ساختاری به نام اوپک که اصولاً مخفف آن برای بسیاری آشناست، نقش بسزایی در عرصه تجارت جهانی دارد. این سازمان چه زمانی تاسیس شد؟ چه عواملی باعث ایجاد این ساختار بین المللی شده است؟ آیا می توان گفت که روند امروز که نشان دهنده کاهش قیمت نفت است، برای کشورهای صادرکننده «طلای سیاه» امروزی قابل پیش بینی و در نتیجه تحت کنترل است؟ یا اینکه کشورهای اوپک به احتمال زیاد نقش ثانویه را در عرصه سیاسی جهانی ایفا می کنند و مجبورند اولویت های قدرت های دیگر را در نظر بگیرند؟
اوپک: اطلاعات عمومی
اوپک چیست؟ رمزگشایی این مخفف بسیار ساده است. درست است، قبل از تولید آن، باید به درستی به انگلیسی - اوپک ترجمه شود. به نظر می رسد - سازمان کشورهای صادرکننده نفت. یا سازمان کشورهای صادرکننده نفت. این ساختار بین‌المللی توسط قدرت‌های بزرگ تولیدکننده نفت با هدف تأثیرگذاری بر بازار «طلای سیاه» از نظر قیمت‌ها، به گفته تحلیلگران، ایجاد شد.
اعضای اوپک - 12 کشور. از جمله کشورهای خاورمیانه - ایران، قطر، عربستان سعودی، عراق، کویت، امارات متحده عربی، سه کشور از آفریقا - الجزایر، نیجریه، آنگولا، لیبی و همچنین ونزوئلا و اکوادور که در آمریکای جنوبی قرار دارند. . مقر این سازمان در پایتخت اتریش - وین واقع شده است. سازمان کشورهای صادرکننده نفت در سال 1960 تأسیس شد. تا به امروز، کشورهای اوپک حدود 40 درصد از صادرات "طلای سیاه" جهان را در اختیار دارند.
تاریخچه اوپک
اوپک در سپتامبر 1960 در پایتخت عراق، بغداد، تأسیس شد. مبتکران ایجاد آن صادرکنندگان عمده نفت جهان - ایران، عراق، عربستان سعودی، کویت و ونزوئلا بودند. به گفته مورخان مدرن، دوره ای که این دولت ها ابتکار عمل مشابهی را ارائه کردند، مصادف بود با زمانی که روند فعال استعمار زدایی در جریان بود. مناطق وابسته سابق هم از نظر سیاسی و هم از نظر اقتصادی از کشورهای مادر جدا شده بودند.
بازار جهانی نفت عمدتاً توسط شرکت های غربی مانند اکسون، شورون، موبیل کنترل می شد. یک واقعیت تاریخی وجود دارد - کارتلی از بزرگترین شرکت ها، از جمله آنهایی که نام برده شد، تصمیمی برای کاهش قیمت "طلای سیاه" گرفتند. این به دلیل نیاز به کاهش هزینه های مرتبط با رانت نفت بود. در نتیجه، کشورهایی که اوپک را تأسیس کردند، هدف خود را به دست آوردن کنترل بر منابع طبیعی خود خارج از نفوذ بزرگترین شرکت های جهان تعیین کردند. علاوه بر این، در دهه 60، به گفته برخی تحلیلگران، اقتصاد سیاره چنین نیاز زیادی به نفت نداشت - عرضه بیش از تقاضا بود. به همین دلیل فعالیت اوپک برای جلوگیری از کاهش قیمت جهانی «طلای سیاه» طراحی شد.
اولین قدم ایجاد دبیرخانه اوپک بود. او در ژنو سوئیس "ثبت نام" کرد، اما در سال 1965 به وین "کوچ" کرد. در سال 1968 نشست اوپک برگزار شد که در آن سازمان اعلامیه سیاست نفتی را تصویب کرد. این نشان دهنده حق دولت ها برای اعمال کنترل بر منابع طبیعی ملی است. در آن زمان، سایر صادرکنندگان عمده نفت در جهان - قطر، لیبی، اندونزی و امارات متحده عربی - به این سازمان پیوستند. الجزایر در سال 1969 به اوپک پیوست.
به گفته بسیاری از کارشناسان، نفوذ اوپک بر بازار جهانی نفت به ویژه در دهه 1970 افزایش یافت. این تا حد زیادی به این دلیل بود که دولت های کشورهای عضو سازمان کنترل تولید نفت را به عهده گرفتند. به گفته تحلیلگران، در آن سال‌ها، اوپک واقعاً می‌توانست مستقیماً بر قیمت‌های جهانی «طلای سیاه» تأثیر بگذارد. در سال 1976 صندوق اوپک ایجاد شد که مسئول آن مسائل توسعه بین المللی ظاهر شد. در دهه 70، چندین کشور دیگر به این سازمان پیوستند - دو آفریقایی (نیجریه، گابن)، یکی از آمریکای جنوبی - اکوادور.
در آغاز دهه 1980، قیمت جهانی نفت به سطوح بسیار بالایی رسیده بود، اما در سال 1986 کاهش یافت. اعضای اوپک برای مدتی سهم خود را در بازار جهانی "طلای سیاه" کاهش دادند. همانطور که برخی از تحلیلگران اشاره می کنند، این امر منجر به مشکلات اقتصادی قابل توجهی در کشورهای عضو سازمان شد. در همان زمان، در آغاز دهه 1990، قیمت نفت دوباره افزایش یافت - به حدود نیمی از سطحی که در اوایل دهه 1980 رسیده بود. سهم کشورهای اوپک در بخش جهانی نیز شروع به رشد کرد. کارشناسان بر این باورند که این نوع تأثیر تا حد زیادی به دلیل معرفی چنین مولفه ای از سیاست اقتصادی به عنوان سهمیه بندی بوده است. یک روش قیمت گذاری بر اساس به اصطلاح "سبد اوپک" نیز معرفی شده است.
در دهه 1990، قیمت جهانی نفت به طور کلی، همانطور که بسیاری از تحلیلگران معتقدند، تا حدودی کمتر از انتظارات کشورهای عضو سازمان نبود. بحران اقتصادی در آسیای جنوب شرقی در سالهای 1998-1999 به مانع مهمی در برابر رشد قیمت طلای سیاه تبدیل شد. در همان زمان، تا پایان دهه 90، ویژگی های بسیاری از صنایع شروع به نیاز به منابع نفتی بیشتری کرد. به‌ویژه کسب‌وکارهای انرژی‌بر ظهور کرده‌اند و فرآیندهای جهانی‌سازی شدیدتر شده‌اند. به گفته کارشناسان این امر شرایطی را برای افزایش زودهنگام قیمت نفت ایجاد کرد. لازم به ذکر است که در سال 1998، روسیه، صادرکننده نفت، یکی از بزرگترین بازیگران بازار جهانی نفت در آن زمان، به عنوان ناظر در اوپک دست یافت. در همان زمان، در دهه 90، گابن از این سازمان خارج شد و اکوادور به طور موقت فعالیت های خود را در ساختار اوپک به حالت تعلیق درآورد.
در اوایل دهه 2000، قیمت جهانی نفت اندکی افزایش یافت و برای مدت طولانی نسبتاً ثابت بود. با این حال، رشد سریع آنها به زودی آغاز شد و در سال 2008 به اوج خود رسید. در آن زمان، آنگولا به اوپک پیوسته بود. با این حال، در سال 2008 عوامل بحران به شدت تشدید شد. در پاییز 2008، قیمت "طلای سیاه" به سطح اوایل دهه 2000 کاهش یافت. در همان زمان، طی سالهای 2009-2010، قیمت‌ها مجدداً افزایش یافت و همچنان در سطحی بود که صادرکنندگان اصلی نفت، به عقیده اقتصاددانان، به درستی راحت‌ترین را در نظر گرفتند. در سال 2014، به دلایل مختلف، قیمت نفت به طور سیستماتیک تا سطح اواسط دهه 2000 کاهش یافت. اوپک اما همچنان نقش مهمی در بازار جهانی "طلای سیاه" ایفا می کند.
اهداف اوپک
همانطور که در بالا اشاره کردیم، هدف اولیه از ایجاد اوپک ایجاد کنترل بر منابع طبیعی ملی و همچنین تأثیرگذاری بر روندهای قیمت‌گذاری جهانی در بخش نفت بود. به گفته تحلیلگران مدرن، این هدف از آن زمان تاکنون تغییر اساسی نکرده است. از جمله مهمترین وظایف اوپک، جدای از اصلی‌ترین، توسعه زیرساخت‌های عرضه نفت، سرمایه‌گذاری شایسته درآمد حاصل از صادرات «طلای سیاه» است.
اوپک به عنوان یک بازیگر در عرصه سیاسی جهانی
اعضای اوپک در ساختاری متحد شده‌اند که این وضعیت در سازمان ملل متحد ثبت شده است. اوپک در اولین سالهای کار خود با شورای امور اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل متحد روابط برقرار کرد و شروع به شرکت در کنفرانس تجارت و توسعه کرد. جلسات متعددی در سال با حضور بالاترین مقام های دولتی کشورهای اوپک برگزار می شود. این رویدادها برای توسعه یک استراتژی مشترک برای ایجاد بیشتر فعالیت ها در بازار جهانی طراحی شده اند.
ذخایر نفت در اوپک
اعضای اوپک مجموع ذخایر نفتی خود را بیش از 1199 میلیارد بشکه تخمین زده اند. این تقریباً 60-70 درصد ذخایر جهان است. در عین حال، همانطور که برخی کارشناسان معتقدند، تنها ونزوئلا به اوج تولید نفت رسیده است. سایر کشورهای عضو اوپک همچنان می توانند عملکرد خود را افزایش دهند. در عین حال، نظرات کارشناسان مدرن در مورد چشم انداز رشد تولید "طلای سیاه" توسط کشورهای سازمان متفاوت است. برخی می گویند که کشورهای عضو اوپک برای حفظ موقعیت فعلی خود در بازار جهانی تلاش خواهند کرد تا شاخص های مربوطه خود را افزایش دهند.
واقعیت این است که اکنون ایالات متحده یک صادرکننده نفت است (که عمدتاً به نوع شیل مربوط می شود) که بالقوه می تواند به طور قابل توجهی کشورهای اوپک را در صحنه جهانی تحت فشار قرار دهد. تحلیلگران دیگر معتقدند که افزایش تولید برای کشورهای عضو سازمان سودآور نیست - افزایش عرضه در بازار باعث کاهش قیمت "طلای سیاه" می شود.
ساختار مدیریتی
یک جنبه جالب در مطالعه اوپک، ویژگی های سیستم مدیریت این سازمان است. هیئت حاکمه اصلی اوپک کنفرانس کشورهای عضو است. معمولا دو بار در سال تشکیل می شود. نشست اوپک در قالب کنفرانس شامل بحث در مورد مسائل مربوط به پذیرش کشورهای جدید در این سازمان، تصویب بودجه و انتصابات پرسنل است. موضوعات موضوعی کنفرانس معمولاً توسط شورای حکام تنظیم می شود. همین ساختار بر اجرای تصمیمات مصوب نظارت دارد. در ساختار شورای حکام چندین بخش وجود دارد که مسئولیت طیف خاصی از مسائل را بر عهده دارند.
«سبد» قیمت نفت چیست؟
در بالا گفتیم که یکی از معیارهای قیمتی کشورهای سازمان به اصطلاح «سبد» است. میانگین حسابی بین برخی از محصولات تولید شده در کشورهای مختلف اوپک. رمزگشایی نام آنها اغلب با تنوع - "سبک" یا "سنگین" و همچنین وضعیت مبدا همراه است. به عنوان مثال، مارک عرب لایت - روغن سبک تولید شده در عربستان سعودی وجود دارد. ایران سنگین - منشا سنگین وجود دارد. مارک هایی مانند کویت صادرات، قطر مارین وجود دارد. "سبد" در جولای 2008 به حداکثر ارزش خود رسید - 140.73 دلار.
سهمیه ها
ما متذکر شدیم که در عمل فعالیت کشورهای سازمان چنین مواردی وجود دارد؟ اینها محدودیت های حجم روزانه تولید نفت برای هر یک از کشورها است. ارزش آنها ممکن است بر اساس نتایج جلسات مربوطه ساختارهای مدیریتی سازمان تغییر کند. در حالت کلی، زمانی که سهمیه ها کاهش می یابد، دلیلی برای انتظار کمبود عرضه در بازار جهانی و در نتیجه افزایش قیمت وجود دارد. به نوبه خود، اگر حد مربوطه بدون تغییر باقی بماند یا افزایش یابد، قیمت "طلای سیاه" ممکن است کاهش یابد.
اوپک و روسیه
همانطور که می دانید صادرکنندگان اصلی نفت در جهان تنها کشورهای اوپک نیستند. روسیه یکی از بزرگترین تامین کنندگان جهانی "طلای سیاه" در بازار جهانی است. این نظر وجود دارد که در چند سال روابط تقابلی بین کشور ما و سازمان رخ داده است. به عنوان مثال، در سال 2002، اوپک تقاضای کاهش تولید نفت و همچنین فروش آن در بازار جهانی را به مسکو ارائه کرد. با این حال، طبق آمار عمومی، صادرات "طلای سیاه" از فدراسیون روسیه از آن لحظه عملا کاهش نیافته است، بلکه برعکس، رشد کرده است.
تقابل روسیه و این ساختار بین المللی، همانطور که تحلیلگران معتقدند، در طول سال های رشد سریع قیمت نفت در اواسط دهه 2000 متوقف شد. از آن زمان، روندی به سمت تعامل سازنده بین فدراسیون روسیه و سازمان به عنوان یک کل، هم در سطح رایزنی های بین دولتی و هم در بعد همکاری بین شرکت های نفتی وجود داشته است. اوپک و روسیه صادرکنندگان "طلای سیاه" هستند. در مجموع منطقی است که منافع استراتژیک آنها در عرصه جهانی منطبق باشد.
چشم انداز
چشم انداز مشارکت بیشتر بین کشورهای عضو اوپک چیست؟ تفسیر این مخفف که در همان ابتدای مقاله بیان کردیم، حاکی از آن است که منافع مشترک کشورهایی که فعالیت این سازمان را تأسیس کرده و از آن حمایت می کنند، مبتنی بر صادرات «طلای سیاه» است. در عین حال، به گفته برخی از تحلیلگران مدرن، برای بهینه سازی بیشتر استراتژی های تجاری در ترکیب با اجرای منافع سیاسی ملی، کشورهای عضو سازمان در سال های آتی نیز ناگزیر خواهند بود که این موارد را در نظر بگیرند. نظر کشورهای واردکننده نفت با چی میشه وصل کرد؟
اولاً با این واقعیت که واردات راحت نفت برای کشورهایی که به آن نیاز دارند شرط توسعه اقتصاد آنهاست. سیستم های اقتصادی ملی توسعه می یابند، تولید رشد می کند - قیمت نفت زیر نقطه بحرانی کارشناسان "طلای سیاه" قرار نخواهد گرفت. به نوبه خود، افزایش هزینه تولید، که عمدتاً ناشی از هزینه های بیش از حد سوخت است، به احتمال زیاد منجر به بسته شدن ظرفیت های انرژی بر، نوسازی آنها به نفع استفاده از منابع انرژی جایگزین خواهد شد. در نتیجه ممکن است قیمت جهانی نفت کاهش یابد. از این رو، به گفته بسیاری از کارشناسان، اصلی ترین موتیف توسعه بیشتر کشورهای اوپک، سازش معقول بین تحقق منافع ملی خود و جایگاه کشورهای واردکننده «طلای سیاه» است.
دیدگاه دیگری نیز وجود دارد. به گفته وی، در چند دهه آینده جایگزینی برای نفت وجود نخواهد داشت. و به همین دلیل است که کشورهای سازمان از هر فرصتی برای تقویت مواضع خود در عرصه تجارت جهانی برخوردارند و در عین حال از نظر تحقق منافع سیاسی نیز امتیازاتی به دست آورند. به طور کلی، با رکودهای کوتاه مدت احتمالی، قیمت نفت بر اساس نیازهای عینی اقتصادهای تولیدکننده، فرآیندهای تورمی و همچنین در برخی موارد توسعه نسبتا کند میادین جدید همچنان بالا خواهد ماند. عرضه در برخی سال ها ممکن است اصلاً با تقاضا سازگار نباشد.
دیدگاه سومی نیز وجود دارد. به گفته وی، کشورهای واردکننده نفت ممکن است در موقعیت سودمندتری قرار گیرند. واقعیت این است که شاخص های قیمت فعلی "طلای سیاه"، به گفته تحلیلگرانی که به مفهوم مورد بحث پایبند هستند، تقریباً کاملاً حدس و گمان هستند. و در بسیاری از موارد قابل مدیریت هستند. قیمت جهانی مقرون به صرفه تجارت نفت برای برخی شرکت ها 25 دلار است. این حتی از قیمت فعلی "طلای سیاه" بسیار پایین تر است، که به احتمال زیاد برای بودجه بسیاری از کشورهای صادرکننده ناخوشایند است. و لذا در چارچوب مفهوم، برخی کارشناسان نقش بازیگری را که نمی تواند شرایط خود را دیکته کند به کشورهای سازمان محول می کنند. و علاوه بر این، تا حدی به اولویت های سیاسی بسیاری از کشورهای واردکننده نفت وابسته است.
توجه داشته باشید که هر یک از این سه دیدگاه تنها مفروضاتی را منعکس می کند، نظریه هایی که توسط متخصصان مختلف بیان شده است. بازار نفت یکی از غیرقابل پیش بینی ترین بازارهاست. پیش بینی های مربوط به قیمت "طلای سیاه" و ارائه شده توسط کارشناسان مختلف می تواند کاملاً متفاوت باشد.
(سازمان کشورهای صادرکننده نفت، اوپک) یک سازمان بین المللی است که برای هماهنگی فروش و قیمت گذاری نفت خام ایجاد شده است.
در زمان تأسیس اوپک، مازاد نفت عرضه شده قابل توجهی در بازار وجود داشت که ظهور آن ناشی از شروع توسعه میادین غول پیکر نفتی - در درجه اول در خاورمیانه - بود. علاوه بر این، اتحاد جماهیر شوروی وارد بازار شد، جایی که تولید نفت از سال 1955 تا 1960 دو برابر شد. این فراوانی باعث رقابت جدی در بازار شده و منجر به کاهش مداوم قیمت ها شده است. شرایط فعلی دلیل اتحاد چند کشور صادرکننده نفت در اوپک به منظور مقابله مشترک با شرکت های نفتی فراملیتی و حفظ سطح قیمت مورد نیاز بود.
اوپک به عنوان یک سازمان دائمی در کنفرانسی در بغداد در 10 تا 14 سپتامبر 1960 تأسیس شد. در ابتدا، این سازمان شامل ایران، عراق، کویت، عربستان سعودی و ونزوئلا بود - مبتکر ایجاد. کشورهایی که سازمان را تأسیس کردند بعداً 9 کشور دیگر به آن پیوستند: قطر (1961)، اندونزی (1962-2009، 2016)، لیبی (1962)، امارات متحده عربی (1967)، الجزایر (1969)، نیجریه (1971)، اکوادور. (1973) -1992، 2007)، گابن (1975-1995)، آنگولا (2007).
در حال حاضر اوپک دارای 13 عضو است، با در نظر گرفتن ظهور یک عضو جدید این سازمان - آنگولا و بازگشت اکوادور در سال 2007 و بازگشت اندونزی از 1 ژانویه 2016.
هدف اوپک هماهنگ کردن و یکسان کردن سیاست‌های نفتی کشورهای عضو برای تضمین قیمت‌های عادلانه و پایدار نفت برای تولیدکنندگان، عرضه کارآمد، اقتصادی و منظم نفت به کشورهای مصرف‌کننده و همچنین بازگشت عادلانه سرمایه برای سرمایه‌گذاران است.
ارگان های اوپک کنفرانس، شورای حکام و دبیرخانه هستند.
عالی ترین نهاد اوپک کنفرانس کشورهای عضو است که دو بار در سال تشکیل می شود. فعالیت های اصلی اوپک را تعیین می کند، در مورد پذیرش اعضای جدید تصمیم می گیرد، ترکیب شورای حکام را تایید می کند، گزارش ها و توصیه های شورای حکام را بررسی می کند، بودجه و گزارش مالی را تصویب می کند و اصلاحیه هایی را در منشور اوپک به تصویب می رساند.
هیئت اجرایی اوپک، شورای حکام است که از استاندارانی تشکیل می شود که توسط ایالت ها منصوب می شوند و به تایید کنفرانس می رسند. این نهاد مسئول هدایت فعالیت های اوپک و اجرای تصمیمات کنفرانس است. جلسات شورای حکام حداقل دو بار در سال برگزار می شود.
دبیرخانه توسط دبیر کل که توسط کنفرانس برای مدت سه سال منصوب می شود، اداره می شود. این نهاد وظایف خود را زیر نظر شورای حکام انجام می دهد. این سازمان کار کنفرانس و شورای حکام را تضمین می کند، پیام ها و داده های استراتژیک را آماده می کند، اطلاعات مربوط به اوپک را منتشر می کند.
بالاترین مقام اداری اوپک دبیرکل است.
عبدالله سالم البدری سرپرست دبیرکل اوپک.
مقر اوپک در وین (اتریش) واقع شده است.
بر اساس برآوردهای فعلی، بیش از 80 درصد از ذخایر اثبات شده نفت جهان در کشورهای عضو اوپک است، در حالی که 66 درصد از کل ذخایر کشورهای اوپک در خاورمیانه متمرکز است.
ذخایر ثابت شده نفت کشورهای اوپک 1.206 تریلیون بشکه برآورد شده است.
تا مارس 2016، تولید نفت اوپک به 32.251 میلیون بشکه در روز رسیده است. بنابراین، اوپک از سهمیه تولید خود که 30 میلیون بشکه در روز است، فراتر رفته است.
امروزه بیش از چهار هزار سازمان بین المللی بین دولتی در جهان فعالیت می کنند. به سختی می توان نقش آنها در اقتصاد جهانی را دست بالا گرفت. یکی از این بزرگ ترین سازمان ها که اکنون نام آن بر سر زبان ها افتاده است، سازمان کشورهای صادرکننده نفت (Eng. The Organization of the Petroleum Exporting Countries؛ به اختصار اوپک) است.
این سازمان که کارتل نیز نامیده می شود، توسط کشورهای تولیدکننده نفت برای تثبیت قیمت نفت ایجاد شد. تاریخچه آن به 10 تا 14 سپتامبر 1960 از کنفرانس بغداد برمی گردد، زمانی که اوپک برای هماهنگ کردن سیاست نفتی کشورهای عضو و مهمتر از همه، به ویژه برای تضمین ثبات قیمت جهانی نفت ایجاد شد.
تاریخچه اوپک
در ابتدا کشورهای تشکیل دهنده اوپک موظف به افزایش پرداخت امتیازات بودند، اما فعالیت اوپک بسیار فراتر از این وظیفه بود و تأثیر زیادی در مبارزه کشورهای در حال توسعه با سیستم استعمار نو برای بهره برداری از منابع آنها داشت.
در آن زمان، تولید نفت جهان عملاً توسط هفت شرکت بزرگ چند ملیتی به نام «هفت خواهر» کنترل می شد. این کارتل با تسلط کامل بر بازار، قصد حساب نکردن با نظر کشورهای تولیدکننده نفت را نداشت و در اوت 1960 قیمت خرید نفت از خاورمیانه و خاورمیانه را به حدی کاهش داد که برای کشورهای این منطقه به معنای زیان چند میلیون دلاری در کوتاه ترین زمان ممکن. و در نتیجه، پنج کشور تولیدکننده نفت در حال توسعه - عراق، ایران، کویت، عربستان سعودی و ونزوئلا - ابتکار عمل را بر عهده گرفته اند. به طور دقیق تر، آغازگر تولد این سازمان ونزوئلا بود - توسعه یافته ترین کشورهای تولید کننده نفت، که برای مدت طولانی در معرض بهره برداری از انحصارات نفتی بود. درک نیاز به هماهنگی تلاش ها علیه انحصارات نفتی نیز در خاورمیانه شکل گرفت. چندین واقعیت از جمله توافق عراق و عربستان در سال 1953 در مورد هماهنگی سیاست نفتی و نشست اتحادیه عرب در سال 1959 به مشکلات نفتی که با حضور نمایندگان ایران و ونزوئلا برگزار شد، نشان می دهد.
در آینده تعداد کشورهای عضو اوپک افزایش یافت. قطر (1961)، اندونزی (1962)، لیبی (1962)، امارات متحده عربی (1967)، الجزایر (1969)، نیجریه (1971)، اکوادور (1973) و گابن (1975) به آنها پیوستند. با این حال، با گذشت زمان، ترکیب اوپک چندین بار تغییر کرده است. در دهه 90 گابن سازمان را ترک کرد و اکوادور عضویت آن را به حالت تعلیق درآورد. در سال 2007، آنگولا به کارتل پیوست، اکوادور دوباره بازگشت، و از ژانویه 2009، اندونزی عضویت خود را به حالت تعلیق درآورد، زیرا به یک کشور واردکننده نفت تبدیل شد. در سال 2008 روسیه آمادگی خود را برای تبدیل شدن به ناظر دائمی در سازمان اعلام کرد.
امروزه هر کشور دیگری که مقادیر قابل توجهی نفت خام صادر می کند و منافع مشابهی در این زمینه دارد نیز می تواند به عضویت کامل سازمان درآید، مشروط بر اینکه کاندیداتوری آن با اکثریت آرا (3/4) از جمله آرای اعضای سازمان به تصویب برسد. همه اعضای موسس
در نوامبر 1962، سازمان کشورهای صادرکننده نفت در دبیرخانه سازمان ملل متحد به عنوان یک سازمان بین دولتی تمام عیار به ثبت رسید. و تنها پنج سال پس از تأسیس آن، قبلاً روابط رسمی با شورای اقتصادی و اجتماعی سازمان ملل برقرار کرده و به عضویت کنفرانس تجارت و توسعه سازمان ملل متحد درآمده است.
بنابراین، امروزه کشورهای اوپک 12 کشور متحد تولیدکننده نفت (ایران، عراق، کویت، عربستان سعودی، ونزوئلا، قطر، لیبی، امارات متحده عربی، الجزایر، نیجریه، اکوادور و آنگولا) هستند. مقر در ابتدا در ژنو (سوئیس) قرار داشت، سپس در 1 سپتامبر 1965 به وین (اتریش) نقل مکان کرد.
موفقیت اقتصادی کشورهای عضو اوپک از اهمیت ایدئولوژیکی بالایی برخوردار بود. به نظر می رسید که کشورهای در حال توسعه «جنوب فقیر» توانستند به نقطه عطفی در مبارزه با کشورهای توسعه یافته «شمال ثروتمند» دست یابند. این کارتل در سال 1976 که احساس می کند نماینده "جهان سوم" است، صندوق توسعه بین المللی اوپک را سازماندهی می کند، یک موسسه مالی که از کشورهای در حال توسعه که عضو سازمان کشورهای صادرکننده نفت نیستند، حمایت می کند.
موفقیت این ترکیب از شرکت‌ها، سایر کشورهای جهان سوم صادرکننده مواد خام را برانگیخت تا تلاش‌های خود را برای افزایش درآمد به روشی مشابه هماهنگ کنند. با این حال، این تلاش ها سود چندانی نداشت، زیرا تقاضا برای کالاهای دیگر به اندازه "طلای سیاه" زیاد نبود.
اگرچه نیمه دوم دهه 1970 اوج شکوفایی اقتصادی اوپک بود، اما این موفقیت چندان پایدار نبود. تقریباً یک دهه بعد، قیمت جهانی نفت تقریباً به نصف کاهش یافت و در نتیجه درآمد کشورهای کارتل از دلارهای نفتی را به شدت کاهش داد.
اهداف و ساختار اوپک
ذخایر قطعی نفت کشورهای اوپک در حال حاضر 1199.71 میلیارد بشکه است. کشورهای اوپک حدود 2/3 ذخایر نفتی جهان را در اختیار دارند که 77 درصد کل ذخایر اکتشاف شده جهانی "طلای سیاه" است. آنها حدود 29 میلیون بشکه نفت یا حدود 44 درصد تولید جهانی یا نیمی از صادرات نفت جهان را تولید می کنند. به گفته دبیرکل این سازمان، این رقم تا سال 2020 به 50 درصد افزایش خواهد یافت.
علیرغم اینکه اوپک تنها 44 درصد از تولید نفت جهان را تولید می کند، تاثیر زیادی بر بازار نفت دارد.
در مورد چهره های جدی کارتل، نمی توان به اهداف آن اشاره کرد. یکی از مهمترین آنها تضمین ثبات قیمت در بازارهای جهانی نفت است. یکی دیگر از وظایف مهم این سازمان، هماهنگی و یکسان سازی سیاست نفتی کشورهای عضو و نیز تعیین مؤثرترین ابزار فردی و جمعی برای حفاظت از منافع آنها است. اهداف کارتل شامل حفاظت از محیط زیست به نفع نسل حاضر و آینده است.
به طور خلاصه، اتحادیه کشورهای تولیدکننده نفت در یک جبهه متحد از منافع اقتصادی آنها دفاع می کند. در واقع این اوپک بود که مقررات بین دولتی بازار نفت را راه اندازی کرد.
ساختار کارتل متشکل از کنفرانس، کمیته ها، هیئت حکام، دبیرخانه، دبیرکل و کمیسیون اقتصادی اوپک است.
عالی ترین نهاد این سازمان کنفرانس وزیران نفت کشورهای اوپک است که حداقل دو بار در سال و معمولاً در مقر اصلی در وین تشکیل می شود. جهت‌های کلیدی سیاست کارتل، راه‌ها و روش‌های اجرای عملی آنها را تعیین می‌کند و در مورد گزارش‌ها و توصیه‌ها، از جمله بودجه، تصمیم می‌گیرد. این کنفرانس خود شورای حکام را تشکیل می دهد (یک نماینده از کشور معمولاً وزرای نفت، معدن یا انرژی هستند)، همچنین دبیر کل سازمان را که بالاترین مقام رسمی و نماینده مجاز است منصوب می کند. سازمان. از سال 2007، عبدالله سالم البدری بوده است.
ویژگی های اقتصاد کشورهای اوپک
اکثر کشورهای سازمان کشورهای صادرکننده نفت عمیقاً به درآمدهای صنعت نفت خود وابسته هستند.
عربستان سعودی دارای بزرگترین ذخایر نفت در جهان است - 25 درصد از ذخایر طلای سیاه جهان - در نتیجه اساس اقتصاد این کشور صادرات نفت است. صادرات نفت 90 درصد درآمدهای صادراتی دولت، 75 درصد درآمدهای بودجه و 45 درصد تولید ناخالص داخلی را به خزانه دولت وارد می کند.
50 درصد تولید ناخالص داخلی کویت از استخراج «طلای سیاه» تامین می شود، سهم آن در صادرات این کشور 90 درصد است. روده های عراق سرشار از بزرگترین ذخایر این ماده خام است. شرکت های دولتی عراق، شرکت نفت شمال و شرکت نفت جنوب، انحصار توسعه میادین نفتی محلی را دارند. ایران در فهرست نفت خیزترین کشورها جایگاه پرافتخاری را به خود اختصاص داده است. این کشور دارای ذخایر نفتی است که 18 میلیارد تن تخمین زده می شود و 5.5 درصد از بازار تجارت جهانی فرآورده های نفتی را به خود اختصاص داده است. اقتصاد این کشور نیز با صنعت نفت در ارتباط است.
یکی دیگر از کشورهای اوپک الجزایر است که اقتصاد آن بر پایه نفت و گاز است. آنها 30 درصد تولید ناخالص داخلی، 60 درصد درآمدهای بودجه دولتی و 95 درصد درآمدهای صادراتی را تأمین می کنند. از نظر ذخایر نفت، الجزایر رتبه پانزدهم جهان و یازدهم از نظر صادرات را دارد.
اقتصاد آنگولا نیز مبتنی بر تولید و صادرات نفت است - 85٪ از تولید ناخالص داخلی. به لطف «طلای سیاه» است که اقتصاد این کشور سریع‌ترین رشد را در میان کشورهای جنوب صحرای آفریقا دارد.
جمهوری بولیواری ونزوئلا نیز بودجه خود را از طریق تولید نفت تکمیل می کند که 80 درصد درآمدهای صادراتی، بیش از 50 درصد درآمدهای بودجه جمهوری و حدود 30 درصد تولید ناخالص داخلی را تامین می کند. بیشتر نفت تولید شده در ونزوئلا به ایالات متحده صادر می شود.
بنابراین، همانطور که قبلا ذکر شد، هر دوازده کشور عضو اوپک عمیقاً به درآمد صنعت نفت خود وابسته هستند. احتمالاً تنها کشوری در این کارتل که از چیزی غیر از صنعت نفت سود می برد، اندونزی است که بودجه دولتی آن با گردشگری، فروش گاز و سایر مواد خام تکمیل می شود. برای برخی دیگر، سطح وابستگی به صادرات نفت از پایین ترین - 48٪ در مورد امارات متحده عربی تا بالاترین - 97٪ - در نیجریه متغیر است.
مشکلات توسعه کشورهای عضو اوپک
به نظر می رسد که اتحادیه بزرگ ترین صادرکنندگان نفت که 2/3 ذخایر "طلای سیاه" جهان را کنترل می کند، باید به طور تصاعدی توسعه یابد. با این حال، همه چیز به این سادگی نیست. از طرفی، حدود چهار دلیل وجود دارد که مانع توسعه کارتل می شود. یکی از این دلایل این است که سازمان کشورهایی را که اغلب با منافع آنها مخالف است گرد هم می آورد. واقعیت جالب: کشورهای اوپک در حال جنگ با یکدیگر بودند. در سال 1990، عراق به کویت حمله کرد و جرقه جنگ خلیج فارس را زد. پس از شکست عراق، تحریم های تجاری بین المللی علیه این کشور اعمال شد که توانایی این کشور را برای صادرات نفت به شدت محدود کرد، که منجر به نوسانات بیشتر در قیمت "طلای سیاه" صادر شده از کارتل شد. همین دلیل را می توان به این واقعیت نسبت داد که مثلاً عربستان سعودی و سایر کشورهای شبه جزیره عربستان جزو کشورهای کم جمعیت هستند، اما دارای بیشترین ذخایر نفتی، سرمایه گذاری های بزرگ از خارج و حفظ روابط بسیار نزدیک با شرکت های نفتی غربی هستند. . و سایر کشورهای سازمان مانند نیجریه با جمعیت بالا و فقر شدید مشخص می شوند و باید برنامه های توسعه اقتصادی پرهزینه ای را انجام دهند و در نتیجه بدهی خارجی زیادی دارند. این کشورها به ویژه پس از کاهش قیمت نفت خام مجبور به استخراج و فروش هر چه بیشتر نفت هستند. علاوه بر این، در نتیجه رویدادهای سیاسی در دهه 1980، عراق و ایران تولید نفت خود را به حداکثر رساندند تا هزینه های نظامی را پرداخت کنند.
امروز، فضای سیاسی ناپایدار در حداقل 7 کشور از 12 کشور عضو کارتل یک مشکل جدی برای اوپک است. جنگ داخلی در لیبی به طور قابل توجهی روند کار در میادین نفت و گاز این کشور را مختل کرد. رویدادهای بهار عربی بر کار عادی در بسیاری از کشورهای منطقه خاورمیانه تأثیر گذاشت. بر اساس گزارش سازمان ملل، آوریل 2013 رکورد تعداد کشته ها و مجروحان در عراق در 5 سال گذشته را شکست. پس از مرگ هوگو چاوز، نمی توان وضعیت ونزوئلا را پایدار و آرام نامید.
جبران عقب ماندگی تکنولوژیکی اعضای اوپک از کشورهای پیشرو جهان را می توان اصلی ترین در لیست مشکلات نامید. مهم نیست که چقدر عجیب به نظر می رسد، اما در زمان تشکیل کارتل، اعضای آن هنوز از بقایای سیستم فئودالی خلاص نشده بودند. رهایی از این امر تنها از طریق صنعتی شدن و شهرنشینی شتابان امکان پذیر بود و بر این اساس، ورود فناوری های جدید به تولید و زندگی مردم بی توجه نبود. در اینجا می توانید بلافاصله به یک مشکل دیگر ، سوم - فقدان صلاحیت در بین پرسنل ملی اشاره کنید. همه اینها به هم پیوسته است - کشورهای عقب مانده در حال توسعه نمی توانند از متخصصان بسیار ماهر ببالند، معلوم شد که کارگران در ایالت ها برای فناوری ها و تجهیزات مدرن آماده نیستند. از آنجایی که پرسنل محلی نمی توانستند تجهیزات نصب شده در شرکت های تولید و فرآوری نفت را سرویس کنند، مدیریت مجبور شد فوری متخصصان خارجی را در کار مشارکت دهد که به نوبه خود تعدادی از مشکلات جدید را ایجاد کرد.
و چهارمین مانع، به نظر می رسد، سزاوار توجه ویژه نیست. با این حال، این دلیل پیش پا افتاده به طور قابل توجهی حرکت را کند کرد. "پول ها را کجا بگذاریم؟" - چنین سوالی در مقابل کشورهای اوپک مطرح شد، زمانی که جریانی از دلارهای نفتی به کشورها سرازیر شد. رهبران کشورها نمی توانستند به طور معقول ثروت فروپاشی شده را از بین ببرند، بنابراین پروژه های بی معنی مختلفی را آغاز کردند، به عنوان مثال "ساختمان های قرن" که نمی توان آن را سرمایه گذاری معقول سرمایه نامید. مدتی طول کشید تا با شروع کاهش قیمت نفت و کاهش درآمد دولت، این سرخوشی فروکش کرد. باید عاقلانه تر و شایسته تر پول خرج می کردم.
در نتیجه تأثیر این عوامل، اوپک نقش خود را به عنوان تنظیم کننده اصلی قیمت جهانی نفت از دست داده و تنها یکی از شرکت کنندگان (هر چند بسیار تأثیرگذار) در معاملات بورس در بازار جهانی نفت شده است.
چشم انداز توسعه اوپک
چشم انداز توسعه سازمان امروز نامشخص است. کارشناسان و تحلیلگران این موضوع به دو دسته تقسیم می شوند. برخی معتقدند که این کارتل توانست بر بحران نیمه دوم دهه 1980 و اوایل دهه 1990 غلبه کند. البته، ما در مورد بازگشت قدرت اقتصادی سابق، مانند دهه 70 صحبت نمی کنیم، اما در کل تصویر کاملا مطلوب است، فرصت های لازم برای توسعه وجود دارد.
دومی تمایل دارد بر این باور باشد که کشورهای کارتل بعید است بتوانند برای مدت طولانی از سهمیه های تولید نفت تعیین شده و یک سیاست مشترک روشن پیروی کنند.
در میان کشورهای سازمان، حتی ثروتمندترین آنها از نظر نفت، هیچ کشوری وجود ندارد که به اندازه کافی توسعه یافته و مدرن شود. سه کشور عربی - عربستان سعودی، امارات متحده عربی و کویت - را می توان ثروتمند، اما توسعه نیافته نامید. به عنوان شاخص توسعه نیافتگی و عقب ماندگی نسبی آنها می توان به این واقعیت اشاره کرد که رژیم های سلطنتی از نوع فئودالی هنوز در همه کشورها حفظ شده است. استاندارد زندگی در لیبی، ونزوئلا و ایران تقریباً مشابه سطح روسیه است. همه اینها را می‌توان نتیجه طبیعی بی‌عقلی نامید: ذخایر فراوان نفت، نه برای توسعه تولید، بلکه برای کنترل سیاسی بر بهره‌برداری از منابع طبیعی، مبارزه‌ای را برانگیخت. اما از سوی دیگر می‌توان کشورهایی را نام برد که در آنها از منابع کاملاً کارآمد بهره‌برداری می‌شود. به عنوان مثال می توان به کویت و امارات متحده عربی اشاره کرد که درآمدهای جاری از مواد خام نه تنها هدر می رود، بلکه در صندوق ذخیره ویژه ای برای هزینه های آتی کنار گذاشته می شود و همچنین برای تقویت سایر بخش های اقتصاد (مثلاً گردشگری) هزینه می شود. کسب و کار).
چندین عامل عدم اطمینان در مورد چشم انداز سازمان کشورهای صادرکننده نفت، مانند عدم قطعیت توسعه انرژی جهان، می تواند به طور قابل توجهی کارتل را تضعیف کند، بنابراین هیچ کس متعهد به نتیجه گیری بدون ابهام نیست.
ذخایر نفت در کشورهای جهان (به میلیارد بشکه تا سال 2012)
O PEC در ترجمه از انگلیسی سازمان کشورهای صادرکننده نفت است. هدف از ایجاد اوپک کنترل سهمیه تولید نفت و قیمت نفت بوده و هست. اوپک در سپتامبر 1960 در بغداد تأسیس شد. فهرست اعضا در طول مدت وجود این سازمان به صورت دوره ای تغییر می کند و برای سال 2018 (ژوئیه) شامل 14 کشور می شود.
مبتکران 5 کشور ایران، عراق، کویت، عربستان سعودی و ونزوئلا بودند. بعدها قطر (1961)، اندونزی (1962)، لیبی (1962)، امارات متحده عربی (1967)، الجزایر (1969)، نیجریه (1971)، اکوادور (1973)، گابن (1975) به این کشورها پیوستند. ، آنگولا (2007) و گینه استوایی (2017).
امروز (فوریه 2018)، اوپک شامل 14 کشور است:
- الجزایر
- آنگولا
- ونزوئلا
- گابن
- کویت
- قطر
- لیبی
- امارات متحده عربی
- نیجریه
- عربستان سعودی
- گینه استوایی
- اکوادور
روسیه عضو اوپک نیست.
کشورهای مشمول این سازمان 40 درصد از کل تولید نفت روی زمین را کنترل می کنند، این 2/3 است. پیشرو در تولید نفت در جهان روسیه است، اما عضو اوپک نیست و نمی تواند قیمت نفت را کنترل کند. روسیه کشوری وابسته به انرژی است.
سطح توسعه اقتصادی و رفاه روس ها به فروش آن بستگی دارد. بنابراین، برای اینکه روسیه به قیمت نفت در بازار جهانی وابسته نباشد، باید سایر بخش‌های اقتصاد را توسعه دهد.
بنابراین، چندین بار در سال، وزرای اوپک برای جلسات ملاقات می کنند. آنها وضعیت بازار جهانی نفت را ارزیابی می کنند، قیمت را پیش بینی می کنند. بر این اساس تصمیماتی برای کاهش یا افزایش تولید نفت اتخاذ می شود.
ما دائماً مخفف "اوپک" را در اخبار می بینیم و جای تعجب نیست - بالاخره این سازمان امروزه تأثیر قابل توجهی در شکل گیری قیمت های جهانی "طلای سیاه" دارد. اوپک سازمان کشورهای صادرکننده نفت (اوپک، سازمان کشورهای صادرکننده نفت) است که در سال 1960 تأسیس شد. مقر اصلی آن در ابتدا در ژنو بود، اما در سال 1965 به وین منتقل شد.
در زمان تأسیس اوپک، مازاد نفت عرضه شده قابل توجهی در بازار وجود داشت که ظهور آن ناشی از شروع توسعه میادین غول پیکر نفتی، عمدتاً در خاورمیانه بود. علاوه بر این، اتحاد جماهیر شوروی وارد بازار شد، جایی که تولید نفت از سال 1955 تا 1960 دو برابر شد. این فراوانی باعث رقابت جدی در بازار شده و منجر به کاهش مداوم قیمت ها شده است. شرایط فعلی دلیل اتحاد چند کشور صادرکننده نفت در اوپک به منظور مقابله مشترک با شرکت های نفتی فراملیتی و حفظ سطح قیمت مورد نیاز بود.
در ابتدا این سازمان شامل ایران، عراق، عربستان سعودی و ونزوئلا بود. سپس قطر، اندونزی، لیبی، امارات متحده عربی، الجزایر، نیجریه، اکوادور، گابن و آنگولا به آنها پیوستند. اکوادور در سال 1992 اوپک را ترک کرد اما در سال 2007 بازگشت. گابن در سال 1994 از این سازمان خارج شد. در نتیجه در حال حاضر 13 کشور عضو اوپک هستند.
سازمان به طور رسمی اهداف اصلی زیر را برای خود تعیین می کند:
حفاظت از منافع کشورهای عضو سازمان؛ تضمین ثبات قیمت نفت و فرآورده های نفتی؛ تضمین عرضه منظم نفت به سایر کشورها؛ تضمین درآمد پایدار برای کشورهای عضو سازمان از فروش نفت؛ تعیین استراتژی برای استخراج و فروش نفت.
اوپک در اولین سال های فعالیت خود نتوانست به اهداف خود دست یابد. اما این در سال 1973 زمانی که نیروهای مصری و سوری به مواضع اسرائیل حمله کردند، تغییر کرد. در این جنگ که یوم کیپور نام داشت، جهان غرب از طرف اسرائیلی حمایت کرد. در پاسخ، اوپک اولین تحریم صادرات نفت به اروپای غربی و ایالات متحده را اعلام کرد که باعث اولین بحران نفتی در تاریخ جهان شد. تنها در شش ماه، در آغاز سال 1974، قیمت نفت 130 درصد جهش کرد و به 7 دلار در هر بشکه رسید و در پایان سال 1979 به 18 دلار در هر بشکه رسید. این بحران چنان جایگاه سازمان را تقویت کرد که اواسط دهه 70 به «عصر طلایی» اوپک تبدیل شد. با این حال، غرب شروع به برقراری روابط نزدیکتر با اتحاد جماهیر شوروی کرد که به طور فعال عرضه نفت را افزایش داد. علاوه بر این، شرکت های نفتی بین المللی توجه خود را به سایر مناطق نفتی مهم مانند دریای شمال و خلیج مکزیک معطوف کرده اند. این تحریم همچنین به آغاز توسعه میدان غول‌پیکر خلیج پرودو در آلاسکا با ذخایر اولیه نفت بیش از 1.3 میلیارد تن (9.5 میلیارد بشکه) کمک کرد.
به تدریج مواضع اوپک تضعیف شد.
در دهه 1980، قیمت نفت به طور پیوسته کاهش یافت. اگر در سال 1981 به 40 دلار در هر بشکه رسید، پنج سال بعد سطح آن به 10 دلار در هر بشکه رسید. صدام حسین رئیس جمهور عراق از اوپک خواست تا قیمت فروش را افزایش دهد که بهانه جنگ خلیج فارس در سال های 1990-1991 بود. حمله عراق به کویت و بحران فارسی متعاقب آن، اتحاد اوپک را در هم شکست و قیمت نفت را تحت تأثیر قرار داد که تا 30 دلار در هر بشکه افزایش یافت. به محض اینکه ترس از کمبود نفت ناشی از این درگیری های نظامی از بین رفت، قیمت ها به سرعت پایین آمد. در سال 1998، کشورهای اوپک تمام محدودیت های تولید و صادرات را حذف کردند که بلافاصله بر وضعیت بازارها تأثیر گذاشت - قیمت ها دوباره به زیر 10 دلار در هر بشکه رسید.
برای حل این مشکل، کاهش تولید "طلای سیاه" - ابتکاری که به رئیس جمهور ونزوئلا هوگو چاوز نسبت داده می شود - پیشنهاد شد. در سال 2000، چاوز برای اولین بار در 25 سال گذشته نشست سران کشورهای اوپک را تشکیل داد. با این حال، حملات تروریستی 11 سپتامبر 2001 در ایالات متحده و همچنین تهاجم به افغانستان و عراق، باعث افزایش شدید قیمت نفت شد که به آن اجازه داد تا از سطوحی که اعضای اوپک می خواستند به دست آورند، بسیار فراتر رود.
وزرای انرژی و نفت کشورهای عضو اوپک دو بار در سال برای ارزیابی وضعیت بازار بین‌المللی نفت، تصمیم‌گیری در مورد اقدامات لازم برای ایجاد ثبات در بازار و پیش‌بینی‌های آینده تشکیل جلسه می‌دهند. حجم تولید که مطابق با پویایی تقاضا در بازار تغییر می کند، در کنفرانس های اوپک پذیرفته می شود.
امروزه، اعضای این سازمان تقریباً دو سوم ذخایر نفت اثبات شده روی کره زمین را کنترل می کنند. اوپک 40 درصد تولید جهانی و نیمی از صادرات جهان از این ماده خام گرانبها را تامین می کند. این سازمان سیاست تولید نفت و قیمت‌گذاری جهانی نفت خام را هماهنگ می‌کند و همچنین سهمیه‌هایی را برای حجم تولید نفت تعیین می‌کند. و علیرغم این باور عمومی که زمان اوپک سپری شده است، همچنان یکی از تاثیرگذارترین بازیگران جهانی در صنعت نفت باقی مانده و توسعه بیشتر آن را تعیین می کند.
اوپک سازمانی متشکل از کشورهای صادرکننده نفت است (از انگلیسی. OPEC, The Organization of the Petroleum Exporting Countries).
این ساختار یک سازمان بین المللی بین دولتی است. این توسط کشورهای تولید کننده نفت به منظور تثبیت قیمت نفت ایجاد شد. این سازمان شامل کشورهایی است که اقتصاد آنها به سود حاصل از صادرات "طلای سیاه" وابسته است.
ایجاد اوپک
برای مبارزه با انحصارات نفتی، کشورهای در حال توسعه که درگیر صادرات نفت هستند، تصمیم گرفتند که با هم متحد شوند و یک مبارزه فعال را آغاز کنند. بنابراین، در سال 1960 در بغداد، صادرکنندگان اصلی سوخت مایع در بازار جهانی - ونزوئلا، عراق، ایران، کویت و عربستان سعودی - بنیانگذاران سازمان کشورهای صادرکننده نفت (اوپک) شدند. اوپک در 6 سپتامبر 1962 بر اساس قطعنامه شماره 6363 سازمان ملل متحد در سازمان ملل به ثبت رسید.
تشکیل اوپک به لطف ایده ونزوئلا که در آن زمان توسعه‌یافته‌ترین کشورهای تولیدکننده نفت بود، ممکن شد. و در این کشور بود که انحصارات نفتی برای مدت طولانی مورد بهره برداری قرار گرفت. آگاهی از نیاز فوری به هماهنگی تلاش ها علیه انحصارات نفتی نیز در خاورمیانه به وجود آمد. این را توافق عراق و عربستان در مورد هماهنگی سیاست نفتی که در سال 1953 امضا شد و همچنین نشست اتحادیه عرب در سال 1959 که به مشکلات نفتی اختصاص داشت، نشان می دهد. در این نشست نمایندگان ونزوئلا نیز حضور داشتند.
اولین منشور در چارچوب دومین کنفرانس در کاراکاس در 15 تا 21 ژانویه 1961 تصویب شد. با این حال، چهار سال بعد، منشور به طور کامل بازنگری شد. اما حتی پس از آن نیز اغلب تغییرات و الحاقات متعددی در اساسنامه صورت می گرفت. در حال حاضر اوپک حدود 40 درصد از تولید نفت جهان را به خود اختصاص داده است. اولین مقر اوپک در ژنو (سوئیس) قرار داشت، اما بعداً به وین (اتریش) منتقل شد.
انگیزه دیگر برای تشکیل انجمن صادرکنندگان نفت، کاهش مجدد ارزش مرجع در سال 1959 توسط کارتل بین المللی نفت و همچنین اعمال محدودیت برای واردات نفت به ایالات متحده بود.
امروزه سازمان اوپک متشکل از 14 کشور است: الجزایر (از 1969)، اندونزی (از 1962)، عراق (از 1960)، ایران (از 1960)، کویت (از 1960)، لبنان (از 1962)، نیجریه (از 1971). قطر (از 1961)، عربستان سعودی (از 1960)، آنگولا، امارات متحده عربی (از 1967) و ونزوئلا (از 1960)، گینه استوایی. پیش از این گابن و اکوادور متعلق به اوپک بودند، اما تصمیم گرفتند عضویت خود را در این سازمان پایان دهند. اغلب مردم فکر می کنند که روسیه نیز عضو اوپک است، اما این درست نیست. روسیه در فهرست کشورهای عضو سازمان نیست، اما در تمام جلسات سازمان اجباری است.
هر کشوری که مقدار زیادی نفت صادر کند و به همان آرمان‌هایی که سازمان دنبال می‌کند پایبند باشد، می‌تواند عضو اوپک شود.
چرا اوپک ایجاد شد؟
اهداف اصلی ایجاد چنین سازمانی عبارتند از:
- هماهنگی و یکسان سازی سیاست نفتی کشورهای عضو سازمان
- شناسایی مؤثرترین روش‌های فردی و جمعی برای حفاظت از منافع این کشورها
- تضمین ثبات قیمت طلای سیاه در بازار جهانی نفت
- درآمد پایدار کشورهای تولیدکننده نفت
- عرضه کارآمد، مقرون به صرفه و منظم کشورهای مصرف کننده
- بازده عادلانه سرمایه گذاری در صنعت نفت
- حفاظت از محیط زیست به نفع نسل های زنده و آینده.
ساختار سازمان
سازمان کشورهای صادرکننده نفت، کنفرانس کشورهای عضو را که دو بار در سال تشکیل می‌شود، به عنوان نهاد اصلی کارتل تشکیل می‌دهد. این کنفرانس به موضوعات زیر می پردازد:
- پذیرش اعضای جدید
- تشکیل شورای حکام
- بودجه و گزارش مالی
- انتخاب رئیس هیأت رئیسه، دبیرکل و معاونین وی و بازرس.
شورای حکام موضوعات کنفرانس را توسعه می دهد، فعالیت های دبیرخانه را که یک نهاد عملیاتی دائمی است، مدیریت می کند، دبیرخانه نظارت و طرح هایی را برای شورای حکام و کنفرانس تهیه می کند، بر اجرای قطعنامه های تصویب شده نظارت می کند، پیش نویس سالانه اوپک را تهیه می کند. بودجه ها
در اوایل دهه 1980، قراردادهای آتی نفت معرفی شدند، در نتیجه بازار مالی شروع به اعمال فشار زیادی بر شکل گیری قیمت نفت کرد. شایان ذکر است که در سال 1983، موقعیت های معاملات آتی نفت برای یک میلیارد بشکه نفت در بورس کالای نیویورک ظاهر شد و در سال 2011 تعداد آنها به 365 میلیارد بشکه رسید که 12 برابر بیشتر از حجم تولید نفت جهان در سال 2010 است. .
اعضای اوپک در فرآیند اتخاذ هرگونه قطعنامه در مورد تغییر سهمیه تولید نفت به منظور تعدیل قیمت های جهانی، در واقع تنها مسیر مورد نظر را برای حرکت قیمت های جهانی تعیین می کنند. شرکت‌کنندگان در بازارهای مالی، به‌ویژه «سفته‌بازان»، فعالانه به نوسانات قیمت نفت کمک می‌کنند و همچنین از نوسانات قیمت نفت برای اهداف خود استفاده می‌کنند، که به‌طور قابل‌توجهی تأثیر اقدامات اوپک را مخدوش می‌کند.
روسیه و اوپک
روسیه در سال 1998 ناظر اوپک شد.
از سال جاری، نمایندگان روسیه در نشست های کنفرانس اوپک شرکت می کنند. علاوه بر این، کارشناسان روسی در جلسات متخصصان و سایر رویدادهای سازمان به همراه نمایندگان کشورهای غیرعضو شرکت می کنند. جلسات مکرر وزرای روسیه با رهبران اوپک و شرکای کشورهای اوپک برگزار می شود.
روسیه آغازگر سازماندهی گفتگوی منظم روسیه و اوپک در زمینه انرژی، امضای توافقنامه (یادداشت) در مورد گفتگوی انرژی است. نماینده مجاز روسیه در این رویداد وزارت انرژی فدراسیون روسیه است.
کارشناسان به تأثیر قابل توجه روسیه بر سیاست این سازمان اشاره می کنند. در نتیجه ترس از افزایش حجم روسیه در بازار، اوپک نمی‌خواهد تولید خود را کاهش دهد اگر روسیه نیز آنها را کاهش ندهد. این وضعیت مانع اصلی بر سر راه بهبود قیمت جهانی نفت است. دو سال پیش به روسیه پیشنهاد شد که عضو اوپک شود، اما او نپذیرفت.
تولید نفت، اوپک، صادرات نفت، صادرکنندگان نفت، هزینه نفت، قیمت نفت، اوپک
عنوان:محتوای مقاله
سازمان کشورهای صادرکننده نفت (اوپک)(سازمان کشورهای صادرکننده نفت، اوپک) یک سازمان اقتصادی بین المللی است که اکثر کشورهای پیشرو صادرکننده نفت را متحد می کند. حجم تولید و قیمت نفت در بازار جهانی را تنظیم می کند. اعضای اوپک 2/3 از ذخایر نفت جهان را در اختیار دارند.
مقر اوپک ابتدا در ژنو قرار داشت و بعداً به وین منتقل شد. دو بار در سال (بدون احتساب رویدادهای خارق‌العاده) کنفرانس‌های اوپک برگزار می‌شود که در آن هر کشور توسط وزیر مسئول تولید نفت نمایندگی می‌شود. علاوه بر کنفرانس های رسمی، وزرا جلسات غیررسمی نیز برگزار می کنند. هدف اصلی مذاکرات تنظیم حجم تولید نفت است. تصمیمات عمده با اتفاق آرا اتخاذ می شود (حق وتو معتبر است، حق ممتنع وجود ندارد). نقش رئیس اوپک که کار سازمانی برگزاری کنفرانس ها و نمایندگی اوپک در مجامع مختلف بین المللی را رهبری می کند، توسط یکی از وزرای کشورهای شرکت کننده انجام می شود. در یکصد و سی و دومین کنفرانس فوق العاده اوپک در ژوئیه 2004، شیخ احمد الفهد الصباح، وزیر نفت کویت، انتخاب شد.
در دهه 2000، سهم 11 کشور اوپک در تولید نفت جهان تقریباً 35-40٪ بود، در صادرات - 55٪. این موقعیت مسلط به آنها اجازه می دهد تا تأثیر زیادی بر توسعه نه تنها بازار جهانی نفت، بلکه در کل اقتصاد جهانی نیز داشته باشند.
اوپک در دهه‌های 1960 تا 1970: راه موفقیت
این سازمان در سال 1960 توسط ایران، عراق، کویت، عربستان سعودی و ونزوئلا برای هماهنگی روابط خود با شرکت های نفتی غربی ایجاد شد. به عنوان یک سازمان اقتصادی بین المللی، اوپک در 6 سپتامبر 1962 در سازمان ملل به ثبت رسید. قطر (1961)، اندونزی (1962)، لیبی (1962)، امارات متحده عربی (1967)، الجزایر (1969)، نیجریه (1971) ، اکوادور (1973، در 1992 از اوپک خارج شد) و گابن (1975، در 1996 خارج شد). در نتیجه، سازمان اوپک 13 کشور را متحد کرد (جدول 1) و به یکی از شرکت کنندگان اصلی در بازار جهانی نفت تبدیل شد.
| میز 1. کشورهای اوپک در بالاترین میزان افزایش نفوذ خود (1980) | ||||
| کشورها | تولید ناخالص داخلی سرانه، USD | سهم نفت در ارزش صادرات، % | تولید نفت، میلیون تن | ذخایر اثبات شده نفت، میلیون تن |
| امارات متحده عربی (امارات متحده عربی) | 25,966 | 93,6 | 83 | 4,054 |
| قطر | 25,495 | 95,2 | 23 | 472 |
| کویت | 19,489 | 91,9 | 81 | 9,319 |
| عربستان سعودی | 14,049 | 99,9 | 496 | 22,946 |
| لیبی | 11,327 | 99,9 | 86 | 3,037 |
| گابن | 6,138 | 95,3 | 9 | 62 |
| ونزوئلا | 4,204 | 94,7 | 113 | 2,604 |
| عراق | 3,037 | 99,2 | 130 | 4,025 |
| الجزایر | 2,055 | 91,7 | 51 | 1,040 |
| ایران | 1.957 | 94,5 | 77 | 7,931 |
| اکوادور | 1.203 | 54,1 | 11 | 153 |
| نیجریه | 844 | 95,3 | 102 | 2,258 |
| اندونزی | 444 | 72,1 | 79 | 1,276 |
ایجاد اوپک ناشی از تمایل کشورهای صادرکننده نفت برای هماهنگی تلاش ها برای جلوگیری از کاهش قیمت جهانی نفت بود. دلیل تشکیل اوپک اقدامات هفت خواهران بود، کارتل جهانی که شرکت های بریتیش پترولیوم، شورون، اکسون، گلف، موبایل، رویال داچ شل و تکساکو را متحد کرد. این شرکت‌ها که فرآوری نفت خام و فروش فرآورده‌های نفتی را در سراسر جهان کنترل می‌کردند، به‌طور یک‌جانبه قیمت خرید نفت را کاهش دادند و بر این اساس مالیات بر درآمد و حق‌الامتیاز (اجاره) را برای حق بهره‌برداری از منابع طبیعی پرداخت کردند. کشورهای تولید کننده نفت در دهه 1960، عرضه بیش از حد نفت در بازارهای جهانی وجود داشت و هدف اولیه از ایجاد اوپک محدود کردن تولید نفت به روشی توافق شده و تنها با هدف تثبیت قیمت‌ها بود.
در دهه 1970، تحت تأثیر توسعه سریع حمل و نقل و ساخت نیروگاه های حرارتی، تقاضای جهانی برای نفت به طور چشمگیری افزایش یافت. اکنون کشورهای تولیدکننده نفت می‌توانند به طور مداوم پرداخت‌های رانت تولیدکنندگان نفت را افزایش دهند و درآمدهای خود را از صادرات نفت به میزان قابل توجهی افزایش دهند. در عین حال، مهار مصنوعی تولید نفت منجر به افزایش قیمت‌های جهانی شد (جدول 2).
| جدول 2. دینامیک قیمت‌های جاری و پرداخت‌های اجاره برای نفت مرجع* | ||
| سال ها | قیمت فروش فعلی، دلار در هر بشکه | پرداخت اجاره (حق امتیاز به علاوه مالیات بر درآمد) |
| 1960 | 1,50 | 0,69 |
| 1965 | 1,17 | 0,78 |
| فوریه 1971 | 1,65 | 1,19 |
| ژانویه 1973 | 2,20 | 1,52 |
| نوامبر 1973 | 3,65 | 3,05 |
| می 1974 | 9,55 | 9,31 |
| اکتبر 1975 | 11,51 | 11,17 |
| * نفت مرجع نفت عربستان است. نفت سایر کشورها بسته به ارزش سوخت مجدداً به روغن مرجع محاسبه می شود. | ||
در سالهای 1973-1974، اوپک موفق به افزایش شدید قیمت جهانی نفت 4 برابر، در سال 1979 - 2 برابر دیگر شد. جنگ اعراب و اسرائیل در سال 1973 به عنوان یک دلیل رسمی برای افزایش قیمت ها عمل کرد: کشورهای اوپک با نشان دادن همبستگی در مبارزه با اسرائیل و متحدانش، برای مدتی حمل نفت به آنها را به کلی متوقف کردند. به دلیل "شوک نفتی"، بحران 1973-1975 بدترین بحران اقتصادی جهانی در کل دوره پس از جنگ جهانی دوم بود. اوپک که در مبارزه با کارتل نفتی هفت خواهر شکل گرفت و تقویت شد، خود به قوی ترین کارتل در بازار جهانی نفت تبدیل شد. در اوایل دهه 1970، اعضای آن تقریباً 80 درصد ذخایر اثبات شده، 60 درصد تولید و 90 درصد صادرات نفت را در کشورهای غیرسوسیالیستی تشکیل می دادند.
نیمه دوم دهه 1970 اوج شکوفایی اقتصادی اوپک بود: تقاضا برای نفت همچنان بالا بود و افزایش قیمت ها سودهای کلانی را برای کشورهای صادرکننده نفت به ارمغان آورد. به نظر می رسید که این رونق برای چندین دهه ادامه خواهد داشت.
موفقیت اقتصادی کشورهای اوپک دارای اهمیت ایدئولوژیکی قوی بود: به نظر می رسید که کشورهای در حال توسعه "جنوب فقیر" توانستند به نقطه عطفی در مبارزه با کشورهای توسعه یافته "شمال ثروتمند" دست یابند. موفقیت اوپک با ظهور بنیادگرایی اسلامی در بسیاری از کشورهای عربی همراه بود که موقعیت این کشورها را به عنوان یک نیروی جدید در ژئواکونومیک و ژئوپلیتیک جهانی ارتقاء بخشید. اوپک در سال 1976 با درک خود به عنوان نماینده "جهان سوم"، صندوق توسعه بین المللی اوپک را سازمان داد - یک موسسه مالی که به کشورهای در حال توسعه که عضو اوپک نیستند کمک می کند.
موفقیت این انجمن، سایر کشورهای جهان سوم صادرکننده مواد خام (مس، بوکسیت و ...) را بر آن داشت تا از تجربیات خود استفاده کنند و همچنین اقدامات خود را برای افزایش درآمد هماهنگ کنند. با این حال، این تلاش ها به طور کلی ناموفق بود، زیرا سایر کالاها مانند نفت تقاضای بالایی نداشتند.
اوپک در دهه‌های 1980-1990: یک روند ضعیف.
اما موفقیت اقتصادی اوپک چندان پایدار نبود. در اواسط دهه 1980، قیمت جهانی نفت تقریباً به نصف کاهش یافت (شکل 1)، درآمد کشورهای اوپک از "دلارهای نفتی" را به شدت کاهش داد (شکل 2) و امیدها برای رونق بلندمدت را دفن کرد.
تضعیف اوپک ناشی از دو گروه دلیل بود - کاهش نسبی تقاضا برای نفت و افزایش عرضه آن.
از یک طرف، "شوک نفتی" جستجو برای منابع انرژی جدید غیر مرتبط با تولید نفت (به ویژه ساخت نیروگاه های هسته ای) را تحریک کرد. معرفی گسترده فناوری های صرفه جویی در انرژی به طور کلی منجر به رشد بسیار کندتر تقاضا برای منابع انرژی نسبت به آنچه انتظار می رفت، شده است. از سوی دیگر، سیستم سهمیه بندی تولید نفت توسط اعضای اوپک ناپایدار بود - هم از بیرون و هم از داخل تضعیف شد.
برخی از کشورهایی که صادرکنندگان عمده نفت نیز بودند در اوپک گنجانده نشدند - اینها عبارتند از برونئی، بریتانیای کبیر، مکزیک، نروژ، عمان و مهمتر از همه، اتحاد جماهیر شوروی، که طبق برخی برآوردها، دومین ذخایر بالقوه نفت را در جهان دارد. جهان این کشورها از افزایش قیمت‌های جهانی که توسط اوپک آغاز شد، سود بردند، اما از تصمیم‌های آن برای محدود کردن تولید نفت تبعیت نکردند.
در درون خود اوپک، وحدت عمل اغلب شکسته می شد. ضعف ارگانیک اوپک این است که کشورهایی را که اغلب با منافعشان مخالف هستند متحد می کند. عربستان سعودی و سایر کشورهای شبه جزیره عربستان جمعیت کمی دارند، اما دارای ذخایر عظیم نفتی هستند، سرمایه گذاری های زیادی از خارج دریافت می کنند و روابط نزدیکی با هفت خواهر دارند. برخی دیگر از کشورهای اوپک، مانند نیجریه و عراق، دارای جمعیت و فقر بالا هستند، آنها برنامه های توسعه اقتصادی پرهزینه ای را اجرا می کنند و بدهی خارجی بالایی دارند. این کشورها برای دریافت درآمدهای ارزی به ویژه در صورت کاهش قیمت نفت مجبور به استخراج و فروش هر چه بیشتر نفت هستند. جهت گیری سیاسی کشورهای اوپک نیز متفاوت است: اگر عربستان سعودی و کویت بر حمایت ایالات متحده تکیه می کردند، بسیاری از کشورهای عربی دیگر (عراق، ایران، لیبی) سیاست ضد آمریکایی را دنبال می کردند.
اختلاف بین کشورهای اوپک به دلیل بی ثباتی سیاسی در خلیج فارس تشدید شده است. در دهه 1980، عراق و ایران تولید نفت خود را برای پرداخت هزینه های جنگ با یکدیگر به حداکثر رساندند. در سال 1990، عراق در تلاش برای الحاق کویت به کویت حمله کرد، اما جنگ خلیج (1990-1991) با شکست عراق به پایان رسید. تحریم های تجاری بین المللی علیه متجاوز اعمال شد که توانایی عراق برای صادرات نفت را به شدت محدود کرد. زمانی که نیروهای آمریکایی عراق را در سال 2003 اشغال کردند، به طور کلی این کشور را از صفوف شرکت کنندگان مستقل در بازار جهانی نفت خارج کرد.
در نتیجه تأثیر این عوامل، اوپک نقش خود را به عنوان تنظیم کننده اصلی قیمت جهانی نفت از دست داد و تنها یکی از شرکت کنندگان (البته بسیار تأثیرگذار) در معاملات بورس در بازار جهانی نفت شد (جدول 3).
| جدول 3 سیر تحول مکانیزم قیمت گذاری در بازار جهانی نفت در نیمه دوم قرن بیستم | |||
| ویژگی های بازار | مراحل توسعه بازار جهانی نفت | ||
| قبل از 1971 | 1971–1986 | بعد از سال 1986 | |
| اصل قیمت گذاری | کارتل | رقابتی | |
| چه کسی قیمت را تعیین می کند | کارتل شرکت های پالایش نفت "هفت خواهر" | 13 کشور اوپک | تبادل |
| پویایی تقاضای نفت | رشد پایدار | افزایش و سقوط متناوب | رشد آهسته |
چشم انداز توسعه اوپک در قرن بیست و یکم.
با وجود مشکلات کنترل، قیمت نفت در طول دهه 1990 نسبت به نوساناتی که در دهه 1980 تجربه کردند، نسبتاً ثابت باقی ماند. علاوه بر این، از سال 1999، قیمت نفت دوباره افزایش یافته است. دلیل اصلی تغییر روند، ابتکارات اوپک برای محدود کردن تولید نفت بود که توسط سایر کشورهای عمده تولیدکننده نفت که دارای وضعیت ناظر در اوپک هستند (روسیه، مکزیک، نروژ، عمان) حمایت شد. قیمت کنونی جهانی نفت در سال 2005 به حداکثر تاریخی رسید و از 60 دلار در هر بشکه فراتر رفت. با این حال، با تعدیل تورم، آنها همچنان پایین تر از سطح 1979-1980 باقی می مانند، زمانی که قیمت در شرایط مدرن از 80 دلار فراتر رفت، اگرچه آنها از سطح 1974، زمانی که قیمت در شرایط مدرن 53 دلار بود، فراتر رفتند.
چشم انداز توسعه اوپک همچنان نامشخص است. برخی بر این باورند که سازمان موفق شد بر بحران نیمه دوم دهه 1980 - اوایل دهه 1990 غلبه کند. البته توان اقتصادی سابق مانند دهه 1970 را نمی توان به آن بازگرداند، اما به طور کلی اوپک هنوز فرصت های مطلوبی برای توسعه دارد. برخی دیگر از تحلیلگران بر این باورند که کشورهای اوپک بعید است بتوانند برای مدت طولانی از سهمیه های تعیین شده تولید نفت و سیاست مشترک مشخص پیروی کنند.
یکی از عوامل مهم در نامشخص بودن چشم انداز اوپک با مبهم بودن راه های توسعه انرژی جهان به این عنوان همراه است. در صورت پیشرفت جدی در استفاده از منابع جدید انرژی (انرژی خورشیدی، انرژی هسته ای و ...) نقش نفت در اقتصاد جهان کاهش می یابد که منجر به تضعیف اوپک می شود. با این حال، پیش‌بینی‌های رسمی اغلب حفظ نفت را به عنوان منبع اصلی انرژی سیاره برای دهه‌های آینده پیش‌بینی می‌کنند. بر اساس این گزارش پیش بینی انرژی بین المللی - 2004که توسط دفتر اطلاعات انرژی وزارت انرژی ایالات متحده تهیه شده است، تقاضا برای نفت افزایش می یابد، به طوری که با ذخایر نفتی موجود، میادین نفتی تا حدود سال 2050 تخلیه خواهند شد.
یکی دیگر از عوامل عدم اطمینان، وضعیت ژئوپلیتیکی در این سیاره است. اوپک در شرایطی شکل گرفت که توازن نسبی قوا بین قدرت های سرمایه داری و کشورهای اردوگاه سوسیالیستی وجود داشت. با این حال، امروز جهان تک قطبی تر، اما کمتر با ثبات شده است. از یک سو، بسیاری از تحلیلگران بیم دارند که ایالات متحده به عنوان «پلیس جهانی» ممکن است شروع به استفاده از زور علیه کسانی کند که سیاست های اقتصادی را دنبال می کنند که با منافع آمریکا همخوانی ندارد. وقایع دهه 2000 در عراق نشان می دهد که این پیش بینی ها موجه است. از سوی دیگر، ظهور بنیادگرایی اسلامی می‌تواند بی‌ثباتی سیاسی در خاورمیانه را افزایش دهد که اوپک را نیز تضعیف خواهد کرد.
از آنجایی که روسیه بزرگترین کشور صادرکننده نفت و غیرعضو اوپک است، موضوع ورود کشورمان به این سازمان به صورت دوره ای مطرح می شود. با این حال، کارشناسان به تناقض بین منافع استراتژیک اوپک و روسیه اشاره می‌کنند که برای باقی ماندن یک نیروی مستقل در بازار نفت سودآورتر است.
پیامدهای فعالیت اوپک.
درآمدهای بالای کشورهای اوپک از صادرات نفت تاثیری دوگانه بر آنها دارد. از یک سو، بسیاری از آنها موفق به بهبود سطح زندگی شهروندان خود می شوند. از سوی دیگر، دلارهای نفتی می تواند به عاملی برای کندی توسعه اقتصادی تبدیل شود.
در میان کشورهای اوپک، حتی ثروتمندترین کشورهای نفت (جدول 4)، هیچ کشوری وجود ندارد که بتواند به اندازه کافی توسعه یافته و مدرن شود. سه کشور عربی - عربستان سعودی، امارات متحده عربی و کویت - را می توان ثروتمند، اما توسعه نیافته نامید. شاخص عقب ماندگی نسبی آنها حداقل این واقعیت است که هر سه هنوز رژیم های سلطنتی از نوع فئودالی را حفظ کرده اند. لیبی، ونزوئلا و ایران تقریباً در سطح پایینی از رفاه با روسیه قرار دارند. دو کشور دیگر، عراق و نیجریه، باید بر اساس استانداردهای جهانی نه تنها فقیر، بلکه بسیار فقیر در نظر گرفته شوند.
| جدول 4 کشورهای دارای بزرگترین ذخایر نفت در اوایل دهه 2000 | |||
| کشورها | سهم ذخایر نفت جهان، % | سهم کشورهای صادرکننده نفت در تولید جهانی نفت | تولید ناخالص داخلی سرانه، هزار دلار |
| عربستان سعودی | 27 | 16 | 13,3 |
| روسیه (عضو اوپک نیست) | 13 | 15 | 7,1 |
| عراق | 10 | 5 | 0,8 |
| امارات متحده عربی | 10 | 4 | 20,5 |
| کویت | 10 | 4 | 18,7 |
| ایران | 9 | 7 | 6,0 |
| ونزوئلا | 7 | 6 | 5,7 |
| لیبی | 3 | 3 | 7,6 |
| نیجریه | 2 | 4 | 0,9 |
| ایالات متحده (عضو اوپک نیست) | 2 | 0 | 34,3 |
تضاد بین ثروت طبیعی و عدم پیشرفت قابل توجه در توسعه با این واقعیت توضیح داده می شود که ذخایر فراوان نفت (و همچنین سایر منابع طبیعی "رایگان") وسوسه قوی برای مبارزه نه برای توسعه تولید، بلکه برای کنترل سیاسی ایجاد می کند. در مورد بهره برداری از منابع زمانی که در کشوری منابع طبیعی به راحتی قابل دسترسی نباشد، باید از طریق فعالیت های تولیدی درآمد حاصل شود که منافع حاصل از آن نصیب اکثریت شهروندان می شود. اگر کشوری سخاوتمندانه از منابع طبیعی برخوردار باشد، نخبگان آن بیشتر به دنبال رانت هستند تا تولید. بنابراین ثروت طبیعی می تواند به یک فاجعه اجتماعی تبدیل شود - نخبگان ثروتمندتر می شوند و شهروندان عادی در فقر گیاه می شوند.
البته در میان کشورهای اوپک نمونه هایی وجود دارد که از منابع طبیعی به طور نسبی بهره برداری می شود. نمونه های بارز کویت و امارات متحده عربی هستند. در این کشورها، درآمدهای جاری نفت نه تنها «خورده» می شود، بلکه در یک صندوق ذخیره ویژه برای هزینه های آتی کنار گذاشته می شود و برای توسعه سایر بخش های اقتصاد (مثلاً تجارت گردشگری) نیز هزینه می شود.
یوری لاتوف,دیمیتری پرئوبراژنسکی