18.1. ماهیت، ویژگی ها و مکانیسم های اجرای سیاست های اجرای قانون دولت
18.2. مجری قانون، حقوق بشر، نهادهای قضایی و نقش آنها در اجرای سیاست اجرای قانون دولتی (سیاست دولتی در زمینه اجرای قانون)
ماهیت، ویژگی ها و مکانیسم های اجرای سیاست اجرای قانون دولت
طبق قانون اساسی اوکراین، یک فرد، زندگی، سلامت، شرافت، شرافت او به عنوان بالاترین ارزش اجتماعی شناخته می شود. چنین اعلامیه ای محتوا و جهت فعالیت های دولت و کلیه ارگان های آن را برای تصویب، تأمین و تضمین حقوق و آزادی های بشر تعیین می کند.
برای یک دولت دموکراتیک قانونی، به رسمیت شناختن و اجرای عملی حقوق و آزادی های انسان و شهروند، تضمین حمایت از آنها یکی از وظایف اولویت دار است. عملکرد اجرای قانون پیشرو در سیستم عملکردهای داخلی دولت است و با ایجاد نظم قانونی مؤثر، تضمین حاکمیت قانون و حفاظت از امنیت ملی، حمایت تضمین شده از حقوق و آزادی های شهروندان را فراهم می کند.
عملکرد اجرای قانون از طریق سیاست اجرای قانون دولت، که جزء سیاست دولت است، اجرا می شود.
سیاست اجرای قانون نوع جداگانه ای از فعالیت های دولت و سایر نهادهای عمومی در سطوح ملی و محلی است که با هدف:
حفاظت و حمایت از ارزش های قانون اساسی دولت و جامعه اوکراین؛
تضمین اصل حاکمیت قانون؛
حفاظت از نظام اجتماعی و تمامیت ارضی مقرر در قانون اساسی؛
حمایت از حقوق و آزادی های بشر، حفظ نظم قانونی، احیای حقوق پایمال شده، کشف و رسیدگی به جرایم.
ماهیت سیاست اجرای قانون در فعالیت هدفمند ساختارهای قدرت و ارگان های دولتی در سطوح مختلف با هدف تضمین قانون و نظم، به عنوان یک نیاز عینی برای توسعه دولت و جامعه، در پیشگیری و سرکوب تخلفات نهفته است.
جهت گیری مهم سیاست اجرای قانون دولت، تشکیل امنیت حقوقی است که ارزش جهانی مهمی است که منافع جامعه و شهروندان را برآورده می کند. مقوله «امنیت حقوقی» در نظام ارزش های ملی اولویت دارد. این یک اصل اساسی برای ایجاد یک سیستم حقوقی، شاخه های حقوقی و نهادهای آنها از نظر تضمین عملکرد ایمن و توسعه روابط اجتماعی است. مسلط در نظام امنیتی ایجاد شرایط برای وجود امن فرد، احقاق حقوق و آزادی های اوست. بنابراین، دولت باید رعایت دقیق قوانین، اجرای اصل قانونی بودن، امنیت فردی در جامعه و ایجاد تعادل مطلوب بین حمایت از نهادهای دموکراتیک، منافع مشترک و حمایت از حقوق و آزادی های مردم را تضمین کند. فرد. فعالیت مؤثر دولت (و جامعه) در ایجاد شرایط امن وجودی، عملکرد طبیعی و توسعه روابط اجتماعی را تضمین می کند. دولت موظف است وسایل، روش ها و اشکال فعالیت مجریان قانون و مراجع قضایی را که رعایت حقوق و منافع افراد را تضمین کند، تضمین کند.
سیاست اجرای قانون دولت همچنین با هدف تضمین نظم عمومی و امنیت عمومی است و از بین بردن خطرات خاص هم برای کل جامعه و هم برای شهروندان فردی را تضمین می کند. تمایز بین مفاهیم "نظم عمومی" و "امنیت عمومی" مهم است. نظم عمومی سیستمی از روابط، مجموعه ای از قوانین تعیین شده، نظم خاصی است که در جامعه شکل می گیرد و منافع دولت و همه شهروندان آن را تامین می کند. امنیت عمومی سیستمی از روابط است که در فرآیند پیشگیری و از بین بردن تهدیدی برای جان، سلامت شهروندان و اموال آنها شکل می گیرد. امنیت عمومی حالتی است که شهروندان در معرض هیچ خطری نباشند، هیچ گونه تهدیدی برای اختلال در عملکرد عادی سازمان های دولتی و غیردولتی وجود نداشته باشد.
مبنای قانونی برای اجرای سیاست دولتی در زمینه حمایت از حقوق و آزادی های شهروندان، منافع جامعه و دولت، قانون اساسی اوکراین، قوانین اوکراین است: "در مورد پلیس"، "در مورد جستجوی عملیاتی". فعالیت‌ها، "در مورد سرویس امنیتی"، "در مورد دسترسی به تصمیمات دادگاه"، "در مورد قوه قضاییه اوکراین"، "در مورد دادگاه قانون اساسی اوکراین"، "در مورد دفتر دادستانی"، "در مورد شورای عالی دادگستری" ، "در مورد خدمات اجرایی دولتی"، "در مورد کمیسر ورخونا رادا اوکراین برای حقوق بشر"، "در مورد حمایت دولتی از مقامات دولتی و مقامات اوکراین"، در مورد مبانی سازمانی و قانونی مبارزه با جنایت سازمان یافته "" در مورد اقدامات برای مبارزه با قاچاق غیرقانونی مواد مخدر، مواد روانگردان و پیش سازها و سوء استفاده از آنها "" در مورد حمایت دولتی از کارمندان دادگاه و سازمان های مجری قانون ". احکام رئیس جمهور اوکراین "در مورد برنامه ملی مبارزه با فساد"، "در مورد بهبود فعالیت های هماهنگ کننده سازمان های مجری قانون در مبارزه با فساد و جرایم سازمان یافته"، قطعنامه های کابینه وزیران اوکراین "در مورد سرویس امنیت دولتی" تحت وزارت امور داخله، "در مورد تصویب آیین نامه نمونه در مورد خدمات برای افراد زیر سن قانونی" و دیگران.
ابزارهای استفاده شده توسط دستگاه های دولتی برای تضمین تحقق حقوق و آزادی های انسان و شهروند، تشکیل امنیت قانونی، امنیت عمومی و نظم عمومی، در شکل و محتوای آنها باید ماهیت همه جانبه داشته باشد و به صلاحیت دستگاه ها بستگی داشته باشد. و جایگاهی که در نظام قوه مجریه دارند. قدرت های گسترده در زمینه تضمین حقوق و آزادی های شهروندان، در شکل گیری امنیت دارای بالاترین ارگان در سیستم قدرت اجرایی - کابینه وزیران اوکراین است. حمایت از حقوق و آزادی های بشر یکی از اولویت های فعالیت دولت است. اجرای آن عمدتاً از طریق فرآیند رهبری و کنترل مستقیم بر کار وزارتخانه ها، مقامات اجرایی مرکزی، ادارات دولتی محلی و همچنین از طریق صدور قطعنامه ها و دستورات خاص انجام می شود. فعالیت های دولت در اجرای حقوق و آزادی های شهروندان، تشکیل امنیت حقوقی، مدنی، نظم عمومی باید بر اساس اصول حاکمیت قانون، قانونی بودن، تفکیک قدرت دولتی، گروهی، شخصیت علمی، تبلیغات.
جزء سیاست اجرای قانون ایالتی تضمین (ضمانت) تحقق حقوق و آزادی های انسان و شهروند، شرایط، وسایل، روش هایی را فراهم می کند که حمایت کامل از حقوق و آزادی های فرد را تضمین می کند. لذا خاص بودن فعالیت های قوه مجریه در رابطه با حقوق و آزادی های شهروندان ضامن اجرای آنهاست. از این گذشته، اعلام هر گونه حقوق و آزادی های انسان و شهروند، حتی تثبیت آنها توسط اقدامات قانونی مربوطه دولت، بدون ضمانت اجرا و اجرای واقعی هیچ ارزشی ندارد. مفهوم ضمان به معنای مجموعه عوامل عینی و ذهنی با هدف اجرای عملی حقوق و آزادی ها و رفع موانع احتمالی بر سر راه آن است.
ضمانت‌های حقوق بشر و مدنی، تدابیری را که در قوانین داخلی و بین‌المللی مشخص شده است، فراهم می‌کند. نهادهای داخلی برای حمایت از حقوق شهروندان، سیستمی از ابزارها و شرایط اجتماعی-اقتصادی، فرهنگی، سیاسی و قانونی است که حمایت مستقیم از حقوق بشر و شهروندی را تضمین می کند. نقش مهمی در اجرای عملی حقوق و آزادی های یک شهروند توسط سیستمی از ضمانت های قانونی خاص به دست می آید که در میان آنها جایگاه اصلی را ضمانت های اداری و قانونی اشغال می کنند. در نتیجه، ضامن قانونی حقوق و آزادی های افراد به عنوان ابزار قانونی تضمین آنها، مجموعه ای از تضمین های حقوقی، نهادی و سازمانی مرتبط و متقابل برای تضمین اجرا، حمایت و حمایت از حقوق و آزادی های انسان و انسان است. شهروند
ضمانت های قانونی برای تضمین حقوق و آزادی های شهروندان مجموعه ای از هنجارهای قانونی است که دامنه حقوق، آزادی ها، وظایف شهروندان و همچنین ابزارهای ایجاد شده برای اجرای آنها و محافظت از آنها را در برابر تخلفات تعیین می کند. یعنی اینها وسایلی است که توسط قانون و هنجارهای قانونی تعیین شده است که به وسیله آنها از حقوق شهروندان محافظت و محافظت می شود ، نقض آنها خاتمه می یابد و از بین می رود ، حقوق نقض شده اعاده می شود. ضمانت‌های نهادی و سازمانی برای تضمین حقوق و آزادی‌های شهروندان، نهادهای اجتماعی و سیاسی پیش‌بینی‌شده در قوانین قانونی نظارتی هستند که وظایف و اختیارات مربوطه را برای سازماندهی و اجرای حمایت‌های قانونی برای اجرا، حفاظت و حمایت از انسان و مدنی بر عهده دارند. حقوق و آزادی ها ضمانت‌های نظارتی-قانونی و سازمانی-سازمانی برای تضمین حقوق و آزادی‌ها ارتباط تنگاتنگی با یکدیگر دارند، زیرا مقررات به طور مفصل فعالیت‌های نهادهای دولتی و عمومی را در سازماندهی و اجرای فعالیت‌هایی با هدف تضمین حقوق و آزادی‌ها تنظیم می‌کند.
در بعد نهادی و سازمانی، نقش رهبری در تضمین حقوق و آزادی های انسان و شهروند متعلق به رئیس جمهور اوکراین است که بر اساس هنر. 102 قانون اساسی اوکراین، ضامن حقوق و آزادی های انسان و شهروند است. اجرای این اختیارات رئیس جمهور از طریق وضع قوانین، صدور فرامین با هدف تأمین حقوق و آزادی های انسان و شهروند انجام می شود. اختیارات رئیس دولت در زمینه حمایت از حقوق و آزادی های شهروندان در حق وتو در رابطه با قوانین تصویب شده توسط Verkhovna Rada اوکراین، در حق رئیس جمهور برای لغو اقدامات کابینه گنجانده شده است. وزرا، تصمیمات رؤسای ادارات دولتی محلی، و برخی اقدامات هنجاری دیگر در صورت نقض حقوق و آزادی های افراد در اوکراین.
اختیارات رئیس جمهور به عنوان ضامن حقوق و آزادی های انسان و شهروند نیز از طریق فعالیت نهادهایی مانند: دبیرخانه رئیس جمهور انجام می شود. کمیسیون تابعیت تحت ریاست جمهوری اوکراین؛ دفتر بخشش؛ اداره نامه و پذیرش شهروندان زیر نظر دبیرخانه ریاست جمهوری. هدف اصلی این ارگان ها تقویت ضمانت های رعایت حقوق شهروندان است.
نهادهایی که اجرای حقوق و آزادی‌های مدنی را تضمین می‌کنند که حمایت از آنها را تضمین می‌کنند، نهاد کمیسر رادای عالی حقوق بشر، کمیته ورخونا رادا اوکراین در زمینه سیاست‌های حقوقی، اجرای قانون، نهادهای حقوق بشر و عدالت هستند. بدن. یک کارکرد مهم حقوق بشر توسط تشکل ها و تشکل های غیر دولتی (سازمان های حقوق بشر عمومی؛ تشکل های عمومی برای حفاظت از نظم عمومی و مرزهای دولتی؛ جنبش های حقوق بشر) انجام می شود.
اجازه دهید ویژگی های اجرای سیاست های اجرای قانون از طریق اجرای قانون، فعالیت های حقوق بشر و اجرای عدالت را با جزئیات بیشتری در نظر بگیریم.
هدف اجرای قانون تضمین حاکمیت قانون در جامعه است. اجرای قانون جزء مهمی از سیاست داخلی دولت است که اصول کلی آن توسط Verkhovna Rada اوکراین تعیین می شود. اجرای قانون اثربخشی دولت اوکراین را تضمین می کند.
وظایف اولویت دار فعالیت های اجرای قانون عبارتند از:
حفاظت از سیستم اجتماعی دولت که توسط قانون اساسی اوکراین ایجاد شده است.
حفاظت از نظام سیاسی؛
حمایت از حقوق و منافع مشروع شهروندان، شرکت ها، مؤسسات، سازمان ها، افراد دارای هر اشکال مالکیت.
مقابله با پیدایش روابط نامطلوب در جامعه، تظاهرات تضاد.
جایگاه ویژه ای در نظام اهداف و مقاصد اجرای قانون، حفاظت از حقوق و آزادی های بشر، ایمنی، جان، ناموس، حیثیت و مصونیت آنان است.
فعالیت اجرای قانون یک فعالیت قانونی دولتی است که هدف اصلی آن حمایت از حقوق، احیای حقوق نقض شده است.
فعالیت مجری قانون مرکب یک فعالیت ویژه انتظامی است که ماهیت آن اولویت اجرای قانون اساسی، امنیت ملی، کشف، رسیدگی، سرکوب جرایم، اجرای مجازات ها است. فعالیت های ویژه اجرای قانون از طریق فعالیت های خدمات ویژه اجرا می شود و ابزاری برای اعمال رهبری دولت در حل مسائل امنیتی سیاسی، اقتصادی، اطلاعاتی و مالی است.
فعالیت های اجرای قانون دولت از طریق سیستم سازمان های مجری قانون انجام می شود. قانون اوکراین "در مورد حمایت دولتی از کارمندان دادگاه و سازمان های مجری قانون" سازمان های مجری قانون را فهرست می کند که عبارتند از:
دادستانی؛
نهادهای امور داخلی؛
سازمان های امنیتی؛
ارگان های خدمات نظامی نظم و قانون در نیروهای مسلح اوکراین؛
گمرک؛
نهادهای حفاظت از مرزهای دولتی؛
ارگانها و نهادهای اجرای احکام؛
ارگان های خدمات مالیاتی ایالتی؛
ارگان های خدمات کنترل و حسابرسی دولتی؛
مقامات حفاظت از ماهی؛
ارگان های حفاظت از جنگل های دولتی؛
سایر نهادهایی که وظایف اجرای قانون یا اجرای قانون را انجام می دهند.
تضمین حقوق و آزادی های انسان و شهروند با وجود عدالت مؤثر - ویژگی جدایی ناپذیر یک دولت قانون اساسی دموکراتیک - مشخص می شود. عدالت مؤثر جوهر کارکردهای نظارتی و حفاظتی دولت است. از طریق عدالت، شهروندان می توانند از حقوق خود دفاع کنند. عدالت یک فعالیت دولتی است که توسط دادگاه با رسیدگی و تصمیم گیری در پرونده های مدنی، جزایی، اقتصادی و اداری در جلسات دادگاه به شکل آیین دادرسی خاصی که قانون تعیین می کند انجام می شود. قانون اوکراین در مورد سیستم قضایی اوکراین بیان می کند که هدف اصلی دادگاه تضمین حمایت از حقوق و آزادی های انسان و شهروند تضمین شده توسط قانون اساسی، حقوق و منافع مشروع اشخاص حقوقی، منافع جامعه است. و دولت نظم و اجرای قانون.
هدف اصلی فعالیت قضایی اجرای عدالت است که اشکالی از رسیدگی های حقوقی مانند قانون اساسی، اداری، اقتصادی، مدنی و کیفری را با هم ترکیب می کند. دادگاه ها از ارزش های قانون اساسی و سایر ارزش های قانونی حمایت قانونی می کنند. فعالیت قضایی یک مکانیسم جهانی برای حمایت و حمایت از حقوق، احیای حقوق نقض شده، خاتمه نقض حقوق و رسیدگی به اختلافات در دادگاه است. سازوکار حمایت اداری و قانونی از حقوق و آزادی های بشر و شهروندی در درجه اول شامل عدالت اداری، فعالیت های دادگاه های اداری و همچنین کل سیستم قضایی در زمینه حمایت از حقوق و آزادی های شهروندان می شود. حمایت قضایی از حقوق و آزادی های یک فرد و یک شهروند به عنوان یک نوع حمایت دولتی در نظر گرفته می شود که دولت باید مطابق با قسمت 2 هنر ارائه دهد. 55 قانون اساسی اوکراین. حق حمایت قضایی متضمن تضمین اعاده مؤثر حقوق از طریق اجرای عدالت است.
کارکرد مهم یک دولت دموکراتیک تضمین حمایت و حمایت از حقوق شهروندان از طریق سازمان های حقوق بشری مستقل از نهادهای دولتی و همچنین از طریق نهادهای دولتی فردی است. آنها با باز بودن، دموکراسی مشخص می شوند. فعالیت حقوق بشر شامل ارائه کمک های حقوقی به شهروندان، اشخاص حقوقی، خارجی ها، افراد بدون تابعیت است. موضوعات فعالیت های حقوق بشر عبارتند از: سازمان های عمومی (به عنوان مثال، سازمان های حقوق بشر، انجمن های حمایت از حقوق مصرف کننده). ساختارهای تجاری (کارآفرینان خصوصی، اشخاص حقوقی) ارائه دهنده انواع خدمات حقوقی؛ سازمان های دولتی (مقامات قضایی، کمیسر حقوق بشر BP)؛ دفاع، طرفداری؛ دفاتر اسناد رسمی
تمرکز فعالیت های مجری قانون، حقوق بشر، نهادهای قضایی با پنج وظیفه اصلی تعیین می شود:
1) حفظ و حراست از نظم قانون اساسی موجود.
2) حمایت از حقوق و آزادی های قانون اساسی شهروندان؛
3) حمایت از منافع مشروع تولیدکننده داخلی.
4) مبارزه با جرم و جنایت.
5) توسعه هدفمند سیستم فعالیت های قضایی و انتظامی.
از عوامل مهم در اثربخشی فعالیت‌های قضایی، انتظامی و حقوق بشری به‌عنوان مولفه‌های سیاست داخلی دولت، شایستگی و حرفه‌ای بودن بالای پرسنل دستگاه‌های مجاز و نیز کمال‌ترین عملکرد سازمانی و مدیریتی است. .
ویژگی خاص اجرای قانون در شرایط مدرن استفاده از آن به عنوان وسیله ای برای مدیریت و کنترل حوزه اجتماعی، توسعه فعالیت های اقتصادی و روند فرآیندهای اجتماعی-اقتصادی است. گسترش نفوذ اجسام، قانونی وجود دارد
اقدامات مربوط به عملکرد بخش بانکی و مالی، در مورد فعالیت های بخش های مختلف اقتصاد ملی (مانند مجتمع سوخت و انرژی، حمل و نقل)، و همچنین در مورد فرآیندهای خصوصی سازی، در مورد مدیریت شرکت ها، در سرمایه مجاز که سهمی از بودجه دولتی دارد. اما لازم به ذکر است که تنها تأثیر نهادهای مجری قانون بر تصمیمات اقتصادی، مالی، فنی اتخاذ شده در فرآیند مدیریت اجتماعی پیش بینی شده است. چنین نفوذی از سازمان های مجری قانون اثر پیشگیرانه دارد. برای کشف قاچاق، توقف تولید محصولات بی کیفیت، نهادهای مجری قانون (مقامات تعقیب، خدمات امنیتی، گمرک، نیروهای مرزی، نهادهای داخلی، وکالت) در حل یکی از مشکلات کلیدی اقتصاد - حمایت از تولیدکنندگان داخلی مشارکت دارند. غلبه بر روابط تجاری منفی چنین جهت‌گیری نیروی انتظامی در برابر پدیده‌های نامطلوب اجتماعی-اقتصادی، تعلیق اقدامات غیرقانونی سازنده است و تأثیر مثبتی بر روندهای سیاسی دارد.
اثربخشی سیاست اجرای قانون دولت تا حد زیادی به تعامل سازمان های مجری قانون، اتحاد تلاش های آنها برای مبارزه با جرم و جنایت و حمایت از حقوق و آزادی های شهروندان بستگی دارد. چنین هماهنگی فعالیت های انتظامی یکی از کارکردهای مدیریتی است، تلاش های مجری قانون و سایر ارگان ها و نهادهای دولتی و غیردولتی را برای دستیابی به وظایف اصلی مبارزه با جرم و جنایت متحد و نظام مند می کند. جوهر هماهنگی، تلفیق تلاش های مجریان قانون در مبارزه با جرایم به ویژه جرایم سازمان یافته در پیشگیری، هماهنگی اقدامات و رعایت قانون است.
اشکال اصلی هماهنگی اجرای قانون عبارتند از:
1) توسعه و اجرای عملیات ویژه؛
2) جلسات عملیاتی مشترک؛
3) ایجاد گروههای تحقیقاتی و عملیاتی مشترک.
4) تبادل اطلاعات؛
5) تجزیه و تحلیل کلی اطلاعات.
6) سفرهای مشترک به مناطق (نواحی، مناطق)؛
7) معرفی و استفاده از بانک های داده یکپارچه.
8) برگزاری سمینارها، نشست ها، کنفرانس های مشترک.
9) انتشار اسناد سازمانی و اداری.
10) تبادل تجربه
هماهنگی مدیریت سازمان های اجرای قانون بخشی جدایی ناپذیر از سیاست دولت است و شکل گیری اهداف خاص، اطمینان از هماهنگی اقدامات، تعیین محتوای عملیات تاکتیکی را فراهم می کند.
با توجه به تشدید تروریسم بین‌المللی و جنایات فراملی، موافقت‌نامه‌های بین‌المللی نقش پیشرو در هماهنگی اقدامات سازمان‌های مجری قانون هر کشور ایفا می‌کنند. همکاری بین المللی اجرای قانون بر اساس کنوانسیون مربوط به شویی، کشف، ضبط و مصادره عواید ناشی از جرم و همچنین بر اساس تصمیمات اتخاذ شده در سطح دولتی یا بین بخشی است.
مبنای قانونی سازماندهی تعامل عبارت است از: الزامات قانون اساسی برای حمایت از حقوق بشر و مدنی. قانون آیین دادرسی کیفری؛ قوانین بخشی و ویژه (عملکردی)؛ احکام، دستورات رئیس جمهور اوکراین؛ احکام دولت در مورد مبارزه با جرم و جنایت و سازمان اجرای قانون؛ برنامه های دولت برای مبارزه با جرم و جنایت؛ معاهدات بین المللی همکاری در زمینه مبارزه با جرم و جنایت؛ قوانین حقوقی ادارات و بین بخشی؛ اقدامات دفتر دادستانی کل اوکراین در مورد سازماندهی تعامل.
اجرای سیاست های دولتی در زمینه حفاظت از حقوق و آزادی های شهروندان، منافع جامعه و دولت از تجاوزات غیرقانونی، تضمین نظم عمومی، امنیت عمومی از وظایف رئیس جمهور اوکراین، کابینه وزیران اوکراین است. وزارت امور داخله و ارگانهای محلی آن، ادارات دولتی محلی و ارگانهای دولت محلی. وزارت امور داخله دستگاه مرکزی قوه مجریه است که اختیارات آن در آیین نامه وزارت امور داخله تعریف شده است. در مفهوم وسیع، تامین نظم عمومی و آرامش شهروندان وظیفه سازمان های دولتی و غیردولتی است.
از جمله آنها می توان به موارد زیر اشاره کرد:
- عملکرد سیاسی(برگزاری همه پرسی، انتخابات، تشکیل ارگان های دولتی، حفظ نظم قانون اساسی، حاکمیت کشور، صدور قوانین و غیره).
- عملکرد اقتصادی(تعیین مالیات، صدور وام، ایجاد مزایا، احداث راه، توسعه حمل و نقل، ارتباطات، توسعه برنامه های توسعه کشور و ...)
- عملکرد اجرای قانون( رسیدگی به اختلافات، مبارزه با جرایم، اعمال تحریم و غیره)؛
- عملکرد اجتماعی(تعیین حداقل دستمزد، مستمری، کمک هزینه، کمک هزینه تحصیلی، تخصیص بودجه برای مراقبت های بهداشتی و غیره).
- عملکرد اکولوژیکی(توسعه قوانین زیست محیطی، تعطیلی شرکت هایی که محیط زیست را آلوده می کنند، اعمال جریمه و غیره)؛
- عملکرد مقابله با پیامدهای بلایای طبیعی؛
- ویژگی های دیگر.
کارکردهای خارجی عمده ترین فعالیت های دولت در عرصه بین المللی است.این شامل:
- عملکرد دفاعیاین ویژگی به ویژه در قدیم اهمیت زیادی داشت. اکنون دولت ها سعی می کنند مشکلات خود را به روشی متمدنانه و از طریق مذاکره حل کنند. علاوه بر این، در حال حاضر وجود دارد
تعدادی از سازمان های بین المللی (سازمان ملل متحد، شورای اروپا و غیره) که به حل و فصل مناقشات بین دولت ها می پردازند و سعی می کنند از درگیری های نظامی آنها جلوگیری کنند.
- عملکرد دیپلماتیکعمدتاً با کمک مأموریت های ویژه (سفارتخانه ها و کنسولگری ها) واقع در خارج از کشور انجام می شود. وظیفه آنها حفظ روابط عادی خوب همسایگی بین کشورها، بهبود درک متقابل و همکاری در همه زمینه های روابط بین دولتی است.
- کارکرد حفظ قانون و نظم جهانی (کارکرد سیاست خارجی).نهاد اصلی بین المللی در اینجا شورای امنیت است - نهاد دائمی سازمان ملل. کمک به حفظ ثبات و امنیت در جهان و سازمان های بین المللی منطقه ای مانند اتحادیه کشورهای عربی، سازمان وحدت آفریقا و غیره؛
- عملکرد اقتصادی خارجیدر دنیای امروز، هیچ کشوری عملا نمی تواند به تنهایی زندگی کند و به طور مستقل مطلقاً هر چیزی را که جمعیتش نیاز دارد تولید کند. برای هر کشوری سودمند است که در کارهایی که به بهترین وجه انجام می دهد یا غنی است تخصص داشته باشد و در ازای آن چیزی که به دلیل شرایط آب و هوایی منطقه یا کمبود تولید آن به تنهایی غیرممکن است یا غیرممکن است، آن را واگذار کند. منابع طبیعی مناسب؛
- عملکرد اجتماعیکمک های اجتماعی (تخصیص منابع مالی، رفع بدهی، تامین تجهیزات پزشکی و سایر تجهیزات، غذا و پوشاک، اعزام متخصص و غیره) در رابطه با کشورهای در حال توسعه (به عنوان مثال سوما) انجام می شود.
لی، اتیوپی، سودان)؛
- عملکرد اکولوژیکیدر دسته بندی اصلی ها بیشتر و بیشتر پیشرفت می کند. این فعالیت اغلب خود را در ارسال تجهیزات لازم و گروهی از مردم برای از بین بردن پیامدهای آن به مناطق فاجعه زیست محیطی (با رضایت یک دولت یا دولت دیگر) نشان می دهد.
- کارکرد همکاری فرهنگیبر اساس توافقات دوجانبه و چندجانبه بین کشورها انجام می شود. این کار توسط سازمان های غیردولتی مانند فدراسیون بین المللی شطرنج، کمیته المپیک نیز انجام می شود. در چارچوب سازمان ملل، فعالیت های فرهنگی توسط یونسکو هماهنگ می شود. بسیاری از سازمان های خصوصی نیز در حال همکاری فرهنگی هستند. بنابراین، به عنوان مثال، با وساطت آنها، ستارگان هنر موسیقی جهان مانند مایکل جکسون و میری ماتیو، خواننده اپرا مونتسرات کاباله، رولینگ استونز و دیپ پرپل و دیگران از مسکو دیدن کردند.
این را باید به خاطر داشت!
1 . هدف دولت در جامعه این است:
الف) حل و فصل امور مشترک؛
ب) حل و فصل اختلافات اجتماعی؛
ج) تنظیم روابط با سایر کشورها.
د) برقراری و حفظ نظم و قانون از طریق اجبار.
2 . وظایف دولت، جهت گیری های اصلی فعالیت آن است،
3 . وظایف دولت به داخلی و خارجی تقسیم می شود.
4 . کارکردهای داخلی اصلی ترین فعالیت دولت در اداره زندگی کشور است. اینها شامل کارکردهای سیاسی، اقتصادی، اجرای قانون، اجتماعی، زیست محیطی، حمل و نقل، اطلاعات و سایر کارکردها می شود.
5 . کارکردهای خارجی عمده ترین فعالیت های دولت در عرصه بین المللی است. در این میان کارکرد دفاعی، کارکرد دیپلماتیک، کارکرد حمایت از نظم و قانون جهانی، کارکرد اقتصادی خارجی، کارکردهای همکاری اجتماعی، زیست محیطی و فرهنگی برجسته است.
سوالاتی برای کنترل
1. مدت دوره های رشد انسان قبل از پیدایش دولت و بعد از آن را با هم مقایسه کنید.
2. عبارت «دولت در امور مشترک تصمیم می گیرد» به چه معناست؟ مردم چه علایق مشترک و مشترکی دارند؟
3. چرا تعداد امور مشترک با پیشرفت جامعه به طور پیوسته در حال افزایش است؟
4. کلمه «داور» به چه معناست؟ چه اختلافاتی بیشتر بین افراد ایجاد می شود و چه کسی آنها را حل می کند؟
5. چه نوع روابطی می تواند بین دولت ها ایجاد شود؟ آیا آنها همیشه بدون درگیری هستند؟
6. راه های حل اختلاف بین دولت ها چیست؟
7. چرا مردم به دولت برای اعمال اقدامات قهری علیه مجرمان اعتماد کردند؟
8. دولت چه اقدامات قهری می تواند اعمال کند؟
9. وظایف دولت چیست و چه انواعی از آنها را می شناسید؟
10. کارکرد سیاسی دولت چیست و کلمه «سیاست» به چه معناست؟
11. کارکرد اقتصادی دولت چیست؟ آیا مردم نمی توانند خودشان تصمیم بگیرند که چه چیزی تولید کنند و چه چیزی بخرند؟
12. کارکرد اجتماعی دولت چیست و چرا پیش از آن (قبل از قرن 19) هیچ دولتی در جهان آن را انجام نداده است؟
13. تفاوت بین عملکرد اجرای قانون دولت و حمایت از گمرک در یک جامعه بدوی چیست؟
14. کارکرد اکولوژیکی دولت چیست و چرا فقط در اواسط قرن بیستم ظاهر شد؟
15. مثالی از نحوه اجرای عملکرد دولت ما در مقابله با پیامدهای بلایای طبیعی بیاورید.
16. وظیفه دفاع چیست و به نظر شما دولت ما چگونه آن را انجام می دهد؟
17. چرا یک کشور ثروتمند و مرفه نیاز به انجام کار دیپلماتیک دارد که بتواند همه چیز خود را تامین کند و هرگونه تجاوزی را دفع کند؟
18. اگر فقط عضویت در این سازمان سالانه چندین میلیون دلار هزینه دارد، چرا روسیه باید با کمک سازمان ملل در حمایت از نظم جهانی شرکت کند؟ آیا بهتر نیست این پول را صرف توسعه آموزش کنیم؟
19. چرا روسیه باید در تجارت بین المللی شرکت کند در صورتی که تمام منابع طبیعی را در اختیار دارد که در صورت تمایل می توان عملاً هر چیزی را که برای مردم لازم است تولید کرد؟
20. اگر هنرمندان ما برای کار به خارج از کشور بروند چرا از هنرمندان خارجی دعوت می کنیم و برای اجراهایشان پول کلانی می پردازیم؟ آیا بهتر نیست دستمزد آنها افزایش یابد؟
وظایف و وظایف
1. گفتگوی بین دو نفر را بخوانید و راه حلی برای اختلاف ارائه دهید.
مشتری:من در مورد یک کالای معیوب صحبت می کنم. در اینجا رسیدی وجود دارد که ثابت می کند این کفش ها یک هفته پیش از فروشگاه شما خریداری شده اند. ببینید آنها پس از اولین پوشیدن چه شکلی بودند.
فروشنده:متاسفانه کالاهای فروخته شده را تعویض نمی کنیم.
مشتری:این محصول کفش است، بنابراین، کفش، که مشمول یک روش تعویض خاص است.
فروشنده:می دانی، با کفش کار چندان ساده ای نیست، من نمی توانم هیچ ادعایی را بپذیرم. راستی من میتونم چک رو ببینم؟ گاهی آدم یه جایی چک میگیره و میره کفشای کهنه اش رو عوض میکنه...
مشتری:من نمی دانم آنجا چه اتفاقی می افتد، اما من برای این کفش ها چک دارم و تقاضای تعویض آنها را دارم!
فروشنده:خوب، به آنها نشان دهید ... هوم ... بله، آنها حداقل یک سال است که پوشیده شده اند!
مشتری:برای همین آمدم چون برای یک روز پوشیدن آنها تبدیل به آشغال شدند.
فروشنده:خوشحال می شوم به شما کمک کنم، اما با تمام تمایلم نمی توانم کفش را عوض کنم - یک جفت هم نداریم.
مشتری:سپس پول را برگردان!
فروشنده:من آنقدر حقوق ندارم که از جیب خودم بپردازم. ببخشید داری تو کار من دخالت میکنی، خریدار دارم.
2 . تصور کنید که شما یکی از اعضای دولت هستید که در حال بحث در مورد این سوال است که از کجا می توان برای افزایش مستمری و مزایای خانواده های پرجمعیت پول دریافت کرد. گزینه های زیادی ارائه می شود. نطر شما چی هست؟
بالا بردن مالیات ها؛
مقداری پول چاپ کنید و بین این دسته از شهروندان توزیع کنید.
افزایش اجاره بها؛
انتقال مراقبت های بهداشتی به طور کامل به صورت پرداختی؛
معرفی شهریه در دانشگاه ها؛
ارائه شهریه جزئی در پایه های 10-11.
افزایش کرایه حمل و نقل عمومی؛
افزایش نرخ مالیات جاده ای؛
3 . پس از بازگشت از مدرسه به خانه و صرف ناهار، تصمیم می گیرید استراحت کنید و قسمت دیگری از یک فیلم تلویزیونی را تماشا کنید. اما تلویزیون کار نمی کند. روی صفحه کتیبه: "امروز یک روز تعطیل در تلویزیون است." آیا می توان دولت را به خاطر انجام ندادن وظایف خود مقصر دانست؟
4. اداره روستای شاتکینو حکمی صادر کرد که بر اساس آن افراد در سن سربازی مدت خدمت خود را در روستای زادگاه خود می گذرانند و در کارهایی استفاده می شوند که برای اقتصاد محلی بسیار ضروری است. دلیل: کمبود نیروی کار در روستا زیاد است، زیرا اکثریت ساکنان آن مستمری بگیر هستند. تصمیم مدیریت محلی را از موقعیت های مختلف ارزیابی کنید.
5 . مدیر مدرسه به دستور او دانش آموز پایه نهم را به دلیل آوردن کپسول گاز از مدرسه اخراج کرد و از آنجایی که تصمیم داشت با آن همرزمانش را بترساند به یکی از چشمان آنها آسیب رساند. والدین دانش آموز اخراجی با درخواست غیرقانونی تشخیص تصمیم مدیر به دادگاه مراجعه کردند. قاضی ادعای آنها را نپذیرفت و گفت که این پرونده خارج از صلاحیت او است. قاضی درست گفت؟
6
. سلیوانوف ها تصمیم گرفتند برای پسرشان که به تازگی ازدواج کرده بود از همسایگان خود خانه ای بخرند. سلیوانوف ها و همسایگانشان به خوبی یکدیگر را می شناختند و کاملاً به یکدیگر اعتماد داشتند. با اطمینان از اینکه هیچ یک از طرفین قصد فریب ندارند، رسیدهایی را برای خرید و فروش صادر کردند (یکی از طرفین در رسید این واقعیت را تأیید کرد که خانه به او منتقل شده است و دیگری - این واقعیت که او برای فروش پول دریافت کرده است. خانه). مالک جدید (سرپرست یک خانواده جوان) برای پرداخت مالیات املاک و زمین به اداره محلی آمد و رسید ارائه کرد و
از اینکه او به عنوان صاحب واقعی خانه شناخته نشد بسیار شگفت زده شد و از پذیرش پول خودداری کرد. آیا دولت محلی درست است؟
7. ماموران کلانتری با زنگ زدن درب آپارتمان بدون اجازه مالک با این استدلال که از جنایت در حال وقوع در این آپارتمان اطلاعی دارند وارد آن شدند. پس از بازرسی از آپارتمان و عدم مشاهده موارد مشکوک، محل را ترک کردند. شهروندی که آپارتمانش مورد بازرسی قرار گرفت به دادسرا شکایت کرد. آیا اقدامات پلیس قانونی است؟ پاسخ دادستان را بنویسید.
181 ماهیت، ویژگی ها و مکانیسم های اجرای سیاست های اجرای قانون دولت
182 مجری قانون، حقوق بشر، نهادهای قضایی و نقش آنها در اجرای سیاست اجرای قانون دولتی (سیاست دولتی در زمینه اجرای قانون)
181 ماهیت، ویژگی ها و مکانیسم های اجرای سیاست اجرای قانون دولت
مطابق با. قانون اساسی اوکراین، یک فرد، زندگی، سلامتی، شرافت، حیثیت او به عنوان بالاترین ارزش شناخته می شود. چنین اعلامیه ای محتوا و جهت فعالیت های دولت و کلیه ارگان های آن را برای تصویب، تأمین و تضمین حقوق و آزادی های بشر تعیین می کند.
برای یک دولت دموکراتیک قانونی، به رسمیت شناختن و اجرای عملی حقوق و آزادی های انسان و شهروند، تضمین حمایت از آنها یکی از وظایف اولویت دار است. عملکرد اجرای قانون پیشرو در سیستم عملکردهای داخلی دولت است و با ایجاد نظم قانونی مؤثر، تضمین حاکمیت قانون و حفاظت از امنیت ملی، حمایت تضمین شده از حقوق و آزادی های شهروندان را فراهم می کند.
عملکرد اجرای قانون از طریق سیاست اجرای قانون دولت، که جزء سیاست دولت است، اجرا می شود.
سیاست اجرای قانون نوع جداگانه ای از فعالیت های دولت و سایر نهادهای عمومی در سطوح ملی و محلی است که با هدف:
حفاظت و حمایت از ارزش های قانون اساسی دولت و جامعه اوکراین؛
تضمین اصل حاکمیت قانون؛
محافظ نصب شده است. قانون اساسی نظام اجتماعی، تمامیت ارضی؛
حمایت از حقوق و آزادی های بشر، حفظ نظم قانونی، احیای حقوق پایمال شده، کشف و رسیدگی به جرایم
ماهیت سیاست اجرای قانون در فعالیت هدفمند ساختارهای قدرت و ارگان های دولتی در سطوح مختلف با هدف تضمین نظم و قانون، به عنوان یک نیاز عینی برای حل توسعه دولت و جامعه، برای جلوگیری و سرکوب تخلفات نهفته است.
جهت گیری مهم سیاست اجرای قانون دولت، تشکیل امنیت حقوقی است که ارزش جهانی مهمی است که منافع جامعه و شهروندان را برآورده می کند. مقوله «امنیت حقوقی» در نظام ارزش های ملی اولویت دارد. این یک اصل اساسی برای ایجاد یک سیستم حقوقی، شاخه های حقوقی و نهادهای آنها از نظر تضمین عملکرد ایمن و توسعه روابط اجتماعی است. مسلط در نظام امنیتی ایجاد شرایط برای وجود امن فرد، احقاق حقوق و آزادی های اوست. در نتیجه، دولت باید رعایت دقیق قوانین، اجرای اصل قانونی بودن، امنیت افراد در جامعه و ایجاد تعادل بهینه بین حمایت از نهادهای دموکراتیک، منافع مشترک و حمایت از حقوق و آزادی های مردم را تضمین کند. فرد. فعالیت مؤثر دولت (و جامعه) برای ایجاد شرایط ایمن وجودی، عملکرد طبیعی و توسعه روابط اجتماعی را تضمین می کند. دولت موظف است وسایل، روش ها و اشکال فعالیت مجریان قانون و مراجع قضایی را تضمین کند که رعایت حقوق و منافع محور منافع جامعه را تضمین کند.
سیاست اجرای قانون دولت همچنین با هدف تضمین نظم عمومی و ایمنی عمومی است که اجتناب از خطرات خاص را هم برای کل جامعه و هم برای شهروندان فردی تضمین می کند. مهم است که بین مفاهیم "نظم عمومی" و "امنیت عمومی" تمایز قائل شویم. نظم عمومی یک سیستم روابط است، مجموعه ای از قوانین تعیین شده، نظم خاصی که در جامعه شکل گرفته و منافع دولت و همه را تامین می کند. شهروندان آن امنیت عمومی سیستمی از روابط است که در فرآیند پیشگیری و از بین بردن تهدیدی برای جان، سلامت شهروندان و اموال آنها شکل می گیرد. امنیت عمومی حالتی است که شهروندان در خطر نباشند، هیچ گونه تهدیدی برای اختلال در عملکرد عادی سازمان های دولتی و غیردولتی سازمان های غیردولتی وجود نداشته باشد.
مبنای قانونی اجرای سیاست دولت در زمینه حمایت از حقوق و آزادی های شهروندان، منافع جامعه و دولت است. قانون اساسی اوکراین قوانین اوکراین: "در مورد پلیس"، "در مورد فعالیت های عملیاتی - تحقیقاتی"، "در مورد خدمات امنیتی"، "در مورد دسترسی به تصمیمات دادگاه"، "در مورد سیستم قضایی اوکراین"، "در مورد دادگاه قانون اساسی اوکراین" ، "در مورد دفتر دادستان" ، "در مورد شورای عالی دادگستری" ، "در مورد خدمات اجرایی دولتی" ، "در مورد کمیسر ورخونا رادا اوکراین برای حقوق بشر" ، "در مورد حمایت دولتی از مقامات دولتی اوکراین" و مقامات، "در چارچوب سازمانی و قانونی مبارزه با lochinnistyu سازمان یافته"، "در مورد اقدامات برای مقابله با قاچاق غیرقانونی مواد مخدر، مواد روانگردان و پیش سازها و سوء استفاده از آنها"، "در مورد حمایت دولت از کارکنان دادگاه و مجریان قانون. آژانس ها "احکام. رئیس جمهور اوکراین "در مورد برنامه ملی مبارزه با فساد"، "در مورد بهبود فعالیت های هماهنگ کننده سازمان های مجری قانون در مبارزه با فساد و جرایم سازمان یافته". احکام و. کابینه. وزرای اوکراین "در مورد خدمات امنیتی دولتی تحت وزارت امور داخلی"، "در مورد تصویب مقررات مدل در مورد خدمات برای امور نوجوانان" نازک ". MVS"، "درباره تایید مقررات معمولی در مورد خدمات با حق غیر مامور" سپس.
وسایلی که ارگان های دولتی برای تضمین تحقق حقوق و آزادی های انسان و شهروند، ایجاد امنیت قانونی، امنیت عمومی و نظم عمومی به کار می برند، در شکل و محتوای خود همه کاره بوده و به صلاحیت ارگان ها و مکان بستگی دارد. آنها در نظام قوه مجریه اشغال می کنند. اختیارات گسترده در زمینه تامین حقوق و آزادی های مردم، در تشکیل امنیت بالاترین نهاد را در نظام قوه مجریه دارد. کابینه. وزیران اوکراین حمایت از حقوق و آزادی های بشر یکی از اولویت های فعالیت دولت است. اجرای آن بیشتر از طریق فرآیند کنترل مستقیم بر کار وزارتخانه ها، مقامات اجرایی مرکزی، ادارات دولتی محلی و همچنین از طریق صدور قطعنامه ها و دستورات ویژه انجام می شود. فعالیت های دولت در اجرای حقوق و آزادی های شهروندان، ایجاد امنیت حقوقی، مدنی، نظم عمومی باید بر اساس اصول حاکمیت قانون، قانونی بودن، تفکیک در دولت، گروهی، شخصیت علمی، عمومیت باشد. .
سیاست اجرای قانون یکپارچه ایالت برای تضمین (تضمین) تحقق حقوق و آزادی های انسان و شهروند شرایط، وسایل، روش هایی را فراهم می کند که حمایت کامل از حقوق و آزادی های فرد را تضمین می کند. بنابراین، ویژگی های فعالیت قوه مجریه در رابطه با حقوق و آزادی های شهروندان، ضامن اجرای آنها است. از این گذشته، اعلام هر گونه حقوق و آزادی های انسان و شهروند، حتی تثبیت آنها توسط اقدامات قانونی مربوطه دولت، بدون ضمانت اجرا و اجرای واقعی هیچ ارزشی ندارد. مفهوم ضمان به معنای ترکیبی از عوامل عینی و ذهنی با هدف تحقق عملی حقوق و آزادی ها و رفع موانع احتمالی اجرای صحیح آنهاست.
ضمانت‌های حقوق بشر و مدنی، تدابیری را که در قوانین داخلی و بین‌المللی مشخص شده است، فراهم می‌کند. نهادهای داخلی برای حمایت از حقوق شهروندان، سیستم هایی از ابزارها و شرایط اجتماعی-اقتصادی، فرهنگی، سیاسی و قانونی هستند که حمایت مستقیم از حقوق بشر و شهروندی را تضمین می کنند. نظام ضمانت‌های حقوقی خاص که در میان آنها ضمانت‌های اداری و حقوقی حرف اول را می‌زند، در تحقق عملی حقوق و آزادی‌های شهروندی از اهمیت بالایی برخوردار است. در نتیجه ضمانت‌های قانونی حقوق و آزادی‌های افراد به‌عنوان ابزار قانونی تضمین آنها مجموعه‌ای از تضمین‌های حقوقی، نهادی و سازمانی مرتبط و متقابل برای تضمین اجرا، حمایت و حمایت از حقوق و آزادی‌های انسان و شهروند است. .
ضمانت های نظارتی برای تضمین حقوق و آزادی های شهروندان - این مجموعه ای از هنجارهای قانونی است که دامنه حقوق، آزادی ها، وظایف شهروندان و همچنین ابزارهای ایجاد شده برای اجرا و محافظت از آنها را از تخلفات تعیین می کند. وسایلی که توسط قانون و هنجارهای قانونی تعیین شده است که از حقوق شهروندان حمایت و حمایت می شود، تخلفات آنها متوقف و رفع می شود، حقوق نقض شده اعاده می شود. ضمانت‌های نهادی و سازمانی برای تضمین حقوق و آزادی‌های شهروندان، نهادهای اجتماعی و سیاسی پیش‌بینی‌شده در قوانین قانونی نظارتی هستند که وظایف و اختیارات مربوطه را برای سازماندهی و اجرای حمایت‌های قانونی برای اجرا، حفاظت و حمایت از انسان و مدنی بر عهده دارند. حقوق و آزادی ها ضمانت‌های هنجاری-قانونی و سازمانی-سازمانی برای تضمین حقوق و آزادی‌ها ارتباط تنگاتنگی با هم دارند، زیرا مقررات به طور مفصل فعالیت‌های نهادهای دولتی و عمومی را در سازماندهی و اجرای فعالیت‌هایی با هدف تضمین حقوق و آزادی‌ها تنظیم می‌کند.
در بعد نهادی و سازمانی، نقش پیشرو در تأمین حقوق و آزادی های انسان و شهروند به آن تعلق دارد. رئیس جمهور اوکراین که بر اساس ماده 102 قانون اساسی اوکراین، ضامن حقوق و آزادی های انسان و شهروند است. اعمال این اختیارات. رئیس جمهور از طریق شروع قوانین، صدور فرمان هایی با هدف تضمین حقوق و آزادی های انسان و شهروند انجام می شود. قدرت های Ch. Avi از دولت در زمینه حمایت از حقوق و آزادی های شهروندان در حق وتو در رابطه با کسانی که به تصویب رسید تجسم یافته است. عالی رادا قوانین اوکراین، در قانون. رئیس جمهور اقدامات را لغو کند. کابینه وزیران، تصمیمات رؤسای ادارات دولتی محلی، برخی اقدامات هنجاری دیگر در صورت نقض حقوق و آزادی های افراد در اوکراین.
قدرت ها رئیس جمهور به عنوان ضامن حقوق و آزادی های انسان و شهروند از طریق فعالیت نهادهایی مانند: دبیرخانه. رئیس جمهور؛ کمیسیون در. رئیس جمهور اوکراین در مورد مسائل جوامع مستی،. دفتر بخشش؛ اداره نامه و پذیرش شهروندان در. دبیرخانه. رئيس جمهور. هدف اصلی این ارگان ها تقویت ضمانت های رعایت حقوق جامعه است.
مؤسساتی که اجرای حقوق و آزادی های شهروندی را تضمین می کند، حمایت از آنها را تضمین می کند. کمیسیونر، رئیس پلیس. عالی رادا برای حقوق بشر کمیته. عالی رادا اوکراین در مورد مسائل مربوط به سیاست های حقوقی، اجرای قانون، نهادهای حقوق بشر، نهادهای قضایی. یک کارکرد مهم حقوق بشر توسط تشکل ها و تشکل های غیر دولتی انجام می شود (سازمان های حقوق بشر عمومی؛ تشکل های عمومی در امتداد روستای اورون نظم عمومی و مرز دولتی؛ جنبش های حقوق بشر).
اجازه دهید ویژگی های اجرای سیاست های اجرای قانون از طریق اجرای قانون، فعالیت های حقوق بشر و اجرای عدالت را با جزئیات بیشتری در نظر بگیریم.
هدف اجرای قانون تضمین حاکمیت قانون در جامعه است. اجرای قانون جزء مهم سیاست داخلی دولت است که اصول کلی آن تعیین می شود. عالی شورای اوکراین اجرای قانون اثربخشی دولت اوکراین را تضمین می کند.
وظایف اولویت دار فعالیت های اجرای قانون عبارتند از:
حفاظ نصب شده قانون اساسی اوکراین از سیستم اجتماعی دولت؛
حفاظت از نظام سیاسی؛
حمایت از حقوق و منافع مشروع شهروندان، شرکت ها، مؤسسات، سازمان ها، افراد دارای هر اشکال مالکیت.
مقابله با پیدایش روابط نامطلوب در جامعه، تظاهرات تضاد
جایگاه ویژه ای در نظام اهداف و مقاصد مجری قانون، حمایت از حقوق و آزادی های انسان، ایمنی، جان، آبرو، حیثیت، مصونیت اوست.
فعالیت اجرای قانون یک فعالیت قانونی دولتی است که هدف اصلی آن حمایت از حقوق، احیای حقوق نقض شده است.
یکی از مؤلفه های فعالیت انتظامی، فعالیت ویژه اجرای قانون است که ماهیت آن اولویت اجرای دستور قانون اساسی، امنیت ملی، شناسایی، تحقیق و تفحص است. آنا، سرکوب جنایات، اجرای مجازات ها. فعالیت های ویژه اجرای قانون از طریق فعالیت های خدمات ویژه اجرا می شود و ابزاری برای اعمال رهبری دولت در حل و فصل مسائل مربوط به خطرات سیاسی، اقتصادی، اطلاعاتی و مالی است.
فعالیت های اجرای قانون دولت از طریق سیستم سازمان های مجری قانون انجام می شود. در قانون اوکراین "در مورد حمایت دولتی از کارکنان دادگاه و آژانس های اجرای قانون" سازمان های مجری قانون ذکر شده است. یک، که متعلق به دروغ است:
دادستانی؛
نهادهای امور داخلی؛
سازمان های امنیتی؛
سازمان های مجری قانون نظامی ج. نیروهای مسلح اوکراین؛
گمرک؛
نهادهای حفاظت از مرزهای دولتی؛
ارگانها و نهادهای اجرای احکام؛
ارگان های خدمات مالیاتی ایالتی؛
ارگان های خدمات کنترل و حسابرسی دولتی؛
مقامات حفاظت از ماهی؛
ارگان های حفاظت از جنگل های دولتی؛
سایر نهادهایی که وظایف اجرای قانون یا اجرای قانون را انجام می دهند
تضمین حقوق و آزادی های انسان و شهروند با وجود عدالت مؤثر - ویژگی جدایی ناپذیر یک دولت قانون اساسی دموکراتیک - مشخص می شود. عدالت مؤثر جوهر مقررات و وظایف حفاظتی دولت است. از طریق عدالت، شهروندان می توانند از حقوق خود دفاع کنند. عدالت یک فعالیت دولتی است که توسط دادگاه با نظر و تصمیم مدنی، کیفری، آقایان انجام می شود. RSK و پرونده های اداری در جلسات دادگاه به شکل رویه ای خاص که توسط قانون تعیین شده است. در قانون اوکراین در مورد قوه قضاییه اوکراین، اشاره شده است که هدف اصلی دادگاه تضمین حمایت از حقوق و آزادی های تضمین شده انسان و شهروند، حقوق و منافع مشروع اشخاص حقوقی، منافع جامعه است. فعالیت قضایی نوعی فعالیت قضایی است که با نشانه هایی از نظم و حمایت از حقوق بشر آووزاخیست مشخص می شود.
هدف اصلی فعالیت قضایی اجرای عدالت است که اشکالی از رسیدگی های حقوقی مانند قانون اساسی، اداری، اقتصادی، مدنی و کیفری را با هم ترکیب می کند. دادگاه هایی که از ارزش های قانون اساسی و سایر ارزش های قانونی حمایت قانونی می کنند. فعالیت قضایی مکانیزمی جهانی برای حمایت و حمایت از حقوق، احیای حقوق نقض شده، خاتمه نقض حقوق، رسیدگی به اختلافات در دادگاه، مکانیسم حمایت اداری و قانونی از حقوق و آزادی های انسان و شهروند است. ، در درجه اول عدالت اداری، فعالیت های دادگاه های اداری و همچنین کل سیستم قضایی در حمایت از حقوق و آزادی های شهروندان را پوشش می دهد. حمایت قضایی از حقوق و آزادی های یک فرد و یک شهروند به عنوان یک نوع حمایت دولتی در نظر گرفته می شود که باید توسط دولت مطابق با قسمت 2 ماده 55 ارائه شود. حق حمایت قضایی قانون اساسی اوکراین مقرر می کند تضمین احیای مؤثر حقوق از طریق اجرای عدالت.
یک کارکرد مهم یک دولت دموکراتیک تضمین حمایت و حمایت از حقوق شهروندان از طریق سازمان های حقوق بشری است که مستقل از ارگان های دولتی هستند و همچنین از طریق نهادهای دولتی فردی که با باز بودن و دموکراسی مشخص می شوند. فعالیت حقوق بشر شامل ارائه کمک های حقوقی به شهروندان، اشخاص حقوقی، خارجی ها، افراد بدون تابعیت است. موضوعات فعالیت های حقوق بشر عبارتند از: سازمان های عمومی (به عنوان مثال، سازمان های حقوق بشر، انجمن های حمایت از حقوق مصرف کننده). ساختارهای تجاری (کارآفرینان خصوصی، اشخاص حقوقی) ارائه دهنده انواع خدمات حقوقی؛ مقامات عمومی (مقامات قضایی، کمیسر حقوق بشر BP)؛ دفاع، طرفداری؛ دفتر اسناد رسمی
تمرکز فعالیت های مجری قانون، حقوق بشر، نهادهای قضایی با پنج وظیفه اصلی تعیین می شود:
1) حفظ و حراست از نظم قانون اساسی موجود.
2) حمایت از حقوق و آزادی های قانون اساسی شهروندان؛
3) حمایت از منافع مشروع تولیدکننده داخلی.
4) مبارزه با جرم و جنایت.
5) توسعه هدفمند سیستم فعالیت های قضایی و انتظامی
از عوامل مهم در اثربخشی فعالیت‌های قضایی، انتظامی و حقوق بشری به‌عنوان مولفه‌های سیاست داخلی دولت، شایستگی و حرفه‌ای بودن بالای پرسنل دستگاه‌های مجاز و نیز کمال‌ترین عملکرد سازمانی و مدیریتی است. .
ویژگی خاص فعالیت های اجرای قانون در شرایط مدرن استفاده از آن به عنوان وسیله ای برای مدیریت و کنترل حوزه اجتماعی، توسعه فعالیت های اقتصادی و روند فرآیندهای اقتصادی و اقتصادی است. گسترش نفوذ اجسام، قانونی وجود دارد
اقدامات مربوط به عملکرد بخش بانکی و مالی، فعالیت های بخش های مختلف اقتصاد ملی (مانند مجتمع سوخت و انرژی، حمل و نقل)، و همچنین در مورد فرآیندهای خصوصی سازی، در مورد مدیریت شرکت ها در سرمایه مجاز که سهمی از بودجه دولتی وجود دارد. اما لازم به ذکر است که تنها تأثیر نهادهای مجری قانون بر تصمیمات اقتصادی، مالی، فنی اتخاذ شده در فرآیند مدیریت اجتماعی پیش بینی شده است. چنین نفوذی از سازمان های اجرای قانون باید اقدامات پیشگیرانه. از طریق کشف قاچاق، خاتمه تولید محصولات بی کیفیت، نهادهای مجری قانون (مقامات و دادسراها، خدمات امنیتی، گمرکات، نیروهای مرزی، نهادهای امور داخلی، وکالت) به حل یکی از مشکلات اساسی کمک می کنند. اقتصاد - حمایت از تولیدکنندگان داخلی. Podlenie nnu روابط مبادله منفی. چنین جهت‌گیری نیروی انتظامی در برابر پدیده‌های نامطلوب اقتصادی-اجتماعی، تعلیق اقدامات غیرقانونی سازنده و مخالف مثبت با فرآیندهای سیاسی است.
اثربخشی سیاست اجرای قانون دولت تا حد زیادی به تعامل سازمان‌های مجری قانون، ترکیب تلاش‌های آنها برای مبارزه با جرم و جنایت و حمایت از حقوق و آزادی‌های شهروندان بستگی دارد. بله، با نام مستعار هماهنگی اجرای قانون - یکی از وظایف مدیریتی، تلاش های مجری قانون و سایر ارگان ها و نهادهای دولتی و غیردولتی را برای دستیابی به وظایف اصلی مبارزه با جرم و جنایت متحد و نظام مند می کند. جوهر هماهنگی این است که تلاش های مجریان قانون در مبارزه با جرایم به ویژه جرایم سازمان یافته در پیشگیری از آن، هماهنگی اقدامات و رعایت قوانین و مقررات را متحد کند.
اشکال اصلی هماهنگی اجرای قانون عبارتند از:
1) توسعه و اجرای عملیات ویژه؛
2) جلسات عملیاتی مشترک؛
3) ایجاد گروههای تحقیقاتی و عملیاتی مشترک.
4) تبادل اطلاعات؛
5) تجزیه و تحلیل کلی اطلاعات.
6) سفرهای مشترک به مناطق (نواحی، مناطق)؛
7) معرفی و استفاده از بانک های داده یکپارچه.
8) برگزاری سمینارها، نشست ها، کنفرانس های مشترک.
9) انتشار اسناد سازمانی و اداری.
10) تبادل تجربه
هماهنگی مدیریت سازمان های اجرای قانون بخشی جدایی ناپذیر از سیاست دولت است و شکل گیری اهداف خاص، اطمینان از اقدامات آشتی جویانه، تعیین محتوای این اپراهای تاکتیکی را فراهم می کند.
با توجه به تشدید تروریسم بین‌المللی و جنایات فراملی، موافقت‌نامه‌های بین‌المللی نقش پیشرو در هماهنگی اقدامات سازمان‌های مجری قانون هر کشور ایفا می‌کنند. همکاری بین المللی اجرای قانون بر اساس. کنوانسیون پولشویی، تفتیش، ضبط و مصادره عواید ناشی از جرم و همچنین بر اساس تصمیمات اتخاذ شده در سطح دولتی یا بین بخشی.
مبنای قانونی سازماندهی تعامل عبارت است از: الزامات قانون اساسی برای حمایت از حقوق بشر و مدنی، قانون آیین دادرسی کیفری. قوانین بخشی و ویژه (عملکردی)؛ فرمان ها، دستورالعمل ها رئیس جمهور اوکراین؛ قطعنامه ها دولت ها در مورد مبارزه با جرم و جنایت و سازماندهی اجرای قانون؛ برنامه های دولتی برای مبارزه با جرم و جنایت، موافقت نامه های بین المللی با p. Ethan همکاری در زمینه مبارزه با جرم و جنایت. قوانین حقوقی ادارات و بین بخشی؛ عمل می کند. دفتر دادستان کل اوکراین در سازمان تعامل.
اجرای سیاست دولت در زمینه حمایت از حقوق و آزادی های شهروندان، منافع جامعه و دولت از تجاوزات غیرقانونی، تأمین نظم عمومی، امنیت عمومی متعلق به عصر وظایف است. رئیس جمهور اوکراین. کابینه. وزیران اوکراین، وزارت امور داخلی و مقامات محلی آن، ادارات دولتی محلی و دولت های محلی. وزارت امور داخلی دستگاه مرکزی قوه مجریه است که اختیارات آن در ماده تعریف شده است. مقررات در وزارت کشور. در معنای وسیع، تضمین نظم و آرامش عمومی وظیفه سازمان های دولتی و غیردولتی است.
کارکردهای دولت جهت های اصلی فعالیت آن است که ماهیت و هدف دولت را در جامعه بیان می کند.
کارکردهای دولت نقش واقعی را در حل مسائل اصلی توسعه اجتماعی و مهمتر از همه در تأمین منافع مختلف جمعیت کشور نشان می دهد. وظایف دولت بسته به وظایف اصلی پیش روی دولت در مرحله خاصی از توسعه آن ایجاد می شود و وسیله ای برای تحقق این وظایف است. محتوای وظایف دولت توسط عوامل داخلی و خارجی تعیین می شود. اگر پدیده‌های بحرانی در زندگی اقتصادی وظیفه اصلاح اقتصاد را مطرح می‌کنند، فجایع اجتماعی دولت را مجبور می‌کند تا در درجه اول مشکلات سیاسی را حل کند. رشد جرم تعیین کننده اتخاذ تدابیری توسط دولت برای شناسایی آن و از بین بردن علل ایجاد کننده آن است. تهدید تهاجم خارجی، کار دیپلماتیک فعال تر و آماده سازی مردم را برای دفع تهاجم احتمالی وادار می کند.
وظایف داخلی و خارجی دولت وجود دارد.
الف- کارکردهای داخلی جهت گیری های اصلی فعالیت دولت در اداره حیات داخلی کشور است.
1. کارکرد اقتصادی در توسعه و هماهنگی با وضعیت استراتژی و تاکتیک های توسعه کشور در بهینه ترین حالت بیان می شود. فعالیت اقتصادی دولت در ایجاد مالیات، اعطای وام، سرمایه گذاری، تعیین منافع در رابطه با واحدهای اقتصادی خاص، ساخت زیرساخت ها (جاده، حمل و نقل، انرژی، اطلاعات و سایر سیستم ها)، دولت باید پایه های قانونی بازار را ایجاد کند، به عنوان مثال، "قوانین بازی" را برای واحدهای تجاری ایجاد کند، اقداماتی را برای مبارزه با انحصارطلبی، تحریک فعالیت های کارآفرینی، حمایت از حقوق مصرف کننده و غیره انجام دهد. با این حال، دولت می تواند مستقیماً شرکت ها را مدیریت کند. در برخی از بخش های به ویژه مهم اقتصاد ملی (انرژی، ارتباطات، هسته ای، صنایع دفاعی، کیهان شناسی، علوم کامپیوتر و غیره). در اینجا به عنوان مالک ابزار تولید، تولید کننده کالاهای مادی عمل می کند.
2. کارکرد سیاسی به دلیل نیاز آن به هماهنگ کردن منافع گروه های مختلف اجتماعی است. دولت با استفاده از روش‌هایی مانند برگزاری رفراندوم، همه‌پرسی، انتخابات، می‌تواند همسویی واقعی نیروهای اجتماعی را آشکار کند، منافع گروههای اجتماعی مختلف را در سیاست خود لحاظ کند و از برخورد آشکار آنها جلوگیری کند. فرآیند تشکیل مجلسی که (در حالت ایده آل) باید نماینده بخشی از جامعه باشد از اهمیت ویژه ای برخوردار است. سازماندهی این فرآیند که دموکراسی را تضمین می کند به دولت سپرده شده است. علاوه بر این، دولت حفاظت از نظم قانون اساسی، حاکمیت دولت را تضمین می کند، فعالیت های قانون گذاری را انجام می دهد و رسماً نماینده مردم کل کشور در امور داخلی و خارجی است.
3. کارکرد اجتماعی. اجرای آن تضمین شرایط عادی زندگی را برای همه افراد جامعه بدون توجه به مشارکت آنها در تولید کالاهای مادی و همچنین سن، جنسیت، سلامت و غیره ممکن می سازد. ایجاد حداقل دستمزد، مستمری، بورسیه، مزایا برای بیماران، معلولان، افراد مسن، دانش آموزان، کودکان، مادران، بیکاران. تخصیص بودجه لازم برای مراقبت های بهداشتی، تفریحات فرهنگی، آموزش، ساخت مسکن برای افراد کم درآمد، ایجاد یک عملیات شفاف حمل و نقل و ارتباطات - این همه چیزی است که به مردم اجازه می دهد زندگی شایسته و فعالی داشته باشند که به آنها کمک می کند. به توسعه آنها، و نه فقط وجود. با این حال، در این مورد نیز احتیاط لازم است: سیاست اجتماعی به هزینه مالیات های کسر شده از فعالیت کارآفرینی انجام می شود و اگر زیاد باشد، کارآفرینان انگیزه خود را برای کار از دست می دهند. جامعه می تواند خراب شود. اما در عین حال تنظیم اجتماعی مبتنی بر اصل برابری قادر به تضمین پیشرفت جامعه نیست.
4. وظيفه مجري قانون يا وظيفه برقراري و حمايت از نظم و قانون عبارت است از فعاليت دولت براي اطمينان از اجراي دقيق و كامل مفاد قانون توسط همه شهروندان، سازمانها، ارگانهاي دولتي. این عملکرد به روش های مختلفی انجام می شود. از آن جمله می توان به روش قانون گذاری (تدوین و تصویب قوانین و سایر مقررات)، روش اجرای قانون (فعالیت مراجع ذیصلاح برای اعمال اقدامات مسئولیت قانونی)، روش سازمانی و قانونی انجام شده اشاره کرد. توسط دستگاه های اجرایی (تنظیم قیمت گذاری، حل و فصل تجمعات، تظاهرات) و غیره با تخلفات جنبه بسیار مهمی از فعالیت های اجرای قانون دولت است. با کمک کل سیستم سازمان های مجری قانون انجام می شود. سرمایه های سرمایه گذاری شده در سیستم انتظامی قابل توجه است و جامعه حق دارد انتظار زندگی آرام و امن را داشته باشد. با این حال، اگر این سرمایه‌ها جواب نمی‌دهند و جرم و جنایت کاهش نمی‌یابد، نخبگان حاکم باید به این فکر کنند که آیا آنها به طور مؤثر جامعه را مدیریت می‌کنند یا خیر.
5. کارکرد زیست محیطی اخیراً به دسته کارکردهای اصلی دولت ارتقا یافته است. بشر به جایی رسیده است که فعالیت‌هایش موجودیت انسان را تهدید می‌کند: استفاده گسترده و گسترده از منابع طبیعی، استفاده از برخی فناوری‌های مدرن تعادل در محیط طبیعی را برهم می‌زند که شرایط زندگی روی زمین را تغییر می‌دهد و آنها را غیرممکن می‌سازد. به او. بهره برداری بی رویه از طبیعت، بشریت را به ورطه ورطه می کشاند. دولت موظف است با مقررات خود این روند را پیش بینی و مهار کند. بسیاری از کشورها قوانین زیست محیطی گسترده ای را تدوین کرده اند که به وضوح فعالیت های مردم و سازمان ها را در زمینه استفاده از محیط زیست تنظیم می کند و اقدامات شدیدی برای متخلفان آن اعمال می شود (از هشدارها، جریمه های سنگین و پایان دادن به انحلال شرکت هایی که منابع محیط زیست هستند. آلودگی).
همچنین وظایف اضافی دولت وجود دارد، به عنوان مثال، وظایف تضمین امنیت ملی، ساخت جاده ها، آبیاری، بهبود و سایر سیستم های عمومی، حمل و نقل، اطلاعات، مبارزه با پیامدهای بلایای طبیعی و غیره.
ب- کارکردهای خارجی، جهت گیری های اصلی فعالیت آن در عرصه بین المللی است. اجرای آنها وجود کامل دولت را در دنیای مدرن تضمین می کند که هر روز بیشتر به هم پیوسته می شود.
1. کارکرد دفاع در زمان های گذشته از اهمیت بالایی برخوردار بود. در حال حاضر، جهان روز به روز متمدن تر می شود، سازمان های بین المللی تنظیم ادعاهای ارضی و حل و فصل منازعات بین دولت ها را به عهده می گیرند و از درگیری های نظامی آنها جلوگیری می کنند. با این حال، حتی کشورهای توسعه یافته ای که تجربه قابل توجهی در همزیستی مسالمت آمیز انباشته اند، ترجیح می دهند نیروهای مسلح خود را در حالت آماده باش نگه دارند، زیرا به دور از گوش دادن همه نخبگان حاکم به جامعه جهانی، و سلاح های مدرن به هر حاکم غیرمتمدن اجازه می دهد تا حملات ویرانگر را در فواصل طولانی انجام دهد. .
2. کارکرد دیپلماتیک به حفظ روابط قابل قبول با همه کشورها کمک می کند، صرف نظر از اینکه به چه ایدئولوژی پایبند هستند و از چه سیستم اقتصادی استفاده می کنند. روابط عادی خوب همسایگی حداقل ارتباطات در عرصه بین المللی است که به ما امکان می دهد برای همه بشریت به ثبات و رفاه دست یابیم.
3. حمایت از نظم و قانون جهانی (کارکرد سیاست خارجی) همکاری سیاسی دولت ها به منظور حذف درگیری های مسلحانه جهانی است. اصلی‌ترین نهاد بین‌المللی هماهنگ‌کننده منافع سیاسی دولت‌های مدرن، سازمان ملل است و شورای امنیت، نهاد دائمی سازمان ملل متحد، به مسائل حل و فصل سیاسی درگیری‌ها می‌پردازد. سازمان های بین المللی منطقه ای نیز به حفظ ثبات و امنیت سیاسی در جهان کمک می کنند (اتحادیه کشورهای عربی، سازمان وحدت آفریقا، سازمان کشورهای آمریکایی، انجمن کشورهای حاشیه اقیانوس آرام و غیره).
4. کارکرد اقتصادی خارجی با توسعه همکاری های متقابل سودمند بین دولت ها همراه است که در تقسیم کار بین المللی، تخصص و همکاری در تولید، مبادله آخرین فن آوری ها، هماهنگی تجارت، توسعه اعتبار آشکار می شود. و روابط مالی همکاری اقتصادی بین کشورهایی که از نظر سرزمینی با یکدیگر مرتبط هستند (کشورهای اتحادیه اروپا، کشورهای مستقل مشترک المنافع و غیره) مؤثرتر است.
5. همکاری های فرهنگی بین کشورها بر اساس توافق نامه های دوجانبه و چند جانبه بین دولت ها، سازمان های غیر دولتی (اتحادیه بین المللی معماران، فدراسیون بین المللی شطرنج، کمیته المپیک و ...) انجام می شود. در چارچوب سازمان ملل، فعالیت های فرهنگی توسط یونسکو هماهنگ می شود.
6. همکاری دولت ها در حل مشکلات جهانی زمان ما (استفاده منطقی از منابع طبیعی، حفاظت از محیط زیست، حفظ انرژی، حفظ صلح، سیاست جمعیتی و غیره).
فعالیت خارجی دولت‌ها در دنیای مدرن زمانی مؤثر خواهد بود که مبتنی بر ارزش‌های انسانی جهانی، قوانین حقوقی بین‌المللی باشد و ویژگی‌ها و منافع ملی، اقتصادی، فرهنگی و سایر موارد را در نظر بگیرد و همه مردمی که بخشی از جامعه جهانی هستند. .
حالت عملکردهای خارجی اصلی زیر را انجام می دهد:
1. عملکرد دفاعی
بر این اساس، یکی از مهمترین زمینه های فعالیت سیاست خارجی دولت روسیه، تامین امنیت نظامی آن است.
بر اساس این عملکرد، نیروهای مسلح فدراسیون روسیه برای دفع تجاوز علیه فدراسیون روسیه، برای حفاظت مسلحانه از تمامیت و مصونیت قلمرو روسیه و همچنین انجام وظایف مطابق با معاهدات بین المللی آن در نظر گرفته شده است. .
2. عملکرد دیپلماتیکاجرای این کارکرد به حفظ روابط قابل قبول با همه کشورها کمک می کند، صرف نظر از اینکه به چه ایدئولوژی پایبند هستند، از چه سیستم اقتصادی استفاده می کنند. همه بشریت
3. عملکرد سیاست خارجیسازمان ملل متحد اصلی ترین نهاد بین المللی است که منافع سیاسی کشورهای مدرن را هماهنگ می کند، در حالی که شورای امنیت، نهاد دائمی سازمان ملل متحد، مسئول حل و فصل سیاسی مسائل است. حفظ ثبات و امنیت سیاسی در جهان و سازمان های بین المللی منطقه ای (لیگ کشورهای عربی، سازمان وحدت آفریقا، سازمان کشورهای آمریکایی، انجمن کشورهای حاشیه اقیانوس آرام و غیره) ترویج می شود.
4.کمک به ایجاد مشروعیت جهانی.این فعالیت ماهیت مستقلی پیدا می کند و خود را در مشارکت در توسعه هنجارهای حقوق بین الملل نشان می دهد.
5. عملکرد اقتصادی خارجیاین کارکرد با توسعه همکاری سودمند متقابل بین دولت ها همراه است که در تقسیم کار بین المللی، تخصص و همکاری در تولید، مبادله آخرین فن آوری ها، هماهنگی تجارت، توسعه اعتبار و روابط مالی آشکار می شود. همکاری اقتصادی بین کشورهایی که از نظر سرزمینی با یکدیگر در ارتباط هستند (کشورهای EEC، کشورهای CIS و غیره) بیشترین تأثیر را دارد.
6. عملکرد اجرای قانوناین امر شامل تضمین نظم و قانون جهانی، حل و فصل اختلافات بین دولت ها، حمایت از دولت ها و مردمی است که قادر به مقاومت مستقل در برابر متجاوزان یا دفاع از حقوق خود نیستند. همچنین خود را در مبارزه با تروریسم بین المللی، جنایت بدون مرز (اینترپل) و غیره نشان می دهد.
7. عملکرد اجتماعیکمک‌ها و حمایت‌های اجتماعی به کشورهای در حال توسعه و همچنین کشورهای در حال گذار (مثلاً کشورهای مستقل مشترک المنافع)، مراقبت‌های بهداشتی، کنترل تولد و غیره ارائه می‌شود و با کمک‌های بشردوستانه خاتمه می‌یابد.
8. عملکرد اکولوژیکیاین کارکرد در حال حاضر در حال ارتقاء به مقوله خارجی است و به این نتیجه رسیده است که فجایع زیست محیطی، به عنوان مثال، تصادفات نفتکش، نیروگاه های هسته ای و غیره در کشورهای جداگانه در نهایت به منافع همه ضربه می زند. مردم، و از بین بردن پیامدهای آنها نمی تواند تنها یک موضوع داخلی باقی بماند.
9. تابع اطلاعاتتخصیص آن به تازگی در حال برنامه ریزی است، اما حتی در حال حاضر، کشورهایی که از جریان اطلاعات واقعی در مورد رویدادهای جهان برای مردم خود جلوگیری می کنند، محکوم می شوند.
در دنیای مدرن، فعالیت خارجی دولت‌ها تنها در صورتی مؤثر خواهد بود که مبتنی بر ارزش‌های انسانی جهانی، قوانین حقوقی بین‌المللی باشد و ویژگی‌ها و منافع ملی، اقتصادی، فرهنگی و غیره را در نظر بگیرد و منافع همه مردمانی که بخشی از جهان هستند در نظر گرفته شود. انجمن.
10. همکاری فرهنگیبر اساس توافقات دوجانبه و چند جانبه بین دولت ها، سازمان های غیردولتی (اتحادیه بین المللی معماران، فدراسیون بین المللی شطرنج، کمیته المپیک و غیره) انجام می شود و در چارچوب سازمان ملل، این فعالیت فرهنگی با هماهنگی یونسکو
11. همکاری دولت ها در حل مشکلات جهانی زمان ما.این برنامه در موضوعاتی مانند تضمین صلح پایدار، امنیت بین‌المللی و قانون و نظم جهانی، مبارزه با تروریسم بین‌المللی، استفاده منطقی از منابع طبیعی، حفظ انرژی، اجرای سیاست‌های جمعیتی، مشکلات اکتشاف فضا و امنیت انجام می‌شود. حفاظت از اقیانوس ها، حفاظت از گیاهان و جانوران، مبارزه با اپیدمی ها و خطرناک ترین بیماری ها، پیشگیری و از بین بردن پیامدهای حوادث بزرگ صنعتی، فجایع و غیره که بر منافع همه مردم تأثیر می گذارد.
12.کارکرد همکاری و تقویت روابط با کشورهای CIS.
این کارکرد اصلی جدید برای دولت روسیه به وجود آمد زیرا با تشکیل کشورهای مشترک المنافع، روابط با کشورهای مستقل جدید در مرزهای روسیه، توسعه همه جانبه CIS در خط مقدم قرار گرفت. سیاست خارجی روسیه این حوزه مسئولیت ویژه و منافع متقابل ویژه روسیه و همسایگان آن است.
دولت روسیه با انجام وظیفه مورد بررسی، از تقویت مشترک المنافع، در درجه اول از طریق تشکیل یک اتحادیه اقتصادی، بازار مشترک کشورهای مستقل مشترک المنافع، یک سیستم امنیت جمعی، حفاظت از مرزهای مشترک، یک راه حل جامع برای مشکل انطباق در سراسر کشور دفاع می کند. قلمرو اتحاد جماهیر شوروی سابق با استانداردهای بین المللی شناخته شده در زمینه حقوق بشر و اقلیت های ملی، شهروندی و حمایت از مهاجران، مراقبت از روس هایی که خود را خارج از فدراسیون روسیه می بینند، ایجاد یک فضای اطلاعاتی واحد. اسنادی مانند معاهده اتحادیه بلاروس و روسیه و اعلامیه وحدت بیشتر روسیه و بلاروس، معاهده دوستی، همکاری و مشارکت بین فدراسیون روسیه و اوکراین، پیمان بین جمهوری قزاقستان، جمهوری قرقیزستان و فدراسیون روسیه در مورد تعمیق یکپارچگی در زمینه های اقتصادی و بشردوستانه
13.کارکرد ادغام در اقتصاد جهانی و همکاری با سایر کشورهادر یک عملکرد اصلی مستقل، این حوزه از فعالیت دولت روسیه تنها در آخرین دوره توسعه خود توسعه یافته است.
همکاری متقابل سودمند با سایر دولت ها فعالیت متنوع دولت با هدف ایجاد و توسعه روابط برابر اقتصادی، سیاسی، فرهنگی و غیره است که به طور هماهنگ منافع این دولت را با منافع خاص و مشترک همه دولت ها ترکیب می کند.سطح توسعه مدرن. جامعه به طور عینی مستلزم ادغام زندگی اقتصادی، سیاسی و فرهنگی همه دولت های متمدن، اتحاد تلاش های مشترک آنها برای حل مؤثرتر مشکلات داخلی هر دولت به طور جداگانه و جامعه جهانی در یک زنجیره است. چنین همکاری مستلزم یک رویکرد گسترده و دوجانبه سودمند به مسائل یکپارچگی، توانایی کار با یکدیگر برای یافتن منطقی ترین راه حل هایی است که منافع نه تنها این کشور، بلکه همه شرکت کنندگان در همکاری را برآورده می کند.
ماهیت جدید روابط بین‌الملل فرصت‌های مساعدی را برای تحقق مؤثرتر منافع روسیه در زمینه‌های اقتصادی، تجاری، تجاری، همکاری‌های علمی و فنی از طریق ادغام این کشور در اقتصاد جهانی باز کرد و در این راستا، روسیه به اقتصاد اصلی بین‌المللی پیوست. سازمان ها، قرارداد مشارکت و همکاری با اتحادیه اروپا منعقد کردند. در حال حاضر، کار برای ایجاد تعامل کامل بر اساس اصل مشارکت با ایالات متحده، با کشورهای اروپای غربی، که اکثریت آنها اسناد دوجانبه امضا شده است، و همچنین با هند در حال انجام است. چین و سایر کشورهای آسیا-اقیانوسیه و سایر مناطق یکی از عوامل مهم در ادغام روسیه در اقتصاد جهانی رفع محدودیت ها بر روابط اقتصادی خارجی این کشور بود.
ورود روسیه به اقتصاد جهانی منجر به بازسازی کل مکانیسم فعالیت اقتصادی خارجی آن شده است که از طریق آن بازار داخلی با بازار جهانی ارتباط نزدیک دارد. انحصار دولت در روابط اقتصادی خارجی از بین رفته است. همکاری های اقتصادی نیز بر اساس توافقات دوجانبه بین دولت ها انجام می شود، اما این همکاری ها تنها به دلیل توانایی های اقتصادی این کشورها محدود می شود.
در زمینه سیاسی، همکاری بین دولت ها در درجه اول در مسائل صلح و جنگ آشکار می شود. سطح کنونی توسعه جامعه جهانی دولت ها امکان اجتناب از درگیری های مسلحانه جهانی را فراهم می کند.همکاری سیاسی بین دولت ها در تمام سطوح حکومتی انجام می شود: بین پارلمانی، بین دولتی، در سطح دولت های محلی 8.