قانون قانونی نظارتی- یک سند رسمی از فرم تعیین شده، که در صلاحیت نهاد دولتی مجاز (رسمی) به تصویب رسیده است. ساختارهای اجتماعی(مقامات شهرداری، اتحادیه های کارگری، شرکت های سهامی، مشارکت ها و غیره) یا از طریق یک همه پرسی مطابق با رویه ای که قانون تعیین می کند ، حاوی قوانین رفتاری الزام آور است که برای دایره نامحدودی از افراد و اعمال مکرر طراحی شده است.

تعریف ارائه شده در قطعنامه پلنوم دادگاه عالی فدراسیون روسیه مورخ 29 نوامبر 2007 شماره 48 "در مورد عملکرد دادگاه ها که پرونده هایی را بررسی می کنند که به طور کلی یا جزئی از اقدامات قانونی هنجاری به چالش می کشند" یک عمل حقوقی هنجاری را مشخص می کند. ویژگی های زیر: انتشار آن به روش مقرر توسط یک مرجع مجاز قدرت دولتی، عضو دولت محلییا یک مقام رسمی، حضور هنجارهای قانونی (قواعد رفتار) در آن اجباری برای تعداد نامحدودی از افراد، طراحی شده برای استفاده مکرر، با هدف تنظیم روابط عمومی یا تغییر یا خاتمه روابط حقوقی موجود.

قانون هنجاری یک عمل قانونگذاری است که به شیوه ای خاص توسط موضوعات کاملاً تعریف شده اتخاذ می شود و حاوی یک قاعده قانون است. یک حاکمیت قانون به طور کلی الزام آور و رسمی است قاعده معینرفتار تضمین شده توسط دولت، نشان دهنده سطح آزادی شهروندان و سازمان ها، عمل به عنوان تنظیم کننده روابط اجتماعی است.

قوانین و مقررات

قوانین قانونی نظارتی در فدراسیون روسیه

از آنجایی که فدراسیون روسیه یک ایالت فدرال است، قوانین قانونی نظارتی می توانند فدرال باشند. فدراسیون روسیه) و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، همچنین در محدوده اختیارات تصمیم هیئت منتخب شهرداری.

در روسیه، سیستم سلسله مراتبی قوانین قانونی نظارتی (بسته به نیروی قانونی آنها) ایجاد شده است:

• و همچنین اصول و هنجارهای پذیرفته شده عمومی حقوق بین الملل، گروه خاصی را تشکیل می دهند که می باشد بخشی جدایی ناپذیرسیستم حقوقی روسیه معاهدات و موافقت نامه های بین المللی روسیه نسبت به قوانین و مقررات فدراسیون روسیه از قدرت حقوقی بیشتری برخوردار است.
• قوانین فدرال:
  • قوانین فدرال (از جمله کدها).
• قوانین فدرال:
  • اعمال حقوقی تابعه موضوع فدراسیون.

  در سطح شهرداری - تصمیمات شهرداری.

  با این حال، اعمال حقوقی نظارتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در صورتی که خارج از حوزه قضایی فدراسیون روسیه یا حوزه قضایی مشترک فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده صادر شده باشند، ممکن است در رابطه با قوانین فدراسیون روسیه از قدرت قانونی برتر برخوردار باشند. فدراسیون روسیه.

  قواعد حقوقی که حاملان آن قانون اساسی روسیه و قوانین قانون اساسی فدرال است، دارای مفهوم قوانین حقوقی قانون اساسی است.

  • بسته به محتوا، یعنی بخشی (قوانین قانون، متحد شده با ویژگی های مشترک):
  • قانون مدنی
  • قانون کیفری
  • اداری و حقوقی

یک قانون هنجاری یک سند مکتوب است که در نتیجه فعالیت های قانونگذاری افراد ذیصلاح ایجاد می شود سازمان های دولتییا کل مردم برای ایجاد یا به رسمیت شناختن قواعد حقوقی، معرفی، تغییر یا لغو قواعد کلی که حاوی قواعد حقوقی است و هدف آن تنظیم روابط اجتماعی خاص است.

مارچنکو خاطرنشان می کند که تمام اقدامات قانونی نظارتی ماهیت دولتی دارند ، سیستم آنها توسط قانون اساسی تعیین می شود ، آنها بر خلاف قوانین اجرای قانون حاوی مقررات کلی هستند ، هر ایالت سلسله مراتب خاص خود را دارد ، یعنی. «نظام ترتیب، تبعیت از قوانین قانونی نظارتی».

ویژگی های این منبع قانون به شرح زیر است:

این یک عمل ماهیت هنجاری است (شامل دستورالعمل های هنجاری)؛

این یک عمل قانونی است (فقط شامل هنجارهای قانونی است، در مقابل اعمال محتوای هنجاری، به عنوان مثال، دستورالعمل هایی در مورد قوانین مربوط به کارکرد تجهیزات).

این اقدامی است که در نتیجه فعالیت های قانون گذاری ایالت یا در یک همه پرسی ایجاد شده است (رویه قانونی تصویب لایحه ای در پارلمان، رویه های مصالحه، "قرائت قوانین" ، ابلاغ و غیره).

این عملی است که عموماً الزام آور است (برای تعداد نامحدودی از افراد طراحی شده است).

این اقدامی است که در قالب یک سند رسمی دولتی (با رعایت جزئیات لازم و نشان دادن روند لازم الاجرا شدن آن) تنظیم شده است.

این اقدامی است که در آن قواعد حقوقی در واحدهای ساختاری خاصی (مقالات، فصل ها، بخش ها) گروه بندی می شوند.

یک قانون حقوقی هنجاری رایج ترین منبع حقوق است، به ویژه برای کشورهای سیستم حقوقی رومی-ژرمنی (قاره ای). بیشتر هنجارهای مهم اجتماعی را که مهمترین هنجارها را تنظیم می کنند، در بر می گیرد روابط عمومی. سایر منابع حقوقی اهمیت نظارتی عمومی ندارند. مواد قوانین قانونی نظارتی به وضوح قوانین رفتاری تجویز شده را تنظیم می کند. بر خلاف هنجاری عمل حقوقیسوابق حقوقی تصادفی هستند، و عرف قانونی نامشخص است. قوانین حقوقی نظارتی ممکن است در مقایسه با سایر قوانین دستخوش تغییرات سریع شوند.

در فدراسیون روسیه یک سیستم پیچیده از اقدامات حقوقی هنجاری وجود دارد که در یک تابع خاص در بین خود قرار دارند و هدف آن تنظیم روابط اجتماعی است. سیستم قانونگذاری هر ایالت، اول از همه، با تقسیم به قوانین و مقررات (بر اساس قوه قانونی) مشخص می شود. زمینه های تقسیم اعمال هنجاری به انواع عبارتند از: نیروی قانونی، ماهیت و محدوده عمل، محتوا، موضوع انتشار و غیره. نیروی قانونی اعمال حقوقی هنجاری اساسی ترین ویژگی طبقه بندی آنهاست.

اعمال بالاترین نهادهای قانونگذار بیشتر است نیروی قانونیدر مقایسه با اعمال بدن های پایین تر، که باید با اولی مطابقت داشته باشد.

قانون اساسی دارای بالاترین قدرت قانونی است و اساس قوانین فعلی است. نظرات اساسی آن در سایر قوانین که نباید با قانون اساسی مغایرت داشته باشد به تفصیل آمده است.

قوانین توسط بالاترین نهادهای نمایندگی فدراسیون و افراد تابع آن یا با همه پرسی تصویب می شوند.

این به برتری قوانین در سیستم اعمال حقوقی نظارتی مربوط می شود. تقسیم بندی به قوانین و مقررات از ویژگی های قانونگذاری هر ایالت است.

قانون یک قانون حقوقی هنجاری است که به طور خاص و دارای بالاترین قدرت قانونی تصویب شده و بیانگر اراده دولت در مورد مسائل اساسی است. زندگی عمومی. قانون حاوی موازین حقوقی است و منبع اصلی قانون است. این قانون تنها توسط بالاترین نهاد نمایندگی یا با رفراندوم تصویب می‌شود، در رابطه با سایر منابع حقوقی دارای قدرت و برتری حقوقی عالی است، خواست و منافع کل جامعه را منعکس می‌کند، در مورد مهم‌ترین مسائل زندگی دولتی و عمومی صادر می‌شود. ، تصویب، اصلاح و تکمیل به صورت ویژه تقنینی. در برخی از ایالت ها، قوانین می توانند نه تنها توسط نهادهای نمایندگی، بلکه توسط بالاترین مقامات قضایی، به ترتیب قانونگذاری تفویض شده، در همه پرسی تصویب شوند. قوانین در مورد مسائل مهم زندگی عمومی تصویب می شوند، در یک نظم قانونی خاص، هسته کل سیستم حقوقی دولت را تشکیل می دهند و ساختار کل مجموعه اقدامات حقوقی کشور را تعیین می کنند.

هیچ آیین‌نامه‌ای نمی‌تواند تداخلی در حوزه مقررات قانونی ایجاد کند. از این رو، تقدم قوانین، عالی ترین قوه قانونی آنها و رویه خاص برای تصویب مهمترین ویژگی آنهاست. فقط نهادی که آن را تصویب کرده است حق تغییر یا لغو قانون را دارد.

طبقه بندی قوانین می تواند به شرح زیر باشد:

با نیروی قانونی (قانون اساسی، قانون اساسی فدرال و قوانین فدرال);

بر اساس دامنه (موضوعات فدرال و فدرال)؛

توسط موضوعات قانونگذاری (مصوب در همه پرسی یا توسط ارگان های دولتی)؛

بر اساس بخش (قانون اساسی، اداری، مدنی)؛

با شکل بیرونی بیان (قانون اساسی، قانون، قانون، منشور)؛

با مدت زمان (دائمی و موقت)؛

توسط حلقه ای از افراد (توسعه اثر خود را به خارجی ها، شهروندان، افراد بدون تابعیت)؛

با توجه به زمان لازم الاجرا شدن (مستقیما یا از تاریخ مقرر در قانون).

قوانین تابعه در صلاحیت دستگاه اجرایی قوه دولتی صادر می شود که نباید با قانون مغایرت داشته باشد، بلکه می تواند آن را مشخص، توسعه و تکمیل کند. آيين‌نامه‌ها از قوت حقوقي كمتري نسبت به قوانين برخوردارند. آئین نامه ها مقررات اساسی قوانین را در رابطه با ویژگی های مختلف منافع غالب در جامعه مشخص می کند. همه آئین نامه ها معمولاً اعمال مراجع مختلف اجرایی هستند. با توجه به موضوعات انتشار و منطقه توزیع، آنها به موارد زیر تقسیم می شوند:

دپارتمان

درون سازمانی

آئین نامه های عمومی اعمال حقوقی هنجاری با صلاحیت عمومی هستند که تأثیر آنها بر همه افراد یک دولت خاص اعمال می شود. اینها شامل مقررات وضع مقررات بالاترین دستگاه های اجرایی (فرمان ها و دستورات رئیس جمهور روسیه به عنوان اقدامات اولیه قانون گذاری، فرامین و دستورات دولت فدراسیون روسیه است که ماهیت هنجاری دارند).

آئین نامه های محلی، اقدامات نمایندگان محلی و مقامات اجرایی است. آنها توسط ارگانهای سرزمینی قدرت و اداره دولتی یا نهادهای خودگردان محلی (قانون اساسی و منشور موضوعات، تصمیمات نظارتی یا مصوبات شوراها، دفاتر شهرداری، شهرداری ها، مقررات، مقررات، مصوبات، دستورات) صادر می شوند.

آیین نامه های دپارتمان بر اساس قوانین فدراسیون روسیه، احکام رئیس جمهور و احکام دولت تصویب می شود. مطابق با آنها، روابط تحت صلاحیت یک ساختار اجرایی خاص تنظیم می شود. اما در میان آنها اقدامات با دامنه قابل توجهی وجود دارد (اعمال وزارت دارایی، وزارت امور داخلی). برخی از اقدامات درون بخشی در حوزه محدودی از روابط عمومی اعمال می شود دستگاه های اجراییحق صدور اعمال اقدام خارجی (MVD) را دارند. «شکل اصلی یک قانون دپارتمان یک دستور است که در محتوای خود می تواند هم هنجاری و هم غیر هنجاری باشد. یک دستور میانجی فعالیت‌هایی با ماهیت‌های مختلف است، آن را تأیید می‌کند و از این طریق به سایر اقدامات هنجاری نیروی قانونی متناظر می‌دهد... اهمیت قاعده‌سازی دارد. عمل به عنوان اقدامی برای تشریح جزییات مصوبه دولت.»

آئین نامه های درون سازمانی مقرراتی هستند که توسط سازمان های مختلف برای تنظیم مسائل داخلی خود و اعمال آن برای اعضای این سازمان ها صادر می شود.

مقررات محلی در مناطق نسبتاً وسیعی تصویب می شود فعالیت های اجتماعی. آنها اهمیت ویژه ای در سازمان های تنظیم کننده روابط بین کارفرمایان و کارکنان پیدا کرده اند. در روابط اقتصادی بازار، قراردادهای جمعی، موافقت نامه های حمایت از کار و سایر اعمال قوانین مشترک اهمیت نظارتی زیادی پیدا می کنند. مقررات محلی همچنین شامل دستورات کارفرما و اداره سازمان ها است که در صلاحیت آنها اتخاذ می شود.

اعمال حقوقی نظارتی محلی به دسته منابع حقوقی ثانویه حقوق تعلق دارند که در آن قرار دارند پایین ترین سطحمقررات قانونی آنها دامنه محدودی دارند و نباید با قوانین و مقررات دیگر مغایرت داشته باشند. قانون کار فعلی به طور مفصل روند توسعه و تصویب مقررات محلی را تنظیم می کند که به نوعی "کد" در مقیاس سازمان های فردی تبدیل می شود. اقدامات محلی ممکن است مزایا و مشوق هایی را برای کارکنان سازمان های خاص ایجاد کند، اما آنها نباید تحریم هایی را ایجاد کنند که توسط قوانین مسئولیت پیش بینی نشده است.

اقدام به موقع مستلزم در نظر گرفتن زمان لازم الاجرا شدن عمل و از بین رفتن قوه قانونی است. به طور معمول، یک قانون از لحظه ای که توسط یک نهاد قانونگذار تصویب می شود یا پس از مدت معینی پس از انتشار شروع به کار می کند، لازم الاجرا می شود. قوانین قانون اساسی فدرال، قوانین فدرال، قوانین اتاق های مجلس فدرال به طور همزمان در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه پس از 10 روز پس از انتشار رسمی آنها لازم الاجرا می شوند، مگر اینکه خود قوانین یا اعمال اتاق ها رویه متفاوتی را برای آنها تعیین کنند. لازم الاجرا شدن این قوانین در بولتن اطلاعاتی "مجموعه قوانین فدراسیون روسیه" منتشر شده است. قوانین فدرال در Rossiyskaya Gazeta منتشر شده و برای درج در بانک مرجع اطلاعات حقوقی مرکز علمی و فنی برای اطلاعات حقوقی Sistema ارسال می شود. انتشار قوانین هنجاری قانونی در نشریات فوق رسمی است. قوانین فدرال ممکن است در سایر نشریات چاپی نیز منتشر شود. قوانین رئیس جمهور فدراسیون روسیه، اگر ماهیت هنجاری داشته باشد، پس از 7 روز پس از انتشار در نشریات رسمی، به طور همزمان در سراسر قلمرو روسیه لازم الاجرا می شود. مهلت های ذکر شده برای لازم الاجرا شدن قوانین قانونی هنجاری در مواردی اعمال نمی شود که پس از تصویب آنها، مهلت دیگری برای لازم الاجرا شدن آنها تعیین شود. قوانین دولت فدراسیون روسیه از روز امضای آنها توسط رئیس دولت فدراسیون روسیه لازم الاجرا می شود.

رویه خاصی برای لازم الاجرا شدن برای مقررات ایجاد شده است مقامات مرکزیمدیریت دولتی فدراسیون روسیه. تا حد زیادی به رعایت شرایطی مانند ثبت نام دولتی در وزارت دادگستری فدراسیون روسیه و انتشار رسمی بستگی دارد. این اعمال که بر حقوق، آزادی ها و منافع مشروع شهروندان تأثیر می گذارد یا ماهیت بین بخشی دارند و در وزارت دادگستری فدراسیون روسیه ثبت نام کرده اند، مشمول انتشار رسمی هستند. انتشار رسمی این اعمال حداکثر 10 روز پس از ثبت دولتی آنها انجام می شود.

اعمالی که تحت ثبت دولتی قرار نگرفته اند و همچنین مواردی که به روش مقرر ثبت شده اند اما منتشر نشده اند، به دلیل اینکه لازم الاجرا نشده اند، عواقب قانونی در پی ندارند.

باید قاعده ای را در نظر گرفت که طبق آن قانون عطف به ماسبق نمی شود، یعنی. در مورد روابطی که قبل از تصویب قانون جدید وجود داشته است اعمال نمی شود ( ویرایش جدید). عطف به ماسبق شدن قانون فقط در مواردی امکان پذیر است که در خود قانون تصریح شده باشد یا اینکه قانون موجب تخفیف یا رفع کامل مسئولیت شود. قوانین قانونی نظارتی به دلیل انتشار قانون جدید جایگزین قانون قدیمی بر اساس دستورالعمل مستقیم یک نهاد خاص، به مرور زمان و پس از انقضا، قدرت خود را از دست می دهند. بنابراین، قوانین حقوقی نظارتی «محدودیت‌های موقتی و سرزمینی (محدودیت) وجود و عمل خود را دارند و همچنین برای دایره خاصی از افراد (موضوعات قانون) اعمال می‌شوند. توسط قانون کلیقوانین حقوقی نظارتی در مورد روابطی اعمال می شود که از زمان لازم الاجرا شدن آنها تا زمان از دست دادن آنها رخ داده است.

عمل در فضا با قلمرو توزیع قدرت ارگانهای صادرکننده عمل تعیین می شود. محدودیت های سرزمینی اعتبار اقدامات قانونی نظارتی نشان دهنده حاکمیت دولت و صلاحیت آن است. مطابق با قلمرو عمل، مقررات فدرال، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون و مقررات محلی فضای خاص خود را دارند. قوانین فدرال در قلمرو همه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه دارای قدرت برابر است. قوانین و سایر مقررات موضوعات فقط در قلمرو آنها معتبر است. اگر قانون یک موضوع فدراسیون با قانون فدرال متفاوت باشد، قانون فدراسیون روسیه اعمال می شود. در موارد تعارض سایر مقررات از همین نوع نیز موضوع باید به همین ترتیب حل شود.

برخی از مقررات و مقررات فدرال نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون در مورد مناطق خاصی که بخشی از قلمرو آنها را تشکیل می دهند اعمال می شود، که همیشه با قلمرو نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون منطبق نیست. قوانین نظارتی فدراسیون روسیه همچنین در مورد قلمرو سفارتخانه ها، دفاتر نمایندگی، کشتی های نظامی و تجاری با پرچم روسیه و سایر نهادهای سرزمینی فدراسیون روسیه در خارج از کشور اعمال می شود. مقررات خاصی ممکن است برای شهروندان روسیه که در خارج از کشور کار می کنند اعمال شود. عملکرد اقدامات حقوقی در قلمرو نیز توسط قوانین و معاهدات حقوقی بین المللی تنظیم می شود.

معاهدات بین المللی همچنین تأثیر فراسرزمینی اقدامات حقوقی فدراسیون روسیه (انتشار قوانین کشور در خارج از مرزهای آن) را تنظیم می کند. اصل کاربرد سرزمینی قوانین حقوقی به این معنی است که اقدامات ارگان های فدرال در سراسر قلمرو معتبر است ، اقدامات نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون - در قلمرو یک موضوع معین ، اقدامات ارگان های دولتی محلی - در قلمرو تحت حاکمیت این نهاد.

عمل در حلقه افراد به معنای توزیع است ملزومات قانونیبه همه مخاطبین در محدوده سرزمینی یک عمل خاص. با این حال، در مواردی که اثر یک عمل حقوقی بر دایره ای از افراد با تأثیر آن بر سرزمین (مثلاً در رابطه با خارجیانی که از مصونیت دیپلماتیک برخوردارند، یا در رابطه با یک دایره معین از مصونیت دیپلماتیک، استثنائاتی از قاعده کلی وجود دارد). افراد مشخص شده توسط قانون - پرسنل نظامی، دادستان، پلیس و غیره). در مورد اخیر، ما در مورد مقررات خاص صحبت می کنیم.

قانون کار همچنین اصل عملکرد اقدامات قانونی نظارتی در مورد کار را توسط دسته های کارگران اعمال می کند (هنجارهای خاص در مورد کار زنان، خردسالان، افراد معلول، افراد شاغل در زمینه های خاص فعالیت، کارمندان بخش دولتی که در کارهای سنگین و خطرناک کار می کنند. کارگران موقت و فصلی و غیره). در این مورد برای دسته بندی های مختلفبرای افرادی که وظایف کاری یا رسمی را انجام می دهند، هنجارهای ویژه رویه خاصی را برای استخدام و اخراج، ویژگی های تنظیم زمان کار و استراحت، مزایا و مزایای در دستمزد و غیره ایجاد می کنند. مزایا، حقوق و مزایا معین. در عین حال، ممکن است اقدامات محدودکننده ای در رابطه با، به عنوان مثال، کارمندان دولت - در مورد ترکیب موقعیت ها، درگیر شدن در فعالیت های کارآفرینی یا سایر فعالیت های پرداختی و غیره اعمال شود.

عمل حقوقی -این یک قانون گذاری است که حاوی قواعد قانونی است.

نشانه ها:

1. یک قانون هنجاری توسط نهادهای دولتی ذیصلاح در یک رویه خاص صادر می شود ، این سند ماهیت دولتی-اقتدار دارد ، اجرای آن در صورت لزوم با اقدامات اجباری دولتی تضمین می شود.

2. یک عمل هنجاری دارای نیروی قانونی است - خاصیت عمل واقعی و ایجاد پیامدهای الزام آور قانونی. نیروی قانونی بستگی به جایگاه نهاد قانونگذار در دستگاه دولتی و صلاحیت آن دارد.

3. قانون هنجاری مستند است - دارای شکل و جزئیات تعیین شده است: نام و نام رسمی، شماره، تاریخ تصویب و لازم الاجرا شدن، اشاره به ارگانی که این قانون را تصویب کرده است، محل انتشار رسمی.

4. یک قانون هنجاری حاوی هنجارهای قانون - قواعد عمومی رفتار است که با نام این سند مشخص شده است.

انواع قوانین و مقررات قانونی:

1)با نیروی قانونی: قوانین، مقررات.

2)بر اساس دامنه:

اقدامات خارجی - با هدف ساده سازی اقدامات خارجی در رابطه با نهاد دولتی که آنها را صادر کرده است.

اقدام داخلی - مقررات تنظیم کننده روابط درون سازمانی در یک بخش خاص یا آژانس دولتی(محلی، مقررات).

3)بسته به قلمرو عملیات:

عمومی - معتبر در سراسر قلمرو ایالت,

محلی - در بخشی از قلمرو ایالت فعالیت می کنند.

4)بسته به مدت زمان عمل: به طور نامحدود طولانی مدت، موقت.

5) بر اساس موضوعات قانونگذاری:

اعمال قانوني

اعمال قوه قضاییه,

مصوبات قوه مجریه.

6) بر اساس حجم و ماهیت عمل:

اعمال اثر عمومی - کل مجموعه روابط از نوع خاصی را در یک قلمرو معین پوشش می دهد.

اعمال با اعتبار محدود - برای یک دسته کاملاً تعریف شده از افراد اعمال می شود.

قانون یک قانون قانونی هنجاری است که به شیوه ای خاص در مورد مهمترین مسائل اجتماعی و زندگی دولتیو دارای بالاترین قدرت قانونی است.

نشانه های قانون:

1) توسط بالاترین نهادهای نمایندگی ایالت یا خود مردم در نتیجه همه پرسی به تصویب رسید.

2) در مهم ترین مسائل زندگی عمومی پذیرفته می شوند.

3) به صورت تشریعی خاص تصویب می شوند.

4) دارای بالاترین قدرت قانونی است: کلیه اعمال حقوقی دیگر باید از قوانین ناشی شود و در صورت مغایرت بین قانون و قانون، قانون اعمال می شود.

انواع قوانین:

1. بسته به روابط اجتماعی تنظیم شده :

-قوانین اساسی- تنظیم پایه های اجتماعی یا نظام سیاسی، حقوق اساسی، آزادی ها و مسئولیت های انسان و شهروند را تعیین می کند، اصول تشکیل و فعالیت های ارگان های دولتی را تعیین می کند، آنها به عنوان پایه و اساس همه قوانین عمل می کنند.

-مشروطه- قوانین تکمیل کننده قانون اساسی یا قوانینی که در مورد برخی از مهم ترین موضوعات مشخص شده در قانون اساسی صادر شده است.

-قوانین ارگانیک- تعیین ترتیب تشکیلات و فعالیت های دستگاه های دولتی بر اساس اصول کلی قانون اساسی یا کلیه قوانینی که قانون اساسی بدان اشاره دارد.

-قوانین عادی- کلیه قوانین قانونی دیگر تصویب شده توسط پارلمان، قوانین قانونی هنجاری قوانین فعلی که جنبه های مختلف اقتصادی، سیاسی، زندگی اجتماعیجامعه.

آئین نامه یک قانون هنجاری است که بر اساس و بر اساس قانون (کلیه قوانین به جز قوانین) صادر می شود.

ماهیت تبعی اعمال هنجاری به این معنا نیست که آنها از نظر قانونی کمتر الزام آور هستند، اما نیروی حقوقی دارای همان جهانی بودن و برتری است که برای قوانینی که بر سایر اعمال هنجاری غالب هستند، وجود ندارد.

آیین نامه ها متنوع هستند و از نظر قوه قانونی متفاوت هستند. قوت قانونی آیین نامه ها و دامنه عمل آنها بستگی به محل دستگاه دولتی صادر کننده این قانون در دستگاه دولتی و صلاحیت آن دارد.

انواع آیین نامه:

1) مهمترین آیین نامه ها عبارتند از اعمال کلی، یعنی چنین اعمالی برای همه افراد در قلمرو کشور اعمال می شود:

آ) احکام ریاست جمهوری,

ب) مقررات و دستورات دولتی (تنظیم مسائل مربوط به مدیریت دولتی اقتصاد، آموزش، بهداشت و درمان و غیره).

2) محدود - آیین نامه عمومی، یعنی چنین اعمالی که طبق صلاحیت ارگان هایی که آنها را صادر کرده اند برای همه اجباری است اما در یک چارچوب مکانی محدود یعنی در یک قلمرو خاص (منطقه، منطقه، شهر) توزیع می شود:

الف) اقدامات ارگان های شهرداری منطقه ای و محلی ایالتی (قوانین بیمه پزشکی اجباری نمی توانند توسط نهادهای ملی و ارگان های نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون لغو شوند، آنها فقط در دادگاه قابل تجدید نظر هستند).

ب) اقدامات بخش صادر شده در صلاحیت یک بخش خاص (دستورالعمل ها ، دستورالعمل ها فقط در حوزه محدود روابط عمومی - گمرک ، حمل و نقل ، بانکداری و غیره اعمال می شود).

ج) قوانین محلی - فعالیت های درون سازمان را تنظیم می کند و برای اعضای این سازمان اعمال می شود (منشور سازمان ها ، مقررات داخلی کار ، قرارداد جمعی).

ساختار NLA:

صفات بیرونی که بیانگر اجرای صحیح یک عمل هنجاری و نیروی قانونی مفاد آن است: نام قانون هنجاری و نهادی که آن را تصویب کرده است. ذکر مکان و تاریخ تصویب قانون هنجاری؛ امضای گواهی شخص تایید کننده عمل؛ شماره ثبت قانون هنجاری. نام عمل هنجاری موضوع ، دامنه آن را تعیین می کند روابط تنظیم شده(از نظر حقوقی، نشانه ای از نهادی که یک قانون هنجاری را تصویب کرده (صادر کرده است) محدوده عمل فضایی این قانون، نیروی قانونی و مکان آن را در سلسله مراتب قوانین فعلی تعیین می کند).

جزئیات ذکر شده (به جز عنوان) ویژگی ضروری هر قانون نظارتی است. اهمیت آنها در این است که آنها عمل را فردی می کنند، آن را از کل اعمال دیگر متمایز می کنند. حاوی اطلاعات لازم در مورد ارگانی است که این قانون را تصویب کرده است. صحت یک عمل حقوقی هنجاری را تأیید کند.

هر کنش هنجاری (به طور دقیق تر، محتوای هنجاری آن) با یک طبقه بندی خاص، یعنی تقسیم درونی (ترتیب) به بخش های خاصی متمایز می شود: مقدمه، بخش ها، فصل ها، مقالات، پاراگراف ها. بر این اساس، یک عمل هنجاری از یک مقدمه و محتوای هنجاری تشکیل شده است.

مقدمهنشان دهنده نوعی کلید روش شناختی برای درک، تفسیر و کاربرد مفاد مندرج در بخش ها، فصل ها، مقالات جداگانه این قانون است.

برخلاف سایر عناصر قانون، مقدمه: الف) حاوی دستورالعمل های هنجاری مستقلی نیست. ب) به مقاله تقسیم نمی شود. ج) به سایر قوانین قانونی که در ارتباط با انتشار قانونگذاری قابل لغو و اصلاح هستند ارجاعی ندارد. د) شامل تعاریف قانونی نیست. ه) موضوع تنظیم لایحه را تنظیم نمی کند. د) شماره گذاری نشده است. مقدمه همیشه مقدم بر متن عمل هنجاری است.

محتوای نظارتی قانون- این کلیت هنجارها و قوانینی است که در آن وجود دارد. هنجارهای موجود در متن قانون هنجاری به روشی معین در زیر ساختار می‌شوند: بخش‌ها (بزرگترین بخش، متشکل از چندین فصل). فصل هایی که چندین مقاله را ترکیب می کنند (معمولاً بخش ها، فصل ها، گاهی اوقات پاراگراف ها و مقالات عنوان و اطلاعات دیجیتالی خاص خود را دارند) و مقالات (بندها).

مقاله واحد ساختاری اصلی یک قانون هنجاری است. دارای شماره سریال است که با اعداد عربی نشان داده شده است. و به عنوان یک قاعده، نام. مقاله به بخش هایی تقسیم شده است. بخش هایی از مقاله با یک عدد عربی با یک نقطه نشان داده شده و به پاراگراف های تعیین شده تقسیم می شود اعداد عربیبا پرانتز بسته به نوبه خود، پاراگراف ها را می توان به زیر پاراگراف هایی تقسیم کرد که با حروف کوچک الفبای روسی با پرانتز پایانی مشخص می شوند. در موارد نادر، بخش‌ها، پاراگراف‌ها و زیر پاراگراف‌های یک مقاله ممکن است به پاراگراف‌هایی تقسیم شوند (طبق معمول، بیش از پنج پاراگراف مجاز نیست). با این حال، این محدودیت در مورد مقالاتی که حاوی فهرستی از مفاهیم اساسی استفاده شده در لایحه هستند، اعمال نمی شود.

با توجه به قوه قانونی آنها، اعمال هنجاری به دو دسته تقسیم می شوند: گروه های بزرگ: قوانین و مقررات.

قوانین نظارتی در روسیه به موارد زیر تقسیم می شوند:

1) بسته به ویژگی ها وضعیت حقوقیموضوع قانونگذاری به:

قوانین نظارتی ارگان های دولتی؛

قوانین نظارتی سایر ساختارهای اجتماعی (سازمان های شهرداری، اتحادیه های کارگری، شرکت های سهامی، مشارکت و غیره).

اقدامات نظارتی ماهیت مشترک (سازمان های دولتی و سایر ساختارهای اجتماعی)؛

قوانین نظارتی مصوب در همه پرسی.

2) بسته به محدوده عمل، در موارد زیر:

فدرال؛

قوانین نظارتی موضوعات فدراسیون؛

نهادهای دولتی محلی؛

محلی.

3) بسته به مدت اعتبار، برای:

ماندگاری نامحدود؛

موقت.

قانون یک قانون هنجاری با بالاترین قدرت قانونی است که به شیوه ای خاص توسط بالاترین نهاد نمایندگی قدرت دولتی یا مستقیماً توسط مردم تصویب می شود و مهمترین روابط اجتماعی را تنظیم می کند.

قوانین را می توان در همه پرسی ها نیز تصویب کرد - طی یک رویه خاص برای بیان فوری و مستقیم اراده مردم در مورد یک یا دیگری که معمولاً یک موضوع اصلی زندگی عمومی است. از نظر محتوا، قانون قاعدتاً مهمترین روابط اجتماعی را تنظیم می کند.

مفهوم قانون در طول چندین هزار سال در فعالیت های علمی و عملی آشکار شده است. گاهی از مفهوم قانون به عنوان مترادف مفهوم قانون، هر منبع حقوقی استفاده می شود. بنابراین، در قرن نوزدهم، پیشنهاد شد که بین حقوق در معنای صوری و مادی تمایز قائل شود. در مواد - دوباره، به عنوان مترادف برای همه منابع قانون، در رسمی - به عنوان عملی که مطابق رویه تعیین شده توسط نهاد قانونگذاری اتخاذ شده است.

مخلوط کردن این مقادیر می تواند منجر به عواقب منفی شود. متأسفانه این اتفاق در قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993 رخ داد. همه قوانین اساسی مدرن، اصل استقلال قضایی را تضمین می کنند. این در فرمول «قضات مستقل هستند و فقط تابع قانون هستند» منعکس شده است.

در این زمینه، مفهوم قانون در معنای وسیع، به عنوان مترادف قانون، به عنوان محافظت در برابر مداخله سایر شاخه های دولت در فعالیت های قضایی، در درجه اول "از قانون تلفن" استفاده می شود. علاوه بر این، این فرمول اصل قانونی بودن در فعالیت قضایی را تأیید می کند.

قانون مانند هر قانون هنجاری دارای ویژگی های خاصی است:

قانون یک سند حقوقی است که حاوی قواعد حقوقی است.

قانون نتیجه فعالیت قانونگذاری است بدن عالیقدرت دولتی (مجلس، پادشاه و غیره) یا کل مردم.

قانون مهم ترین، معمولی ترین و پایدارترین روابط را در جامعه تنظیم می کند.

قانون دارای بالاترین قوت قانونی است که در عدم امکان لغو آن توسط مرجع دیگری غیر از مرجعی که آن را تصویب کرده است و همچنین در این که کلیه اسناد قانونی دیگر نباید با محتوای قانون مغایرت داشته باشد، نمایان می شود.

قانون اساسی است سند قانونی. به عنوان مبنا، مبنا و راهنما برای فعالیت های وضع مقررات سایر نهادهای دولتی و دادگاه ها عمل می کند.

با در نظر گرفتن قانون به عنوان یک عمل حقوقی هنجاری - منبع قانون، باید آن را از سایر اعمال حقوقی متمایز کرد:

اولاً، از اعمال فردی، یعنی. اعمالی که حاوی دستورالعمل های فردی در مورد موضوعات خاص و "یک بار" است، به عنوان مثال، انتصاب در یک موقعیت، دستورالعمل هایی برای انتقال اموال (چنین دستورالعمل های فردی گاهی اوقات در قوانین اختصاص داده شده به عنوان مثال، خصوصی سازی و مسائل مدیریت یافت می شود).

ثانیاً، از اعمال تفسیری، اعمال تفسیری، یعنی. اعمالی که فقط توضیحی از هنجارهای موجود ارائه می دهند، اما هنجارهای جدیدی را ایجاد نمی کنند (چنین اعمالی در بیشتر موارد نام های دیگری دارند، به عنوان مثال، "قطعنامه"، "توضیح").

قوانین در یک دولت دموکراتیک باید در میان همه منابع حقوقی، جایگاه اول را به خود اختصاص دهد، اساس کل نظام حقوقی، مبنای قانونی بودن و نظم حقوقی قوی باشد.

قانون، مجموعه قوانین جاری در کشور است.

با این حال، لازم است در نظر داشته باشید که در برخی از فرمول های قوانین نظارتی، اصطلاح "قانون" نه تنها به قوانین، بلکه به سایر اسناد نظارتی حاوی هنجارهای قانونی اولیه (به عنوان مثال، احکام نظارتی رئیس جمهور روسیه) اشاره دارد. فدراسیون، احکام نظارتی دولت).

در حال حاضر احکام نظارتی رئیس جمهور (و همچنین احکام دولت) که در مورد مسائل مربوط به حوزه تقنینی اتخاذ می شود تا زمان تصویب و لازم الاجرا شدن قانون دارای اعتبار مناسب، نزدیک به قانون، قانونی است. این مساله. بخش اول قانون مدنی فدراسیون روسیه مستقیماً می گوید: "در صورت تعارض بین فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه یا فرمان دولت فدراسیون روسیه، این قانون یا قانون دیگر، این قانون یا قانون مربوطه اعمال خواهد شد.»

قانونگذاری سیستم مشخص خود را دارد، طبقه بندی قوانین.

قوانین به شرح زیر تقسیم می شوند:

الف) قانون اساسی، قانون اساسی؛

ب) معمولی

قوانین اساسی اولاً شامل قوانینی است که اصلاحات و الحاقاتی به قانون اساسی وارد می کند و همچنین قوانینی که لزوم انتشار آنها مستقیماً در قانون اساسی پیش بینی شده است. قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993، چهارده قانون اساسی را نام می برد. نمونه ای از دومی می تواند قوانین مربوط به دولت فدراسیون روسیه (ماده 114) ، در مورد دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه (ماده 128) ، در مورد تغییر وضعیت قانون اساسی و قانونی یک موضوع فدراسیون روسیه (ماده 137) باشد. قانون اساسی فدراسیون روسیه). برای قوانین اساسی، رویه پیچیده تری نسبت به قوانین عادی برای تصویب و تصویب آنها در مجلس فدرال ایجاد شده است. قانون اساسی تصویب شده نمی تواند توسط رئیس جمهور وتو شود (ماده 108 قانون اساسی فدراسیون روسیه).

قوانین عادی، قوانین فعلی هستند که به جنبه های مختلف زندگی اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و معنوی جامعه اختصاص دارد. آنها مانند همه قوانین دارای بالاترین قدرت قانونی هستند، اما خودشان باید از قانون اساسی و قوانین اساسی تبعیت کنند. این امر وحدت کل نظام قانونگذاری و اجرای منسجم آن اصول اساسی سیاسی و حقوقی را که در قانون اساسی و قوانین اساسی بیان شده در آن تضمین می کند. وظیفه اصلی یک نهاد ویژه دادگستری - دادگاه قانون اساسی - اطمینان از رعایت دقیق قانون اساسی فدراسیون روسیه از کلیه قوانین، سایر قوانین هنجاری - حقوقی و در نتیجه اجرای اصول قانون اساسی در همه اعمال است.

قوانین عادی نیز به نوبه خود به دو دسته تدوینی و جاری تقسیم می شوند. کدنویسی شامل اصول (اصول اساسی) قوانین و کدهای فدراسیون روسیه است. چارچوب یک قانون فدرال است که اصولی را تعیین می کند و تعریف می کند مقررات عمومیتنظیم برخی از شاخه های قانون یا حوزه های زندگی عمومی. کد یک قانون با ماهیت کدگذاری است که بر اساس اصول مشترک هنجارهایی را ترکیب می کند که با جزئیات کافی حوزه خاصی از روابط اجتماعی را تنظیم می کند. این قانون اغلب به یک شاخه خاص از قانون اشاره دارد (به عنوان مثال، قانون جزایی، قانون آیین دادرسی مدنی، قانون مربوط به تخلفات اداری).

در یک ایالت فدرال، مانند روسیه، قوانین فدرال و قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون متفاوت است. بنابراین، علاوه بر قانون فدرال "در مورد زبان های مردم فدراسیون روسیه"، تعدادی از جمهوری ها (کارلیا، کالمیکیا و غیره) که بخشی از فدراسیون روسیه هستند، قوانین خود را در مورد زبان ها تصویب کرده اند. قوانین فدرال به طور کلی در سراسر فدراسیون اعمال می شود. در صورت مغایرت بین قانون یک موضوع فدراسیون و قانون فدراسیون روسیه، قانون فدرال اعمال می شود.

قانون اساسی به عنوان قانون اساسی تشکیل دهنده کشور، قانون اصلی «سرمایه» است که مبانی حقوقی دولت، اصول، ساختار، ویژگی های اصلی نظام دولتی، حقوق و آزادی های شهروندان، شکل حکومت را مشخص می کند. و ساختار دولتی، سیستم قضایی و غیره

فدراسيون روسيه در حال حاضر داراي يك قانون اساسي است كه با همه پرسي در 12 دسامبر 1993 تصويب شده است. قانون اساسي فدراسيون روسيه، علاوه بر مقدمه كوتاه، شامل بخش اصلي اول از نه فصل است:

1. مبانی نظام مشروطه.

2. حقوق و آزادی های انسان و شهروند.

3. ساختار فدرال.

4. رئیس جمهور فدراسیون روسیه.

5. مجمع فدرال.

6. دولت فدراسیون روسیه.

7. قوه قضائیه.

8. حکومت محلی.

9. اصلاحات قانون اساسی و بازنگری در قانون اساسی.

بخش ویژه (دوم) قانون اساسی فدراسیون روسیه حاوی مقررات نهایی و انتقالی است.

خود مفهوم "قانون اساسی" ترجمه شده از لاتین به معنای تأسیس، تأسیس، ساختار است. که در رم باستاناین گونه اعمال فردی قدرت امپراتوری نامیده می شد.

ظهور قوانین اساسی به عنوان قوانین اساسی دولت با روی کار آمدن بورژوازی، ظهور یک دولت بورژوازی همراه است.

اولین قوانین از نوع مشروطه در انگلستان به تصویب رسید. با این حال ویژگی های تاریخیتحولات آن به این واقعیت منجر شده است که فاقد قانون اساسی به معنای معمول کلمه است. به عبارت دیگر، هیچ قانون واحدی وجود ندارد که هر دو مهم ترین جنبه های سازمان داخلی دولت، ساختار اجتماعی و حقوق و آزادی های شهروندان را تنظیم کند. بریتانیای کبیر مدرن کشوری با قانون اساسی نانوشته است که متشکل از قوانین متعددی است که در طول قرن های 13 تا 20 به تصویب رسیده است. همه آنها توسط یک سیستم خاص به هم مرتبط نیستند و یک عمل واحد را تشکیل نمی دهند.

اولین قانون اساسی مکتوب (یعنی نماینده یک قانون اساسی واحد با ساختار داخلی) را می توان قانون اساسی ایالات متحده نامید که در سال 1787 به تصویب رسید و هنوز هم معتبر است. در اروپا، اولین قانون اساسی مکتوب، قانون اساسی فرانسه و لهستان در سال 1791 بود.

1. قانون اساسی به عنوان قانون اساسی دولت و جامعه، بر خلاف سایر قوانین تقنینی، دارای ویژگی تشکیل دهنده و اساسی است. طیف وسیعی از روابط اجتماعی را تنظیم می کند که مهمترین آنها بر منافع اساسی همه اعضای جامعه، همه شهروندان تأثیر می گذارد. قانون اساسی پایه های نظام اجتماعی-اقتصادی دولت، ساختار ملی-سرزمینی آن، حقوق اساسی، آزادی ها و مسئولیت های انسان و شهروند، سازمان و نظام قدرت و اداره دولتی را تعیین می کند، حاکمیت قانون و قانونمندی را برقرار می کند. بنابراین، هنجارهای قانون اساسی برای فعالیت های ارگان های دولتی اساسی است. احزاب سیاسی، سازمان های عمومی، مسئولان و شهروندان. هنجارهای قانون اساسی نسبت به سایر موازین حقوقی مقدم است.

2. قانون اساسی همانطور که قبلاً ذکر شد منبع اصلی قانون است که شامل اصول اولیه کل نظام حقوقی است. این اساس قوانین فعلی را نشان می دهد و ماهیت آن را تعیین می کند.

قوانین فعلی مقررات قانون اساسی را توسعه می دهد. در تعدادی از موارد، قانون اساسی حاوی دستورالعمل هایی در مورد نیاز به تصویب یک قانون خاص است (به عنوان مثال، ماده 70 قانون اساسی فدراسیون روسیه تصریح می کند که وضعیت پایتخت ایالت ما توسط قانون فدرال تعیین می شود). قانون اساسی به عنوان مبنای قانونی قانونگذاری، مرکز کل فضای حقوقی است. به انسجام همه توسعه حقوقی و نظام مند شدن قانون کمک می کند.

3. قانون اساسی دارای بالاترین قدرت قانونی است. برتری قانون اساسی به عنوان قانون اساسی در این است که کلیه قوانین و سایر مصوبات دستگاه های دولتی بر اساس و بر اساس آن صادر می شود. رعایت دقیق و دقیق قانون اساسی بالاترین معیار رفتار برای همه شهروندان است انجمن های عمومی، کلیه ارگان های دولتی

4. قانون اساسی به عنوان قانون اساسی با ثبات مشخص می شود. این با این واقعیت مشخص می شود که پایه های سیستم اجتماعی و دولتی را تحکیم می کند.

ثبات قانون اساسی به عنوان قانون اساسی با رویه خاصی برای تصویب و اصلاح آن تضمین می شود.

مطابق با قانون اساسی، قوانین اساسی ممکن است صادر شود، همچنین به آن اختصاص دارد مبنای قانونیدولت، نظام سیاسی قوانین اساسی در مورد موضوعاتی که در قانون اساسی پیش بینی شده است (به عنوان مثال، قانون وضعیت اضطراری، قانون رویه دولت) تصویب می شود. یک قانون اساسی فدرال در صورتی تصویب شده تلقی می شود که حداقل دو سوم کل رای دهندگان به آن رای دهند. تعداد کلمعاونان دومای دولتیو اگر با اکثریت حداقل سه چهارم کل نمایندگان شورای فدراسیون تصویب شود. قانون اساسی فدرال تصویب شده باید توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه امضا و ظرف مدت چهارده روز ابلاغ شود.

از جمله قوانین باید به موارد زیر اشاره کرد:

الف) قوانین فدرال - قوانینی که توسط نهاد قانونگذاری فدرال - مجلس فدرال - تصویب شده و در کل قلمرو فدراسیون روسیه اعمال می شود.

ب) قوانین موضوعات فدراسیون (قوانین جمهوری، قوانین مناطق، سرزمین ها) - قوانینی که مطابق با توزیع صلاحیت جمهوری ها و سایر موضوعات فدراسیون تصویب شده و فقط در قلمرو آنها اعمال می شود.

تقسیم قوانین به شاخه های حقوق مهم است. بر این اساس، قوانین بخشی باید تفکیک شود. مهمترین نقش در نظام قانونگذاری (بعد از قوانین اساسی) توسط: قوانین اداری; قوانین مدنی؛ قوانین ازدواج و خانواده؛ قوانین جزایی؛ قوانین زمین؛ قوانین مالی و اعتباری؛ قوانین کار؛ قوانین تامین اجتماعی؛ قوانین رویه ای؛ قوانین زیست محیطی علاوه بر قوانین بخشی، قوانین بین بخشی وجود دارد که حاوی هنجارهای چندین شاخه قانون است (به عنوان مثال، قوانین مربوط به مراقبت های بهداشتی، که حاوی هنجارهای اداری، مدنی و سایر شاخه های قانون است).

مجموعه قوانین قانونگذاری را تشکیل می دهد. مجدداً، مفهوم قانونگذاری در معنای محدود و دقیق دقیقاً به عنوان یک سیستم قوانین و به معنای گسترده - به عنوان سیستمی از اعمال حقوقی هنجاری از همه نوع و گاهی اوقات به عنوان مترادف قانون استفاده می شود. بنابراین وقتی از اعمال تشریعی صحبت می کنند، به این معناست که ما از یک نظام قوانین به معنای مضیق صحبت می کنیم و وقتی از قانون گذاری صحبت می کنند، می توانیم فقط از قوانین صحبت نکنیم.

همه این "ظرافت ها" باید تعریف و تعیین شوند تا اول از همه وکلا و سایر شرکت کنندگان در روابط عمومی یکدیگر را درک کنند.

ممکن است یک عمل حقوقی هنجاری که در آن قانون بیان و تجمیع شده باشد اشکال مختلف. در کنار رایج ترین شکل - ارائه قانون در یک قانون مکتوب جداگانه و مجزا - تئوری قانون نیز اعمال حقوقی هنجاری را در قالب کدها (مجموعه ها، فهرست ها - لاتین) شناسایی می کند. قوانین مدنی، کیفری، خانواده، کار و سایر قوانین مجموعه هایی هستند که مجموعه گسترده ای از هنجارهای حقوقی را تحت یک موضوع مقررات و به عنوان یک قاعده روش واحد متحد می کنند.

یک قانون (عمل مدون) یک قانون واحد، تلفیقی، قانونی و منطقی یکپارچه، درونی سازگار یا قانون هنجاری دیگری است که تنظیم کامل، تعمیم یافته و سیستمی گروه معینی از روابط اجتماعی را فراهم می کند.

قوانین مدون نام های مختلفی دارند - "کدها"، "منشورها"، "مقررات"، به سادگی "قوانین".

یک ویژگی خاص در یک ایالت فدرال متعلق به اقدامات مدون است سطح فدرال. آنها حاوی مقررات اساسی و کلی هستند که برای کل ایالت فدرال مرتبط است. در جمهوری ها و سایر موضوعات فدراسیون، قوانین مطابق با صلاحیت آنها بر اساس قوانین فدرال و سایر قوانین فدرال اتخاذ می شود.

کدها از جمله کدها هستند سطح بالاقانون گذاری. هر کد، همانطور که بود، یک "اقتصاد قانونی" مستقل و توسعه یافته است، که باید حاوی "همه چیز" باشد که برای تنظیم حقوقی یک گروه خاص از روابط - اصول کلی و نهادهای نظارتی همه انواع اصلی این روابط لازم است. و هنجارهای اجرای قانون و غیره علاوه بر این، همه این مواد نظارتی در یک سیستم واحد آورده شده، در بخش ها و فصل ها توزیع شده و مورد توافق قرار می گیرد.

ضروری در هر کد (عمل مدون) عبارتند از یک قسمت مشترک«یا «احکام کلی» که در آن اصول و هنجارهای اولیه، اصول کلی و «روح» این شاخه از قانونگذاری درج شده است.

نقش اصلی در سیستم قانونگذاری توسط کدهای صنعت ایفا می شود، یعنی. اعمال مدون که ریاست شاخه مربوطه قانون گذاری را بر عهده دارد. این کدها در یک تمرکز واحد جمع می شوند و محتوای اصلی یک شاخه قانونگذاری خاص را گرد هم می آورند. تمام قوانین و مقررات دیگر در این صنعت، همانطور که گفته شد، با کد صنعت تنظیم شده است. بخش اول قانون مدنی فدراسیون روسیه مستقیماً می گوید: "هنجارهای قانون مدنی مندرج در سایر قوانین باید با این قانون مطابقت داشته باشد" (بند 2 ماده 3).

در تعدادی از موارد، قوانین مربوط به مشکلات فردی، به عنوان مثال در مورد مسائل مربوط به اموال، وثیقه، قبلاً به عنوان قوانین مستقل صادر می شد، زیرا قانون تلفیقی (قانون مدنی) که در آن این مشکلات تنظیم دقیق و سیستماتیک دریافت می کرد، هنوز وضع نشده بود. به تصویب رسید . بنابراین کاملاً قابل درک است که مثلاً پس از پذیرش قانون مدنی(بخش اول) اکثر قوانین فردی که قبلاً تصویب شده بود لغو شده است.

آئین نامه ها اعمالی هستند که بر اساس و بر اساس قوانینی که حاوی موازین حقوقی هستند صادر می شوند.

آئین نامه ها نسبت به قوانین از قدرت حقوقی کمتری برخوردار بوده و بر اساس آن تنظیم شده است. علیرغم اینکه قانون در تنظیم حقوقی هنجاری روابط اجتماعی جایگاه اصلی و تعیین کننده را به خود اختصاص داده است، آیین نامه ها نیز در زندگی هر جامعه ای بسیار حائز اهمیت بوده و نقش حمایتی و تفصیلی را ایفا می کنند.

یک قانون قانونی هنجاری یک سند رسمی است که توسط یک موضوع ذیصلاح فعالیت قانونگذاری به روشی خاص تصویب می شود که حاوی قواعد حقوقی است که دارای جزئیات، ساختار و روش خاصی برای لازم الاجرا شدن است.

نشانه ها:

1. سند رسمی - هر سند رسمی همیشه به صورت مکتوب است.

2. همیشه حاوی قواعد قانونی است

3. مورد قبول مقامات ذیصلاح دولتی. نهادها، نهادهای قانونگذار غیردولتی، دولت، رئیس جمهور، نهادهای قانونگذار غیردولتی (ارگانهای دولت محلی)، یا جمعیت در همه پرسی

4. به صورت رویه ای خاص پذیرفته شده است

5. دارای مشخصات خاص خود است: نام (قانون، آیین نامه، دستور، فرمان)، عنوان، تاریخ و محل تصویب، تاریخ لازم الاجرا شدن، امضای مقامات و ... عنوان قانون، نام، تاریخ و مکان است. فرزندخواندگی

6. ساختار درونی خود را دارد - مواد هنجاری به بخش‌ها، بخش‌ها، فصل‌ها، فصل‌ها از بخش‌ها و موارد از نکات تشکیل شده‌اند.

انواع اعمال حقوقی:

1. بر اساس دامنه

فدرال، موضوعات فدراسیون، دولت های محلی، محلی

2. بر اساس مدت اعتبار:

دائمی، موقت (که در آن مدت اعتبار عمل مشخص شده است)

3. بر اساس موضوع مقررات قانونی:

قانون اساسی، قانون مدنی و غیره.

4. بر اساس موضوعات قانونگذاری:

اعمال همه پرسی، اعمال ارگان های دولتی. مقامات، اقدامات قانونی مورد تایید نهادهای قانونگذار غیردولتی

5. نیروی قانونی:

قوانین، مقررات

قوانین: - این یک قانون قانونی هنجاری است که به طور خاص توسط مقامات قانونگذاری (نماینده) یا مستقیماً در یک همه پرسی تصویب می شود و مهمترین روابط اجتماعی را تنظیم می کند و دارای بالاترین قدرت قانونی است.

نشانه ها:

1. نوع اعمال حقوقی

2. به تصويب تشريفات خاص مشروط در قانون اساسي و آيين نامه مجلسين.

3. تنها توسط نهادهای قانونگذاری (نماینده) یا با همه پرسی به تصویب رسید.

4. مهمترین روابط اجتماعی - آنهایی که سیاست را تنظیم می کنند - تنظیم می کند. نظام جامعه، مهمترین روابط

5. دارای بالاترین قدرت قانونی - یعنی کلیه اعمال حقوقی دیگر بر اساس قوانین صادر می شود و نمی تواند با آنها مغایرت داشته باشد.

6. دارای رویه خاصی برای لازم الاجرا شدن است

7. بیانگر اراده و منافع جامعه به عنوان یک کل است، اگر ما در مورد یک دولت دموکراتیک صحبت می کنیم.

طبقه بندی قوانین:

1. بر حسب مدت عمل: موقت (اضطراری)، دائمی

2. بر اساس طیف افراد: عمومی (KRF)، خاص (قانون وضعیت قضات، در مورد دفتر دادسرا و غیره)

3. بر اساس دامنه: فدرال و نهادهای تشکیل دهنده

4. بر اساس نیروی قانونی: CRF، FKZ، قانون فدرال (مدونی و عادی)، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه (در مورد مسائل مربوط به صلاحیت مشترک، در مورد مسائل مربوط به صلاحیت انحصاری آنها)

قانون اساسي -این پایه ایقانون دولت، بیانگر اراده و منافع مردم در کل یا تک تک اقشار (گروه‌های) اجتماعی جامعه و ایجاد مهمترین اصول در جهت منافع آنها. نظم اجتماعیو سازمان دولتی کشور مربوطه.

خواص اصلی K.:

1. موضوع خاصی که یک کد ایجاد می کند یا از طرف او پذیرفته می شود

2. ماهیت اولیه تشکیل دهنده احکام قانون اساسی - مردم به عنوان حامل حاکمیت و تنها منبع قدرت، پایه های عمومی و دولت را ایجاد می کنند. دستگاه ها

3. موضوع خاص مقررات قانون اساسی - ماهیت جامعی دارد و بر تمام عرصه های زندگی اجتماعی تأثیر می گذارد

4. اموال حقوقی خاص:

برتری K.

عالی ترین قدرت قانونی

پایداری K.

عمل مستقیم

هسته اصلی نظام حقوقی

رویه های ویژه برای تصویب، بازنگری و اصلاح

حفاظت ویژه

انواع قانون اساسی:

1. با موضوع پذیرش

مورد تایید و قبول مردم است

2. انعطاف پذیر و سفت و سخت - به ترتیب تغییرات

3. از طریق شکل بیان - مکتوب (اعمال حقوقی واحد) و نانوشته

4. واقعی (وضعیت مطابق با واقعیت) و ساختگی - با توجه به ماهیت اجرا

آیین نامه- توسط مراجع ذیصلاح یا مقامات دولتی بر اساس و در اجرای قوانین صادر شده و حاوی موازین قانونی باشد.

انواع آیین نامه های فدراسیون روسیه:

1. احکام و دستورات نظارتی رئیس جمهور فدراسیون روسیه

2. مقررات و دستورات دولتی - آئین نامه عمومی

3. آیین نامه های ادارات - دستورات، دستورالعمل ها، مقررات وزارتخانه ها، ادارات، دولت. کمیته ها

4. تصمیمات و تصمیمات ارگانهای دولتی. اختیارات و مدیریت موضوعات فدراسیون - تصمیمات رئیس دولت منطقه یا مصوبه

5. مقررات ارگانهای شهرداری (غیر دولتی).

4.5 - محلی

6. محلی (مقررات درون سازمانی)

3. عمل اعمال حقوقی در زمان، مکان و بین اشخاص:

لازم الاجرا شدن یک قانون هنجاری و از دست دادن وضعیت قانونی. استحکام - قدرت.

مقررات قانونی لازم الاجرا می شود:

1. ورودی ممکن است در خود قانون هنجاری نشان داده شود:

الف) از لحظه امضاء

ب) از لحظه پذیرش

د) از تاریخ دقیقاً تعیین شده

2. اگر چنین دستورالعملی وجود ندارد، پس از مدت معینی پس از انتشار

الف) قوانین - پس از 10 روز

ب) اقدامات نظارتی رئیس جمهور و دولت - پس از 7 روز

ج) مقررات قانونی ادارات از روزی که شماره سریال دولتی به آنها اختصاص داده شود لازم الاجرا می شود. ثبت نام (در وزارت دادگستری فدراسیون روسیه)

د) اعمال اضطراری - با وقوع شرایط خاص

د) اقدامات قانونی وجود دارد که نمی توانم آنها را منتشر کنم. برای اعمالی که مشمول انتشار نیستند - ورود آنها از لحظه دریافت واقعی عمل توسط مجریان

از دست دادن حقوقی استحکام - قدرت:

1- مدت اعتباری که قانون تنظیمی برای آن صادر شده است منقضی شده است

2. در نتیجه لغو مستقیم عمل با انتشار تصمیم مقام صالح در این مورد

3. در ارتباط با انتشار یک قانون نظارتی جدید جایگزین قانون قبلی

4. برای اعمال اضطراری - تغییر شرایط

عطف به ماسبق شدن، بسط قوانین به رویدادهایی است که قبل از ورود به قانون اتفاق افتاده است. استحکام - قدرت؛ به عنوان یک قاعده کلی، اعمال حقوقی عطف به ماسبق ندارند. استثنا از قاعده:
1) وقتی قانونگذار مستقیماً به اعمال حقوقی عطف ماسبق می دهد

2) انتشار اعمال تخفیف یا حذف قانونی مسئولیت یا مجازات یک عمل

فرافعالیتی (تجربه قانون) - قانون یا بخشی از آن با دستورالعمل های خاص قدرت خود را از دست می دهد و می تواند به تنظیم برخی از روابط اجتماعی ادامه دهد.

در فضا: اقدام سرزمینی اعمال حقوقی و اقدام فراسرزمینی اعمال حقوقی. اثر سرزمینی یک عمل حقوقی به این معنی است که در قلمرو دولت عمل می کند. قوانین معتبر در سراسر ایالت، اعمال افراد فدرال، اعمال ارگان های شهرداری. منظور از قلمرو چیست؟ این زمین و سطح آب، فضای هوایی، زیرزمینی، آبهای سرزمینی، شیخ قاره است. اقدام فراسرزمینی به معنای امکان اعمال آنها در رابطه با شهروندان روسیه واقع در خارج از فدراسیون روسیه است. قلمرو مشروط ایالت، قلمرو سفارتخانه ها، کنسولگری ها، واحدهای نظامی، مستقر در خارج از کشور، قلمرو کشتی های غیرنظامی و سولون های هواپیما واقع در قلمرو بی طرف، قلمرو کشتی های جنگی، مانند کشتی های جنگی و هواپیماها - هر کجا که قرار دارند.

اقدام اعمال حقوقی توسط حلقه ای از افراد . اعمال حقوقی برای همه مخاطبین در محدوده سرزمینی یک عمل خاص اعمال می شود. مفهومی از اقدام ویژه اعمال حقوقی وجود دارد - زمانی که برای دسته خاصی از شهروندان اعمال می شود (مثلاً مقررات نظامی). 3 استثنا در قاعده کلی وجود دارد: 1. سران کشورها و دولت ها، کارمندان نمایندگی های دیپلماتیک و کنسولی دارای مصونیت دیپلماتیک هستند، بنابراین نمی توان اقدامات مسئولیت و تحریم های دولتی را در مورد آنها اعمال کرد. اجبار برای نقض قوانین جزایی و قوانین مربوط به تخلفات اداری؛ 2- اتباع خارجی و افراد بدون تابعیت (افراد بدون تابعیت) که در قلمرو کشور زندگی می کنند، اگرچه در کنار شهروندان از طیف وسیعی از حقوق و آزادی ها برخوردارند، اما در برخی از روابط حقوقی نمی توانند به عنوان حامل حقوق عمل کنند. 3. برخی از مقررات، به ویژه مقرراتی که مسئولیت کیفری را پیش‌بینی می‌کنند، صرف‌نظر از موقعیت مکانی آنها و صرف نظر از اینکه قبلاً طبق قوانین خارجی مجازات شده‌اند یا خیر، در مورد شهروندان اعمال می‌شوند.