает 6 место, по уровню бедности - 6 место (26,6% против 37,4% по России).
Наблюдается тенденция оттока денежных средств за пределы края.
Экологический рискНа предприятиях накоплено около 398 млн. т. токсичных отходов на 1.01.2000г. В течение 1999г. образовалось 12,2 млн. т, из которых 2,9 тыс. т. -отходы второго класса опасности. Наибольшее количество загрязняющих веществ выбрасывается в воздушный бассейн городов Норильска, Красноярска и Ачинска.
На территории края действует 17 мест организованного захоронения отходов общей площадью 251 га. Вместе с тем на территории Красноярского края находится 8 заповедников и национальных парков, общей площадью 13,5 тыс. га.
Создан Красноярский краевой государственный экологический фонд, который в качестве приоритетных направлений своей деятельности выделяет следующие:
Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду - Программы «Чистый воздух», «Чистая вода», «Отходы», «Сточные воды»;
Мониторинг - формирование региональной системы, входящей в состав Единой государственной системы экологического мониторинга;
Радиационная безопасность - изучение, анализ и картирование природных и антропогенных радиационных источников;
Рациональное использование природных ресурсов;
Экологическое образование, воспитание с помощью средств массовой информации;
Компенсация ущерба здоровью населения, причиненного загрязнением окружающей среды.
Конец формы
Литература
1. Морозова Т.Г. Экономическая география России. М., 2000.
2. Лысенко Ю.Ф. Экономическая география Красноярского края. М., 1999.
3. http://www.krskstate.ru
4. http://www.raider.ru - сайт комитета администрации Красноярского края по экономике и промышленности.
5. Гладкий Ю.Н., Доброскок В.А., Семенов С.П. Экономическая география России.-М.; Просвещение, 1999.,
Экономическая ситуация в Красноярском крае в первые годы демократических преобразований была идентична общероссийской. В 1994 году была сделана попытка приостановить спад промышленности. Параллельно с продолжающимся кризисом в стране край стал понемногу увеличивать объемы производства.
Экономическая ситуация в Красноярском крае в первые годы демократических преобразований была идентична общероссийской. В 1994 году была сделана попытка приостановить спад промышленности. Параллельно с продолжающимся кризисом в стране край стал понемногу увеличивать объемы производства.
С 1994 по 1998 гг. экономические показатели Красноярского края были намного лучше среднероссийских:
По душевому уровню промышленного производства край находился на 7 месте, подрядных работ - на 8 месте, товарооборота на - 17 месте в российской Федерации;
Покупательная способность населения - на 12 месте в Российской Федерации и выше всех остальных регионов Восточно-Сибирского экономического района;
Банковская система в Красноярском крае - одна из наиболее развитых в Восточно-Сибирском экономическом районе;
Наблюдался рост абсолютного объема бюджетных доходов и расходов Красноярского края;
По объему инвестиций край входит в десятку, а по темпам роста - в двадцатку лучших регионов России.
Преимущества экономики края связаны с использованием дешевой местной электроэнергии и сырьевых ресурсов, достаточно современным технологическим уровнем горнодобывающих предприятий края, явно выраженной экспортной составляющей. Красноярский край постоянно входит в число 10 регионов России с наивысшим объемом производства. Удельный вес края в промышленности России составляет 4%, Восточно-Сибирского экономического района - 40%.
По объему промышленной продукции в расчете на душу населения среди регионов Сибирского соглашения край занимает второе место, уступая лишь Тюменской области.
Структура и динамика валового регионального продукта в 1997 - 1998 гг. сложилась следующим образом: в структуре валового регионального продукта края около 53% составляет промышленность и порядка 7% - сельское хозяйство. В целом промышленность региона стремится стать более диверсифицированной. Ведущими отраслями промышленности Красноярского края являются черная и цветная металлургия, топливно-энергетический комплекс, машиностроение и металлообработка, горнодобывающая, лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, химическая, легкая и пищевая.
В городах Железногорске и Зеленогорске находятся 11 предприятий военно-промышленного комплекса (ВПК). Удельный вес военной продукции в 1998 году составил в объемах края незначительную часть, доля гражданской продукции на этих предприятиях составляет 0,1% от общего объема производства.
Красноярский край входит в число 15 субъектов Российской Федерации, которые обеспечивают в совокупности более 70% ее товарообмена с иностранными контрагентами.
Государственное регулирование экономики края осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне, в том числе через систему лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности, установления цен и тарифов на отдельные виды товаров, работ и услуг, через антимонопольное регулирование и т.д.
ЭКСПОРТ И ИМПОРТ
Как известно, стабильность экономики в многом зависит от внешней торговли. Красноярский край традиционно является одним из крупнейших экспортно-ориентированных регионов страны. Значительная часть продукции лесопереработки, цветной металлургии, химической промышленности вывозится из страны. Доля Красноярского края во внешнеторговом обороте России постоянно увеличивается.
В географическом плане внешнеторговый оборот ориентирован на страны Западной и Центральной Европы, Юго-Восточной и Восточной Азии, страны Америки. Крупнейшей страной, в которую Красноярский край экспортирует свою продукцию, являются Нидерланды. На втором месте - Швейцария, на третьем - США. По группам стран лидируют страны ЕС, страны восточной Европы, страны АТЭС.
Структуру экспорта края определяют в большей степени сырье и продукты его переработки. В основу эскпорта, как и прежде, входят цветные металлы (алюминий - 36,7%, никель - 19,2%, медь - 18,7%), лес и лесоматериалы (4,6%). В основном это - лесоматериалы продольно распиленные и лесоматериалы необработанные. Основные потребители этой продукции - Япония, Италия, Египет, Турция. Экспортируются также черные металлы, нефть и нефтепродукты, уголь, удобрения азотные и калийные, каучук синтетический, оборудование механическое и электрическое, летательные аппараты.
Ведущее положение во внешней торговле Красноярского края занимают несколько крупных промышленных предприятий, таких как АО "Красноярский алюминиевый завод" (37,3%), АО "Норильский комбинат" (36,5%), ПО "Электрохимический завод" (13,6%), ОАО "Норильская горная компания" (2,6%), ЗАО "Лесосибирский ЛДК №1"(1,7%), ЗАО "Новоенисейский ЛДК"(1,4%), ЗАО "Торговая компания АО КраМЗ" (1,1%). Также активными участниками экспортных операций являются химкомбинат "Енисей", АО "Красноярская угольная компания", АО "Красноярский целлюлозно-бумажный комбинат". Эти предприятия имеют устойчивые связи с зарубежными партнерами и большой опыт осуществления внешнеэкономических сделок.
В 1999 году в край было поставлено импортных товаров на сумму более 600,0 млн. долларов. Несмотря на то, что динамика стоимостных объемов импорта постоянно меняется, в целом это на экономике края не отражается.
Основную долю в структуре импорта занимает продукция нефтехимического комплекса. Эта группа товаров представлена в основном продуктами неорганической химии, а именно оксидом алюминия (глинозем), пластмассами и изделиями из них. На втором месте находится продукция машиностроения. Ввоз машиностроительной продукции производится из США, Германии, Австрии, Швеции. Импорт продукции топливно-энергетического комплекса составляет 4,2% от общего объема. Также край импортирует продовольственные товары и сырье для их производства (мясо, мука, овощи, фрукты, вино, кондитерские изделия), эта группа составляет 8,1% от общего объема импорта.
Основными странами-контрагентами Красноярского края в импортных операциях на сегодняшний день являются Украина, Казахстан, Германия, Ирландия, Китай, США, Франция, Индия, Ямайка и Гвинея.
Крупнейшими предприятиями-импортерами в крае выступают ОАО "Красноярский алюминиевый завод" (44,6%), АО "Норильский комбинат" (11,2%), ПО "Электрохимический завод" (9,0%), ОАО "Цемент" (6,2%), ООО "Кока - Кола Красноярск боттлерс", Железная дорога, НПО "Прикладная механика", ОАО "Канская табачная фабрика", Химзавод ФПГ "Красмашзавод".
В заключение следует отметить, что торговые связи Красноярского края во многом определяют картину внешнеэкономической деятельности всего Восточно-Сибирского региона. В последние годы (1999-2000 гг.) край постоянно занимает лидирующее положение по объемам экспортно-импортных операций среди субъектов, входящих в Восточно-Сибирский регион и обеспечивает более 50% всего объема экспорта и 40% импорта.
ИНФРАСТРУКТУРА
Транспортную сеть края составляют 1789,2 км железнодорожных путей. Эксплуатационная длина железнодорожных подъездных путей предприятий составляет 62% от протяженности путей Алтайского отделения дороги. Почти все подъездные пути широкой колеи, что обеспечивает выход на сеть общего пользования. По маршруту Барнаул - Москва курсирует фирменный поезд "Алтай".
Протяженность сети судоходных речных путей составляет более тысячи километров по очень живописной местности. В зоне воднотранспортного обслуживания расположена четвертая часть территории края с населением около миллиона человек, к их услугам 2 речпорта.
В крае расположено 5 аэропортов. Имеющиеся авиапредприятия позволяют выполнять все виды авиаперевозок пассажиров и грузов, включая и коммерческие международные. В 25 районах края имеются взлетно-посадочные полосы с твердым покрытием. Связь краевого центра со столицей России обеспечивается двумя рейсами в сутки на самолетах ТУ - 154. Открыт международный рейс "Барнаул - Дюссельдорф - Барнаул". В аэропорту Барнаул завершается строительство международного сектора.
Сеть автомобильных дорог общего пользования на территории края составляет 15442 километра, в том числе 13597 километров с твердым покрытием.
Барнаульский почтамт сотрудничает с предприятиями экспресс-почты "ЕМС Гарантпост", являющимся составной частью глобальной мировой сети ЕМС. Предприятие "ЕМС Гарантпост" предлагает услуги по отправке за рубеж и доставке из-за рубежа по каталогам международной экспресс-почты, корреспонденции, документов, бандеролей, посылок.
"ЕМС Гарантпост" обеспечивает перевозку экспресс-почты практически во все страны мира. Доставка экспресс-отправлений от Барнаула до Москвы производится "нарочным" самолетом в течение суток, из Москвы "ЕМС Гарантпост" доставит в столицы стран Европы не более, чем за 48 часов, в столицы Северной Америки и Японии - не более 72 часов, а также обеспечивает доставку экспресс-почты в более 100 городов Содружества и крупные промышленные центры России.
ИНВЕСТИЦИИ
Привлекательность Красноярского края для иностранных инвестиций можно повысить путем привлечения государственных (краевых и федеральных) средств, направляемых на дальнейшее геологическое изучение нефтегазоперспективных площадей для прироста запасов и ресурсов углеводородного сырья, а также для строительства хотя бы некоторых элементов инфраструктуры: дорог, линий электропередачи, трубопроводов, жилья.
И если в развитии инфраструктуры серьезных сдвигов пока не наблюдается, то на геологическое изучение нефтегазоперспективных участков в Красноярском крае за счет бюджетного финансирования в 1996 - 1997 годах было затрачено несколько десятков миллиардов рублей. В большой степени сложившееся положение вещей можно объяснить тем, что в последние годы создан довольно четкий механизм финансирования геолого - разведочных работ за счет отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы (ВМСБ), а капитальные вложения на строительство объектов инфраструктуры являются составной частью консолидированных бюджетов и в условиях сложного финансового положения бюджетной сферы выделяются на основе остаточного принципа.
Очевидно, что чем больший объем иностранных инвестиций сможет привлечь Красноярский край, тем быстрее начнется освоение его нефтяных богатств. Конечно, можно, в принципе, обойтись и без иностранных инвестиций, но в этом случае развитие края, как нефтегазодобывающего региона, будет происходить в замедленном темпе. Альтернативой "долларовым" вливаниям могли бы стать государственные инвестиции, но федеральное правительство, по всей видимости, не сможет выделить необходимые средства Красноярскому краю, поскольку край сам является донором федерального бюджета, а у Центра и так хватает проблем с дотациями территориям. Собственных же, краевых средств на широкое развитие нефтяной программы не хватает.
Преобладающими формами привлечения иностранных инвестиций в Красноярский край являются иностранные кредиты, а также создание предприятий с иностранным участием.
Сложившийся опыт взаимодействия предприятий и коммерческих структур Красноярского края с иностранными компаниями, финансово-инвестиционными фондами и банками пока говорит о достаточно узконаправленном интересе к сотрудничеству со стороны зарубежных партнеров.
С учетом особенностей промышленного потенциала края, наличие больших минерально-сырьевых, лесных и энергетических ресурсов, развитой цветной металлургии, высоких технологий на предприятиях оборонного комплекса основными направлениями приложения инвестиций в крае являются:
Глубокая переработка минерального сырья;
Организация производств на базе высоких технологий промышленного и конверсионного комплекса;
Переработка сельскохозяйственной продукции, леса и древесины;
Транспорт и связь.
Портфельные иностранные инвестиции направляются преимущественно в ценные бумаги предприятий горнодобывающей отрасли, металлургии и энергетики.
Всего на территории края создано около 200 предприятий с участием иностранного капитала, в основном американского, европейского и китайского (США - 10%; страны Западной Европы - 21%; Китай - 9%).
Общий объем иностранных инвестиций в край за последние два - три года выражается суммой в 500 млн долларов. Как правило, получателями инвестиций являются крупные промышленные предприятия, производящие продукцию, пользующуюся спросом. Инвестиции направляются на модернизацию производства, поэтому получивших инвестиции не так много.
Ряд крупных предприятий края, выпускающих сырьевую продукцию, пользующуюся повышенным спросом на мировом рынке, самостоятельно решают вопросы привлечения финансовых средств. Такие предприятия, как "Норильский никель", Красноярский алюминиевый завод получают кредиты до 200 млн. долларов без гарантии правительства - под поставки металла, либо через заклад экспортных договоров в одном из западных банков.
Что касается приобретения оборудования на собственные средства, то краевыми предприятиями приобретено оборудования и технологических линий на 80 млн. долларов в 1995 году за счет чисто российских источников финансирования.
На конец сентября 1998 года накоплено финансовых вложений на сумму 6187 млн. руб., из них на долгосрочные вложения приходились 5861,3 млн. рублей (94,7), на краткосрочные - 325,7 млн. рублей (5,3%).
Основным источником финансирования по крупным и средним предприятиям являются собственные средства, по финансовым вложениям их доля составляет 89,5%, по инвестициям в основной капитал - 72,9%. Более четверти всех инвестиций приходится на привлеченные средства (27,1%).
Структура привлеченных средств по крупным и средним предприятиям за 9 месяцев 1998 года (в процентах).
По отношению к инвесторам край принадлежит к числу регионов, которые вполне можно отнести к числу недооцененных инвесторами. По объективным условиям, показателям инвестиционного климата, Красноярский край занимает гораздо более высокое место, чем по показателям реальных отечественных инвестиций. Согласно рейтингу Союза промышленников и предпринимателей России, составленному в 1997 году, Красноярский край занимает 4 место среди регионов России по степени привлекательности предпринимательского климата, уступая лишь г. Москве, Тюменской области и Самарской области.
Из показателей, характеризующих емкость регионального рынка, как факторов существенно влияющих на формирование инвестиционного климата, следует отметить один из наиболее высоких уровней покупательной способности населения края в Российской Федерации.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Край располагает развитой промышленностью и активно участвует в российском и международном рынках. В системе международного разделения труда край выступает мощным топливно-энергетическим комплексом с энергоемкими производствами цветной металлургии, химической промышленности и машиностроения, добычей ценного минерального сырья, лесопромышленными отраслями. Удельный вес края в промышленности Восточно-Сибирского региона составляет более 40%, в промышленности России - 3%. По экспортному потенциалу край входит в пятерку лидирующих регионов России и занимает ведущее место в Сибири.
Основные отрасли промышленности: цветная металлургия (в Норильске - горно-металлургический комбинат, вырабатывающий медь, никель, кобальт; Красноярский, Саянский алюминиевые заводы, Сорский молибденовый комбинат); машиностроение и металлообработка (производство оборудования для лесной и целлюлозно-бумажной промышленности, зерноуборочных комбайнов, тяжелых мостовых кранов, судов, бытовых холодильников, телевизоров, экскаваторов, контейнеров, электротехнической продукции, автоприцепов, инструментов); горнодобывающая (добыча каменного угля, железной руды, руд цветных и редких металлов, золота, графита, исландского шпата); химическая (производство химических волокон, синтетического каучука, шин, медицинских препаратов, резинотехнических изделий); лесная и деревообрабатывающая, легкая (текстильная, кожевенно-обувная) и пищевая. На территории края действуют Красноярская, Усть-Хантайская, Саяно-Шушенская, Майнская ГЭС, Назаровская ГРЭС.
Главные промышленные центры: Красноярск, Норильск, Абакан, Черногорск, Ачинск, Минусинск.
Ведущие промышленные предприятия. В крае - 77 машиностроительных предприятий, в том числе и уникальных. Красноярский завод "Сибтяжмаш" - единственный в России производитель тяжелых мостовых электрических кранов, грузоподъемностью свыше 200 тонн. На красноярском заводе "Краслесмаш" выпускают половину челюстных лесопогрузчиков страны, лесоперевалочные машины. Красноярское комбайностроительное объединение производит 15,5% российских зерноуборочных комбайнов. В Красноярске находится самый крупный в России завод по производству бытовых холодильников "Бирюса" , которые экспортируются в 40 стран мира. Научно-производственное объединение прикладной механики - основной разработчик и производитель российских систем космической связи. Производят в крае также речные суда, автомобильные прицепы и рефрижераторы, телевизоры и радиоэлектронное оборудование. Кроме того, в Красноярске имеются следующие предприятия: госпредприятие "Красмашзавод" , Красноярский алюминиевый завод, Красноярское ПО "Комбайнпром" . В Норильске - Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П.Завенягина; в Ачинске - ПО "Ачинский глиноземный комбинат" ; в п. Н.-Пойма - учреждение п/я У-235 .
Топливно-энергетический комплекс. Профилирующей отраслью специализации края является энергетика. За последние годы вклад региона в общероссийский объем производства электроэнергии постоянно возрастал. Красноярский край вырабатывает около 6% от общего объема электроэнергии, производимой страной. На территории края расположены крупные энергетические объекты - Красноярская ГЭС, Красноярская ГРЭС - 2, Назаровская ГРЭС, строящаяся Богучанская ГЭС и Березовская ГРЭС-1.
Край по производству электроэнергии на одного человека занимает второе место в России. Благодаря высокому энергетическому потенциалу рек, наблюдается высокий удельный вес. Не случайно именно на Енисее построены две самые крупные в Евразии гидроэлектростанции: Красноярская и Саяно-Шушенская ГЭС. На базе Канско-Ачинского угольного бассейна создается Канско-Ачинский топливно-энергетический комплекс (КАТЭК) с мощнейшими в мире Березовскими ГРЭС-1 и ГРЭС-2. Действующие разрезы бассейна ежегодно поставляют для нужд энергетиков около 55 миллионов тонн угля. Значительная часть угля поступает на тепловые станции соседних регионов - Новосибирской, Иркутской и других областей.
В 1999 году в крае выработано более 50,0 млрд. кВт/ч электроэнергии. В 2000 году, по экономическим прогнозам, эта цифра будет гораздо выше. Относительно также высок удельный вес гидростанций в общем объеме производства, что обуславливает установление относительно низких, по сравнению с другими регионами России, тарифов на электро- и теплоэнергию.
Энергосистема Норильского промышленного района работает автономно от Красноярской энергосистемы, используя в качестве сырья природный газ: около 5,6 млн. м2 в год. Централизованным электроснабжением на территории края охвачено 99% потребителей.
Металлургия. Традиционно базовой отраслью промышленности в крае является металлургическая, объединяющая цветную и черную металлургию. Всего в крае производится более 30 тяжелых, легких, легирующих и редкоземельных металлов и элементов, наиболее важными из них считаются: алюминий, никель, кобальт, медь, платина и золото. Цветная и черная металлургия дают около 45% промышленной продукции края. На территории края расположены крупные металлургические предприятия: красноярские заводы - алюминиевый, металлургический и цветных металлов, Ачинский глиноземный комбинат, Горевский полиметаллический горнообогатительный комбинат. Флагманом цветной металлургии не только края, но и России является самый северный в мире Норильский горно-металлургический комбинат, который производит 1/6 часть промышленной продукции края. С началом конверсии в крае получило развитие производство особо чистых металлов для радиоэлектронной промышленности, таких как теллур, германий, кремний, сверхчистый алюминий.
В отличие от цветной металлургии выпуск основных продуктов черной металлургии в последние годы несколько сократился по сравнению с предыдущими годами.
В целом цветная и черная металлургия дают более 50% промышленной продукции края. Этим же отраслям принадлежит ведущая роль во внешнеэкономической деятельности края.
Химический комплекс края представлен предприятиями химической, нефтехимической, микробиологической и медицинской промышленности. Среди основных продуктов предприятий химического комплекса прежде всего выделяются продукты нефтепереработки, синтетический каучук и продукция, создаваемая на его основе; всего около 300 видов продукции. На предприятиях края производится 10% высококачественных искусственных каучуков России, 15% автомобильных шин, 12% искусственных волокон, значительная доля отечественных антибиотиков, кровозаменителей.
Доля химической и нефтехимической промышленности в объеме промышленного производства края в последние годы стабильно удерживается на уровне 6 - 7%. В 1999 году объемы выпуска товаров и услуг этих отраслей возросли к уровню 1998 года на 15,4%. К наиболее крупным предприятиям относятся красноярские заводы - шинный, химического волокна, синтетического каучука, резинотехнических изделий, медицинских препаратов, а также Канский биохимический завод, завод "Сибволокно".
Горнодобывающая промышленность. Сырье для металлургии поставляется предприятиями горнодобывающей промышленности. В регионе ведется промышленное освоение месторождений золота, свинца, цинка, магнезитов и других полезных ископаемых.
В настоящее время почти 90% выпускаемой продукции отрасли приходится на добычу сырья для производства цветных металлов. Второй по объемам производимой продукции является добыча угля. Средняя годовая добыча угля составляет свыше 50 млн. тонн. Основные месторождения - Канско-Ачинский бассейн, Назаровское, Березовское, Ирша-Бородинское месторождения.
Объем промышленной продукции в 1996 г. составил 98% от 1995 г.; в 1995 г. - 106% от уровня 1994 г.
Производство основных видов промышленной продукции:
электроэнергия - 49,0 млрд кВт/ч (108% от уровня 1995 г.; в 1995 г. - 105% от уровня
уголь - 38,5 млн тонн (120% от уровня 1995 г.; в 1995 г. - 87% от уровня 1994 г.);
деловая древесина - 5,4 млн плот. м3 (85% от уровня 1995 г.; в 1995 г. - 99,5% от уровня 1994 г.);
пиломатериалы - 1,6 млн м3 (82% от уровня 1995 г.; в 1995 г. - 100,3% от уровня
плиты древесноволокнистые твердые - 37,5 млн условных м2 (100,1% от уровня 1995 г.; в 1995 г. - 134% от уровня 1994 г.);
картон - 58,4 тыс. тонн (73% от уровня 1995 г.; в 1995 г. - 161% от уровня 1994 г.);
цемент - 1353 тыс. тонн (80% от уровня 1995 г.; в 1995 г. - 103% от уровня 1994 г.);
химические волокна и нити - 23,4 тыс. тонн (79% от уровня 1995 г.; в 1995 г. - 125% от уровня 1994 г.);
автошины - 688 тыс. штук (181% от уровня 1995 г.; в 1995 г. - 28% от уровня 1994 г.);
холодильники и морозильники - 60,9 тыс. штук (10% от уровня 1995 г.; в 1995 г. - 76% от уровня 1994 г.);
телевизоры - 13,9 тыс. штук (88% от уровня 1995 г.; в 1995 г. - 27% от уровня 1994 г.);
мясо, включая субпродукты 1 категории, - 35,7 тыс. тонн (84% от уровня 1995 г.; в 1995 г. - 76% от уровня 1994 г.);
цельномолочная продукция в пересчете на молоко - 47,5 тыс. тонн (81% от уровня
1995 г.; в 1995 г. - 66% от уровня 1994 г.);
кондитерские изделия - 264 тыс. тонн (90% от уровня 1995 г.; в 1995 г. - 99,6% от уровня 1994 г.).
Важное место в структуре промышленности занимают топливно-энергетический и лесопромышленный комплексы, цветная металлургия и химическая промышленность. Межрайонное значение имеют также машиностроение и легкая промышленность.
Отраслевая структура промышленности (1997 г.):
Электроэнергетика (13,1%);
Топливная (8,6%);
Черная металлургия (1,0%);
Цветная металлургия (43,7%);
Химическая и нефтехимическая (8,6%);
Машиностроение и металлообработка (5,9%);
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная (5,6%);
Строительных материалов (3,3%);
Легкая (0,8%);
Пищевая (7,4%).
Лесная и деревообрабатывающая промышленность. Совокупность отраслей лесопромышленного комплекса - лесозаготовительная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная - имеет общероссийское и международное значение. В крае складывается лесопромышленная и лесоэкспортная база страны. Леса занимают 168,2 миллионов гектаров, что составляет 45% территории края. Среди основных лесообразующих пород наиболее представлены лиственница сибирская, кедр, сосна, осина, береза. Леса имеют эксплуатационное значение, заготавливается лишь высококачественная хвойная древесина. Ежегодно в крае заготавливается 55 миллионов кубических метров древесины. По объемам лесозаготовок край занимает третье место в России, а по производству пиломатериалов занимает ведущее место в стране. Транспортировка древесины осуществляется водным путем по крупным рекам края и железнодорожным транспортом.
Сельское хозяйство. Край по праву считается крупнейшим сельскохозяйственным регионом Центральной и Восточной Сибири, полностью обеспечивающим потребности населения в основных продуктах питания. На долю края в Восточно-Сибирском регионе приходятся более половины общих объемов производства зерна, более 40% картофеля, 37% вощей, 43% молока, 36 - 43% мяса и яиц. Из-за суровых климатических условий Красноярского края сельское хозяйство развито в основном только в южных районах. Ведущие отрасли сельского хозяйства - растениеводство, мясомолочное скотоводство и птицеводство. На юге развито тонкорунное овцеводство, в средней полосе разводят коров, свиней, овец, на севере преобладает оленеводство и звероводство, пушной промысел. Красноярский край является важным пушным регионом страны. В среднем на его территории добывается до 15 тыс. белых песцов, более 50 тыс. промысловых соболей, 400 тыс. белок.
Портал администрации Красноярска
Экономический потенциал Красноярского края
По объему продукции лесопромышленного производства край занимает 12-е место среди регионов Российской Федерации и второе место в Сибирском Федеральном округе (после Иркутской области).
Среди субъектов федерации край занимает 9 место по объему валового регионального продукта, и первое место среди регионов Сибирского федерального округа (СФО).
Мировой финасово-экономический кризис не мог не отразиться на ситуации в регионе. Тем не менее, даже в этих сложных условиях социально-экономическое положение края на фоне других регионов страны оставалось устойчивым и успешно противостояло негативному влиянию кризиса.
Основой устойчивого социально-экономического положения края и потенциалом его дальнейшего развития является реализация на территории края крупных инвестиционных проектов по развитию традиционных и созданию новых высокотехнологичных производств. Об этом свидетельствует беспрецедентное по своим масштабам расширение инвестиционной деятельности в крае в последние годы. Только за последние 5 лет инвестиции в экономику края в сопоставимых ценах увеличились более чем в 2,8 раза. Даже в кризисном 2009 году в условиях реализации на территории края крупных инвестиционных проектов объем инвестиций в основной капитал увеличился в сопоставимых ценах к 2008 году на 17,8%.
В настоящее время крупнейшим инвестиционным проектом края является комплексное освоение Нижнего Приангарья. Проект рассчитан на длительную перспективу, в рамках первого этапа проекта, реализуемого на принципах государственно-частного партнерства, осуществляется строительство Богучанской ГЭС (мощность 3000 МВт), алюминиевого завода (мощность 600 тыс. тонн алюминия), лесоперерабатывающего комплекса (мощность 850 тыс. тонн целлюлозы, 800 тыс. куб. м. пиломатериалов), ведется беспрецедентное на сегодняшний день по масштабам и темпам строительство энергетической, авто - и железнодорожной инфраструктуры.
В дальнейшем планируется продолжить промышленное освоение Нижнего Приангарья, реализовать проекты развития золотодобычи, горнорудной промышленности, добычи и переработки углеводородных ресурсов. Продолжится развитие транспортной инфраструктуры территории, дающей выход к нефтегазовым месторождениям юга Эвенкии.
Следующим крупным инвестиционным проектом края является освоение Ванкорского месторождения. Добыча на месторождении началась в августе 2009 года, в течение 2009 года объем добычи нефти составил 3,6 млн. тонн. В 2010 году планируется добыть 12,6 млн. тонн нефти, а на пике добычи из недр будет извлекаться свыше 25 млн. тонн нефти в год.
В результате Ванкорского проекта, а также освоения месторождений южной Эвенкии в регионе будет создан новый центр по добыче и переработке углеводородного сырья федерального уровня.
Другим крупным инвестиционным проектом федерального масштаба, осуществляемым совместно с Республикой Тыва , является строительство железнодорожной линии Кызыл-Курагино, дающей доступ к многочисленным месторождениям полезных ископаемых Тывы и юга края.
Огромный и далеко не полностью задействованный лесной потенциал края является стимулом для развития деревообработки и глубокой переработки древесного сырья. Сегодня в лесной отрасли края происходят серьезные качественные изменения, на территории края реализуются 7 крупных инвестиционных проектов, включенных Минпромторгом России в перечень приоритетных в области лесного хозяйства .
Необходимым условием реализации инвестпроектов является наличие мощного топливно-энергетического комплекса, повышение энерговооруженности и энергоэффективности. На сегодняшний день на территории края ведется строительство новых энергомощностей - Железногорской ТЭЦ, 1-го энергоблока Красноярской ТЭЦ-3, энергоблока Березовской ГРЭС.
Перспективы развития края связаны не только с освоением его богатых природных ресурсов. В условиях глобализации мировой экономики и развития конкурентных рынков усилить социально-экономические позиции края планируется за счет реализации проектов, направленных на структурное преобразование и инновационное развитие региональной экономики.
В инновационном секторе экономики края сегодня реализуется проект по производству полупроводникового кремния с законченным циклом от добычи и переработки до выпуска готовой продукции . Край участвует в реализации федеральной задачи по созданию глобальной навигационной системы «ГЛОНАСС».
Идет работа по формированию инновационной системы края, которая интегрирует его научно-образовательный и производственный потенциал. Одно из важных конкурентных преимуществ создаваемой системы состоит в том, что в регионе присутствуют крупные предприятия и промышленные группы федерального уровня, которые способны сформировать и профинансировать заказ на новые разработки – начиная от научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и заканчивая внедрением в производство.
С целью более тесной интеграции в систему международных экономических связей на базе аэропорта Красноярск предусматривается создание авиатранспортного международного узла. На территории, прилегающей к аэропорту, планируется создание портовой особой экономической зоны, проект которой прошел конкурсный отбор и получил федеральную поддержку.
С целью кадрового обеспечения растущей экономики региона в 2006 году на базе четырех крупнейших вузов Красноярска был создан Сибирский Федеральный Университет (СФУ), чья образовательная и научная деятельность ориентирована на подготовку качественно новых специалистов, способных к творческой деятельности и трансферту новых технологий . Спецификой СФУ является то, что он развивается в условиях партнерства с крупными компаниями, работающими на территории края. Уже сегодня при финансовой поддержке со стороны компании «Роснефть» в Сибирском Федеральном Университете образован Институт нефти и газа.
Создание в Красноярске крупного авиатранспортного узла и развитие научно-образовательного комплекса края на базе Сибирского федерального университета являются крупнейшими проектами формирующейся Красноярской агломерации . Данный проект предусматривает также масштабное строительство бизнес-инфраструктуры , жилья, социо-культурных объектов. Формирование агломерации предусматривает образование новых автотранспортных коридоров.
Край располагает уникальным природным потенциалом, позволяющим развивать сферу отдыха и туризма. Наиболее привлекательным с точки зрения развития туристическо-рекреационного комплекса является расположенный в восточных Саянах природный парк «Ергаки», проект обустройства которого в настоящее время реализуется в крае.
Таким образом, у края уже сегодня есть целый ряд реализуемых инвестиционных проектов, а также новых предложений для потенциальных инвесторов. Успешная реализация инвестиционных планов развития края позволит трансформировать имеющийся потенциал в экономический рост и высокое качество жизни населения. В экономическом пространстве страны Красноярский край еще больше укрепит свои позиции как один из регионов-лидеров.
Основные социально-экономические показатели приведены в приложении 1.
1.2. Развитие реального сектора экономики
Красноярский край остается одним из наиболее индустриально развитых регионов России. На его долю приходится 2,6% всего объема промышленной продукции, произведенной на территории России. Доля края в общероссийском производстве цветных металлов составляет 30%, в том числе на предприятиях края производится более 70% меди, более 80% никеля, более 90% металлов платиновой группы, 28% алюминия, около 10% золота.
Индекс промышленного производства в 2009 году составил 94,5% при среднегодовом индексе цен производителей 89,3 процента. Сложившийся показатель обусловлен сложившимися значениями индекса производства по основным промышленным видам деятельности :
добыча полезных ископаемых – 105,4%;
обрабатывающие производства – 92,6%;
производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 91,6 процента.
Среди регионов Сибирского федерального округа по индексу производства Красноярский край занял 7 место (94,5%), лидеры – республика Хакассия (107,5%), Забайкальский край (99,9%), Томская область (98,3%).
Объем отгруженных товаров по промышленным видам деятельности в действующих ценах в 2009 году сократился на 0,5% и составил 565,7 млрд. рублей (в 2008 году – 568,6 млрд. рублей).
Причем, сокращение произошло в условиях снижения цен производителей промышленных товаров (89,3%), вызванного снижением мировых цен на основные цветные металлы (79,6%), производимые в крае, а также снижением цен на продукцию из дерева (96%), нефтепродукты (79,5%), строительные материалы (92,7 процента).
Ведущими участниками, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность на территории Красноярского края, являются: ЗФ «Норильский никель», Красноярский алюминиевый завод», объединение электрохимический завод», ЛДК №1», обогатительный комбинат», лесохимический комплекс», компания «Полюс», спутниковые системы» им. Академика. Внешнеторговые операции названных участников ВЭД заняли 86,7% стоимостного объема внешнеторгового оборота.
Экспорт товаров в 2009 году составил 4500 млн. долларов США и по сравнению с 2008 годом снизился на 17 процентов. Импорт товаров составил 1120,4 млн. долларов США и по сравнению с 2008 годом уменьшился на 19,9 процента.
Основу экспорта Красноярского края составляют сырье и продукты переработки. Лидирующее положение в экспорте региона занимает продукция цветной и черной металлургии : алюминий, никель, медь и изделия из них, продукты неорганической химии (продукция нефтехимического комплекса), лесоматериалы.
Импорт региона в основном состоит из товаров конечного потребления, в основном промышленного оборудования . Важнейшими для региона импортируемыми товарами в отчетный период стали: машиностроительная продукция (53%), продукция химической промышленности (32,5%), топливно-энергетические товары (4,3 процента).
1.4. Инвестиции
В 2009 году в экономику и социальную сферу края было инвестировано 246,4 млрд. рублей, что на 18% больше, чем в 2008 году. Более половины из них, 51%, направлено на строительство нежилых зданий и сооружений, 29% – на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, 11% – на строительство жилья . От общего объема инвестиций крупных и средних организаций 78% составили привлеченные средства (в 2008 году – 65 процентов), в том числе заемные средства других организаций составили 46% в общем объеме инвестиций, бюджетные средства – 16%, доля банковской сферы в финансировании реального сектора экономики – 4 процента.
По итогам 2009 года по объему инвестиций в основной капитал и темпам роста Красноярский край занял 1 место в Сибирском федеральном округе. Среди регионов России край вошел в первую десятку (8 место по объему инвестиций и 9 – по темпам роста).
Инвестиционная активность в крае связана, в первую очередь, с реализацией крупных проектов, а также с вложениями в инфраструктурное обеспечение этих проектов.
В числе крупнейших инвестиционных проектов Красноярского края, способных оказать поддерживающее влияние на развитие экономики региона и налоговой базы регионального бюджета, рассматриваются следующие:
«Комплексное развитие «Нижнего Приангарья» стоимостью в 274,8 млрд. рублей (по состоянию на 01.01.2010 общее финансирование проекта составило 77256,7 млн. рублей);
«Освоение Ванкорского нефтегазового месторождения» с общим объемом инвестиций в проект – 232,3 млрд. рублей (в промышленную эксплуатацию Ванкорское нефтегазовое месторождение введено 21.08.2009);
«Строительство Железногорской ТЭЦ» с ориентировочным объемом инвестиций – 24,4 млрд. рублей;
«Газификация и газопереработка в Красноярском крае» с общим объемом инвестиций – 420 млрд. рублей (в 2009 году продолжались геологоразведочные работы, объем освоенных инвестиций составил около 7 млрд. рублей, разработана Генеральная схема газификации и газоснабжения Красноярского края (в схему включены 15 муниципальных образований края).
Помимо крупных инвестиционных проектов в 2009 году в крае осуществлялась реализация 28 федеральных целевых программ , а также финансирование объектов федеральной собственности на территории края из федерального бюджета по непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы .
Всего в 2009 году из средств федерального бюджета на государственные капитальные вложения направлено 14,89 млрд. рублей.
В крае созданы и реализуются механизмы государственной поддержки инвестиционной деятельности.
Субсидирование части расходов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов, а также лизинговых платежей за имущество, полученное от лизинговых компаний по договорам лизинга на реализацию инвестиционных проектов, является одной из востребованных и эффективных форм государственной поддержки инвестиционной деятельности.
В годах Инвестиционным советом были отобраны 24 инвестиционных проекта на общую сумму 9924 млн. рублей, перечислено 156 млн. рублей средств краевого бюджета, в том числе за 2009 год – 47 млн. рублей.
В рамках реализации данных проектов к концу 2009 года создано и сохранено свыше 4800 рабочих мест, введены в эксплуатацию основные фонды стоимостью более 4993 млн. рублей.
В целях реализации инвестиционных проектов Законом края о краевом бюджете ежегодно предусматриваются средства на бюджетные инвестиции в уставный капитал юридических лиц и на строительство объектов, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов.
За счет средств краевого бюджета в 2009 году были профинансированы инвестиционные проекты и инфраструктурные объекты, обеспечивающие реализацию таких масштабных инвестиционных проектов как:
«Создание природного парка краевого значения «Ергаки»;
«Комплексное развитие Нижнего Приангарья»;
«Реконструкция светосигнального оборудования аэропорта «Красноярск» и «Реновация парка воздушных судов для региональных пассажирских перевозок»;
По итогам 2009 года по количеству малых предприятий на 100 тыс. жителей Красноярский край занял 2 место среди регионов Сибирского федерального округа, среди регионов России - 23 место (в 2008 году – 4 место в СФО и 25 место в России). При этом, по общему количеству малых предприятий (4,7 тыс. единиц) Красноярский край занял 12 место в России и 1 место в СФО.
Средняя численность работников малых предприятий в 2009 году увеличилась на 8,3% к 2007 году и снизилась на 3,5% по отношению к 2008 году. Произошли изменения в отраслевой структуре средней численности работников на малых предприятиях. Незначительно, но вырос удельный вес занятых на малых предприятиях в сельском хозяйстве , охоте и лесном хозяйстве (с 6,8% в 2007 году до 8,7% в 2009 году), в предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (с 1,5% в 2007 году до 3% в 2009 году). Одновременно с этим отмечено сокращение числа занятых на предприятиях оптовой и розничной торговли, по ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и в строительстве.
Оборот малых предприятий за 2009 год снизился на 5,1% по сравнению с 2008 годом и составил 145,7 млрд. рублей. Доля оборота малых предприятий в обороте всех организаций края составила 12,6%, что ниже аналогичного периода предыдущего года (16,7 процента).
За отчетный год в малый бизнес было привлечено 5,3 млрд. рублей инвестиций, основная доля которых направлена в строительство (76,7 процента).
Поддержка развития малого и среднего бизнеса края осуществлялась в рамках краевой целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» на годы. На финансирование мероприятий программы в 2009 году направленно 668 млн. рублей, в том числе 247,3 млн. рублей за счет средств краевого бюджета, 420,65 млн. рублей – за счет федерального бюджета. Государственная поддержка в форме субсидий и грантов в сумме 181,5 млн. рублей предоставлена 416 субъектам малого предпринимательства края, 98 субъектам предпринимательства предоставлены микрозаймы, также предоставлены 9 поручительств.
Помимо предоставления прямой финансовой поддержки, субъектам малого и среднего предпринимательства оказывалась информационная, консультационная, методологическая поддержка на муниципальном уровне.
В 2009 году в крае реализовывались 60 муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства (в 2008 году – 37), на финансирование которых за счет местных бюджетов направлено 39,3 млн. рублей. Фактически были реализованы программы в 35 муниципальных образованиях с освоением средств в объеме 62,7 млн. рублей с учетом краевых и федеральных средств. Из 62,7 млн. рублей доля города Красноярска составила 47,9% (31,2 млн. рублей) при 54,2 процентном освоении средств.
1.6. Потребительский рынок
На потребительском рынке края в 2009 году наблюдалось снижение физического объема оборота розничной торговли, который уменьшился по сравнению с 2008 годом в сопоставимых ценах на 6,3% и составил 283,7 млрд. рублей.
Среди регионов Сибирского федерального округа по итогам 2009 года по обороту розничной торговли на душу населения Красноярский край занял 2 место после Новосибирской области , среди регионов России - 21 место.
Снижение объема розничного товарооборота обусловлено в значительной степени замедлением динамики продаж (в I квартале – 100,3%, во II квартале – 92,2%, в III квартале – 89,6%, в IV квартале – 92,9% к соответствующему периоду 2008 года) в связи с замедлением темпов роста реальных располагаемых денежных доходов населения , ухудшения условий кредитования торговых организаций и населения. Наиболее существенно снизились объемы продаж непродовольственных товаров (в I квартале – 98,8%, во II квартале – 86,2%, в III квартале – 87,5%, в IV квартале – 88,1% к соответствующему периоду 2008 года).
Оборот общественного питания в 2009 году уменьшился в сопоставимых ценах на 18,4% и составил 12,6 млрд. рублей (Россия – 86,5 процента).
Объем платных услуг, оказанных населению Красноярского края в 2009 году, составил 75,3 млрд. рублей и снизился по сравнению с 2008 годом в сопоставимых ценах на 4,7 процента.
Среди регионов Сибирского федерального округа по объему платных услуг в расчете на душу населения край занимает 3 место после Томской и Новосибирской областей, среди регионов России – 25 место.
Снижение темпа роста объема платных услуг населению произошло, в основном, за счет падения объемов транспортных (81,1%) и жилищно-коммунальных (96,1%) услуг (по предварительным данным), занимающих высокий удельный вес в общем объеме платных услуг (16,2% и 34,7% соответственно).
Снижение объема транспортных услуг вызвано прекращением деятельности двух основных авиаперевозчиков (авиалинии » и), жилищно-коммунальных услуг – несвоевременностью оплаты населением предоставленных жилищно-коммунальных услуг.
В 2009 году было отмечено снижение объемов бытовых (91,2%) и медицинских (95,3%) услуг.
В отчетном периоде существенных изменений в структуре платных услуг населению не произошло. По-прежнему более 50% от общего объема расходов на услуги население тратит на услуги «обязательного характера», неэластичные к доходам населения – жилищно-коммунальные услуги, отдельные виды услуг пассажирского транспорта и бытовых услуг.
Среди наблюдаемых видов услуг особое место занимает рынок услуг связи . Динамичное развитие этого сектора сохраняется на протяжении нескольких лет (в 2007 году рост составил 115,4%, в 2008 году – 109,4%, в 2009 году - 107,8%), чему способствует повышение качества предоставляемых услуг связи, поиск и внедрение новых форм обслуживания населения.
Помимо услуг связи, в течение 2009 год отмечено увеличение объемов туристических услуг (104,5%) и услуг организаций культуры (104,4 процента).
1.7. Уровень жизни населения
Среднемесячная начисленная заработная плата работающих в 2009 году достигла 20422,8 рублей и по отношению к 2008 году номинально выросла на 7,9%, при этом реальная зарплата снизилась на 2,4 процента. Снижение реальной заработной платы обусловлено, в основном, введением режимов неполной занятости, а также простоями, которые имели место в течение года в наиболее подверженных влиянию кризиса отраслях (строительство и производство строительных материалов, производство машин и оборудования).
По величине среднемесячной заработной платы край стабильно занимает 1 место среди регионов Сибирского федерального округа. Среди регионов Российской Федерации по этому показателю в 2009 году край занял 13 место.
В 2009 году существенные различия по величине среднемесячной заработной платы в различных секторах экономики сохранились. Лидерами по уровню заработной платы в 2009 году остались добыча полезных ископаемых, производство нефтепродуктов, металлургическое производство, (превышение среднекраевого уровня более чем в 2 раза). Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы сохраняется в сельском хозяйстве - 42% от среднекраевого уровня.
Среднедушевой денежный доход по краю за 2009 год сложился на уровне 16256,9 рубля, по отношению к 2008 году номинальный темп роста составил 104,2%, реальный – 94,3 процента.
Суммарная просроченная задолженность по заработной плате в организациях края на 01.01.2010 составила 50,4 млн. рублей. Заработную плату не получили 2,7 тыс. работников. По сравнению с 01.01.2009 задолженность сократилась в 12 раз (на 555,1 млн. рублей), по сравнению с 01.03.2009 (когда был отмечен максимальный уровень задолженности) – в 13,9 раза (на 650,4 млн. рублей).
Наибольшая доля суммарной задолженности приходилась на организации:
обрабатывающих производств (стройиндустрии) – 20,1 млн. рублей, или 40% от общей суммы задолженности;
строительства – 18,2 млн. рублей, или 36,2% от общей суммы задолженности;
обрабатывающих производств прочих видов – 6,6 млн. рублей, или 13% от общей суммы задолженности.
Задолженность по заработной плате в организациях жилищно-коммунального хозяйства составила 3,3 млн. рублей, сельского хозяйства – 1,9 млн. рублей, транспорта – 0,3 млн. рублей.
Задолженность в отраслях бюджетной сферы, а также по причине недофинансирования за счет средств бюджетов всех уровней отсутствует.
От общей суммы задолженности 60,3% (30,4 млн. рублей) приходится
на организации, находящиеся в различных стадиях банкротства.
Объем просроченной задолженности по заработной плате составляет 0,38% от месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности, в среднем по России – 1 процент.
Объем суммарной просроченной задолженности по заработной плате в крае на 01.01.2010 существенно ниже, чем в таких промышленно развитых субъектах Сибирского федерального округа, как Алтайский край (155,2 млн. рублей), Новосибирская область (126,4 млн. рублей), Иркутская область (108,6 млн. рублей), Забайкальский край (77,3 млн. рублей).
Общее образование обязательно, общедоступно и бесплатно.
Жители всех населенных пунктов края обслуживаются муниципальными общеобразовательными учреждениями (средними общеобразовательными школами). Таких школ 716. В некоторых небольших сельских населенных пунктах расположены начальные или основные школы. В этом случае старшие дети подвозятся на специально оборудованных школьных автобусах в средние школы для обучения. В крае, при обязательном сопровождении работников школ, подвозятся 14 000 детей на 535 школьных автобусах.
В крупных и средних городах края общеобразовательные школы многочисленны. В классах занимаются до 25 детей. В сельских населенных пунктах общеобразовательные школы в основном малочисленны. В крае 439 школ с числом обучающихся 50 и менее. В школах сельских населенных пунктов на одного работника из числа административного и педагогического персонала приходится в среднем по 4 школьника.
Школы края оснащены современной компьютерной техникой и современными учебными кабинетами для изучения физики, химии, биологии, иностранных языков . 90 % муниципальных общеобразовательных учреждений имеют собственные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Ежегодно на школьных сайтах выставляются публичные отчетные доклады школ.
Во всех общеобразовательных учреждениях с числом обучающихся 51 человек и более действуют коллегиальные представительные органы управления – школьные управляющие советы. В школах края развито родительское самоуправление.
В школах обучается 99,6 % от общего числа детей школьного возраста. Стоимость обучения за счет средств бюджета края одного ребенка в школе в 2009 году в среднем по краю составляет 18550 рублей в год.
Результативность обучения в школах проверяется: краевыми контрольными работами по русскому языку и математике выпускников начальной ступени; экзаменами, принимаемыми межшкольными экзаменационными комиссиями у выпускников основной ступени; единым государственным экзаменом у выпускников старшей ступени.
В 2009 году доля выпускников общеобразовательных учреждений, получивших неудовлетворительные результаты единого государственного экзамена по русскому языку и по математике составила 2 % от общего числа выпускников. Этот показатель в 2009 году в целом по Российской Федерации составляет 2,2 %. В 2009 году с краевыми контрольными работами по русскому языку и математике успешно справилось 92 % выпускников начальной ступени школ края.
В период до 2012 года будет продолжаться работы по приведению условий в школах края в полное соответствие с законодательными требованиями и по улучшению результативности школьного обучения.
В крае работает 950 детских садов.
К середине 2009 года 106985 детей дошкольного возраста охвачено услугами детских садов. Это более 52 % от общего числа детей дошкольного возраста, проживающих в крае. Наряду с высокой степенью охвата, в крае сохраняется дефицит мест в детских садах. 84356 детей (41% от общего числа детей дошкольного возраста) ожидают место в детском саду. На 32772 ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет родители получают ежемесячную компенсацию в размере 3000 рублей за не предоставленное в детском саду место.
В период до начала 2011 года в крае будет открыто 50 новых детских садов.
1.9. Профессиональное образование.
В связи с реализацией на территории края крупных инвестиционных проектов выявилась потребность в реструктуризации системы начального и среднего профессионального образования с целью приведения в динамическое соответствие качества, объемов и профилей подготовки рабочих кадров и специалистов потребностям развития экономики края, кадрового обеспечения инвестиционных проектов.
Для достижения данной цели была принята ведомственная целевая программа «Развитие общего и профессионального образования Красноярского края на 2годы».
Основная задача программы – создать систему профессионального образования, которая готовила бы специалистов с повышенным уровнем квалификации, отвечающих требованиям работодателей и современного производства, востребованных на рынке труда.
В 2010 году передано на край 8 федеральных образовательных учреждений начального профессионального образования Количество учреждений изменилось с 72 в 2006 году до 70 в 2010 году. Количество учреждений среднего профессионального образования увеличилось с 13 в 2006 году до 14 в 2010 году.
В вышеназванных учреждениях осуществляется подготовка по 142 профессиям и специальностям. Более 21 тыс. учащихся обучаются по программам начального профессионального образования и более 8 тыс. студентов - по программам среднего профессионального образования. В учреждениях начального и среднего профессионального образования, подведомственных министерству образования и науки Красноярского края, занято 1,5 тыс. преподавателей и 1,13 тыс. мастеров производственного обучения.
С 2006 года по 2010 год была расширена сфера профессиональной подготовки молодёжи и незанятого населения. В 2009 году велась подготовка по 47 профессий, востребованных в реальном секторе экономики: мастер столярно-плотничных и паркетных работ, тракторист (категории B, C,D, E,F); нарядчик, тракторист на подготовке лесосек трелевке и вывозке леса, машинист автогрейдера, слесарь по ремонту лесозаготовительного оборудования, электросварщик ручной сварки, машинист трелевочных машин, машинист автокомпрессора и ряд других профессий.
Произошло повышение качества профессионального образования учащихся. Процент выпускников с повышенными разрядами возрос с 22% в 2006 году до 31,5 % в 2009 году. Дипломы с отличием в 2009 году получили 322 выпускника.
С 2006 по 2010 годы осуществлялся рост кадрового потенциала системы. Доля мастеров, прошедших стажировку на ведущих предприятиях края, возросла с 1% в 2006 году до 18,7% в 2010 году. Доля инженерно-педагогических работников, занятых внедрением в учебный процесс новых образовательных, информационных технологий возросла с 17% в 2006 году до 38,4% в 2010 году.
Приоритетным направлением преобразования системы профессионального образования является создание современных Центров профессионального образования. К 2011 году в крае должно быть создано 20 таких центров, которые способны подготовить необходимые высококвалифицированные кадры для реализации приоритетных национальных проектов и инвестиционных программ.
1.10. Социальная политика
Социальная политика Правительства Красноярского края направлена, прежде всего, на сохранение и улучшение здоровья населения, повышение уровня образования и культуры жителей края, адресную поддержку малоимущих граждан. Расходы консолидированного бюджета края на развитие социальной сферы являются приоритетными, в 2009 году они превысили 83 млрд. рублей и составили 48,5% от общего объема всех расходов.
В 2009 году в области здравоохранения достигнуты определенные успехи в повышении качества и доступности медицинской помощи, обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия, улучшения демографической ситуации в крае.
Материнская смертность снизилась на 29,9 процентов. В 2009 году зарегистрировано 8 случаев материнской смертности против 11 случаев в 2008 году.
Показатель младенческой смертности за 2009 год составил 10,4 на 1000 родившихся младенцев. В абсолютных цифрах умерло 397 детей (за 2008 год – 354 ребенка). Рост показателя произошел в двух основных классах заболеваний – классе отдельных состояний перинатального периода (рост числа детей, родившихся с низкой (до 1500 г) и экстремально низкой (до 1000 г) массой тела) и классе врожденных аномалий (пороки сердца и сосудов). Снижение показателя отмечено в классе болезней органов дыхания, инфекционных заболеваний и внешних причин смерти.
В целях реализации мероприятий по охране здоровья женщин и детей приобретены 64 реанимационных комплекса и 60 инкубаторов для родильных домов и детских больниц края.
В краевых и федеральных санаториях санаторно-курортное лечение получили 7 тыс. детей.
Введено в эксплуатацию детское отделение на 55 коек в г. Назарово, начато строительство краевого перинатального центра на 190 коек.
Снизилась смертность населения в трудоспособном возрасте (662 на 100 тыс. населения против 688,1 на 100 тыс. населения за 2008 год). Снижению показателя способствовало проведение ряда мероприятий по развитию на территории Красноярского края новых современных видов лечения, развитие высокотехнологичных медицинских услуг при лечении заболеваний кровообращения.
Реализовывались дополнительные меры по развитию современных медицинских технологий, влияющих на продолжительность и качество жизни населения. В 2009 году введены в эксплуатацию 4 сосудистых центра (получили лечение и реабилитацию более 4 тыс. больных инсультом и инфарктом миокарда), 10 центров здоровья. Льготную лекарственную помощь, включая дорогостоящие эффективные препараты, получили более 300 тыс. человек.
В 2009 году продолжилась работа, направленная на повышение уровня и качества жизни социально незащищенных категорий граждан.
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (напенсионеров) составил 510 человек (в 2008 году – 491 человек). За 2009 год на дому обслужено 27 787 граждан пожилого возраста и инвалидов.
Обеспечены техническими средствами реабилитации 3071 лиц с ограниченными возможностями на сумму 31,4 млн. рублей, было выдано 6927 технических средств реабилитации сверх федерального перечня.
Единые социальные карты транспортного обслуживания льготников введены в 14 территориях края.
Определенные успехи достигнуты в области образования.
В 2009 году в целях создания условий для получения детьми качественного образования в крае:
введены в эксплуатацию 4 общеобразовательные школы для 370 учащихся;
реализован экспериментальный проект по совершенствованию организации питания учащихся в 25 общеобразовательных учреждениях;
в рамках комплексного проекта модернизации образования приобретено 165 учебных кабинетов, 50 интерактивных программно-аппаратных комплексов, компьютерное оборудование, программное обеспечение и организационная техника для школ, спортивный инвентарь ;
введено в эксплуатацию 18 спортивных дворов;
для организации подвоза учащихся в базовые школы приобретено 225 автобусов.
За счет краевого бюджета введено в эксплуатацию 1 дошкольное образовательное учреждение на 180 мест. После реконструкции и капитального ремонта дополнительно введено 522 места в 7 дошкольных образовательных учреждениях края. В 5 учреждениях завершены работы и ведется оснащение.
За счет средств муниципальных образований введено 1117 мест в дошкольных образовательных учреждениях, действует 560 групп кратковременного пребывания, которые посещают 6330 детей.
Доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно–правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от трех до семи лет увеличилась в 2009 году до 71,9% против 68% в 2008 году.
Большое внимание уделялось дополнительному образованию . Проведены капитальные и текущие ремонты 23 стационарных оздоровительных лагерей. Проведен конкурс государственных
и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей на предоставление грантов на модернизацию материально-технической базы. Среди победителей – 54 учреждения дополнительного образования.
Доля школьников, занятых дополнительным образованием, увеличилась с 65,9% в 2008 году до 79,3% в 2009 году.
Всего в 2009 году за счет всех в крае функционировало 62 загородных оздоровительных лагеря, в которых отдохнули 225 тысяч детей. Доля оздоровленных детей школьного возраста в 2009 году достигла 80,3% (в 2008 году – 77,6 процента)
В крае осуществляется поддержка талантливой молодежи. Государственные премии в размере 30 и 60 тыс. рублей получили 87 человек, ежемесячные краевые именные стипендии – 101 человек. Выплачиваются государственные премии аспирантам, докторантам, мастерам производственного обучения, педагогическим и инженерно-педагогическим работникам учреждений профессионального образования.
Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения Красноярского края, воспитание здорового молодого поколения, достойное выступление красноярских спортсменов на всероссийской и международной аренах являются приоритетными направлениями развития отрасли.
Проведение муниципальных, межмуниципальных и краевых спортивно-массовых мероприятий среди всех групп и категорий населения края являются одним из эффективных средств привлечения жителей края к занятиям физической культурой. По итогам 2009 года количество участников краевых спортивно-массовых мероприятий составило 41,8 тыс. человек. Численность систематически занимающихся по итогам года увеличилась на 27,4 тыс. человек.
В 2009 году в Красноярском крае на реализацию мероприятий, направленных на развитие строительной отрасли края, за счет всех источников финансирования направлено около 10 млрд. рублей.
С целью стимулирования развития жилищного строительства и спроса на жилье:
реализовывались 4 закона края в направлении поддержки ипотечного жилищного кредитования, предусматривающих предоставление социальных выплат жителям Красноярского края на погашение процентной ставки и погашение основного долга по привлеченным кредитам. Получателями социальных выплат стали 4884 жителя края;
в направлении переселения граждан из аварийного жилищного фонда реализовывались региональные программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на годы, в рамках которой было переселено 704 семьи (1901 человек) в 9-ти муниципальных образованиях края (г. Ачинск, г. Енисейск, г. Красноярск, г. Лесосибирск, Минусинск, г. Назарово, п. Абан, Большеулуйский сельсовет, Холмогорский сельсовет), и «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в Красноярском крае», в реализации которой участвовало 2 муниципальных образования: г. Красноярск и г. Шарыпово, было приобретено 450 жилых помещений общей площадью 22,8 тыс. кв. метров и переселено 1366 человек из 49 аварийных жилых домов.
В направлении выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан были введены в эксплуатацию 14 социальных жилых домов (8-ми и 16-ти квартирных) общей площадью 13017,8 кв. м. кв. метров, переселено 660 человек из числа малоимущих граждан, ветеранов ВОВ, детей сирот.
С целью повышения качества жилищного фонда реализовывалась региональная адресная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Красноярском крае». В 2009 году было отремонтировано 1592 многоквартирных домов общей площадью 4612,5 тыс. кв. метров, улучшены жилищные условия 199704 граждан края.
В соответствии с перечнем строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета в 2009 году осуществлялось строительство 127 объектов в 40 муниципальных образованиях края, введено в эксплуатацию 35 объектов жилищно-коммунального, социального назначения в городах и районах края с общим объемом финансирования 3811,2 млн. рублей, в том числе:
здание районного отдела внутренних дел в с. Тасеево;
специальный жилой дом на 54 места для престарелых в с. Казачинское;
спальный корпус психоневрологического интерната в Нижнеингашском и Березовском районах;
детское дошкольное учреждение комбинированного вида в г. Дудинка;
школы в Казачинском, Назаровском, Туруханском районах, пристройка к школе в г. Боготол;
два общежития и первая очередь комплекса зданий Сибирского Федерального Университета;
первая очередь поликлинники в г. Енисейске;
физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Уяре и центр экстремальных видов спорта в г. Красноярске;
краевая специальная библиотека-центр социокультурной реабилитации инвалидов по зрению в г. Красноярске;
завершена реконструкция первой очереди Красноярской краевой филармонии;
инженерные сети и подъездные дороги к федеральному центру сердечно-сосудистой хирургии в г. Красноярске;
подкачивающая насосная станция теплосети ГМН ЖКХ в г. Сосновоборске.
На территории Красноярского края реализуется ряд краевых программ, в которых могут принять участие соотечественники, переселяющиеся из-за рубежа в Российскую Федерацию:
Долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей на годы», утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 01.01.2001г. ;
Закон Красноярского края -3552 «О дополнительных мерах по стимулированию строительной отрасли Красноярского края в 2годах».
2. Оценка демографической ситуации в Красноярском крае
В 2009 году в демографическом развитии Красноярского края наблюдались некоторые позитивные сдвиги, впервые за 16 лет зафиксирован естественный прирост населения – 0,2 человек на 1000 жителей (в крае родилось 38,2 тыс. малышей, это на 3.6% больше, чем в 2008 году). По России наоборот отмечена естественная убыль населения - 1,7 человек на 1000 жителей.
Численность постоянного населения края на 1 января 2010 года составила 2893,9 тыс. человек и с начала года увеличилась на 4,1 тыс. человек или на 0,2% (по России численность постоянного населения увеличилась на 0,02 %).
Воспроизводственные характеристики населения края по – прежнему сохраняют более благоприятные по сравнению со среднероссийским уровнем значения:
более высокая рождаемость – 13,2 человек на 1000 жителей за 2009 год по сравнению с 12,4 человек на 1000 жителей по России;
более низкая смертность населения – 13,0 человек на 1000 жителей за 2009 год по сравнению с 14,2 человек на 1000 жителей по России.
Реальное влияние на численность и состав населения, кроме естественного движения населения, оказывает миграция.
Красноярскому краю, как крупному региону, характерна высокая активность миграционных процессов. Начиная с 2007 года в крае наблюдается положительное сальдо миграции: в 2007 году – 866 человек, в 2008 году – 1542 человека, в 2009 году – 3626 человек
Под влиянием сложившихся демографических процессов в ближайшей перспективе прогнозируется увеличение численности населения.
Предполагаемая численность населения в 2011 году составит 2898,3 тыс. человек, в 2012 году – 2901,5 тыс. человек.
Однако, при ожидаемом общем увеличении численности населения края, численность населения трудоспособного возраста и его доля во всем населении будет снижаться. К 2012 году численность населения трудоспособного возраста составит около 62,7% от численности населения края, против 65,1% в 2008 году. Это явление обусловлено особенностями воспроизводства населения в 90-е годы, когда наблюдалась снижение численности родившихся.
В настоящее время в крае наблюдается тенденция увеличения численности населения старше трудоспособного возраста. Каждый шестой житель края достиг пенсионного возраста. В среднесрочной перспективе пенсионного возраста достигнет каждый пятый житель края.
В перспективе, под влиянием сложившихся демографических процессов, реализации программы «Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае», приоритетного национального проекта «Здоровье» по направлению «Родовые сертификаты», внедрения эффективных медицинских технологий, развитие специализированной высокотехнологичной медицинской помощи в 2012 году ожидается снижение смертности, увеличение рождаемости и, как следствие, стабилизация численности населения. Основные показатели естественного прироста населения приведены в приложении 2.
В условиях экономического роста в Красноярском крае возрастет потребность в квалифицированной рабочей силе, источником пополнения которой станет внешняя трудовая миграция.
Основной миграционный резерв - соотечественники, проживающие в странах ближнего и дальнего зарубежья.
Использование данного миграционного ресурса, реализация мер по стимулированию рождаемости и предупреждению смертности позволит приостановить естественную убыль и стабилизировать численность постоянного населения, что является стратегической целью демографической политики.
3. Анализ ситуации на рынке труда в Красноярском крае
На регистрируемом рынке труда Красноярского края, начиная с 2010 года отмечается улучшение ситуации:
снижение регистрируемой безработицы . По состоянию на 01.07.2010
в органах государственной службы занятости населения официально зарегистрировано 37,0 тыс. человек, что на 6,7 тыс. человек меньше, чем на начало 2010 года и на 8,2 тыс. человек меньше, чем в аналогичном периоде 2009 года (45,2 тыс. человек на 01.07.2009). Уровень зарегистрированной безработицы, рассчитанный к численности экономически активного населения, на 01.07.2010 составил 2,3% (на 0,5 п. п. ниже, чем в начале года, на 0,6 п. п. ниже, чем на 01.07.2009). По оценке к концу 2010 года численность безработных граждан не превысит 43,7 тыс. человек, уровень безработицы составит не более 2,8% от численности экономически активного населения;
снижение объемов высвобождений. За январь-июнь 2010 года
от работодателей в органы государственной службы занятости населения поступили сведения о планируемом высвобождении 11,2 тыс. работников, фактически высвобождено 3,4 тыс. человек (в аналогичном периоде 2009 года высвобождено 11,5 тыс. человек). На начало июля 2010 года под риском увольнения находилось 4,2 тыс. работников (в июне 2009 года – в 2,2 раза больше (9,2 тыс. человек)). До конца года численность высвобожденных не превысит 7 – 9 тыс. человек (на 40-50% ниже, чем в 2009 году);
увеличение потребности в работниках, заявляемой работодателями в органы государственной службы занятости населения. На 01.07.2010 служба занятости населения края располагала сведениями о 29,1 тыс. вакансий (на начало 2010 года – 8,4 тыс. вакансий, на 01.07.2009 года – 22,6 тыс. вакансий), из них по рабочим профессиям заявлено 22,2 тыс. вакансий или 76,4% (в аналогичном периоде 2009 года было заявлено 17,9 тыс. вакансий по рабочим профессиям или – 79,0%). В целом за 2010 год заявленная работодателями потребность составит не менее 172 тысяч вакансий;
снижение напряженности на регистрируемом рынке труда. Коэффициент напряженности (отношение ищущих работу граждан к количеству заявленных вакансий) снизился с 5,4 на начало 2010 года до 1,4 на 01.07.2010, что в 1,6 раза меньше аналогичного периода 2009 года.
За январь-июнь 2010 года работодателями в органы государственной службы занятости заявлены сведения о 107,4 тысячи вакантных рабочих мест (на 5,0% больше, чем в аналогичном периоде 2009 года).
На 01.07.2010 в числе официально зарегистрированных безработных граждан 53,9% составляют женщины, 28,4% - молодежь в возрастелет.
Рынок труда Красноярского края в настоящее время функционирует в условиях сокращения численности трудоспособного населения, а также территориального и структурного несоответствия спроса и предложения рабочей силы, что формирует структурную безработицу: на 80-85% заявленных в службу занятости вакансий требуются рабочие, преимущественно мужчины с опытом, в то время как 50-55% безработных граждан составляют женщины. В структуре предложения специалисты и другие служащие составляют 26,2% (на 01.07.2010);
работодателями города Красноярска заявлено за январь-июнь 2010 года 27,6% вакансий (с учетом переходящего остатка), в то время как жители краевого центра составили только 15,3% от общего числа безработных края. В сельской местности края проживают 39,1% безработных.
В течение января-июня 2010 года наибольший спрос на рынке труда отмечался по следующим видам экономической деятельности:
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (14,7%);
обрабатывающие производства (13,0%);
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (12,6%);
строительство (12,0%),
операции с недвижимым имуществом, научные исследования и т. д. (8,3%);
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного использования (7,2%).
Структурные изменения в экономике, реализация инвестиционных проектов требуют высококвалифицированных рабочих кадров и специалистов. По состоянию на конец июня 2010 года в числе рабочих вакансий большая часть (68,5% или 15,2 тыс. единиц) - квалифицированного труда, из них 33,7% (7,5 тыс. единиц) – рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, 13,5% (3,1 тыс. единиц) - в сфере обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности и 31,5% (7,0 тыс. единиц) - рабочие места для работников без специальной подготовки.
Среди профессий рабочих в большей степени работодателями востребованы квалифицированные рабочие металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности, рабочие занятые на горных, горнокапитальных и строительно-монтажных работах , водители и машинисты подвижного оборудования, работники сельского хозяйства, работники сферы индивидуальных услуг, защиты граждан и собственности, водители и машинисты подвижного оборудования, операторы, аппаратчики, машинисты и слесари-сборщики стационарного оборудования, работники предприятий общественного питания и другие профессии квалифицированных рабочих крупных и мелких промышленных предприятий.
В то же время в составе безработных края высока доля лиц, не имеющих надлежащего опыта работы и квалификации 15-20%. Среди неквалифицированных рабочих требуются дворники, уборщики, сторожа, вахтеры , гардеробщики, лифтеры, грузчики, подсобные рабочие, неквалифицированные рабочие, занятые в промышленности, строительстве, транспорте, связи, геологии и разведке недр, сельском хозяйстве. Вакансии по данным профессиям не востребованы у жителей края в связи с низкой зарплатой и тяжелыми условиями труда. Среди должностей служащих наиболее востребованы руководители учреждений, организаций, предприятий и их структурных подразделений (менеджеры, заведующие), специалисты в области здравоохранения (врачи, стоматологи , ветеринары , фельдшеры, фармацевты, специалисты-медики, мед. персонал по уходу и акушерству), архитекторы, инженеры и специалисты родственных профессий (техники), средний персонал в области финансовой, торговой, административной и социальной деятельности, персонал дошкольного воспитания и обучения, преподаватели школ, специалисты по предпринимательской деятельности и кадрам.
Доля вакантных рабочих мест, находящихся в банке данных от 3 до 6 месяцев, на конец июня 2010 года составила 16,3% от общего количества вакантных рабочих мест, свыше 6 месяцев – 6,6%. Так, в лечебно-профилактических учреждениях края длительно не заполняются вакантные должности врачей, среднего медицинского персонала, а также вакансии обслуживающего персонала (няни, санитарки). В сельскохозяйственные организации требуются агрономы, врачи ветеринарные, дояры, механизаторы, животноводы.
По состоянию на конец июня 2010 года по сравнению с аналогичным периодом 2009 года в структуре безработных граждан доля женщин практически не изменилась (на 01.07.2,9%), доля лиц, проживающих в сельской местности, увеличилась с 34,8% до 39,1%. Основную часть в составе регистрируемых безработных составляют лица в возрасте от 30 до 53 лет (для женщин) и 58 (для мужчин). Доля данной возрастной категории увеличилась с 61,7% до 65,1%, также увеличилась и доля лиц предпенсионного возраста (женщины старше 53 и мужчины старше 58 лет) с 6,3% до 6,5%.
Структура численности зарегистрированных
безработных Красноярского края
|
По состоянию на конец периода: |
||||
|
январь-июнь 2009 г. |
январь-июнь 2010 г. |
январь-июнь 2009 г. |
январь-июнь 2010 г. |
|
|
в % к итогу |
||||
|
Численность безработных - всего: | ||||
|
в т. ч. по полу женщин | ||||
|
в т. ч. по месту проживания в городской местности | ||||
|
в сельской местности | ||||
|
в т. ч. по возрасту в возрастелет | ||||
|
в предпенсионном возрасте (за 2 года) | ||||
|
других возрастов | ||||
|
в т. ч. по образованию имеющих высшее и среднее профессиональное образование | ||||
|
начальное профессиональное и среднее (полное) общее образование | ||||
|
не имеющих среднего (полного) общего образования | ||||
|
в т. ч. по причине незанятости: уволившихся из организаций в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников | ||||
|
уволившихся по собственному желанию | ||||
|
выпускников учреждений профессионального образования, не имеющих опыта работы | ||||
|
в т. ч. по продолжительности поиска работы ищущих работу менее 1 месяца | ||||
|
от 1 месяца до года | ||||
|
более года |
В структуре безработных увеличилась:
доля лиц, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, с 33,3% до 34,3%;
доля граждан, ищущих работу менее одного месяца, с 9,8% до 11,3%;
доля граждан, ищущих работу более года, с 6,4% до 10,5%;
снизилась:
доля молодежи в возрастелет с 32,0% до 28,4%;
доля лиц, не имеющих среднего (полного) общего образования, с 18,9% до 18,5%;
доля выпускников учебных заведений, не имеющих опыта работы, с 1,8% до 1,4%;
доля граждан, ищущих работу от 1 месяца до года, с 83,8% до 78,2%;
доля уволенных из организаций по сокращению штатов, ликвидации предприятий с 15,4% до 13,6%.
Учитывая сложившуюся ситуацию на рынке труда края, перспективы экономического развития Красноярского края и, как следствие, увеличение потребности экономики края в квалифицированной рабочей силе, актуальной становится задача привлечения внешних трудовых ресурсов, ориентированных на традиции и культуру российского государства.
Основные показатели рынка труда Красноярского края приведены в приложении 3.Потребность организаций в квалифицированных рабочих кадрах из числа соотечественников, в том числе при реализации инвестиционных проектов, с учетом ситуации на рынке труда Красноярского края, приведена в приложениях №№