Ζητήματα προστασίας της εργασίας στο σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στον εργατικό κώδικα. Προτεινόμενες τροποποιήσεις στον εργατικό κώδικα σχετικά με τον τομέα της προστασίας της εργασίας Περιεχόμενο προστασίας της εργασίας του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Σχόλιο για το Τμήμα X "Εργατική Ασφάλεια" του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με ημερομηνία 27 Απριλίου 2004 N 32-FZ, ημερομηνία 22 Αυγούστου 2004 N 122-FZ, ημερομηνία 29 Δεκεμβρίου 2004 N 201-FZ, ημερομηνία 09 Μαΐου , 2005 N 45-FZ, ημερομηνία 30 Ιουνίου 2006. N 90-FZ, ημερομηνία 18 Δεκεμβρίου 2006 N 232-FZ, ημερομηνία 30 Δεκεμβρίου 2006 N 271-FZ, ημερομηνία 20 Απριλίου 2007 N, 54-FZ 21, 2007 N 194-FZ, ημερομηνία 01 Οκτωβρίου 2007 N 224-FZ, ημερομηνία 18 Οκτωβρίου 2007 N 230-FZ, ημερομηνία 01 Δεκεμβρίου 2007 N 309-FZ, ημερομηνία 28 Φεβρουαρίου 2008, N 1 Ιουλίου 2008 FZ 22, 2008 N 157-FZ, ημερομηνία 23 Ιουλίου 2008 N 160-FZ, ημερομηνία 25 Δεκεμβρίου 2008 N 280-FZ, ημερομηνία 25 Δεκεμβρίου 2008 N 281-FZ, ημερομηνία 30 Δεκεμβρίου 2008 N 30 Δεκεμβρίου 2008 FZ, ημερομηνία 30, 2008 N 313-FZ, 07 Μαΐου 2009 N 80-FZ, 17 Ιουλίου 2009 N 167-FZ, 24 Ιουλίου 2009 N 206-FZ, 24 Ιουλίου 2009 N 213-FZ, ημερομηνία 2 Νοεμβρίου 2009 260-FZ, ημερομηνία 25 Νοεμβρίου 2009 N 267-FZ, ημερομηνία 27 Ιουλίου 2010 N 227-FZ, ημερομηνία 23 Δεκεμβρίου 2010 N 387-FZ, ημερομηνία 29 Δεκεμβρίου 2010 N 437-FZ, ημερομηνία 17 Ιουνίου 2011 N 146-FZ, ημερομηνία 01 Ιουλίου 2011 N 169-FZ, ημερομηνία 18 Ιουλίου 2011 N 238-FZ 1, 20 Ιουλίου N 242-FZ, ημερομηνία 18 Ιουλίου 2011 N 243-FZ, ημερομηνία 19 Ιουλίου 2011 N 248-FZ, ημερομηνία 7 Νοεμβρίου 2011 N 303-FZ, ημερομηνία 07 Νοεμβρίου 2011. N 305-FZ, ημερομηνία 2011 N 329-FZ, ημερομηνία 22 Νοεμβρίου 2011 N 334-FZ, ημερομηνία 28 Νοεμβρίου 2011 N 337-FZ, ημερομηνία 30 Νοεμβρίου 2011 N 353-FZ, ημερομηνία 07 Δεκεμβρίου 2011 N 417-FZ, ημερομηνία 2012 N 16-FZ, ημερομηνία 01 Απριλίου 2012 N 27-FZ, ημερομηνία 23 Απριλίου 2012 N 35-FZ, ημερομηνία 28 Ιουλίου 2012 N 136-FZ, ημερομηνία 12 Νοεμβρίου 2012 N 188-FZ, ημερομηνία 2012 N 231-FZ, ημερομηνία 03 Δεκεμβρίου 2012 N 234-FZ, ημερομηνία 03 Δεκεμβρίου 2012 N 236-FZ, ημερομηνία 29 Δεκεμβρίου 2012 N 280-FZ, ημερομηνία 05 Απριλίου 2013 N 58-FZ, ημερομηνία 05 Απριλίου 2013, 2013 N 60-FZ, ημερομηνία 07 Μαΐου 2013 N 95-FZ, ημερομηνία 07 Μαΐου 2013 N 99-FZ, ημερομηνία 07 Μαΐου 2013 N 102-FZ, ημερομηνία 07 Ιουνίου 2013 N 108-FZ, ημερομηνία 07 Ιουνίου 2013 N 108-FZ, ημερομηνία -FZ, ημερομηνία 02 Ιουλίου 2013 N 157-FZ, ημερομηνία 02 Ιουλίου 2013 N 162-FZ, 02 Ιουλίου 2013 N 185-F Z, με ημερομηνία 23 Ιουλίου 2013 N 204-FZ, ημερομηνία 25 Νοεμβρίου 2013 N 317-FZ, ημερομηνία 28 Δεκεμβρίου 2013 N 421-FZ, ημερομηνία 02 Απριλίου 2014 N 50-FZ, ημερομηνία 2 Απριλίου 25-2014 FZ, ημερομηνία 02 Απριλίου 2014 N 56-FZ, ημερομηνία 05 Μαΐου 2014 N 116-FZ, ημερομηνία 28 Ιουνίου 2014 N 199-FZ, ημερομηνία 21 Ιουλίου 2014 N 216-FZ , ημερομηνία 04, 33 Νοεμβρίου 04, 2014 FZ, ημερομηνία 24 Νοεμβρίου 2014 N 358-FZ, ημερομηνία 01 Δεκεμβρίου 2014 N 409-FZ, ημερομηνία 22 Δεκεμβρίου 2014 N 432-FZ, ημερομηνία 22 Δεκεμβρίου 2014 Αρ. 443-FZ, ημερομηνία 20 Δεκεμβρίου 2014, αριθ. 457-FZ, με ημερομηνία 31 Δεκεμβρίου 2014 N 489-FZ, ημερομηνία 31 Δεκεμβρίου 2014 N 519-FZ, ημερομηνία 06 Απριλίου 2015 N 82-FZ, ημερομηνία 8 Ιουνίου 2015 N 152-FZ, ημερομηνία 29 Ιουνίου 2015 N 200-FZ, ημερομηνία 2 Ιουνίου 2015 N 201-FZ, 13 Ιουλίου 2015 N 230-FZ, 13 Ιουλίου 2015 N 233-FZ, 13 Ιουλίου 2015 N 237-FZ, 13 Ιουλίου 2015 N 242-FZ, ημερομηνία 05 Οκτωβρίου N285-2015 , όπως τροποποιήθηκε από το ψήφισμα του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Μαρτίου 2005 N 3-P, Αποφάσεις του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 11ης Ιουλίου 2006 N 213-O, της 03 Νοεμβρίου 2009 N 1369 -O-P, Ψήφισμα του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 15ης Δεκεμβρίου 2011 N 28-P, Ομοσπονδιακοί νόμοι της 4ης Ιουνίου 2014 N 145-FZ, της 02 Μαΐου 2015 N 122-FZ)

1.2. Το δεύτερο βασικό χαρακτηριστικό της έννοιας της «προστασίας της εργασίας» είναι η σύνδεση με την εργασιακή δραστηριότητα. Αυτό σημαίνει ότι η επίτευξη των στόχων της διατήρησης της ζωής και της υγείας των εργαζομένων πραγματοποιείται στο πλαίσιο των εργασιακών τους δραστηριοτήτων και δεν ισχύει για μαθητές, μαθητές (με εξαίρεση την πρακτική άσκηση), μαθητές προσχολικών ιδρυμάτων, καθώς και σαν καθημερινές καταστάσεις. Στην πράξη, στο εκπαιδευτικό σύστημα, οι μαθητές ενημερώνονται συχνά για την προστασία της εργασίας, κάτι που είναι θεμελιωδώς λάθος· είναι πιο σωστό να εφαρμοστεί η έννοια της «ενημέρωσης για την ασφάλεια» σε αυτή τη διαδικασία. Από αυτή την άποψη, φαίνεται απαραίτητο να δοθεί προσοχή στη χρήση στην καθημερινή πρακτική της στοιχειώδους έννοιας της «ασφάλειας», η οποία χρησιμοποιείται όχι μόνο από απλούς πολίτες, αλλά και από αξιωματούχους, αντικαθιστώντας τον όρο «προστασία εργασίας». Ο όρος «ασφάλεια» δεν έχει νομική σημασία και, ως εκ τούτου, δεν πρέπει να χρησιμοποιείται, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών πράξεων.

1.3. Η επίτευξη των στόχων της διατήρησης της ζωής και της υγείας των εργαζομένων κατά τη διάρκεια της εργασιακής δραστηριότητας πραγματοποιείται με την εφαρμογή ενός συνόλου μέτρων.

Τα νομικά μέτρα περιλαμβάνουν: την ανάπτυξη νόμων και καταστατικών, τον καθορισμό της ευθύνης για τη μη συμμόρφωσή τους. Στην προστασία της εργασίας, εφαρμόζονται όλα τα είδη ευθύνης που προβλέπονται από τη ρωσική νομοθεσία: πειθαρχική, διοικητική, αστική νομοθεσία (αποζημίωση για ηθική βλάβη) και ποινική.

Τα κοινωνικοοικονομικά μέτρα περιλαμβάνουν διαδικασίες για τη θέσπιση εγγυήσεων και αποζημιώσεων για εργαζόμενους που απασχολούνται σε επιβλαβείς και (ή) επικίνδυνες συνθήκες εργασίας, καθώς και κοινωνική ασφάλιση για όσους τραυματίστηκαν στην εργασία και έχουν προσβληθεί από επαγγελματικές ασθένειες. Η τελευταία πραγματοποιείται σύμφωνα με την «Περί υποχρεωτικής κοινωνικής ασφάλισης κατά εργατικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών» με τη μορφή προσωρινών επιδομάτων αναπηρίας, εφάπαξ και μηνιαίων πληρωμών, πληρωμή πρόσθετων δαπανών που συνδέονται με την ιατρική, κοινωνική και επαγγελματική αποκατάσταση των θυμάτων. . Ο εν λόγω νόμος προβλέπει επίσης οικονομικά κίνητρα στους εργοδότες για συμμόρφωση με τις απαιτήσεις προστασίας της εργασίας με τη μορφή εκπτώσεων (προσαυξήσεων) στις υποχρεωτικές μεταβιβάσεις για ασφάλιση έναντι εργατικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών και μερική χρηματοδότηση προληπτικών μέτρων σε βάρος του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων. της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία για τη χρηματοδότηση προληπτικών μέτρων, έως και το 20% των ετήσιων μεταφορών του οργανισμού μπορεί να κατευθυνθεί στην εφαρμογή μέτρων όπως η αγορά προστατευτικού εξοπλισμού, η εκπαίδευση ορισμένων κατηγοριών στην προστασία της εργασίας, οι υποχρεωτικές ιατρικές εξετάσεις και η ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας, αγορά κιβωτίων πρώτων βοηθειών, αλκοτέστ και ταχογράφους. Ο φορέας των αλλαγών στη νομοθεσία για την ασφάλιση από βιομηχανικά ατυχήματα στοχεύει στην αύξηση του μεριδίου του κόστους του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη χρηματοδότηση προληπτικών μέτρων, σχεδιάζεται να αυξηθεί το ποσό της χρηματοδότησης από 20% σε 30% .

Το μέσο παροχής εγγυήσεων και αποζημιώσεων στους εργαζόμενους που απασχολούνται σε επιβλαβείς και (ή) επικίνδυνες συνθήκες εργασίας παραμένει κοινωνικά ζητούμενο σήμερα. Οι εγγυήσεις αυτές περιλαμβάνουν την παροχή προνομιακών συντάξεων, τις αυξήσεις μισθών, τη μείωση της εβδομάδας εργασίας και την παροχή επιπλέον ημερών διακοπών. Βασικά, αυτές οι εγγυήσεις ρυθμίζονται από τη Ρωσική Ομοσπονδία χρησιμοποιώντας καταστατικούς νόμους της σοβιετικής περιόδου, η παροχή προνομιακών συντάξεων ρυθμίζεται από τη συνταξιοδοτική νομοθεσία.

Η υιοθέτηση της «Ειδικής Αξιολόγησης των Συνθηκών Εργασίας» άλλαξε ριζικά την έννοια της παροχής εγγυήσεων και αποζημίωσης για εργασία σε επιβλαβείς και (ή) επικίνδυνες συνθήκες εργασίας. Στην περίπτωση αυτή, υπάρχει μια τάση αλλαγής της νομοθεσίας προς την κατεύθυνση της μείωσης του ύψους των παρεχόμενων εγγυήσεων και αποζημιώσεων. Ο ορισμός των επιβλαβών και (ή) επικίνδυνων συνθηκών εργασίας για αυτούς τους σκοπούς βασίζεται στα άρθρα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στα αποτελέσματα της αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας και συνεπάγεται την εξαίρεση από την κατανομή των καταλόγων που εγκρίθηκαν στη Σοβιετική εποχή.

Τα οργανωτικά και τεχνικά μέτρα περιλαμβάνουν την ανάπτυξη τεχνολογικών διαδικασιών λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις για ασφαλή απόδοση εργασίας, την έκδοση διοικητικών πράξεων με τη μορφή επιχειρησιακών προτύπων, κανονισμών, αδειών εργασίας, το διορισμό σχετικών υπαλλήλων ως διευθυντών εργασίας, την τήρηση, υπεύθυνος για την προστασία της εργασίας. Ο εξοπλισμός συστημάτων σηματοδότησης και προειδοποίησης, κλειδαριές, στοιχεία ακινητοποίησης έκτακτης ανάγκης, περιφράξεις και προστατευτικά καλύμματα παρέχει την τεχνική πλευρά της ασφάλειας.

Τα μέτρα υγιεινής περιλαμβάνουν την οργάνωση ιατρικών εξετάσεων, τη διενέργεια ελέγχου παραγωγής σχετικά με τη συμμόρφωση με υγειονομικούς κανόνες και κανόνες, τον εξοπλισμό λουτρών και ντους, τη δημιουργία συνθηκών εργασίας που συμμορφώνονται με τα πρότυπα υγιεινής, τη διεξαγωγή υγειονομικής και υγιεινής εκπαίδευσης, την παροχή εργαζομένων με μέσα έκπλυσης και εξουδετέρωσης.

Η παροχή στους εργαζόμενους θεραπευτικής και προληπτικής διατροφής, γάλακτος και ισοδύναμων προϊόντων, η διενέργεια ιατρικών εξετάσεων αποτελούν θεραπευτικά και προληπτικά μέτρα.

Οι δραστηριότητες αποκατάστασης περιλαμβάνουν δραστηριότητες όπως η αγορά φαρμάκων και ιατροτεχνολογικών προϊόντων, η περίθαλψη από τρίτους (ειδική ιατρική και οικιακή) για τα θύματα, η περίθαλψη των θυμάτων σε σανατόριο, η κατασκευή και επισκευή προθέσεων, η παροχή τεχνικών μέσων αποκατάστασης, η παροχή οχημάτων, επαγγελματική κατάρτιση και απόκτηση πρόσθετης επαγγελματικής εκπαίδευσης, μετακίνηση θυμάτων στον τόπο περίθαλψης και επιστροφή, περίθαλψη θυμάτων αμέσως μετά από σοβαρό εργατικό ατύχημα μέχρι την αποκατάσταση της ικανότητας εργασίας ή τη διαπίστωση μόνιμης απώλειας επαγγελματικής ικανότητας δουλειά. Για άτομα που έχουν υποστεί σοβαρούς τραυματισμούς στην εργασία, ο νόμος προβλέπει μέτρα έγκαιρης αποκατάστασης με τη μορφή πληρωμής για χειρουργική θεραπεία σύμφωνα με τις ενδείξεις των ιατρικών εργαζομένων σε βάρος του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτή τη στιγμή, το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε ορισμένες συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει ξεκινήσει πιλοτικά έργα για να βοηθήσει στην απασχόληση ατόμων με αναπηρία που έχουν υποστεί σοβαρούς τραυματισμούς στην εργασία, με τη συμμετοχή των κρατικών αρχών, την απασχόληση υπηρεσίες, εργοδοτικές ενώσεις και συνδικαλιστικές οργανώσεις.

2. Η δεύτερη έννοια, που αποκαλύπτεται στο, είναι οι «συνθήκες εργασίας», η οποία νοείται ως ένα σύνολο παραγόντων του εργασιακού περιβάλλοντος και της εργασιακής διαδικασίας που επηρεάζουν την ικανότητα εργασίας και την υγεία ενός εργαζομένου. Σύμφωνα με τον ορισμό, οι συνθήκες εργασίας είναι ένα σύνολο, ένα σύμπλεγμα παραγόντων που επηρεάζουν ένα άτομο. Ταυτόχρονα, σε μια σειρά από πηγές που σχετίζονται άμεσα με την κανονιστική ρύθμιση, οι συνθήκες εργασίας νοούνται ως κατηγορία συνθηκών εργασίας, αν και η κατηγορία των συνθηκών εργασίας είναι ένα παράγωγο που χαρακτηρίζει το ποσοτικό και όχι το ποιοτικό περιεχόμενο του επιβλαβείς παράγοντες στο χώρο εργασίας.

Οι παράγοντες του περιβάλλοντος παραγωγής χωρίζονται σε φυσικούς (θόρυβος, δονήσεις, μικροκλίμα, φωτισμός, ηλεκτρομαγνητικά πεδία κ.λπ.), χημικούς (χημικές ουσίες και μείγματα, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων βιολογικών ουσιών (αντιβιοτικά, βιταμίνες, ορμόνες, ένζυμα, πρωτεϊνικά σκευάσματα), που που λαμβάνονται με χημική σύνθεση και (ή) για τον έλεγχο του περιεχομένου του οποίου χρησιμοποιούνται μέθοδοι χημικής ανάλυσης), βιολογικά (παράγουν μικροοργανισμούς, ζωντανά κύτταρα και σπόρια που περιέχονται σε βακτηριακά παρασκευάσματα, παθογόνους μικροοργανισμούς - παθογόνα μολυσματικών ασθενειών).

Οι παράγοντες της διαδικασίας του τοκετού περιλαμβάνουν τη σοβαρότητα της διαδικασίας του τοκετού (χαρακτηριστικό του φυσικού φορτίου στο μυοσκελετικό σύστημα και στα λειτουργικά συστήματα του σώματος του εργαζομένου) και την ένταση της διαδικασίας του τοκετού (χαρακτηριστικό του αισθητηριακού φορτίου στο κεντρικό νευρικό σύστημα και τα αισθητήρια όργανα του εργαζομένου).

Δυστυχώς, μεταξύ των παραγόντων που εντοπίστηκαν κατά την ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας, εξαιρούνται το μικροκλίμα στην ύπαιθρο και σε βιομηχανικούς χώρους, ο φυσικός φωτισμός, ο παλμός του φωτισμού, το συναισθηματικό και πνευματικό στρες, που επηρεάζουν σημαντικά την υγεία και την παραγωγικότητα των εργαζομένων.

Ο αποκλεισμός της αξιολόγησης του μικροκλίματος στην ύπαιθρο στρεβλώνει τα χαρακτηριστικά των συνθηκών εργασίας των εργαζομένων σε οργανισμούς κοινωνικά σημαντικών τύπων οικονομικής δραστηριότητας (κατασκευές, μεταφορές, ενέργεια, επικοινωνίες).

Ο αποκλεισμός από την αξιολόγηση του μικροκλίματος των εσωτερικών χώρων απουσία τεχνολογικών πηγών θέρμανσης ή ψύξης κρύβει προβλήματα στη διασφάλιση κανονικών συνθηκών εργασίας κατά τις θερμές περιόδους (οι άνθρωποι παραπονούνται για θερμοπληξίες και υπερθέρμανση) και η παρατεταμένη έκθεση σε χαμηλές θερμοκρασίες οδηγεί στην ανάπτυξη αναπνευστικές παθήσεις, υπογονιμότητα.

Η εξαίρεση του φυσικού φωτισμού από την αξιολόγηση αλλοιώνει τα χαρακτηριστικά των συνθηκών εργασίας των πωλητών, των χειριστών και των συμβούλων σε μεγάλα εμπορικά κέντρα, εργαζομένων που απασχολούνται σε υπόγειες εργασίες, σε αποθήκες. Έχει αποδειχθεί επιστημονικά ότι η έλλειψη φυσικού φωτός διαταράσσει τις βιοχημικές διεργασίες, επηρεάζει την ψυχοσυναισθηματική κατάσταση των εργαζομένων, προκαλεί στρεσογόνες καταστάσεις και, ως αποτέλεσμα, επιδείνωση ασθενειών και θάνατο ανθρώπων.

Η απλούστευση της εκτίμησης της έντασης της εργασιακής διαδικασίας με τον αποκλεισμό δεικτών συναισθηματικού και πνευματικού στρες έχει δημιουργήσει αντιφάσεις στην ισχύουσα νομοθεσία. Αυτό αντικατοπτρίστηκε στα χαρακτηριστικά της εργασίας σημαντικών κοινωνικά τομέων - εκπαίδευσης και υγείας, που χρειάζονται επαρκή αριθμό ειδικευμένου προσωπικού. Το πρόβλημα αυτό έπληξε επίσης τους επικεφαλής των παραγωγικών μονάδων που είναι ποινικά και διοικητικά υπεύθυνοι για πρόκληση βλάβης στη ζωή και την υγεία του υφισταμένου προσωπικού, αν και σύμφωνα με το ισχύον σύστημα αξιολόγησης, οι συνθήκες εργασίας τους θεωρούνται κανονικές και χωρίς άγχος. Ο αριθμός των επαγγελματικών θανάτων, η κύρια αιτία των οποίων είναι το επαγγελματικό άγχος, είναι συγκρίσιμος και μερικές φορές μεγαλύτερος από επαγγελματικούς τραυματισμούς που οδήγησαν στο θάνατο εργαζομένων.

3. Η έννοια των «συνθηκών εργασίας» είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με δύο άλλες έννοιες: «επιβλαβής συντελεστής παραγωγής» και «επικίνδυνος συντελεστής παραγωγής». Αυτές οι έννοιες αποτελούν συστατικό των συνθηκών εργασίας και χαρακτηρίζουν τις αρνητικές συνέπειες για τη ζωή και την υγεία που μπορεί να προκύψουν ως αποτέλεσμα των παραγωγικών δραστηριοτήτων.

3.1. Λαμβάνοντας υπόψη ότι η επίδραση στον εργαζόμενο ενός επιβλαβούς παράγοντα παραγωγής μπορεί να οδηγήσει στην ασθένειά του, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι στην πράξη, οι επιβλαβείς παράγοντες νοούνται ως το υγειονομικό και υγιεινό στοιχείο των συνθηκών εργασίας. Οι προϋποθέσεις για την εμφάνιση μιας νομικά αναγνωρισμένης επαγγελματικής ασθένειας είναι τρεις περιστάσεις - η σύμπτωση της διάγνωσης με μια ασθένεια που περιλαμβάνεται στον κατάλογο των επαγγελματικών ασθενειών, η επαφή με έναν επιβλαβή παράγοντα που προκαλεί αυτήν την ασθένεια και η παρουσία υπερβολικών επιπέδων και συγκεντρώσεων αυτός ο παράγοντας σε σχέση με το μέγιστο επιτρεπόμενο. Υπάρχουν οξείες και χρόνιες επαγγελματικές ασθένειες. Σε περίπτωση σημαντικής υπέρβασης της συγκέντρωσης ή του επιπέδου ενός επιβλαβούς παράγοντα στον χώρο εργασίας, ένα άτομο μπορεί να εμφανίσει απότομη επιδείνωση της υγείας (δηλητηρίαση) ή θάνατο. Σε περίπτωση χρόνιας νόσου, σταθερή απόκλιση της κατάστασης της υγείας από την κανονική οφείλεται στη διάρκεια έκθεσης σε επιβλαβή παράγοντα (16-23 χρόνια). Η υπέρβαση της συγκέντρωσης ή του επιπέδου επιπτώσεων ενός επιβλαβούς παράγοντα αποτελεί συνδετικό στοιχείο μεταξύ των εννοιών "επιβλαβής παράγοντας" και "επιβλαβείς συνθήκες εργασίας", ενώ πρέπει να σημειωθεί ότι όχι σε κάθε περίπτωση η παρουσία ενός επιβλαβούς παράγοντα δημιουργεί επιβλαβείς συνθήκες εργασίας. . Στην καθημερινή ζωή, είμαστε συνεχώς περικυκλωμένοι από επιβλαβείς παράγοντες: φαινόλες και φορμαλδεΰδες στα έπιπλα και τα οικοδομικά υλικά, υψηλή ή χαμηλή θερμοκρασία αέρα, έλλειψη φυσικού φωτός, ηλεκτρομαγνητικά πεδία από ηλεκτρικά δίκτυα και οικιακές συσκευές, θόρυβος, οικιακές χημικές ουσίες. Μια παρόμοια κατάσταση αναπτύσσεται στον εργασιακό χώρο, αν και αυτό αυξάνει όχι μόνο την πιθανότητα έκθεσης σε επιβλαβείς παράγοντες, αλλά και την πιθανότητα αύξησης των επιπέδων έκθεσης σε αυτούς τους παράγοντες.

Είναι αδύνατο να απομονωθείς από την επίδραση επιβλαβών παραγόντων, ενώ πρέπει να γίνει κατανοητό ότι το ανθρώπινο σώμα μπορεί να ανεχθεί την επίδραση αυτών των παραγόντων μέχρι ένα ορισμένο όριο, όταν ξεπεραστεί, διαταράσσονται φυσιολογικά οι φυσιολογικές διαδικασίες ζωής, μια επίμονη υγεία σχηματίζεται απόκλιση από τον κανόνα, προκαλώντας την ανάπτυξη της νόσου.

3.2. Το δεύτερο αρνητικό στοιχείο είναι ένας επικίνδυνος παράγοντας παραγωγής που δημιουργεί τις προϋποθέσεις για την εμφάνιση τραυματισμού. Ο κατάλογος των επικίνδυνων παραγόντων παραγωγής είναι μακρύς και πρέπει να γίνει κατανοητό ότι όχι μόνο η επίδραση του τεχνολογικού εξοπλισμού μπορεί να οδηγήσει σε τραυματισμό, αλλά μπορεί επίσης να προκληθεί από άλλες συνθήκες, όπως η έκθεση σε ζώα και τρίτα μέρη. Οι κύριοι παράγοντες κινδύνου μπορούν να χαρακτηριστούν με αναφορά στον ταξινομητή των αιτιών των ατυχημάτων και των τύπων συμβάντων σύμφωνα με τα έντυπα αναφοράς που εγκρίθηκαν με εντολή της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Εργασίας και Απασχόλησης της 21ης ​​Φεβρουαρίου 2005 N 21. Αυτός ο ταξινομητής δείχνει ότι η επαγγελματική τραυματισμοί προκαλούνται από την πρόσκρουση κινούμενων και ιπτάμενων αντικειμένων, πτώση εργαζομένων όχι μόνο από ύψος, αλλά και σε ολισθηρή επιφάνεια, κατάρρευση και κατάρρευση αντικειμένων, έκθεση σε ηλεκτρικό ρεύμα, δαγκώματα ζώων και εντόμων, έκθεση σε καπνό και φωτιά , και πολλοί άλλοι.

4. Η απουσία επιβλαβών (επικίνδυνων) παραγόντων παραγωγής ή το χαμηλό επίπεδο (συγκέντρωσή τους) δημιουργούν ασφαλείς συνθήκες εργασίας, π.χ. τέτοιες συνθήκες υπό τις οποίες είναι αδύνατο να προσβληθεί κανείς από επαγγελματική ή επαγγελματική ασθένεια ή τραυματισμό. Με βάση τον ορισμό των ασφαλών συνθηκών εργασίας, μπορεί να σημειωθεί ότι ο νομοθέτης, κατά την προσαρμογή του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε σχέση με την υιοθέτηση της "Ειδικής Εκτίμησης των Συνθηκών Εργασίας", προσέγγισε απρόσεκτα την επεξεργασία του περιεχομένου με όρους ακύρωσης παροχής εγγυήσεων και αποζημιώσεων για επιβλαβείς και (ή) επικίνδυνες συνθήκες εργασίας. Η βάση για την ακύρωση των εγγυήσεων και των αποζημιώσεων για εργασία σε επιβλαβείς και (ή) επικίνδυνες συνθήκες εργασίας είναι η δημιουργία ασφαλών συνθηκών εργασίας, δηλ. εκείνες οι συνθήκες στις οποίες υπάρχουν όχι μόνο επιβλαβείς, αλλά και επικίνδυνοι παράγοντες. Ταυτόχρονα, σύμφωνα με αυτόν τον κανόνα, μόνο μια ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας αποτελεί επιβεβαίωση αυτών των συνθηκών. Αυτή είναι η αντίφαση, αφού η διαδικασία ειδικής αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας δεν προβλέπει εκτίμηση επικίνδυνων (τραυματικών) παραγόντων. Λόγω παραλείψεων στην εφαρμογή της εννοιολογικής συσκευής, οι εργαζόμενοι έχουν τη δυνατότητα να διεκδικήσουν εγγυήσεις για εργασία σε επικίνδυνες συνθήκες εργασίας λόγω της παρουσίας τραυματικών (επικίνδυνων) παραγόντων στο χώρο εργασίας, υπό τους οποίους οι συνθήκες εργασίας δεν μπορούν να χαρακτηριστούν ασφαλείς. Η αιτιολόγηση αυτής της θέσης μπορεί να είναι η ανάλυση βιομηχανικών τραυματισμών σε παρόμοιους χώρους εργασίας, το περιεχόμενο των κανόνων και των οδηγιών για την προστασία της εργασίας, η τεχνική και επιχειρησιακή τεκμηρίωση.

5. Μια σημαντική έννοια που σχετίζεται με τη διαδικασία αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας είναι η έννοια του «χώρου εργασίας». Σημειωτέον ότι η διατύπωση αυτής της έννοιας αποτέλεσε την αφορμή για επιστημονική έρευνα και συζητήσεις σχετικά με το θέμα της συμμόρφωσής της με την πάγια πρακτική. Παρά τον ορισμό του χώρου εργασίας που αρχικά δεν αντιστοιχούσε σε πραγματικές καταστάσεις, έγινε ακόμη πιο θολή όταν εισήχθη ο όρος «απομακρυσμένος εργαζόμενος» στην πρακτική των εργασιακών σχέσεων. Το κύριο χαρακτηριστικό του χώρου εργασίας, ακολουθώντας τον ορισμό, είναι η γεωγραφική σύνδεση της απόδοσης της εργασιακής λειτουργίας με την παρουσία του εργοδοτικού ελέγχου. Ωστόσο, στους χώρους εργασίας των κοινωνικών λειτουργών, των περιφερειακών γιατρών, των εργαζομένων στον οικιστικό και κοινοτικό τομέα, δεν υπάρχει καν έμμεσος έλεγχος του εργοδότη στους χώρους όπου εκτελείται η ανατεθείσα εργασία, καθώς ο εργοδότης δεν έχει δικαίωμα πρόσβασης σε αυτά. γεωγραφικά σημεία - τα διαμερίσματα των πελατών. Ταυτόχρονα, σε αυτούς τους χώρους, ο εργαζόμενος εκτελεί εργατικά καθήκοντα, επομένως, αυτοί οι χώροι είναι και χώρος εργασίας, που δεν εντάσσεται στην έννοια του χώρου εργασίας που υπάρχει σήμερα. Για να ευθυγραμμιστεί αυτός ο κανόνας με τις πραγματικές κοινωνικές σχέσεις, ο νομοθέτης θα πρέπει να προβεί σε σημαντική αναθεώρηση του ορισμού του χώρου εργασίας ή να εισαγάγει την έννοια του «στάσιμου χώρου εργασίας» και του «μη σταθερού χώρου εργασίας».

Η πρακτική δείχνει ότι κατά τη διαδικασία βεβαίωσης θέσεων εργασίας και ειδικής αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας, ακόμη και εξειδικευμένοι οργανισμοί κάνουν λάθη στον καθορισμό των θέσεων εργασίας, γεγονός που στρεβλώνει περαιτέρω την κατηγορία των συνθηκών εργασίας.

Παράδειγμα: για παράδειγμα, ο εσφαλμένος ορισμός των θέσεων εργασίας κατά την πιστοποίηση των θέσεων εργασίας στην Coca-Cola HBC Eurasia LLC ώθησε την Περιφερειακή Ένωση Συνδικαλιστικών Οργανώσεων του Σβερντλόφσκ "Ομοσπονδία Συνδικάτων της Περιφέρειας Σβερντλόφσκ" (εφεξής - FPSO) να προσφύγει στο δικαστήριο . Το FPSO προσέφυγε στο Επαρχιακό Δικαστήριο Zheleznodorozhny του Αικατερινούμπουργκ για την υπεράσπιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων να κηρύξουν παράνομες και να ακυρώσουν τις επίμαχες κάρτες βεβαίωσης εργασίας, όπου η αξιολόγηση των συνθηκών πραγματοποιήθηκε κατά παράβαση της εργατικής νομοθεσίας. Η CJSC «Klin Institute of Safety and Labor Conditions», ως οργανισμός που συμμετείχε στην πιστοποίηση χώρων εργασίας, ενεπλάκη στην εξέταση της υπόθεσης στο δικαστήριο ως τρίτος και πήρε τη θέση του κατηγορουμένου.

Οι δικαστικές πράξεις των πρώτων και εφετείων ανέφεραν ότι κατά την πιστοποίηση των χώρων εργασίας το 2013, τα αποτελέσματα των μετρήσεων του επιπέδου θορύβου και της σοβαρότητας της εργασίας πραγματοποιήθηκαν από την CJSC "Klin Institute of Safety and Labor Conditions" για κάθε εξοπλισμό ξεχωριστά και αντικατοπτρίζονται σε έναν χώρο εργασίας σε δύο κάρτες πιστοποίησης , χωρίς να λαμβάνεται υπόψη το γεγονός ότι ο χώρος εργασίας του εργαζομένου είναι ένας - το τμήμα παραγωγής, στο οποίο βρίσκεται όλος ο εξοπλισμός. Εν τω μεταξύ, η περιγραφή θέσης εργασίας του εργαζομένου καθόριζε την υποχρέωσή του να χειρίζεται όχι μόνο τον εξοπλισμό για τον οποίο πραγματοποιήθηκε η πιστοποίηση των χώρων εργασίας, αλλά και άλλο εξοπλισμό (συνολικά 13 είδη εξοπλισμού). Με βάση αυτό, και σύμφωνα με την έννοια του χώρου εργασίας ως συνόλου όλων των χώρων όπου βρίσκεται ο εργαζόμενος, όπου πρέπει να εκτελεί εργατικά καθήκοντα, όλος ο εξοπλισμός που χρησιμοποιεί ο εργαζόμενος θα πρέπει να έχει αξιολογηθεί, αντικατοπτρίζοντας τα αποτελέσματα σε μία βεβαίωση χώρου εργασίας κάρτα, και όχι σε δύο φύλλα, όπως έγινε στην πραγματικότητα.

Με απόφαση του Επαρχιακού Δικαστηρίου Zheleznodorozhny της 16ης Οκτωβρίου 2014, τα αποτελέσματα της βεβαίωσης των χώρων εργασίας, που εκδόθηκαν χωρίς να ληφθούν υπόψη οι απαιτήσεις του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κηρύχθηκαν παράνομα και ακυρώθηκαν (για περισσότερες λεπτομέρειες βλ. απόφαση του Περιφερειακού Δικαστηρίου Sverdlovsk της 13ης Φεβρουαρίου 2015 N 33-1509 / 2015).

6. Η παρουσία επιβλαβών και επικίνδυνων παραγόντων παραγωγής απαιτεί την εφαρμογή προστατευτικών μέτρων. Ένα από αυτά τα μέτρα είναι η χρήση προστατευτικού εξοπλισμού. Για να γίνει αυτό, ο νομοθέτης εισάγει την έννοια του «μέσου ατομικής και συλλογικής προστασίας». Από την ίδια την ιδέα, ο διαχωρισμός του προστατευτικού εξοπλισμού σε μεμονωμένους - που εκδίδεται και χρησιμοποιείται προσωπικά από τον εργαζόμενο, καθώς και προστατευτικός εξοπλισμός που παρέχει συλλογική προστασία των εργαζομένων σε κλίμακα εργαστηρίου, τμήματος, τμήματος με τη μορφή εξαερισμού, φιλτραρίσματος , ακολουθεί συστήματα κλιματισμού. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι ο προστατευτικός εξοπλισμός έχει σχεδιαστεί για να προστατεύει όχι μόνο από επιβλαβείς και (ή) επικίνδυνους παράγοντες παραγωγής, αλλά και από τη ρύπανση. Στην πράξη, μπορούμε να δούμε ότι στους περισσότερους εργαζόμενους στο εμπόριο και τις υπηρεσίες εκδίδεται προστατευτικός εξοπλισμός για αυτόν ακριβώς τον σκοπό. Το σύστημα προστασίας από την επίδραση επιβλαβών και (ή) επικίνδυνων παραγόντων παραγωγής βασίζεται στην αρχή "από γενικό σε ειδικό". Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι, λόγω οικονομικής σκοπιμότητας και μερικές φορές τεχνικής αδυναμίας, ο συλλογικός προστατευτικός εξοπλισμός δεν παρέχει πλήρη εξουδετέρωση επιβλαβών και (ή) επικίνδυνων παραγόντων παραγωγής, γεγονός που συνεπάγεται την ανάγκη δημιουργίας ενός πρόσθετου φραγμού μέσω της χρήσης προσωπικών προστατευτικός εξοπλισμός. Ταυτόχρονα, πρέπει να σημειωθεί ότι ο συλλογικός προστατευτικός εξοπλισμός βελτιστοποιεί την εργασιακή δραστηριότητα, σε αντίθεση με τον ατομικό προστατευτικό εξοπλισμό. Ο υπερβολικός ενθουσιασμός για τον ατομικό προστατευτικό εξοπλισμό επιβαρύνει τη διαδικασία παραγωγής, μειώνει την παραγωγικότητα της εργασίας, αυτό επιβεβαιώνεται από τα γεγονότα της συνειδητής άρνησης των εργαζομένων να χρησιμοποιήσουν προστατευτικό εξοπλισμό. Το πρόσθετο φορτίο στο αναπνευστικό σύστημα, η ταλαιπωρία από τη χρήση ακουστικών, γυαλιών και μασκών προκαλεί τους εργαζόμενους να αρνηθούν να χρησιμοποιήσουν προστατευτικό εξοπλισμό, παρά την απειλή αρνητικών επιπτώσεων επιβλαβών παραγόντων στο σώμα. Η ταξινόμηση του ατομικού προστατευτικού εξοπλισμού δίνεται στο "Σύστημα προτύπων ασφάλειας εργασίας. Προστατευτικός εξοπλισμός για εργαζόμενους. Γενικές απαιτήσεις και ταξινόμηση", που τέθηκε σε ισχύ από το Κρατικό Πρότυπο της 27ης Οκτωβρίου 1989 N 3222. Το θέμα της παροχής εξοπλισμού ατομικής προστασίας εξετάζεται λεπτομερέστερα στο

Νέα έκδοση Art. 212 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Οι ευθύνες για τη διασφάλιση ασφαλών συνθηκών και την προστασία της εργασίας ανατίθενται στον εργοδότη.

Ο εργοδότης πρέπει να διασφαλίζει:

την ασφάλεια των εργαζομένων κατά τη λειτουργία κτιρίων, κατασκευών, εξοπλισμού, την εφαρμογή τεχνολογικών διαδικασιών, καθώς και τα εργαλεία, τις πρώτες ύλες και τα υλικά που χρησιμοποιούνται στην παραγωγή·

δημιουργία και λειτουργία του συστήματος διαχείρισης της προστασίας της εργασίας·

χρήση μέσων ατομικής και συλλογικής προστασίας εργαζομένων που έχουν περάσει υποχρεωτική πιστοποίηση ή έχουν δηλώσει συμμόρφωση σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τον τεχνικό κανονισμό·

συνθήκες εργασίας που αντιστοιχούν στις απαιτήσεις προστασίας της εργασίας σε κάθε χώρο εργασίας·

το καθεστώς εργασίας και ανάπαυσης των εργαζομένων σύμφωνα με την εργατική νομοθεσία και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις που περιέχουν κανόνες εργατικού δικαίου ·

απόκτηση και έκδοση με δικά σας έξοδα ειδικού ρουχισμού, ειδικών υποδημάτων και άλλου εξοπλισμού ατομικής προστασίας, παραγόντων έκπλυσης και εξουδετέρωσης που έχουν περάσει υποχρεωτική πιστοποίηση ή δήλωση συμμόρφωσης σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τον τεχνικό κανονισμό, με καθιερωμένα πρότυπα, σε εργαζόμενους που απασχολούνται σε εργασία με επιβλαβείς και (ή) επικίνδυνες συνθήκες εργασίας, καθώς και σε εργασίες που εκτελούνται σε ειδικές συνθήκες θερμοκρασίας ή συνδέονται με ρύπανση·

εκπαίδευση σε ασφαλείς μεθόδους και τεχνικές για την εκτέλεση εργασίας και την παροχή πρώτων βοηθειών στα θύματα κατά την εργασία, τη διεξαγωγή ενημερώσεων για την προστασία της εργασίας, την εκπαίδευση στην εργασία και τη δοκιμή γνώσεων σχετικά με τις απαιτήσεις προστασίας της εργασίας·

αποκλεισμός από την εργασία προσώπων που δεν έχουν παρακολουθήσει εκπαίδευση και εκπαίδευση σε θέματα προστασίας της εργασίας, πρακτικής άσκησης και δοκιμής γνώσεων σχετικά με τις απαιτήσεις προστασίας της εργασίας με τον προβλεπόμενο τρόπο·

οργάνωση του ελέγχου της κατάστασης των συνθηκών εργασίας στους χώρους εργασίας, καθώς και η σωστή χρήση του ατομικού και συλλογικού εξοπλισμού προστασίας από τους εργαζόμενους·

διεξαγωγή ειδικής αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας σύμφωνα με τη νομοθεσία για την ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας·

σε περιπτώσεις που προβλέπονται από την εργατική νομοθεσία και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις που περιέχουν κανόνες εργατικού δικαίου, οργανώνουν με δικά τους έξοδα υποχρεωτικές προκαταρκτικές (κατά την απασχόληση) και περιοδικές (κατά τη διάρκεια της απασχόλησης) ιατρικές εξετάσεις, άλλες υποχρεωτικές ιατρικές εξετάσεις, υποχρεωτικές ψυχιατρικές εξετάσεις εργαζόμενοι, έκτακτες ιατρικές εξετάσεις , υποχρεωτικές ψυχιατρικές εξετάσεις των εργαζομένων κατόπιν αιτήματός τους σύμφωνα με ιατρικές συστάσεις διατηρώντας παράλληλα τον τόπο εργασίας τους (θέση) και τις μέσες αποδοχές για το χρόνο που περνούν αυτές τις ιατρικές εξετάσεις, υποχρεωτικές ψυχιατρικές εξετάσεις.

εμποδίζοντας τους εργαζόμενους να εκτελούν τα εργασιακά τους καθήκοντα χωρίς να υποβληθούν σε υποχρεωτικές ιατρικές εξετάσεις, υποχρεωτικές ψυχιατρικές εξετάσεις, καθώς και σε περίπτωση ιατρικών αντενδείξεων·

ενημέρωση των εργαζομένων για τις συνθήκες και την προστασία της εργασίας στο χώρο εργασίας, για τον κίνδυνο βλάβης στην υγεία, τις εγγυήσεις που τους παρέχονται, τις αποζημιώσεις που τους οφείλονται και τον εξοπλισμό ατομικής προστασίας.

παροχή στις ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές που ασκούν τα καθήκοντα ανάπτυξης της κρατικής πολιτικής και νομικής ρύθμισης στον τομέα της εργασίας, στην ομοσπονδιακή εκτελεστική αρχή που είναι εξουσιοδοτημένη να ασκεί ομοσπονδιακή κρατική εποπτεία σχετικά με τη συμμόρφωση με την εργατική νομοθεσία και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις που περιέχουν κανόνες εργατικού δικαίου, ομοσπονδιακές αρχές εκτελεστική εξουσία που ασκεί κρατικό έλεγχο (εποπτεία) στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας, εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας της εργασίας, όργανα ελέγχου συνδικαλιστικών οργανώσεων για τη συμμόρφωση με την εργατική νομοθεσία και άλλες πράξεις που περιέχουν κανόνες εργατικού δικαίου , πληροφορίες και έγγραφα που είναι απαραίτητα για την άσκηση των εξουσιών τους·

λήψη μέτρων για την πρόληψη ατυχημάτων, τη διατήρηση της ζωής και της υγείας των εργαζομένων σε περίπτωση τέτοιων καταστάσεων, συμπεριλαμβανομένης της παροχής πρώτων βοηθειών στα θύματα·

διερεύνηση και λογιστική, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται από τον παρόντα Κώδικα, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εργατικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών.

υγειονομικές και οικιακές υπηρεσίες και ιατρική υποστήριξη για τους εργαζόμενους σύμφωνα με τις απαιτήσεις της προστασίας της εργασίας, καθώς και την παράδοση εργαζομένων που αρρωσταίνουν στο χώρο εργασίας σε ιατρικό οργανισμό εάν χρειάζονται επείγουσα ιατρική περίθαλψη.

ανεμπόδιστη είσοδος υπαλλήλων του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου που είναι εξουσιοδοτημένοι να ασκούν ομοσπονδιακή κρατική εποπτεία για τη συμμόρφωση με την εργατική νομοθεσία και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις που περιέχουν κανόνες εργατικού δικαίου, άλλα ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα που ασκούν κρατικό έλεγχο (εποπτεία) στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας, εκτελεστικά όργανα θέματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας της εργασίας, φορείς του Ταμείου Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και εκπροσώπους φορέων δημοσίου ελέγχου για τη διεξαγωγή επιθεωρήσεων των συνθηκών εργασίας και της προστασίας της εργασίας και τη διερεύνηση εργατικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών.

εκπλήρωση των οδηγιών των υπαλλήλων του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου που είναι εξουσιοδοτημένοι να ασκούν ομοσπονδιακή κρατική εποπτεία για τη συμμόρφωση με την εργατική νομοθεσία και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις που περιέχουν κανόνες εργατικού δικαίου, άλλα ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα που ασκούν κρατικό έλεγχο (εποπτεία) στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας και των υποβολών φορέων δημόσιου ελέγχου σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται από τον παρόντα Κώδικα, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους·

Υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση των εργαζομένων από εργατικά ατυχήματα και επαγγελματικές ασθένειες·

εξοικείωση των εργαζομένων με τις απαιτήσεις προστασίας της εργασίας ·

ανάπτυξη και έγκριση κανόνων και οδηγιών για την προστασία της εργασίας των εργαζομένων, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του εκλεγμένου οργάνου της πρωτοβάθμιας συνδικαλιστικής οργάνωσης ή άλλου οργάνου εξουσιοδοτημένου από τους εργαζόμενους με τον τρόπο που καθορίζεται για την έγκριση των τοπικών κανονισμών.

διαθεσιμότητα ενός συνόλου κανονιστικών νομικών πράξεων που περιέχουν απαιτήσεις προστασίας της εργασίας σύμφωνα με τις ιδιαιτερότητες των δραστηριοτήτων τους.

Σχόλιο στο άρθρο 212 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Οι υποχρεώσεις του εργοδότη για τη διασφάλιση ασφαλών συνθηκών και προστασίας της εργασίας καθορίζονται στο σχολιαζόμενο άρθρο. Αυτή η λίστα είναι εξαντλητική. Έτσι, ο εργοδότης πρέπει:

Διασφάλιση ασφαλών συνθηκών εργασίας για τους εργαζόμενους στη λειτουργία κτιρίων, κατασκευών, εξοπλισμού, στην εφαρμογή τεχνολογικών διαδικασιών, καθώς και στη χρήση ασφαλών εργαλείων, πρώτων υλών και υλικών στην παραγωγή.

Χρησιμοποιήστε πιστοποιημένα μέσα ατομικής και συλλογικής προστασίας των εργαζομένων.

Ο εξοπλισμός ατομικής προστασίας, συμπεριλαμβανομένων των ξένων κατασκευαστών, πρέπει να είναι πιστοποιημένος. Η πιστοποίησή τους πραγματοποιείται με τον τρόπο που καθορίζεται από το Διάταγμα του Κρατικού Προτύπου της Ρωσίας της 19ης Ιουνίου 2000 N 34 "Σχετικά με την έγκριση και την εφαρμογή των Κανόνων για την πιστοποίηση του εξοπλισμού ατομικής προστασίας". Δηλαδή, κατά την αγορά προστατευτικού εξοπλισμού, ο εργοδότης πρέπει να ελέγξει για την παρουσία ενός σήματος συμμόρφωσης και να εξοικειωθεί με τη συνοδευτική τεκμηρίωση που επιβεβαιώνει ότι αυτά τα προϊόντα είναι πιστοποιημένα. Σύμφωνα με την παράγραφο 6 των Κανόνων, δεν επιτρέπεται η απόκτηση και η έκδοση ατομικού προστατευτικού εξοπλισμού σε υπαλλήλους που δεν διαθέτουν πιστοποιητικό συμμόρφωσης.

Διασφάλιση ότι οι συνθήκες εργασίας πληρούν τις απαιτήσεις προστασίας της εργασίας σε κάθε χώρο εργασίας·

Θέσπιση καθεστώτος εργασίας και ανάπαυσης για τους εργαζόμενους σύμφωνα με την εργατική νομοθεσία και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις που περιέχουν κανόνες εργατικού δικαίου·

Αγοράστε με δικά σας έξοδα και εκδώστε πιστοποιημένες φόρμες σε υπαλλήλους που ασχολούνται με εργασίες με επιβλαβείς ή επικίνδυνες συνθήκες εργασίας, καθώς και σε εργασίες που εκτελούνται σε ειδικές συνθήκες θερμοκρασίας ή σχετίζονται με ρύπανση. Ο εργοδότης μπορεί να πάρει ειδικό εξοπλισμό προστασίας για προσωρινή χρήση.

Να διδάξει ασφαλείς μεθόδους και τεχνικές για την εκτέλεση εργασίας και την παροχή πρώτων βοηθειών στα θύματα στην εργασία, τη διεξαγωγή ενημερώσεων για την προστασία της εργασίας, πρακτική άσκηση στο χώρο εργασίας και δοκιμή γνώσεων σχετικά με τις απαιτήσεις προστασίας της εργασίας.

Άτομα που δεν έχουν εκπαιδευτεί και δεν έχουν λάβει οδηγίες για την προστασία της εργασίας, την πρακτική άσκηση και τη δοκιμασμένη γνώση των απαιτήσεων προστασίας της εργασίας δεν θα πρέπει να επιτρέπεται να εργάζονται.

Η διαδικασία εκπαίδευσης στην προστασία της εργασίας και τη δοκιμή γνώσεων, τις απαιτήσεις προστασίας της εργασίας για τους υπαλλήλους των οργανισμών εγκρίθηκε με το διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας και του Υπουργείου Παιδείας της Ρωσίας της 13ης Ιανουαρίου 2003 N 1/29.

Οργάνωση ελέγχου της κατάστασης των συνθηκών εργασίας στους χώρους εργασίας, καθώς και της σωστής χρήσης του ατομικού και συλλογικού εξοπλισμού προστασίας από τους εργαζόμενους.

Πραγματοποίηση πιστοποίησης των χώρων εργασίας όσον αφορά τις συνθήκες εργασίας, ακολουθούμενη από πιστοποίηση της οργάνωσης της εργασίας για την προστασία της εργασίας.

Σε περιπτώσεις που ορίζει ο νόμος, διενεργούνται υποχρεωτικές, προκαταρκτικές (κατά την υποβολή αίτησης για εργασία) και περιοδικές (κατά τη διάρκεια της απασχόλησης), καθώς και έκτακτες ιατρικές εξετάσεις. Καθώς και υποχρεωτικές ψυχιατρικές εξετάσεις των εργαζομένων, μεταξύ άλλων κατόπιν αιτήματός τους σύμφωνα με ιατρικές συστάσεις. Για την περίοδο των επιθεωρήσεων και των εξετάσεων με τη διατήρηση του τόπου εργασίας τους (θέση) και των μέσων αποδοχών (). Επιπλέον, να μην επιτρέπεται στους εργαζόμενους να εκτελούν τα εργασιακά τους καθήκοντα χωρίς να υποβληθούν σε υποχρεωτικές ιατρικές εξετάσεις (εξετάσεις), υποχρεωτικές ψυχιατρικές εξετάσεις, καθώς και σε περίπτωση ιατρικών αντενδείξεων.

Ενημέρωση των εργαζομένων για τις συνθήκες και την εργασιακή προστασία στο χώρο εργασίας, για τον κίνδυνο βλάβης στην υγεία και τις αποζημιώσεις και τα μέσα ατομικής προστασίας που τους αναλογούν. Ως εκ τούτου, κατά τη σύναψη σύμβασης εργασίας, ένας νέος εργαζόμενος πρέπει να εξοικειωθεί έναντι της παραλαβής με τους Κανόνες και τα πρότυπα για την έκδοση ατομικού προστατευτικού εξοπλισμού, με τις διατάξεις της συλλογικής σύμβασης ή σύμβασης σχετικά με τη χρήση τους, καθώς και με την τοπική κανονιστική πράξη.

Παροχή απρόσκοπτης πρόσβασης σε στελέχη του Rostrud και άλλων τμημάτων που ασκούν έλεγχο συμμόρφωσης με την εργατική νομοθεσία και άλλες ρυθμιστικές νομικές πράξεις που περιέχουν κανόνες εργατικού δικαίου, με σκοπό τη διενέργεια επιθεωρήσεων των συνθηκών εργασίας και της προστασίας της εργασίας.

Λήψη μέτρων για την πρόληψη ατυχημάτων, τη διατήρηση της ζωής και της υγείας των εργαζομένων σε περίπτωση τέτοιων καταστάσεων, συμπεριλαμβανομένης της παροχής πρώτων βοηθειών στα θύματα·

Διερεύνηση, με τον προβλεπόμενο τρόπο, εργατικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών.

Παροχή υγειονομικής και προληπτικής φροντίδας για τους εργαζόμενους σύμφωνα με τις απαιτήσεις της προστασίας της εργασίας, καθώς και παράδοση εργαζομένων που αρρωσταίνουν στο χώρο εργασίας σε ιατρικό οργανισμό εάν χρειάζονται επείγουσα ιατρική περίθαλψη.

Να επιτραπεί ελεύθερα σε αξιωματούχους ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων που είναι εξουσιοδοτημένοι να διεξάγουν κρατική εποπτεία και έλεγχο, φορείς του FSS της Ρωσίας, καθώς και εκπροσώπους φορέων δημοσίου ελέγχου για τη διεξαγωγή επιθεωρήσεων των συνθηκών εργασίας και της προστασίας της εργασίας και τη διερεύνηση εργατικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών ;

Εκπληρώστε τις οδηγίες των υπαλλήλων των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων που είναι εξουσιοδοτημένοι να διεξάγουν κρατική εποπτεία και έλεγχο και εξετάστε τις υποβολές των φορέων δημόσιου ελέγχου εντός των προθεσμιών που ορίζονται από τον Εργατικό Κώδικα και άλλους ομοσπονδιακούς νόμους.

Είναι υποχρεωτική η ασφάλιση των εργαζομένων από εργατικά ατυχήματα και επαγγελματικές ασθένειες.

Εξοικείωση των εργαζομένων με τις απαιτήσεις προστασίας της εργασίας. Εάν έχει συμμορφωθεί με αυτήν την υποχρέωση (ο εργοδότης πρέπει να έχει έγγραφα που το επιβεβαιώνουν), αλλά ως αποτέλεσμα της παραβίασης αυτών των απαιτήσεων από τον εργαζόμενο, έχουν προκύψει σοβαρές συνέπειες ή υπάρχει πραγματική απειλή εμφάνισής τους, τότε ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να καταγγείλει τη σύμβαση εργασίας με αυτόν τον εργαζόμενο έως

Ανάπτυξη και έγκριση κανόνων και οδηγιών προστασίας της εργασίας για τους εργαζομένους, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του εκλεγμένου οργάνου της πρωτοβάθμιας συνδικαλιστικής οργάνωσης ή άλλου οργάνου εξουσιοδοτημένου από τους εργαζόμενους με τον τρόπο που ορίζεται στο άρθρο 372 του Εργατικού Κώδικα για τη θέσπιση τοπικών κανονισμών.

Διαθεσιμότητα ενός συνόλου κανονιστικών νομικών πράξεων που περιέχουν απαιτήσεις προστασίας της εργασίας σύμφωνα με τις ιδιαιτερότητες των δραστηριοτήτων τους.

Άλλο ένα σχόλιο για την Τέχνη. 212 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Οι κανόνες και οι οδηγίες για την προστασία της εργασίας, ως τοπικοί κανονισμοί, θα πρέπει να εγκρίνονται λαμβάνοντας υπόψη τους κανόνες που ορίζει ο Εργατικός Κώδικας για την ανάπτυξη και την έγκρισή τους (βλ. άρθ., κ.λπ.).

Προστασία της εργασίας στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Οι κύριες διατάξεις για την προστασία της εργασίας κατοχυρώνονται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

  • 1. Η Ρωσική Ομοσπονδία είναι ένα κοινωνικό κράτος του οποίου η πολιτική στοχεύει στη δημιουργία συνθηκών που εξασφαλίζουν μια αξιοπρεπή ζωή και ελεύθερη ανάπτυξη ενός ατόμου.
  • 2. Στη Ρωσική Ομοσπονδία, η εργασία και η υγεία των ανθρώπων προστατεύονται, καθιερώνεται εγγυημένος κατώτατος μισθός, παρέχεται κρατική υποστήριξη για την οικογένεια, τη μητρότητα, την πατρότητα και την παιδική ηλικία, τους πολίτες με αναπηρία και τους ηλικιωμένους, αναπτύσσεται ένα σύστημα κοινωνικών υπηρεσιών, το κράτος θεσπίζονται συντάξεις, επιδόματα και άλλες εγγυήσεις κοινωνικής προστασίας.
  • 1. Η εργασία είναι δωρεάν. Καθένας έχει το δικαίωμα να διαθέτει ελεύθερα τις ικανότητές του για εργασία, να επιλέγει το είδος της δραστηριότητας και του επαγγέλματος.
  • 2. Απαγορεύεται η καταναγκαστική εργασία.
  • 3. Καθένας έχει δικαίωμα να εργάζεται σε συνθήκες που πληρούν τις απαιτήσεις ασφάλειας και υγιεινής, σε αμοιβή για εργασία χωρίς καμία διάκριση και όχι χαμηλότερη από τον κατώτατο μισθό που ορίζει ο ομοσπονδιακός νόμος, καθώς και δικαίωμα προστασίας από την ανεργία.
  • 4. Το δικαίωμα σε ατομικές και συλλογικές εργατικές διαφορές αναγνωρίζεται χρησιμοποιώντας τις μεθόδους επίλυσής τους που καθορίζονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος στην απεργία.
  • 5. Όλοι έχουν δικαίωμα στην ανάπαυση. Σε ένα άτομο που εργάζεται με σύμβαση εργασίας εγγυάται τη διάρκεια του χρόνου εργασίας που καθορίζεται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία, τα Σαββατοκύριακα και τις αργίες, καθώς και την ετήσια άδεια μετ' αποδοχών.

3. Η απόκρυψη από υπαλλήλους γεγονότων και περιστάσεων που αποτελούν απειλή για τη ζωή και την υγεία των ανθρώπων συνεπάγεται ευθύνη σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία.

Προστασία της εργασίας στον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Ο Κώδικας Εργασίας εξηγεί ότι η προστασία της εργασίας είναι ένα σύστημα για τη διατήρηση της ζωής και της υγείας των εργαζομένων κατά τη διάρκεια της εργασιακής δραστηριότητας, το οποίο περιλαμβάνει νομικά, κοινωνικοοικονομικά, οργανωτικά, τεχνικά, υγειονομικά και υγειονομικά, ιατρικά και προληπτικά, αποκατάστασης και άλλα μέτρα.

Η επίδραση ορισμένων διατάξεων του Εργατικού Κώδικα σχετικά με την προστασία της εργασίας ισχύει για:

  • * εργοδότες
  • *για εργαζόμενους που έχουν εργασιακές σχέσεις με εργοδότες·
  • * άλλα πρόσωπα που εμπλέκονται στις παραγωγικές δραστηριότητες του εργοδότη, στην εκτέλεση των εργασιακών τους καθηκόντων ή που εκτελούν οποιαδήποτε εργασία για λογαριασμό του εργοδότη (εκπροσώπου του), καθώς και στην εκτέλεση άλλων νόμιμων ενεργειών λόγω εργασιακών σχέσεων με τον εργοδότη ή εκτελείται προς τα συμφέροντά του.

Σύμφωνα με το άρθ. 219 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κάθε εργαζόμενος έχει το δικαίωμα:

  • * Ένας χώρος εργασίας που πληροί τις απαιτήσεις προστασίας της εργασίας.
  • *Υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση έναντι εργατικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία.
  • * Λήψη αξιόπιστων πληροφοριών από τον εργοδότη, τους αρμόδιους κρατικούς φορείς και τους δημόσιους οργανισμούς για τις συνθήκες και την προστασία της εργασίας στο χώρο εργασίας, για τον υπάρχοντα κίνδυνο βλάβης της υγείας, καθώς και για μέτρα προστασίας από την έκθεση σε επιβλαβείς ή επικίνδυνους παράγοντες παραγωγής.
  • * Άρνηση εκτέλεσης εργασίας σε περίπτωση κινδύνου για τη ζωή και την υγεία του λόγω παραβίασης των απαιτήσεων προστασίας της εργασίας, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους, έως ότου εξαλειφθεί αυτός ο κίνδυνος.
  • * Παροχή μέσων ατομικής και συλλογικής προστασίας των εργαζομένων σύμφωνα με τις απαιτήσεις προστασίας της εργασίας σε βάρος του εργοδότη.
  • * Εξασφάλιση ασφαλών μεθόδων και τεχνικών εργασίας σε βάρος του εργοδότη.
  • * Επαγγελματική επανεκπαίδευση σε βάρος του εργοδότη σε περίπτωση εκκαθάρισης του χώρου εργασίας λόγω παραβίασης των απαιτήσεων προστασίας της εργασίας.
  • * Αίτημα για επιθεώρηση των συνθηκών εργασίας και της προστασίας της εργασίας στο χώρο εργασίας του από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που είναι εξουσιοδοτημένο να διενεργεί κρατική εποπτεία και έλεγχο της συμμόρφωσης με την εργατική νομοθεσία και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις που περιέχουν κανόνες εργατικού δικαίου, άλλα ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα που ασκούν λειτουργίες ελέγχου και εποπτείας στον καθορισμένο τομέα δραστηριότητας, από εκτελεστικές αρχές που διενεργούν κρατική εξέταση των συνθηκών εργασίας, καθώς και συνδικαλιστικό έλεγχο για τη συμμόρφωση με την εργατική νομοθεσία και άλλες πράξεις που περιέχουν κανόνες εργατικού δικαίου.
  • * Έκκληση προς τις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις τοπικές κυβερνήσεις, στον εργοδότη, σε ενώσεις εργοδοτών, καθώς και σε συνδικαλιστικές οργανώσεις, τις ενώσεις τους και άλλα αντιπροσωπευτικά όργανα εξουσιοδοτημένα από τους εργαζόμενους σε θέματα προστασίας της εργασίας·
  • * Προσωπική συμμετοχή ή συμμετοχή μέσω των εκπροσώπων τους στην εξέταση θεμάτων που σχετίζονται με τη διασφάλιση ασφαλών συνθηκών εργασίας στον χώρο εργασίας του και στη διερεύνηση εργατικού ατυχήματος ή επαγγελματικής ασθένειας που του συνέβη.
  • * Έκτακτη ιατρική εξέταση (εξέταση) σύμφωνα με ιατρικές συστάσεις με τη διατήρηση του τόπου εργασίας του (θέση) και τις μέσες αποδοχές για τη διάρκεια της καθορισμένης ιατρικής εξέτασης (εξέταση).
  • * Αποζημιώσεις που καθορίζονται σύμφωνα με τον Εργατικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μια συλλογική σύμβαση, μια συμφωνία, μια τοπική κανονιστική πράξη, μια σύμβαση εργασίας εάν ασχολείται με σκληρή εργασία, εργασία με επιβλαβείς και (ή) επικίνδυνες συνθήκες εργασίας. (περιγράφεται λεπτομερέστερα και κατοχυρώνεται στο Άρθ. 222, 92, 115, 116, 41)

Εγγυήσεις για τα δικαιώματα των εργαζομένων στην εργασιακή προστασία. Οι εγγυήσεις του δικαιώματος των εργαζομένων να εργάζονται σε συνθήκες που πληρούν τις απαιτήσεις προστασίας της εργασίας προβλέπονται στο άρθρο. 220 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας που αναφέρει:

  • α) το κράτος εγγυάται στους εργαζόμενους την προστασία του δικαιώματος εργασίας τους σε συνθήκες που πληρούν τις απαιτήσεις της εργασιακής προστασίας.
  • β) οι συνθήκες εργασίας που προβλέπονται από τη σύμβαση εργασίας (σύμβαση) πρέπει να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις προστασίας της εργασίας.
  • γ) για την περίοδο αναστολής εργασίας λόγω αναστολής δραστηριοτήτων ή προσωρινής απαγόρευσης δραστηριοτήτων λόγω παραβίασης των κρατικών κανονιστικών απαιτήσεων για την προστασία της εργασίας, χωρίς υπαιτιότητα του εργαζομένου, ο τόπος εργασίας (θέση) και οι μέσες αποδοχές έκτακτος.
  • δ) εάν ο εργαζόμενος αρνηθεί να εκτελέσει εργασία σε περίπτωση κινδύνου για τη ζωή και την υγεία του, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που προβλέπονται από τον Εργατικό Κώδικα και άλλους ομοσπονδιακούς νόμους, ο εργοδότης υποχρεούται να παρέχει στον εργαζόμενο άλλη εργασία για την όταν εξαλειφθεί ο κίνδυνος. Εάν η παροχή άλλης εργασίας για αντικειμενικούς λόγους είναι αδύνατη, ο χρόνος διακοπής λειτουργίας του εργαζομένου μέχρι να εξαλειφθεί ο κίνδυνος για τη ζωή και την υγεία του καταβάλλεται από τους εργοδότες σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
  • ε) σε περίπτωση που ο εργαζόμενος δεν διαθέτει ατομικό και συλλογικό προστατευτικό εξοπλισμό (σύμφωνα με τους κανόνες), ο εργοδότης δεν δικαιούται να απαιτήσει από τον εργαζόμενο να εκτελεί εργατικά καθήκοντα και υποχρεούται να πληρώσει το χρόνο διακοπής που έχει προκύψει για αυτό λόγο σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
  • στ) η άρνηση του εργαζομένου να εκτελέσει εργασία σε περίπτωση κινδύνου για τη ζωή και την υγεία του λόγω παραβίασης των απαιτήσεων προστασίας της εργασίας ή από εκτέλεση σκληρής εργασίας και εργασίας με επιβλαβείς ή επικίνδυνες συνθήκες εργασίας που δεν προβλέπονται από τη σύμβαση εργασίας (σύμβαση) δεν συνεπάγεται την εμπλοκή του σε πειθαρχική ευθύνη.
  • ζ) σε περίπτωση βλάβης στη ζωή και την υγεία ενός εργαζομένου κατά την εκτέλεση των εργασιακών του καθηκόντων, η αποζημίωση για την εν λόγω βλάβη πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
  • η) Προκειμένου να αποφευχθούν και να εξαλειφθούν οι παραβιάσεις των κρατικών κανονιστικών απαιτήσεων για την προστασία της εργασίας, το κράτος διασφαλίζει την οργάνωση και εφαρμογή της κρατικής εποπτείας και ελέγχου για την τήρησή τους και καθορίζει την ευθύνη του εργοδότη και των υπαλλήλων για παραβίαση αυτών των απαιτήσεων.

Οι υποχρεώσεις του εργοδότη να διασφαλίζει ασφαλείς συνθήκες εργασίας κατοχυρώνονται στο άρθρο. 212 του Εργατικού Κώδικα.

Ανάπτυξη και έγκριση κανόνων και οδηγιών προστασίας της εργασίας για τους εργαζομένους, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του αιρετού οργάνου της πρωτοβάθμιας συνδικαλιστικής οργάνωσης ή άλλου οργάνου εξουσιοδοτημένου από τους εργαζόμενους κατά τον τρόπο που ορίζει το άρθρο 372 του Εργατικού Κώδικα για τη θέσπιση τοπικών κανονισμών

Σύμφωνα με το άρθ. 215 του Εργατικού Κώδικα, τα μηχανήματα, οι μηχανισμοί και άλλος εξοπλισμός παραγωγής, τα οχήματα, οι τεχνολογικές διεργασίες, τα υλικά και τα χημικά, τα μέσα ατομικής και συλλογικής προστασίας των εργαζομένων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων της ξένης παραγωγής, πρέπει να συμμορφώνονται με τις κρατικές κανονιστικές απαιτήσεις για την προστασία της εργασίας και να έχουν δήλωση συμμόρφωσης και (ή ) πιστοποιητικό συμμόρφωσης.

Τα καθήκοντα του υπαλλήλου κατοχυρώνονται στο άρθ. 214 του Εργατικού Κώδικα

Επαγγελματική ασφάλεια για τις γυναίκες Οι κανόνες για την προστασία της εργασίας για τις γυναίκες μπορούν να χωριστούν σε δύο ομάδες:

  • * κανόνες που ισχύουν για όλες τις γυναίκες,
  • * Κανόνες που ισχύουν για εγκύους και μητέρες με μικρά παιδιά.

Οι παρακάτω κανόνες ισχύουν για όλες τις γυναίκες: Η χρήση της γυναικείας εργασίας σε βαριά εργασία με επιβλαβείς και (ή) επικίνδυνες συνθήκες εργασίας, καθώς και σε υπόγεια εργασία, είναι περιορισμένη, με εξαίρεση τη μη σωματική εργασία ή την εργασία σε υγειονομικές και οικιακές εργασίες Υπηρεσίες. Απαγορεύεται η χρήση της εργασίας των γυναικών σε εργασίες που σχετίζονται με την άρση και τη χειρωνακτική μετακίνηση βαρών που υπερβαίνουν τις μέγιστες επιτρεπόμενες γι' αυτές νόρμες.

Αυτός ο κανόνας αναπαράγεται στο άρθρο. 253 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο οποίος ορίζει ότι στην υπόγεια εργασία, οι γυναίκες μπορούν να εκτελούν μόνο μη σωματική εργασία και να εργαστούν σε υγειονομικές και οικιακές υπηρεσίες.

Η χρήση της γυναικείας εργασίας σε βαριές εργασίες με επιβλαβείς και (ή) επικίνδυνες συνθήκες εργασίας, καθώς και σε υπόγεια εργασία, είναι περιορισμένη, με εξαίρεση τη μη σωματική εργασία ή την εργασία σε υγειονομικές και οικιακές υπηρεσίες. Απαγορεύεται η χρήση της εργασίας των γυναικών σε εργασίες που σχετίζονται με την άρση και τη χειρωνακτική μετακίνηση βαρών που υπερβαίνουν τις μέγιστες επιτρεπόμενες γι' αυτές νόρμες.

Παρέχονται πρόσθετα πρότυπα προστασίας της εργασίας για εγκύους και γυναίκες με παιδιά.

Οι έγκυες γυναίκες δεν πρέπει να συμμετέχουν σε νυχτερινή εργασία, υπερωριακή εργασία και εργασία το Σαββατοκύριακο ή να αποστέλλονται σε επαγγελματικά ταξίδια. Η αποστολή σε επαγγελματικά ταξίδια, η υπερωριακή εργασία, η νυχτερινή εργασία, τα Σαββατοκύριακα και οι μη εργάσιμες διακοπές γυναικών με παιδιά κάτω των τριών ετών επιτρέπεται μόνο με τη γραπτή συγκατάθεσή τους και υπό την προϋπόθεση ότι αυτό δεν απαγορεύεται από τις ιατρικές τους συστάσεις (Εργατικό Κώδικα RF , άρθρο 259).

Βάσει ιατρικής έκθεσης, οι έγκυες γυναίκες ενδέχεται να μειώσουν το ποσοστό εργασίας και τα ποσοστά εξυπηρέτησης και μπορεί επίσης να μεταφερθούν σε εργασία που είναι ευκολότερη και αποκλείει την επίδραση δυσμενών παραγόντων παραγωγής, διατηρώντας παράλληλα τις μέσες αποδοχές από την προηγούμενη εργασία τους.

Προστασία της εργασίας των νέων. Η σύναψη σύμβασης εργασίας επιτρέπεται με άτομα που έχουν συμπληρώσει το δεκαέξι έτος της ηλικίας τους.

Σε περιπτώσεις λήψης βασικής γενικής εκπαίδευσης ή αποχώρησης από την εκπαίδευση σε ίδρυμα γενικής εκπαίδευσης, σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία, μπορεί να συναφθεί σύμβαση εργασίας από άτομα που έχουν συμπληρώσει το δεκαπέντε έτος της ηλικίας τους.

Με τη συγκατάθεση ενός εκ των γονέων (κηδεμόνας, διαχειριστής) και του οργάνου κηδεμονίας και κηδεμονίας, μπορεί να συναφθεί σύμβαση εργασίας με μαθητή που έχει συμπληρώσει το δεκατέσσερις έτος της ηλικίας του για να κάνει ελαφριές εργασίες στον ελεύθερο χρόνο του από το σχολείο που δεν βλάπτει την υγεία τους και δεν παραβιάζει τη μαθησιακή διαδικασία.

Προς το συμφέρον της προστασίας της υγείας των νέων, η εργατική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεσπίζει απαγόρευση χρήσης εργασίας από άτομα κάτω των 18 ετών σε σκληρή εργασία και εργασία με επιβλαβείς και (ή) επικίνδυνες συνθήκες εργασίας, υπόγεια στην εργασία, καθώς και στην εργασία, η εκτέλεση των οποίων μπορεί να βλάψει την υγεία και την ηθική τους ανάπτυξη.

Παροχές και αποζημιώσεις για ειδικές συνθήκες εργασίας. Στην εργασία με ιδιαίτερα επιβλαβείς συνθήκες εργασίας, η θεραπευτική και προληπτική διατροφή παρέχεται δωρεάν σύμφωνα με τα καθιερωμένα πρότυπα (άρθρο 222 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Για τους εργαζόμενους που απασχολούνται σε θέσεις εργασίας με επιβλαβείς συνθήκες εργασίας, καθορίζεται μειωμένος χρόνος εργασίας - όχι περισσότερο από 36 ώρες την εβδομάδα (άρθρο 92 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Οι εργαζόμενοι λαμβάνουν ετήσια άδεια διατηρώντας τον τόπο εργασίας (θέση) και τις μέσες αποδοχές τους (άρθρο 115 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Στους εργαζόμενους που απασχολούνται σε θέσεις εργασίας με επιβλαβείς συνθήκες εργασίας χορηγείται πρόσθετη άδεια (άρθρο 116 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

Οι οργανισμοί με δικά τους έξοδα μπορούν να παρέχουν στους εργαζόμενους όχι μόνο πρόσθετες διακοπές, αλλά και άλλα οφέλη που δεν προβλέπονται από το νόμο (άρθρο 41 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

τραυματισμός εργασιακή αποκατάσταση επαγγελματικών ασθενειών

Οι κύριες υποχρεώσεις του εργοδότη για την προστασία της εργασίας παρατίθενται στο. Αυτά περιλαμβάνουν, ειδικότερα, τη διασφάλιση της ασφάλειας των εργαζομένων κατά τη λειτουργία κτιρίων, κατασκευών, εξοπλισμού, την αγορά και την έκδοση ειδικών ενδυμάτων, ειδικών υποδημάτων και άλλου εξοπλισμού ατομικής προστασίας με δικά τους έξοδα, την οργάνωση του ελέγχου της κατάστασης των συνθηκών εργασίας στους χώρους εργασίας, διεξαγωγή ειδικής αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας κ.λπ. Ταυτόχρονα, οι επιχειρηματίες στρέφονται όλο και περισσότερο στην πύλη για πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή ορισμένων διατάξεων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με την προστασία της εργασίας. Από αυτή την άποψη, αποφασίσαμε να υπενθυμίσουμε ποια μέτρα πρέπει να λάβει ένας οργανισμός στον τομέα της προστασίας της εργασίας.

Ειδικός ή υπηρεσία στον τομέα της προστασίας της εργασίας;

Η ισχύουσα νομοθεσία δεν καθορίζει περιπτώσεις κατά τις οποίες ένας εργοδότης υποχρεούται να δημιουργήσει υπηρεσία στον τομέα της προστασίας της εργασίας και όταν αρκεί να προβλεφθεί η θέση κατάλληλου ειδικού σε έναν οργανισμό. Κάθε εργοδότης που ασκεί παραγωγικές δραστηριότητες, ο αριθμός των εργαζομένων των οποίων υπερβαίνει τα 50 άτομα, πρέπει να δημιουργήσει μια υπηρεσία προστασίας της εργασίας ή να εισαγάγει τη θέση ενός ειδικού προστασίας της εργασίας (). Ωστόσο, ο βέλτιστος αριθμός εργαζομένων στην επιχείρηση που εκτελεί λειτουργίες στον τομέα της προστασίας της εργασίας, κατά γενικό κανόνα, καθορίζεται λαμβάνοντας υπόψη τη φύση των συνθηκών εργασίας, τη σοβαρότητα και τον κίνδυνο της παραγωγικής διαδικασίας, τον αριθμό των εργαζομένων της οργάνωση σύμφωνα με (εφεξής - τα Πρότυπα για τον αριθμό των εργαζομένων). Έτσι, σε οργανισμούς με λιγότερους από 700 υπαλλήλους, λειτουργίες στον τομέα της προστασίας της εργασίας μπορούν να εκτελούνται από μεμονωμένους ειδικούς στην προστασία της εργασίας. Σε οργανισμούς με μεγαλύτερο αριθμό εργαζομένων, αυτές οι λειτουργίες μπορούν να εκτελούνται από το γραφείο προστασίας εργασίας (προσωπικό: 3-5 μονάδες, συμπεριλαμβανομένης της θέσης του επικεφαλής) ή το τμήμα προστασίας εργασίας (από 6 μονάδες ή περισσότερες) (,).

Ταυτόχρονα, εάν ο αριθμός των εργαζομένων δεν υπερβαίνει τα 50 άτομα, τα καθήκοντα ειδικού για την προστασία της εργασίας μπορούν να εκτελούνται από τον επικεφαλής του οργανισμού, άλλον υπάλληλο εξουσιοδοτημένο από τον εργοδότη ή οργανισμό ή ειδικό που παρέχει υπηρεσίες στον τομέα προστασίας της εργασίας, που προσελκύεται από τον εργοδότη βάσει σύμβασης αστικού δικαίου ().

Ειδικός προστασίας εργασίας: χαρακτηριστικά πρόσληψης

Ας εξετάσουμε τη συχνή περίπτωση που καθιερώνεται η θέση ενός ειδικού προστασίας της εργασίας σε έναν οργανισμό. Πρώτα απ 'όλα, για αυτό, ο εργοδότης πρέπει να εισαγάγει μια νέα θέση στο κράτος εκδίδοντας εντολή για την τροποποίηση του πίνακα προσωπικού. Μετά από αυτό, θα πρέπει να αναπτύξει μια περιγραφή εργασίας και να συνάψει σύμβαση εργασίας με έναν ειδικό. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι ένας ειδικός στον τομέα της προστασίας της εργασίας στη δομή στελέχωσης θα πρέπει να υπάγεται άμεσα στον επικεφαλής του οργανισμού, επειδή ο εργοδότης είναι υπεύθυνος για τη διασφάλιση ασφαλών συνθηκών και προστασίας της εργασίας ().

Επιπλέον, κατά την εισαγωγή μιας νέας μονάδας προσωπικού, είναι απαραίτητο να καθοδηγηθείτε από τις απαιτήσεις της ενότητας "" του Ενιαίου Καταλόγου Προσόντων για τις θέσεις των διευθυντών, ειδικών και εργαζομένων, ειδικότερα, πρέπει να δώσετε προσοχή στον τίτλο της θέσης – ειδικός προστασίας εργασίας. Μόνο ένα τέτοιο όνομα πρέπει να αναφέρεται στη σύμβαση εργασίας, στον κατάλογο προσωπικού και στα βιβλία εργασίας, δηλαδή σε αυστηρή συμφωνία με τον κατάλογο. Ταυτόχρονα, εάν το SIT κατά τον έλεγχο αποκαλύψει ασυμφωνία μεταξύ του ονόματος της θέσης και των απαιτήσεων που καθορίζονται στον κατάλογο προσόντων - δηλαδή, οι απαιτήσεις παραβιάζονται, μπορούν να εφαρμοστούν μέτρα απόκρισης επιθεωρητή στον εργοδότη.

Θυμηθείτε ότι η παραβίαση των κρατικών κανονιστικών απαιτήσεων για την προστασία της εργασίας που περιέχονται σε ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις συνεπάγεται προειδοποίηση ή επιβολή διοικητικού προστίμου σε υπαλλήλους και μεμονωμένους επιχειρηματίες ύψους έως 5 χιλιάδες ρούβλια, σε νομικά πρόσωπα - έως 80 χιλιάδες ρούβλια. ().

Όσο για την περιγραφή της θέσης ενός ειδικού, δεν είναι δύσκολο να την αναπτύξεις. Στην πραγματικότητα, όλες οι απαιτήσεις που περιέχονται στο σχετικό επαγγελματικό πρότυπο πρέπει να περιλαμβάνονται σε αυτό το έγγραφο (εντολή του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας με ημερομηνία 4 Αυγούστου 2014 Αρ. 524n ""). Έτσι, για παράδειγμα, οι εργασιακές λειτουργίες για έναν ειδικό στην προστασία της εργασίας είναι η ρυθμιστική υποστήριξη του συστήματος διαχείρισης της προστασίας της εργασίας, η παρακολούθηση της κατάστασης των συνθηκών εργασίας στους χώρους εργασίας, η κατανομή των εξουσιών, οι αρμοδιότητες, τα καθήκοντα σε θέματα προστασίας της εργασίας και η αιτιολόγηση της υποστήριξης πόρων κ.λπ. Ταυτόχρονα, οι απαντήσεις σε πολλές ερωτήσεις σχετικά με την εφαρμογή των επαγγελματικών προτύπων μπορούν να βρεθούν στις πληροφορίες του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας με ημερομηνία 10 Φεβρουαρίου 2016 "".

Πώς να αποτρέψετε τις παράνομες ενέργειες των εποπτικών αρχών κατά τη διάρκεια του ελέγχου; Οι χρήστες του συστήματος GARANT μπορούν να λάβουν άμεση βοήθεια από ειδικούς μέσω τηλεφώνου συνδέοντας ένα νέο προϊόν " Συμβουλή ειδικού. Επιταγές, φόροι, νόμος "

Υπηρεσία προστασίας της εργασίας: οδηγίες βήμα προς βήμα

Στην πράξη, οι υπηρεσίες προστασίας της εργασίας σε οργανισμούς με λιγότερους από 700 εργαζομένους δημιουργούνται κυρίως σε επικίνδυνες βιομηχανίες, σε δύσκολες ή επικίνδυνες συνθήκες εργασίας. Για τους οργανισμούς που υπόκεινται στις διατάξεις για τη δημιουργία υπηρεσίας προστασίας της εργασίας (), προσφέρουμε οδηγίες βήμα προς βήμα:

Εισαγάγετε μια ανεξάρτητη μονάδα στη δομή του οργανισμού, αποτελούμενη από ένα επιτελείο ειδικών για την προστασία της εργασίας με επικεφαλής τον επικεφαλής (αρχηγό) της υπηρεσίας, εκδίδοντας εντολή για την τροποποίηση του πίνακα προσωπικού.

Καθορισμός του αριθμού των εργαζομένων πλήρους απασχόλησης και της οργανωτικής δομής της υπηρεσίας.

Προσδιορίστε το εύρος των εργασιών που θα λύσει η υπηρεσία αναπτύσσοντας μια περιγραφή εργασίας για κάθε εργαζόμενο.

Προετοιμασία κανονιστικού και μεθοδολογικού πλαισίου για τη διασφάλιση της λειτουργίας της υπηρεσίας.

Πρόβλεψη για την οργάνωση γραφείου για την προστασία της εργασίας, εξοπλισμένου με την απαραίτητη κανονιστική νομική και βιβλιογραφία αναφοράς για την προστασία της εργασίας (για εκπαίδευση, ενημέρωση, σεμινάρια, διαλέξεις, εκθέσεις).

Οι δραστηριότητες της υπηρεσίας προστασίας της εργασίας ρυθμίζονται αυστηρά από την ισχύουσα νομοθεσία (Συστάσεις για την οργάνωση της εργασίας της υπηρεσίας προστασίας της εργασίας σε έναν οργανισμό, εφεξής οι Συστάσεις). Για παράδειγμα, στις ενότητες 3-4 των Συστάσεων, καθορίζονται οι κύριες λειτουργίες της υπηρεσίας προστασίας της εργασίας και τα δικαιώματα των υπαλλήλων της υπηρεσίας.

Θυμηθείτε ότι, εναλλακτικά, ο επικεφαλής του οργανισμού μπορεί να αναθέσει καθήκοντα προστασίας της εργασίας σε υπάλληλο πλήρους απασχόλησης, ο οποίος, μετά από κατάλληλη εκπαίδευση και δοκιμή γνώσεων, μαζί με την κύρια εργασία, θα εκτελεί καθήκοντα ειδικού προστασίας της εργασίας.

Επιπλέον, ο επικεφαλής έχει το δικαίωμα να συνάψει συμφωνία με ειδικούς ή με διαπιστευμένους οργανισμούς που παρέχουν υπηρεσίες στον τομέα της προστασίας της εργασίας ().

Ποιοι τοπικοί κανονισμοί στον τομέα της προστασίας της εργασίας πρέπει να αναπτυχθούν στον οργανισμό;

Η εργατική νομοθεσία απαιτεί από τον εργοδότη να διασφαλίζει την ανάπτυξη και έγκριση κανόνων και οδηγιών προστασίας της εργασίας για τους εργαζόμενους, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του εκλεγμένου οργάνου της πρωτοβάθμιας συνδικαλιστικής οργάνωσης ή άλλου οργάνου εξουσιοδοτημένου από τους εργαζόμενους, καθώς και να προετοιμάζει ένα σύνολο ρυθμιστικών νομικές πράξεις που περιέχουν απαιτήσεις προστασίας της εργασίας σύμφωνα με τις ιδιαιτερότητες των δραστηριοτήτων τους ( ). Έτσι, ο εργοδότης, προκειμένου να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του στον τομέα της προστασίας της εργασίας, αναπτύσσει και εγκρίνει μια σειρά από έγγραφα. Ας τους ονομάσουμε:

  • Διαταγή για τη δημιουργία υπηρεσίας προστασίας της εργασίας (ή την εισαγωγή της θέσης ειδικού προστασίας της εργασίας στον κατάλογο προσωπικού).
  • Κανονισμοί για την υπηρεσία προστασίας της εργασίας (). Καθορίζει τα κύρια καθήκοντα, τις λειτουργίες της υπηρεσίας, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των εργαζομένων, τη διαδικασία αλληλεπίδρασης με άλλα τμήματα του οργανισμού, την ευθύνη για μη εκτέλεση επίσημων καθηκόντων.
  • Περιγραφές θέσεων εργασίας για υπαλλήλους της υπηρεσίας προστασίας της εργασίας. Αυτό το έγγραφο εγκρίνεται από τον επικεφαλής του οργανισμού και ο υπάλληλος πρέπει να εξοικειωθεί προσωπικά με το έγγραφο και να αφήσει ένα σημάδι σχετικά με αυτό ().
  • Οδηγίες προστασίας της εργασίας για τον εργαζόμενο και κατάλογος οδηγιών προστασίας εργασίας που ισχύουν σε αυτόν τον οργανισμό. Η διαδικασία ανάπτυξης και έγκρισης οδηγιών ξεκινά με την έκδοση εντολής από τον επικεφαλής του οργανισμού, ο οποίος καθορίζει τον κατάλογο των οδηγιών, τους υπαλλήλους που είναι υπεύθυνοι για την ανάπτυξη και τις προθεσμίες. εγκεκριμένες (εφεξής οι Μεθοδολογικές Συστάσεις), οι οποίες ρυθμίζουν τη διαδικασία ανάπτυξης οδηγιών προστασίας της εργασίας, τη διαδικασία έγκρισής τους και τις απαιτήσεις για το περιεχόμενό τους. Οι οδηγίες αναπτύσσονται με βάση διατομεακές ή βιομηχανικές τυποποιημένες οδηγίες ή κανόνες προστασίας της εργασίας (). Για παράδειγμα, στις 11 Μαρτίου 1993, το Υπουργείο Μεταφορών της Ρωσίας ενέκρινε το Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας με ημερομηνία 24 Μαΐου 2002 Αρ. 36 -.
  • Κανονισμοί σχετικά με το σύστημα διαχείρισης της προστασίας της εργασίας (διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας με ημερομηνία 19 Αυγούστου 2016 αριθ. 438n "")·
  • Εντολή σχετικά με τη διαδικασία διεξαγωγής εκπαίδευσης και δοκιμής γνώσεων σε θέματα προστασίας της εργασίας, αρχεία καταγραφής οδηγιών (εισαγωγικό, κύριο, επαναλαμβανόμενο, εάν είναι απαραίτητο, απρογραμμάτιστο, στοχευμένο) (,). Υπενθυμίζεται ότι η ειδική διαδικασία, οι προϋποθέσεις, οι όροι και η συχνότητα όλων των ειδών ενημέρωσης σχετικά με την προστασία της εργασίας για τους εργαζόμενους μεμονωμένων βιομηχανιών και οργανισμών ρυθμίζονται από τις σχετικές βιομηχανικές και διατομεακές ρυθμιστικές νομικές πράξεις για την ασφάλεια και την προστασία της εργασίας (,).
  • Προσωπικές λογιστικές κάρτες για την έκδοση πιστοποιημένων μέσων ατομικής προστασίας (παρ.).
  • Εντολή στον κατάλογο των επαγγελμάτων και των θέσεων εργασίας, κατά την εισαγωγή στην οποία ο εργαζόμενος πρέπει να υποβληθεί σε προκαταρκτική ιατρική εξέταση, ένα πρόγραμμα περιοδικών ιατρικών εξετάσεων για υπαλλήλους για τους οποίους αυτές οι εξετάσεις είναι υποχρεωτικές ().
  • Εφημερίδα καταγραφής εργατικών ατυχημάτων ().
  • Προσθέτουμε ότι η λίστα των εγγράφων μπορεί να διαφέρει ανάλογα με τις ιδιαιτερότητες του οργανισμού και του μεμονωμένου επιχειρηματία. Ωστόσο, για κάθε μεμονωμένη εκδήλωση στον οργανισμό στον τομέα της προστασίας της εργασίας, ο επικεφαλής της παραγγελίας του πρέπει να εγκρίνει ξεχωριστό έγγραφο.

Ταυτόχρονα, οι εργαζόμενοι πρέπει να είναι εξοικειωμένοι με τις τοπικές πράξεις προστασίας της εργασίας του εργοδότη που σχετίζονται άμεσα με την εργασιακή λειτουργία που ορίζεται στη σύμβαση εργασίας (). Το γεγονός της εξοικείωσης επιβεβαιώνεται με την υπογραφή του υπαλλήλου.

Ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας

Ο εργοδότης είναι υποχρεωμένος να διασφαλίζει τη συμπεριφορά σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία (). Ταυτόχρονα, δεν πραγματοποιείται ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας σε σχέση με τις συνθήκες εργασίας των εργαζομένων στο σπίτι, των απομακρυσμένων εργαζομένων και των εργαζομένων που έχουν συνάψει εργασιακές σχέσεις με εργοδότες - άτομα που δεν είναι μεμονωμένοι επιχειρηματίες ((εφεξής - Νόμος αριθ. 426-FZ). Ταυτόχρονα, σημειώνουμε ότι ο απομακρυσμένος υπάλληλος δεν είναι υπάλληλος υποκαταστήματος στην περιοχή, αλλά αυτός με τον οποίο έχει συναφθεί συμφωνία για εξ αποστάσεως εργασία (). Ωστόσο, για άλλες κατηγορίες εργαζομένων, πραγματοποιείται χωρίς αποτυχία ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας σύμφωνα με τις απαιτήσεις, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της υλοποίησης ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων.

Η υποχρέωση οργάνωσης και χρηματοδότησης της διεξαγωγής ειδικής αξιολόγησης της εργασίας ανήκει απευθείας στον εργοδότη. Η ίδια η διεξαγωγή της ειδικής αξιολόγησης πραγματοποιείται από κοινού από τον εργοδότη και τον οργανισμό ή τις οργανώσεις που γίνονται δεκτές στη δραστηριότητα διεξαγωγής ειδικής αξιολόγησης, που προσελκύονται από τον εργοδότη βάσει σύμβασης αστικού δικαίου. διεξαγωγή ειδικής αξιολόγησης των εγκεκριμένων συνθηκών εργασίας. Με βάση τα αποτελέσματα της εφαρμογής του, καθορίζονται κατηγορίες (υποκατηγορίες) συνθηκών εργασίας στους χώρους εργασίας ( , ). Άρα, σύμφωνα με ειδική αξιολόγηση στο χώρο εργασίας, πραγματοποιείται τουλάχιστον μία φορά κάθε 5 χρόνια, εκτός εάν ο νόμος ορίζει διαφορετικά. Η καθορισμένη περίοδος υπολογίζεται από την ημερομηνία έγκρισης της έκθεσης αξιολόγησης.

Επιπλέον, ο εργοδότης υποχρεούται, το αργότερο 30 ημερολογιακές ημέρες από την ημερομηνία έγκρισης της έκθεσης για την ειδική αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας, να οργανώσει την εξοικείωση των εργαζομένων με τα αποτελέσματα της έκθεσης στους χώρους εργασίας τους, εντός τριών εργάσιμων ημερών έως ειδοποιήστε τον οργανισμό που διενήργησε την αξιολόγηση της έγκρισης της έκθεσης και το αργότερο εντός 30 ημερολογιακών ημερών να οργανώσει την τοποθέτηση των αποτελεσμάτων μιας ειδικής αξιολόγησης των συνθηκών εργασίας στον ιστότοπό του στο Διαδίκτυο ().

Ποιες συνθήκες εργασίας πρέπει να παρέχει ο εργοδότης στην επιχείρηση;

Μία από τις κύριες ευθύνες του εργοδότη είναι να διασφαλίζει την ασφάλεια και τις συνθήκες εργασίας (). Εξετάστε ποιες συγκεκριμένες υποχρεώσεις στον τομέα της εργασιακής προστασίας ανατίθενται από το νόμο στον εργοδότη.

Έτσι, ο εργοδότης υποχρεούται να αγοράζει με δικά του έξοδα και να χορηγεί στους εργαζόμενους πιστοποιημένες φόρμες, μέσα ατομικής προστασίας, πλυσίματος και απολύμανσης σύμφωνα με τα καθιερωμένα πρότυπα. Η διαδικασία παροχής εξοπλισμού ατομικής προστασίας καθορίζεται από τους Διατομεακούς Κανόνες για την Παροχή Ειδικών Ενδυμάτων, Ειδικών Υποδημάτων και Άλλου Ατομικού Προστατευτικού Εξοπλισμού Εργαζομένων.

Προσθέτουμε ότι στη Ρωσία υπάρχουν ορισμένοι ειδικοί κανόνες που περιέχουν τις βασικές απαιτήσεις σχετικά με την υγειονομική και επιδημιολογική ευημερία του πληθυσμού (SanPiN). Κατά την οργάνωση της εργασίας των εργαζομένων, κάθε επιχειρηματίας πρέπει να καθοδηγείται από εκείνους τους κανόνες που σχετίζονται άμεσα με το εύρος της δραστηριότητάς του.

Ειδικότερα, οι απαιτήσεις για συνθήκες εργασίας με εξοπλισμό γραφείου είναι υποχρεωτικές. Για την αποφυγή προστίμων, ο εργοδότης πρέπει να συμμορφώνεται με μια σειρά από προϋποθέσεις κατά τη διευθέτηση των χώρων εργασίας. Για παράδειγμα, η έκταση του χώρου εργασίας των εργαζομένων δεν μπορεί να είναι μικρότερη από 4,5 τ. m (εάν έχει εγκατασταθεί επίπεδη οθόνη) ή μικρότερη από 6 τετραγωνικά μέτρα. m (εάν ο χώρος εργασίας είναι εξοπλισμένος με οθόνη παλαιού τύπου, με κινοσκόπιο). Και μετά από κάθε ώρα εργασίας, το δωμάτιο θα πρέπει να αερίζεται (SanPiN 2.2.2 / 2.4.1340-03 ""). Μάθετε περισσότερα σχετικά με τους άλλους υγειονομικούς κανόνες και κανόνες που ισχύουν για τους υπαλλήλους γραφείου, καθώς και την ευθύνη του εργοδότη για μη συμμόρφωσή τους, στο infographic μας.

Ποια είναι η ευθύνη για παραβίαση των απαιτήσεων προστασίας της εργασίας;

Η μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της εργατικής νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας της εργασίας μπορεί να συνεπάγεται ευθύνη για τον εργοδότη με τη μορφή προστίμων, αποκλεισμού, διοικητικής αναστολής δραστηριοτήτων, καθώς και σειράς επιθεωρήσεων από διάφορες εποπτικές αρχές.

Ταυτόχρονα προβλέπεται ευθύνη για τη διάπραξη σειράς επιμέρους αδικημάτων. Ειδικότερα, η αποδοχή εργαζομένου στην εκτέλεση των εργασιακών του καθηκόντων χωρίς επιμόρφωση και δοκιμή γνώσεων σχετικά με τις απαιτήσεις προστασίας της εργασίας με τον προβλεπόμενο τρόπο, καθώς και υποχρεωτικές προκαταρκτικές και περιοδικές ιατρικές εξετάσεις, συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου στον εργοδότη. έως 130 χιλιάδες ρούβλια. Ακόμη περισσότερο είναι το ποσό του προστίμου για την παράλειψη παροχής προσωπικού προστατευτικού εξοπλισμού στους εργαζόμενους - έως και 150 χιλιάδες ρούβλια ().

Η Ρωσική Ομοσπονδία προβλέπει διοικητική ευθύνη για απόκρυψη από τον εργοδότη της εκδήλωσης ασφαλιστικού συμβάντος με υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση έναντι εργατικών ατυχημάτων και επαγγελματικών ασθενειών. Η διάπραξη αυτού του αδικήματος συνεπάγεται την επιβολή διοικητικού προστίμου μέχρι 10 χιλιάδες ρούβλια. Το παραπάνω άρθρο προβλέπει ευθύνη για παραβίαση του κανόνα, σύμφωνα με τον οποίο ο εργοδότης υποχρεούται να ενημερώσει αμέσως τον ασφαλιστή για εργατικό ατύχημα.

Και για παραβίαση των απαιτήσεων του SanPiN και μη συμμόρφωση με υγειονομικά και υγειονομικά και αντιεπιδημικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένου του υποχρεωτικού εμβολιασμού των εργαζομένων, ο οργανισμός μπορεί να υπόκειται σε ευθύνη υπό μορφή προειδοποίησης, επιβολής διοικητικού προστίμου ή διοικητική αναστολή δραστηριοτήτων ( Τέχνη. 6.3 Διοικητικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας "

  • Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας της 19ης Αυγούστου 2016 Αρ. 438n ""
  • Διάταγμα του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσίας με ημερομηνία 22 Ιανουαρίου 2001 αρ. 10 ""
  • Διάταγμα του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσίας με ημερομηνία 01 Ιουνίου 2009 Αρ. 290n ""
  • Διάταγμα του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσίας της 12ης Απριλίου 2011 αριθ. 302n «Σχετικά με την έγκριση των καταλόγων επιβλαβών και (ή) επικίνδυνων παραγόντων παραγωγής και εργασίας, κατά την εκτέλεση των οποίων υποχρεωτικές προκαταρκτικές και περιοδικές ιατρικές εξετάσεις (εξετάσεις ) διενεργούνται και η Διαδικασία για τη διενέργεια υποχρεωτικών προκαταρκτικών και περιοδικών ιατρικών εξετάσεων (επισκοπήσεων) εργαζομένων που ασχολούνται με σκληρή δουλειά και εργασία με επιβλαβείς και (ή) επικίνδυνες συνθήκες εργασίας».
  • Ορισμός της έννοιας της «προστασίας της εργασίας»

    Οι βασικές έννοιες της προστασίας της εργασίας ορίζονται νομικά στο άρθρο. 209 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Έτσι, στην πραγματικότητα η προστασία της εργασίας είναι ένα σύστημα διατήρησης της ζωής και της υγείας των εργαζομένων στη διαδικασία της εργασιακής δραστηριότητας. Περιλαμβάνει ένα σύμπλεγμα νομικών, κοινωνικοοικονομικών, οργανωτικών και τεχνικών, υγειονομικών και υγειονομικών, ιατρικών και προληπτικών, αποκατάστασης και άλλων μέτρων. Το σχετικό τμήμα του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξετάζει λεπτομερώς τα βασικά δικαιώματα των εργαζομένων (για ασφαλή εργασία, ανάπαυση), εγγυήσεις για αποζημίωση για βλάβη που προκλήθηκε κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους κ.λπ.

    Οι στόχοι του εργοδότη στον τομέα της προστασίας της εργασίας

    Οι στόχοι του εργοδότη πρέπει να προσδιορίζονται σαφώς στο σχετικό τμήμα του κανονισμού για την ΕΑΥ (σύστημα διαχείρισης προστασίας της εργασίας) που εγκρίθηκε στην επιχείρηση και να συσχετίζεται με την πολιτική προστασίας της εργασίας (τυπικός κανονισμός για την ΕΑΥ, εγκεκριμένος με εντολή του Υπουργείου Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 19 Αυγούστου 2016 αριθ. 438n). Ο αριθμός των στόχων και η διατύπωσή τους εξαρτώνται από τις ιδιαιτερότητες των δραστηριοτήτων του οργανισμού, αλλά πρέπει να είναι μετρήσιμοι και μετρήσιμοι.

    Οι πιο συνηθισμένοι στόχοι των εργοδοτών στον τομέα της προστασίας της εργασίας είναι:

    1. Συμμόρφωση με τα δικαιώματα των εργαζομένων σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
    2. Μείωση του επιπέδου τραυματισμών (κυρίως για βιομηχανικές επιχειρήσεις) και ασθενειών που προκαλούνται από το επάγγελμα.
    3. Διατήρηση και αποκατάσταση της υγείας των εργαζομένων.
    4. Βελτιστοποίηση του κόστους υλικών που στοχεύει στη διασφάλιση της ασφάλειας της εργασίας κ.λπ.

    ΣΠΟΥΔΑΙΟΣ! Μέχρι το τέλος του 2017, δεν υπήρχε κανονιστική νομική πράξη που να ρυθμίζει το χρονοδιάγραμμα σύστασης διάταξης για OSMS από μια επιχείρηση, αν και στην πράξη οι υπάλληλοι της επιθεώρησης εργασίας ελέγχουν εάν αυτό το έγγραφο είναι διαθέσιμο. Ταυτόχρονα, η απουσία του τιμωρείται με πρόστιμο (έως 5.000 ρούβλια για έναν διευθυντή, έως 80.000 ρούβλια για έναν οργανισμό· τα ποσά αυτά μπορούν να αυξηθούν σε 40.000 ρούβλια για έναν υπάλληλο και 200.000 ρούβλια για ένα νομικό πρόσωπο εάν η παράβαση δεν έχει εξαλειφθεί από τη στιγμή της επανεπιθεώρησης) ή την αναστολή των δραστηριοτήτων του οργανισμού. Αυτές οι κυρώσεις αναφέρονται στο άρθρο. 5.27.1 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

    Δεν γνωρίζετε τα δικαιώματά σας;

    Γενικές απαιτήσεις προστασίας της εργασίας

    Τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις του εργαζομένου και του εργοδότη σχετικά με την προστασία της εργασίας, την ασφάλεια και την υγιεινή ρυθμίζονται από μια σειρά εγγράφων:

    • κανόνες προστασίας της εργασίας·
    • υποκαταστήματα και διεπαγγελματικά οδηγίες και πρότυπα?
    • SanPiNami;
    • συλλογικές συμβάσεις?
    • Κεφάλαιο 34 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας κ.λπ.

    Κάθε εργοδότης φέρει διοικητική και ποινική ευθύνη για μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις προστασίας της εργασίας. Δεν είναι ασυνήθιστο οι επιχειρήσεις (τις περισσότερες φορές που δραστηριοποιούνται στον τομέα των υπηρεσιών και ανήκουν σε μικρές) να τις αγνοούν. Ωστόσο, παρόλο που τα θέματα υγείας και ασφάλειας έχουν μεγαλύτερη σημασία για τους μεγάλους κατασκευαστικούς οργανισμούς, πρέπει να τηρούνται σε κάθε επιχείρηση.

    Οι γενικές απαιτήσεις περιλαμβάνουν:

    • εξασφάλιση της ασφάλειας των εργαζομένων κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους και εξάλειψη της πιθανότητας καταστάσεων έκτακτης ανάγκης·
    • τήρηση του καθεστώτος εργασίας και ανάπαυσης των εργαζομένων ·
    • Έκδοση ειδικών ενδυμάτων με έξοδα του εργοδότη.
    • καθοδήγηση σχετικά με θέματα προστασίας της εργασίας όχι μόνο κατά την πρόσληψη, αλλά και με συγκεκριμένη εσωτερική τεκμηρίωση σε τακτά χρονικά διαστήματα, καθώς και περιοδική δοκιμή γνώσεων·
    • αποκλεισμός από την εργασία εργαζομένων που δεν έχουν λάβει οδηγίες για την ασφάλεια και δεν έχουν εξεταστεί από γιατρό (ισχύει για ορισμένα επαγγέλματα)·
    • οργάνωση υποχρεωτικής ιατρικής ασφάλισης από πιθανά ατυχήματα και επαγγελματικές ασθένειες κ.λπ.

    Κάθε επιχείρηση πρέπει να αναπτύξει τις δικές της απαιτήσεις για την προστασία της εργασίας, λαμβάνοντας υπόψη τα μεμονωμένα χαρακτηριστικά. Το καθήκον της διοίκησης είναι να εξοικειώσει κάθε εργαζόμενο μαζί τους κάτω από την υπογραφή.

    Τα κύρια καθήκοντα της προστασίας της εργασίας

    Για να διασφαλιστεί ότι πληρούνται όλες οι απαραίτητες απαιτήσεις για την προστασία της εργασίας, το άρθρο. Το 217 του Εργατικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει τα ακόλουθα:

    1. Εάν ο αριθμός των εργαζομένων ξεπερνά τα 50 άτομα και η δραστηριότητα της εταιρείας είναι η παραγωγή, τότε η διοίκηση οργανώνει υπηρεσία ή προσλαμβάνει ειδικό για την προστασία της εργασίας (μηχανικό).
    2. Εάν υπάρχουν λιγότεροι από 50 εργαζόμενοι, τα καθήκοντά του εκτελούνται από τον επικεφαλής, τον ίδιο τον μεμονωμένο επιχειρηματία ή τρίτο υπάλληλο.

    Τα κύρια καθήκοντα της προστασίας της εργασίας περιλαμβάνουν:

    • καθοδήγηση και εκπαίδευση των εργαζομένων σε θέματα ασφάλειας·
    • έλεγχος της εκπλήρωσης από τους εργαζομένους των απαιτήσεων προστασίας της εργασίας ·
    • έκδοση ατομικού προστατευτικού εξοπλισμού (εάν είναι απαραίτητο).
    • παρακολούθηση των καθεστώτων εργασίας και ανάπαυσης προκειμένου να επιτευχθεί η βέλτιστη αναλογία τους·
    • πρόληψη καταστάσεων που απειλούν τη ζωή και την υγεία των εργαζομένων (έλεγχος εξοπλισμού και παραγωγικών διαδικασιών) κ.λπ.

    Τα καθήκοντα μπορούν να συμπληρωθούν με βάση τα μεμονωμένα χαρακτηριστικά της επιχείρησης, αλλά το κύριο καθήκον είναι σε κάθε περίπτωση αμετάβλητο - ο αποκλεισμός ή, τουλάχιστον, η ελαχιστοποίηση των βιομηχανικών τραυματισμών. Η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις προστασίας της εργασίας αποτελεί εγγύηση ότι η ζωή και η υγεία των εργαζομένων της επιχείρησης δεν θα τεθούν σε κίνδυνο κατά τη διάρκεια των επαγγελματικών τους δραστηριοτήτων. Βοηθά επίσης τη διοίκηση της επιχείρησης να περάσει με επιτυχία τις επιθεωρήσεις που διεξάγει η επιθεώρηση εργασίας.