कौन से अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाने की आवश्यकता है। अंतरराष्ट्रीय संगठनों का कानून

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का कानून अंतरराज्यीय संगठनों के निर्माण और गतिविधियों के कानूनी मुद्दों को नियंत्रित करता है।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की विभिन्न परिभाषाएँ हैं। किसी को भी नहीं। अंतर्राष्ट्रीय अधिनियमकिसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन की अवधारणा स्थापित नहीं करता है।

एक नियम के रूप में, परिभाषा एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की विशेषताओं के प्रकटीकरण के माध्यम से दी जाती है।

सिद्धांत में अंतरराष्ट्रीय कानूननिम्नलिखित विशिष्ट विशेषताएं प्रतिष्ठित हैं:

यह कुछ लक्ष्यों को पूरा करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर बनाए गए राज्यों (या अंतरराष्ट्रीय कानून के अन्य विषयों) का एक संघ है;

एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन में स्थायी निकायों की एक प्रणाली होनी चाहिए;

इसका अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व होना चाहिए;

एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन की अपनी एक इच्छा होनी चाहिए;

इसे अंतरराष्ट्रीय कानून के नियमों के अनुसार बनाया जाना चाहिए, और इसके लक्ष्यों और उद्देश्यों को अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों का पालन करना चाहिए।

किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन के निर्माण का आधार घटक अधिनियम होता है, जिसकी कानूनी प्रकृति अंतर्राष्ट्रीय संधि की होती है। लेकिन साथ ही, ऐसे समझौतों की कुछ विशेषताएं भी होती हैं। इस प्रकार, संवैधानिक सिद्धांत के अनुसार, आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के चार्टर, मुख्य रूप से संयुक्त राष्ट्र चार्टर, संविधान या मुख्य रूप से संविधान और केवल आंशिक रूप से अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ हैं, और इसलिए संधियों के कानून के प्रावधान उन पर लागू नहीं होते हैं या लगभग अनुपयुक्त होते हैं। इस सिद्धांत का मुख्य विचार अमेरिकी और अंग्रेजी पर केंद्रित है

रूसी संवैधानिक प्रथा यह है कि संविधान के रूप में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के चार्टर "लचीले" दस्तावेज़ हैं, जिनके प्रावधानों से अभ्यास विचलित हो सकता है, और यह विचलन उल्लंघन नहीं होगा, बल्कि इन चार्टरों में बदलाव होगा।

अंतर्राष्ट्रीय संधियों के कानून को अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के चार्टर पर लागू करने से विशेष रूप से महत्वपूर्ण विचलनों की एक पूरी श्रृंखला का पता चलता है:

किसी संगठन में शामिल होना बनाम किसी अनुबंध में शामिल होना;

ऐसे मामलों में चार्टर में आरक्षण जहां चार्टर में आरक्षण पर कोई प्रस्ताव शामिल नहीं है;

किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन में सदस्यता का निलंबन,

संगठन से निष्कासन

इससे बाहर निकलें;

क़ानून बदलना; क़ानून की व्याख्या.

अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांत में यह राय व्यक्त की जाती है कि अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के चार्टर एक विशेष प्रकार की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ हैं, संधियाँ सुई जेनरिस। एक अंतरराष्ट्रीय संगठन का क़ानून, एक सामान्य बहुपक्षीय अंतरराष्ट्रीय संधि के विपरीत, एक स्थायी बनाता है अंतर्राष्ट्रीय शिक्षा, जो इसके आधार पर संचालित होता है। यह न केवल संधि के पक्षकारों के अधिकारों और दायित्वों को परिभाषित करता है, बल्कि संगठन के लक्ष्यों और उद्देश्यों, संगठन के अंगों के कार्यों और क्षमता, संगठन और सदस्य राज्यों के बीच संबंध आदि को भी परिभाषित करता है। शब्दों में, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन का क़ानून सामान्य बहुपक्षीय समझौते की तुलना में अधिक जटिल घटना है।

एक नियम के रूप में, किसी संगठन का घटक अधिनियम स्थापित करता है:

अंतरराज्यीय संघ के लक्ष्य,

कार्य और शक्तियाँ,

सदस्यता की शर्तें,

संगठन की संगठनात्मक संरचना,

इसके मुख्य निकायों की क्षमता और इस क्षमता के प्रयोग के लिए मुख्य शर्तें, विशेष रूप से उनकी शक्तियों के भीतर कृत्यों को अपनाने की प्रक्रिया (सिफारिशें, निर्णय, घोषणाएं, आदि)।

घटक अधिनियम के आधार पर, सक्षम प्राधिकारी प्रक्रिया के नियमों और संगठन के अन्य नियमों को अपनाते हैं और सहायक निकाय बनाते हैं। यह सब अंतरराज्यीय संघ की संगठनात्मक और कानूनी एकता सुनिश्चित करता है, इसे एक अंतरराष्ट्रीय संगठन में बदल देता है।

किसी अंतरराष्ट्रीय संगठन की मुख्य विशेषताओं में से एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व का होना है। अधिकारों और दायित्वों का दायरा जिसमें अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व की गुणवत्ता प्रकट होती है विभिन्न संगठनअलग। यह संगठनों के लक्ष्यों और उद्देश्यों पर निर्भर करता है और अंतरराष्ट्रीय जीवन में कई राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक और अन्य कारकों द्वारा निर्धारित होता है।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का कानूनी व्यक्तित्व राज्यों के कानूनी व्यक्तित्व से भिन्न होता है:

क) कानूनी व्यक्तित्व के स्रोत (उत्पत्ति) द्वारा;

बी) कानूनी व्यक्तित्व की प्रकृति और सामग्री (दायरा) द्वारा;

ग) कानूनी व्यक्तित्व की समाप्ति की विधि द्वारा।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व भी उनके सार से, उन बुनियादी विशेषताओं से होता है जो किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन की विशेषता रखते हैं। यदि प्रारंभ में संगठन की क्षमता को संकीर्ण-कार्यात्मक रूप से समझा जाता था, तो अब इस समझ के साथ-साथ अन्य दृष्टिकोण भी स्थापित हो गए हैं।

"अनिवार्य क्षमता" की अवधारणा. किसी संगठन का निर्माण करने वाले राज्यों से न केवल इसके उद्देश्य की प्रकृति पर, बल्कि उस उद्देश्य को प्राप्त करने के साधनों पर भी सहमत होने की अपेक्षा की जाती है। अंतर्निहित क्षमता की अवधारणा, जो एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के चार्टर में घोषित लक्ष्यों द्वारा विशेष रूप से या मुख्य रूप से निर्देशित होने का प्रस्ताव करती है, शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व की अंतरराज्यीय संस्थाओं के रूप में आधुनिक सामान्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों की कानूनी प्रकृति का मूल रूप से खंडन करती है।

"अंतर्निहित क्षमता" की अवधारणा। अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत, किसी संगठन के पास ऐसी शक्तियां होनी चाहिए, जो हालांकि उसके चार्टर में स्पष्ट रूप से प्रदान नहीं की गई हैं, लेकिन तार्किक रूप से उसे उसके कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए आवश्यक माना जाता है।

मोटे तौर पर "अंतर्निहित क्षमता" की अवधारणा को तैयार करते हुए, यह तर्क दिया जाता है कि अंतरराष्ट्रीय कानून का एक नियम है जिसके अनुसार एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के सदस्य राज्यों को ऐसी क्षमता प्रदान करनी चाहिए जो इसके उद्देश्यों और कार्यों के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक है। संगठन। अर्थात्, "निहित क्षमता" का तात्पर्य ऐसे अधिकार से है जिसका विचाराधीन संगठन के उद्देश्यों और कार्यों से उचित अनुमान लगाया जा सकता है।

सामान्य तौर पर, हम संगठनों के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के निम्नलिखित घटकों के बारे में बात कर सकते हैं:

1. अंतरराष्ट्रीय संबंधों में उनके घटक कृत्यों द्वारा स्थापित कार्यों, क्षमता और उद्देश्यों के अनुसार भागीदारी।

2. अंतर्राष्ट्रीय नियम-निर्माण में भागीदारी। किसी भी अंतरराष्ट्रीय संगठन के नियम बनाने की शक्तियों के प्रकार, निर्देश और दायरे उसके निर्माण के समझौते या उसके पूरक अन्य दस्तावेजों में तय होते हैं। बन्धन के सबसे विशिष्ट रूप:

ए) घटक अधिनियम (संयुक्त राष्ट्र, एफएओ, आदि के चार्टर) में नियम-निर्माण गतिविधि के विशिष्ट प्रकारों और रूपों का प्रत्यक्ष उल्लेख;

बी) कार्यों और शक्तियों का ऐसा विवरण, जिसकी व्याख्या हमें नियम बनाने की क्षमता की उपस्थिति के बारे में बोलने की अनुमति देती है (ऐसी व्याख्या संगठन के मुख्य निकायों के प्रस्तावों में मौजूद है);

ग) सदस्य राज्यों द्वारा अपने और संगठन के बीच संपन्न समझौतों में कानून बनाने के प्रकार और रूपों का एक संकेत, जिसे घटक अधिनियम के पूरक के रूप में माना जा सकता है;

घ) एक या दूसरे संगठन की सार्वभौमिक प्रकार की नियम-निर्माण क्षमता की बहुपक्षीय संधियों का एक सामान्य विवरण (उदाहरण के लिए, 1986 का वियना कन्वेंशन)।

अंतरराष्ट्रीय संगठनस्वीकार करना सक्रिय साझेदारीअंतर्राष्ट्रीय नियम-निर्माण प्रक्रिया में। उनके पास संविदात्मक क्षमता है। एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की संविदात्मक कानूनी क्षमता को कार्यान्वित करने वाले निकाय पूर्ण निकाय हैं; आम बैठकऔर कार्यकारी एजेंसी; महासचिव. एक नियम के रूप में, समझौते में प्रवेश करने के लिए अधिकृत निकाय घटक अधिनियम और सहायक दस्तावेजों के आधार पर निर्धारित किया जाता है। इसके अलावा, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन राज्यों द्वारा नियम-निर्माण के कार्यान्वयन में सहायता कर सकता है।

एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन के पास उसे सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों का एक निश्चित समूह होता है। वे घटक अधिनियमों और प्रतिरक्षा पर विशेष समझौतों (संयुक्त राष्ट्र चार्टर, यूनेस्को चार्टर, संयुक्त राष्ट्र के विशेषाधिकार और प्रतिरक्षा पर कन्वेंशन 1946, विशेष एजेंसियों के विशेषाधिकार और प्रतिरक्षा पर सामान्य कन्वेंशन 1947, उन लोगों के साथ अंतरराष्ट्रीय संगठनों के समझौते) में निहित हैं। जिन राज्यों में उनके केंद्रीय संस्थानों - संयुक्त राष्ट्र ने संयुक्त राज्य अमेरिका, स्विट्जरलैंड, नीदरलैंड) के साथ ऐसे समझौते संपन्न किए हैं। संगठनों को स्वयं और उनके अधिकारियों को विशेषाधिकार और उन्मुक्तियाँ प्राप्त हैं। संगठन द्वारा प्रदान किए गए विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों का दायरा ऐसा है कि यह निस्संदेह संप्रभु संस्थाओं सहित इसके स्वतंत्र अस्तित्व को इंगित करता है।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के ढांचे के भीतर, न्यायिक निकाय कार्य कर सकते हैं (अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय, किसी विशिष्ट विवाद को सुलझाने के लिए विशेष अदालतें, आदि)। कुछ संगठन अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय से सलाहकारी राय मांग सकते हैं। इसके अलावा, संगठन सुलह और मध्यस्थता, परामर्श आदि जैसे उपकरण प्रदान करते हैं अच्छे कार्यालय, मध्यस्थता करना।

अंतर्राष्ट्रीय संगठन राज्यों पर अंतर्राष्ट्रीय कानूनी प्रतिबंध लागू कर सकते हैं, उदाहरण के लिए:

संगठन में सदस्यता से उत्पन्न होने वाले अधिकारों और विशेषाधिकारों का निलंबन (निकायों में मतदान के अधिकार से वंचित, निकायों में प्रतिनिधित्व का अधिकार, सहायता और सेवाएँ प्राप्त करने का अधिकार);

संगठन से निष्कासन;

सदस्यता से इंकार;

सहयोग के कुछ मुद्दों पर अंतर्राष्ट्रीय संचार से बहिष्कार।

इसके अलावा, कुछ संगठनों को प्रतिबंध लागू करने का अधिकार है जैसे:

सशस्त्र बलों (यूएन) के उपयोग सहित जबरदस्ती के उपाय;

- "सुधारात्मक उपाय", जिसमें परमाणु सुविधाओं (आईएईए) के संचालन को निलंबित करने के लिए राज्यों को प्रस्तुतियाँ शामिल हैं।

अस्तित्व विभिन्न प्रकारअंतरराष्ट्रीय संगठन। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का निम्नलिखित वर्गीकरण दिया जा सकता है:

1. सदस्यता की कसौटी के अनुसार: अंतरराज्यीय (अंतरसरकारी), गैर-सरकारी और मिश्रित ( अंतर्राष्ट्रीय परिषदवैज्ञानिक संघ)।

2. स्थायी और अस्थायी (सम्मेलन, बैठकें, कांग्रेस, आदि)। वर्तमान में, अधिकांश सम्मेलन या तो किसी न किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन द्वारा सीधे या उसके तत्वावधान में आयोजित किए जाते हैं।

3. संदर्भ की शर्तों (गतिविधि के उद्देश्य) के अनुसार: सामान्य प्रकृति के संगठन, जिनकी क्षमता में राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक सहयोग (यूएन) के मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला शामिल है, विशेष क्षमता वाले संगठन अपेक्षाकृत संकीर्ण दायरे तक सीमित हैं। मुद्दे या सहयोग का एक मुद्दा (संयुक्त राष्ट्र के विशेष संस्थान)।

4. गतिविधि के भौगोलिक दायरे के अनुसार (प्रतिभागियों की सीमा के अनुसार), विश्व (सार्वभौमिक) संगठन हैं जो सभी या अधिकांश राज्यों और क्षेत्रीय संगठनों को कवर करते हैं, जिनके सदस्य एक निश्चित भौगोलिक क्षेत्र से संबंधित राज्य हैं .

5. सदस्यता के पंजीकरण की विशेषताओं के अनुसार: खुला और बंद।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की कानूनी प्रकृति

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कामकाज का आधार उन्हें स्थापित करने वाले राज्यों की संप्रभु इच्छा है। इच्छा की ऐसी अभिव्यक्ति इन राज्यों द्वारा संपन्न एक अंतरराष्ट्रीय संधि में सन्निहित है, जो राज्यों के अधिकारों और दायित्वों का नियामक और संगठन का एक घटक अधिनियम दोनों बन जाती है।

आमतौर पर, अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाने वाली अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ चार्टर कहलाती हैं। इस तरह के कार्य स्पष्ट रूप से उनके घटक स्वभाव का विचार तैयार करते हैं, और वे सेवा करते हैं कानूनी आधारअंतर्राष्ट्रीय संगठन, अपने निर्णयों और कार्यों की वैधता के लिए संगठन के लक्ष्यों और सिद्धांतों को एक मानदंड के रूप में घोषित करते हैं।

घटक अधिनियम किसी संगठन के कानूनी व्यक्तित्व पर प्रावधान स्थापित करते हैं, जिसमें कानूनी व्यक्तित्व के कार्यात्मक उद्देश्य, इसके कार्यान्वयन के रूप और तरीके जैसे पहलू शामिल हैं।

इसके अलावा, किसी संगठन के घटक कार्य इसकी स्थिति को दर्शाते हैं, अर्थात इसके कार्यान्वयन को कानूनी इकाईकानून के विषय के कार्य।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का वर्गीकरण

अंतर्राष्ट्रीय संगठन अंतरराज्यीय सहयोग का एक संगठनात्मक और कानूनी रूप हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की प्रणाली में गतिविधियों के समन्वय के लिए संयुक्त निकाय और समन्वय समितियाँ बनाई जाती हैं।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का वर्गीकरण उनके द्वारा निर्धारित होता है बड़ी राशि, गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों को निम्नलिखित बुनियादी मानदंडों के अनुसार किया जाता है।

1. सदस्यता की प्रकृति और कानूनी प्रकृति के आधार पर, प्रतिभागियों को अंतरराज्यीय (अंतरसरकारी) और गैर-सरकारी के बीच प्रतिष्ठित किया जाता है।

एक अंतरराष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से एक संधि के आधार पर बनाए गए राज्यों का एक संघ है, जो राज्यों की सदस्यता, एक घटक अंतरराष्ट्रीय संधि की उपस्थिति, स्थायी निकायों और गतिविधियों के कार्यान्वयन की विशेषता है। सदस्य देशों के हितों, अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में उनकी संप्रभुता का सम्मान करना।

एक गैर-सरकारी अंतर्राष्ट्रीय संगठन विशिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए संघों, संघों के रूप में व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं के एक संघ के आधार पर बनाया जाता है और सदस्यों के हित में कार्य करता है।

2. गतिविधि का विषय राजनीतिक, आर्थिक, ऋण और वित्तीय, सैन्य-राजनीतिक, स्वास्थ्य देखभाल, संस्कृति, व्यापार आदि है।

3. प्रतिभागियों की सीमा के आधार पर, अंतरराज्यीय संगठनों को सार्वभौमिक, सभी राज्यों (संयुक्त राष्ट्र और इसकी विशेष एजेंसियों) की भागीदारी के लिए खुला, और क्षेत्रीय, जिनके सदस्य एक ही क्षेत्र के राज्य हो सकते हैं, में विभाजित किया गया है।

4. योग्यता सामान्य और विशेष योग्यता वाले संगठनों के बीच अंतर करती है। सामान्य क्षमता के संगठन सदस्य राज्यों के बीच संबंधों के सभी क्षेत्रों को कवर करते हैं: राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक (संयुक्त राष्ट्र, यूरोप की परिषद, अरब राज्यों की लीग)।

विशेष योग्यता वाले संगठन एक विशेष क्षेत्र में सहयोग स्थापित कर रहे हैं (यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन, विश्व संगठनस्वास्थ्य देखभाल, अंतर्राष्ट्रीय एजेंसीपरमाणु ऊर्जा पर) और गतिविधि के क्षेत्रों में विभाजित हैं - राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, धार्मिक।

5. अपनी शक्तियों की प्रकृति के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को अंतरराज्यीय और सुपरनैशनल (सुप्रानैशनल) में विभाजित किया गया है। पहले समूह में लगभग सभी अंतर्राष्ट्रीय संगठन शामिल हैं जिनका लक्ष्य अंतरराज्यीय सहयोग को लागू करना है और निर्णय सदस्य राज्यों को संबोधित हैं। सुपरनैशनल संगठनों का मुख्य लक्ष्य एकीकरण को लागू करना है, और उनके निर्णय सीधे सदस्य राज्यों के व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं पर लागू होते हैं। उदाहरण के लिए, ऐसा एक सुपरनैशनल संगठन है यूरोपीय संघ(यूरोपीय संघ)।

6. भागीदारी की शर्तों के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को खुले में विभाजित किया जाता है, जिसमें कोई भी राज्य सदस्य बन सकता है, और बंद, जहां प्रवेश संस्थापकों के निमंत्रण पर होता है।

7. गतिविधि के लक्ष्यों और सिद्धांतों के अनुसार: कानूनी - अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार बनाया गया; अवैध - ऐसे उद्देश्यों के लिए अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंडों का उल्लंघन करके बनाया गया जो हितों के विपरीत हैं अंतरराष्ट्रीय शांतिऔर अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा।

इसके अलावा, वैश्विक आर्थिक संबंधों को विनियमित करने वाले अंतरराष्ट्रीय संगठनों की विशेषताओं को संगठनात्मक सिद्धांतों और बहुपक्षीय विनियमन के दायरे के अनुसार वर्गीकरण के साथ पूरक किया जा सकता है।

संगठनात्मक सिद्धांतों के अनुसार वर्गीकरण, संगठन की प्रोफ़ाइल और गतिविधि के उद्देश्य को ध्यान में रखते हुए, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में भागीदारी या गैर-भागीदारी प्रदान करता है। इस दृष्टिकोण के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को निम्नलिखित समूहों में विभाजित किया गया है: 1) संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के अंतर्राष्ट्रीय संगठन; 2) अंतर्राष्ट्रीय संगठन जो संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में शामिल नहीं हैं; 3) क्षेत्रीय आर्थिक संगठन.

बहुपक्षीय विनियमन के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का वर्गीकरण विनियमन के क्षेत्रों और लक्ष्यों के आधार पर समूहों में उनके विभाजन का प्रावधान करता है:

आर्थिक और औद्योगिक सहयोग और विश्व अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों को विनियमित करने वाले संगठन; - विश्व व्यापार के विनियमन की प्रणाली में संगठन; - विश्व अर्थव्यवस्था के नियमन की प्रणाली में क्षेत्रीय आर्थिक संगठन; - अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय नियामक संगठन उद्यमशीलता गतिविधि; - गैर-सरकारी संगठन और संघ जो अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के विकास में योगदान करते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के लक्ष्य, कार्य और गतिविधि के मुख्य क्षेत्र

पर आधुनिक मंचविश्व आर्थिक संबंधों के विकास, वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति ने अधिकांश राष्ट्रीय और क्षेत्रीय समस्याओं को वैश्विक समस्याओं में बदल दिया है, जो विश्व आर्थिक संबंधों को विनियमित करने में अंतरराष्ट्रीय संगठनों, मुख्य रूप से संयुक्त राष्ट्र की बढ़ती भूमिका को निर्धारित करता है।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के मुख्य लक्ष्य और कार्यों में शामिल हैं:

1) अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों की सबसे महत्वपूर्ण समस्याओं को हल करने के उपायों का अध्ययन और अनुप्रयोग; 2) मुद्राओं का स्थिरीकरण सुनिश्चित करना; 3) व्यापार बाधाओं के उन्मूलन को बढ़ावा देना और राज्यों के बीच व्यापक व्यापार सुनिश्चित करना; 4) तकनीकी और आर्थिक प्रगति में सहायता के लिए निजी पूंजी के पूरक हेतु धन उपलब्ध कराना;

5) कामकाजी परिस्थितियों और श्रम संबंधों में सुधार की उत्तेजना;

कैसे संगठनात्मक रूपसहयोग, अंतर्राष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन राज्यों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के विकास की वस्तुनिष्ठ आवश्यकता और आवश्यकताओं के अनुसार बनाए जाते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय विनियमन निम्नलिखित क्षेत्रों में किया जाता है:

1) आर्थिक और औद्योगिक सहयोग; 2) परिवहन के क्षेत्र में सहयोग; 3) मौद्रिक और वित्तीय क्षेत्र में सहयोग; 4) वैश्विक व्यापार के क्षेत्र में सहयोग; 5) बौद्धिक संपदा के क्षेत्र में सहयोग; 6) उत्पादों के मानकीकरण और प्रमाणन के क्षेत्र में सहयोग; 7) निवेश के क्षेत्र में सहयोग; 8) वैज्ञानिक और तकनीकी सहयोग; 9) अंतर्राष्ट्रीय वाणिज्यिक अभ्यास के क्षेत्र में सहयोग।

प्रासंगिक क्षमता के अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा सहयोग किया जाता है। संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के संगठन, साथ ही क्षेत्रीय संगठन, ईसीओएसओसी निकायों, विशेष एजेंसियों और संयुक्त राष्ट्र से जुड़े स्वायत्त निकायों के माध्यम से अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक सहयोग करते हैं। क्षेत्रीय आर्थिक सहयोग का लक्ष्य विकासशील देशों को सहायता प्रदान करना, अर्थव्यवस्था के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों की सतत आर्थिक वृद्धि और विकास सुनिश्चित करना, के स्तर में सुधार करना है। सामाजिक विकासऔर लोगों के जीवन में सुधार लाना।

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को वर्गीकृत करने के लिए विभिन्न मानदंड लागू किए जा सकते हैं।

· सदस्यता की प्रकृति सेवे अंतरराज्यीय और गैर-सरकारी में विभाजित हैं।

· प्रतिभागियों के समूह द्वाराअंतरराज्यीय संगठनों को सार्वभौमिक में विभाजित किया गया है, जो दुनिया के सभी राज्यों (संयुक्त राष्ट्र, इसकी विशेष एजेंसियों) की भागीदारी के लिए खुला है, और क्षेत्रीय, जिनके सदस्य एक ही क्षेत्र के राज्य हो सकते हैं (अफ्रीकी एकता का संगठन। अमेरिकी राज्यों का संगठन)।

अंतरराज्यीय संगठनों को भी संगठनों में विभाजित किया गया है सामान्य और विशेष योग्यता. सामान्य क्षमता वाले संगठनों की गतिविधियाँ सदस्य राज्यों के बीच संबंधों के सभी क्षेत्रों को प्रभावित करती हैं: राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, आदि (उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र, OAU, OAS)। विशेष योग्यता वाले संगठन एक विशेष क्षेत्र (उदाहरण के लिए, यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन, अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन, आदि) में सहयोग तक सीमित हैं और उन्हें राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, धार्मिक आदि में विभाजित किया जा सकता है।

द्वारा वर्गीकरण शक्तियों की प्रकृतिहमें अंतरराज्यीय और सुपरनैशनल या, अधिक सटीक रूप से, सुपरनैशनल संगठनों के बीच अंतर करने की अनुमति देता है। पहले समूह में अधिकांश अंतर्राष्ट्रीय संगठन शामिल हैं जिनका उद्देश्य अंतरराज्यीय सहयोग को व्यवस्थित करना है और जिनके निर्णय सदस्य राज्यों को संबोधित होते हैं। सुपरनैशनल संगठनों का लक्ष्य एकीकरण है। उनके निर्णय सीधे सदस्य राज्यों के नागरिकों और कानूनी संस्थाओं पर लागू होते हैं। इस समझ में सुपरनेशनलिटी के कुछ तत्व यूरोपीय संघ (ईयू) में अंतर्निहित हैं।

· दृष्टिकोण से प्रवेश प्रक्रियाउनमें, संगठनों को खुले में विभाजित किया गया है (कोई भी राज्य अपने विवेक से सदस्य बन सकता है) और बंद (मूल संस्थापकों के निमंत्रण पर सदस्यता स्वीकार की जाती है)। बंद संगठन का एक उदाहरण नाटो है।



आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय संगठन।

अंतरराष्ट्रीय संगठनएक स्थायी संघ माना जाता है जो एक अंतरराष्ट्रीय समझौते के आधार पर बनाया जाता है। एसोसिएशन का उद्देश्य उन समस्याओं के समाधान को सुविधाजनक बनाना है जो समझौते में निर्दिष्ट हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठन अंतरराज्यीय प्रकृति के होते हैं - राज्य सरकारों के स्तर पर संचालित होते हैं, और गैर-सरकारी प्रकृति के होते हैं। वैश्विक और क्षेत्रीय प्रकृति के अंतर्राष्ट्रीय संगठन भी हैं। गतिविधि के प्रकार, अधिकार की प्रकृति, प्रतिभागियों की सीमा, अंतर्राष्ट्रीय क्लबों आदि के आधार पर भी वर्गीकरण होते हैं।

दुनिया भर व्यापार संगठन(डब्ल्यूटीओ)।एक संस्था है वैश्विक महत्व. 1995 में स्थापित. लक्ष्य नियमों को सुव्यवस्थित करना है अंतर्राष्ट्रीय व्यापार. 2008 तक, WTO में 153 सदस्य देश थे। मुख्यालय जिनेवा (स्विट्जरलैंड) में स्थित है। WTO का निर्माण GATT (टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौता) के आधार पर किया गया था। अपने चार्टर के अनुसार, डब्ल्यूटीओ केवल व्यापार और आर्थिक मुद्दों का निपटारा कर सकता है।

विश्व कोषसुरक्षा वन्य जीवन . सार्वजनिक अंतर्राष्ट्रीय संगठन. 1961 में स्थापित. संरक्षण, अनुसंधान और पुनर्स्थापन से संबंधित सभी क्षेत्रों में कार्य करता है पर्यावरण. मुख्यालय ग्लैंड (स्विट्जरलैंड) में स्थित है।

हरित शांति।संगठन की स्थापना 1971 में हुई थी। यह एक स्वतंत्र सार्वजनिक संगठन है. लक्ष्य है पर्यावरण का संरक्षण, वैश्विक समाधान पर्यावरण की समस्याए. ग्रीनपीस के सिद्धांत स्वीकार करने की अनुमति नहीं देते वित्तीय सहायताराज्य और राजनीतिक स्तर पर. संगठन समर्थकों के दान पर निर्भर है। मुख्यालय वैंकूवर (कनाडा) में है।

यूरोपीय संघ (ईयू)।संगठन यूरोपीय राज्य, 1993 में तीन संगठनों के आधार पर बनाया गया, जिनमें से दो अभी भी इसका हिस्सा हैं - ईईसी (यूरोपीय आर्थिक समुदाय - अब यूरोपीय समुदाय), ईसीएससी (यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय - 2002 में अस्तित्व समाप्त हो गया), यूरेटॉम ( यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय परमाणु ऊर्जा)। यह एक अनोखा संगठन है जो एक अंतरराष्ट्रीय संगठन और एक राज्य का मिश्रण है। इसमें एक साझा बाज़ार, एक समान मुद्रा प्रणाली आदि है। गतिविधि के दायरे में कई क्षेत्र शामिल हैं - अर्थशास्त्र, राजनीति, मुद्रा, श्रम बाज़ार, आदि। 2007 तक, यूरोपीय संघ में 27 राज्य शामिल थे।

अरब राज्यों की लीग (एलएएस)।यह संगठन 1945 में बनाया गया था। इसका लक्ष्य सहयोग के लिए अरब और मित्र देशों को एकजुट करना है अलग - अलग क्षेत्र, जिसमें रक्षा से संबंधित लोग भी शामिल हैं। मुख्यालय काहिरा (मिस्र) में स्थित है। इसमें 20 से अधिक राज्य शामिल हैं, जिनमें फ़िलिस्तीन राज्य भी शामिल है, जिसे पूरे विश्व समुदाय द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं है।

अंतर्राष्ट्रीय रेड क्रॉस और रेड क्रिसेंट मूवमेंट (अंतर्राष्ट्रीय रेड क्रॉस)।गैर सरकारी संगठन। यह दुनिया भर में 100 मिलियन से अधिक कर्मचारियों और स्वयंसेवकों के साथ एक मानवीय आंदोलन है। मुख्य उद्देश्यआंदोलन - शाब्दिक रूप से "उन सभी लोगों की मदद करना जो बिना किसी प्रतिकूल भेदभाव के पीड़ित हैं, जिससे पृथ्वी पर शांति की स्थापना में योगदान मिलेगा।" रेड क्रॉस की अंतर्राष्ट्रीय समिति (जिनेवा में मुख्यालय) से मिलकर बनता है, अंतर्राष्ट्रीय महासंघरेड क्रॉस और रेड क्रिसेंट सोसाइटीज़ और नेशनल रेड क्रॉस और रेड क्रिसेंट सोसाइटीज़। यह संगठन रेड क्रॉस सोसाइटी के आधार पर बनाया गया था, जिसे 1863 से जाना जाता है और बाद में इसका नाम बदल दिया गया अंतर्राष्ट्रीय समितिरेड क्रॉस (आईसीआरसी)।

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन (इंटरपोल)।वर्तमान चार्टर 1956 में अपनाया गया था। इसी आधार पर इंटरपोल बनाया गया अंतर्राष्ट्रीय केंद्रअपराधियों का पंजीकरण (1923)। संगठन की गतिविधियाँ सामान्य अपराध (लापता कीमती सामान, अपराधियों, लापता लोगों आदि की खोज) से निपटने के क्षेत्र में की जाती हैं, यह किसी भी तरह से अन्य क्षेत्रों (राजनीति, अर्थशास्त्र, रक्षा, आदि) से संबंधित नहीं है, हालांकि संगठन है अपराधों की जांच के लिए इन क्षेत्रों के बारे में जानकारी का उपयोग किया जा सकता है। सदस्य देशों की संख्या के मामले में, इंटरपोल संयुक्त राष्ट्र के बाद दूसरे स्थान पर है - 2009 की शुरुआत में, 186 राज्य। मुख्यालय ल्योन (फ्रांस) में स्थित है।

इस्लामिक सम्मेलन संगठन (ओआईसी)।अंतर्राष्ट्रीय इस्लामी संगठन. 1969 में बनाया गया. लक्ष्य मुस्लिम राज्यों के बीच सहयोग है विभिन्न क्षेत्र, अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में गतिविधियों में संयुक्त भागीदारी, भाग लेने वाले देशों के स्थिर विकास को प्राप्त करना। मुख्यालय जेद्दा में स्थित है ( सऊदी अरब). 2009 की शुरुआत में, सदस्यता में 57 राज्य शामिल थे।

संयुक्त राष्ट्र (यूएन)।हिटलर-विरोधी गठबंधन के देशों द्वारा 1945 में बनाया गया एक अंतरराज्यीय संगठन। संगठन का उद्देश्य राज्यों के बीच शांति बनाए रखना, शांति, विकास और सुरक्षा को मजबूत करना है अंतरराष्ट्रीय संबंध, विकास अंतरराष्ट्रीय सहयोगविभिन्न क्षेत्रों में. संयुक्त राष्ट्र में छह मुख्य अंग होते हैं (महासभा, सुरक्षा परिषद, आर्थिक और सामाजिक परिषद, सचिवालय, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालयऔर संरक्षकता परिषद)। वह पर कई अलग संरचनात्मक विभाजनसंयुक्त राष्ट्र और विभिन्न संगठन संयुक्त राष्ट्र के तत्वाधान में विभिन्न क्षेत्रों में कार्य कर रहे हैं अंतर्राष्ट्रीय गतिविधियाँ. संयुक्त राष्ट्र के अधिकांश प्रमुख प्रभागों का मुख्यालय न्यूयॉर्क (यूएसए) में स्थित है, लेकिन इसकी शाखाएँ भी हैं विभिन्न भागशांति। 2007 तक, संयुक्त राष्ट्र में 192 सदस्य देश थे। यह सबसे बड़ा अंतर्राष्ट्रीय संगठन है।

यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन (ओएससीई)। 1975 से अस्तित्व में है। सबसे बडा क्षेत्रीय संगठनविश्व, जो सुरक्षा मुद्दों से निपटता है। लक्ष्य क्षेत्र में संघर्षों को रोकना और हल करना तथा संघर्षों के परिणामों को समाप्त करना है। 2008 में, OSCE ने 56 राज्यों को एकजुट किया, जो न केवल यूरोप में स्थित हैं, बल्कि इसमें भी स्थित हैं मध्य एशियाऔर उत्तरी अमेरिका.

उत्तर अटलांटिक संधि संगठन (नाटो)।यह एक अंतर्राष्ट्रीय सैन्य-राजनीतिक संघ है। संयुक्त राज्य अमेरिका की पहल पर 1949 में बनाया गया। मुख्य लक्ष्य उत्तरी अमेरिका और यूरोप दोनों में संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांतों के अनुसार सभी सदस्य देशों की सुरक्षा और स्वतंत्रता है। अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए नाटो सैन्य क्षमताओं और राजनीतिक प्रभाव का उपयोग करता है। मुख्यालय ब्रुसेल्स (बेल्जियम) में स्थित है। 2009 में नाटो में 28 राज्य शामिल थे।

पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन (ओपेक)।वेनेजुएला की पहल पर 1960 में बनाया गया एक अंतरसरकारी संगठन। लक्ष्य वैश्विक तेल नीति को नियंत्रित करना और तेल की कीमतों को स्थिर करना है। ओपेक ने तेल उत्पादन पर सीमा तय की। मुख्यालय वियना (ऑस्ट्रिया) में स्थित है। 2009 तक ओपेक में 12 देश शामिल थे।

यूरोप की परिषद (सीओई)।क्षेत्रीय यूरोपीय संगठनराजनीतिक रुझान. 1949 में बनाया गया. लक्ष्य निर्माण करना है संयुक्त यूरोप. 2009 की शुरुआत में, सदस्यता में 48 देश शामिल थे। मुख्यालय स्ट्रासबर्ग (फ्रांस, जर्मनी की सीमा पर) में स्थित है।

राष्ट्र के राष्ट्रमंडल ( ब्रिटिश राष्ट्रमंडलराष्ट्र का)।आधिकारिक तौर पर 1931 में स्थापित किया गया। ग्रेट ब्रिटेन और उसके लगभग पूरे क्षेत्र से मिलकर पूर्व उपनिवेशऔर प्रभुत्व. कुछ घटक राज्य ग्रेट ब्रिटेन की रानी को राज्य के प्रमुख के रूप में मान्यता देते हैं। मुख्यालय लंदन में है. लक्ष्य कई क्षेत्रों में स्वैच्छिक सहयोग है, जिनमें से मुख्य आर्थिक है।

राष्ट्रमंडल स्वतंत्र राज्य(सीआईएस)।यह संगठन 1991 में यूएसएसआर के पूर्व गणराज्यों द्वारा बनाया गया था। मुख्य लक्ष्य राजनीतिक, आर्थिक, पर्यावरण, मानवीय, सांस्कृतिक और अन्य क्षेत्रों में सहयोग हैं, जिसमें एक सामान्य आर्थिक स्थान का निर्माण भी शामिल है। सीआईएस का स्थायी निकाय - सीआईएस कार्यकारी समिति मिन्स्क (बेलारूस) में स्थित है। सीआईएस की अंतरसंसदीय सभा सेंट पीटर्सबर्ग (रूस) में स्थित है। में इस पलमंगोलिया और अफगानिस्तान, जिन्हें पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त है, सीआईएस की गतिविधियों में गहरी रुचि दिखाते हैं।

एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग, APEC- दुनिया का सबसे बड़ा आर्थिक संघ, जिसके सदस्य वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 60% और विश्व व्यापार का लगभग आधा हिस्सा रखते हैं। संगठन का लक्ष्य प्रशांत क्षेत्र के देशों के बीच सहयोग को मजबूत करना और इसमें मुक्त खुले व्यापार की स्थिति सुनिश्चित करना है। APEC का गठन 1989 में ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड के प्रधानमंत्रियों की पहल पर कैनबरा में किया गया था। शुरू में सर्वोच्च शरीरमंत्री स्तर पर बैठकें होती थीं, लेकिन बाद में राज्य के नेताओं की भी बैठकें होने लगीं. चूँकि संगठन में न केवल देश, बल्कि क्षेत्र (हांगकांग और ताइवान) भी शामिल हैं, इसके सदस्यों को आमतौर पर "एपीईसी अर्थव्यवस्थाएं" कहा जाता है।

जी -8 8 सर्वाधिक औद्योगीकृत कहा जाता है विकसित देशोंविश्व (वे विश्व सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 60% हिस्सा हैं)। G8 कोई आधिकारिक अंतर्राष्ट्रीय संगठन नहीं है; इसके निर्णय कोई नहीं हैं कानूनी बल, लेकिन, फिर भी, G8 नेताओं का वार्षिक शिखर सम्मेलन सबसे महत्वपूर्ण में से एक है राजनीतिक घटनाएँ. शब्द "बिग सेवेन" स्वयं रूसी भाषा में संक्षिप्त नाम "जी7" की गलत व्याख्या के कारण प्रकट हुआ: "ग्रुप ऑफ सेवेन" के बजाय, पत्रकारों ने इसे "ग्रेट सेवेन" के रूप में परिभाषित किया।

औद्योगिक देशों के नेताओं की पहली बैठक 1975 में (कनाडा की भागीदारी के बिना) हुई और बाद में ऐसी बैठकें नियमित हो गईं। 1992 में, रूस भाग लेने वाले देशों में शामिल हो गया, जिसके बाद सात आठ में बदल गया।

प्रश्न और कार्य:

1. "अंतर्राष्ट्रीय संगठन" की अवधारणा को परिभाषित करें।

2. प्रथम अंतर्राष्ट्रीय संगठन कब और क्यों प्रकट हुए?

3. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का वर्गीकरण अपनी नोटबुक में लिखिए।

4. तालिका भरें "आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय संगठन"

I. परिचय…………………………………………………………………….3

1. सामान्य विशेषताएँअंतर्राष्ट्रीय संगठन…………3

2. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के लक्ष्य एवं कार्य………………..4

द्वितीय. आधुनिक वैश्विक समस्याओं के समाधान में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका…………..6

1. एक समस्या और एक वैश्विक समस्या की अवधारणा……………………..6

2. वैश्विक समस्याएँआधुनिकता………………………………7

2.1 आतंकवाद के विरुद्ध लड़ाई……………………………………..7

2.2 जनसांख्यिकीय समस्या………………………………..7

2.3 विश्व खाद्य समस्या……………………9

2.4 पर्यावरणीय समस्या………………………………10

3. आधुनिक वैश्विक समस्याओं के समाधान में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका...........12

3.1 संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्य, सिद्धांत, संरचना…………………………12

3.2 बताई गई समस्याओं को हल करने के लिए संयुक्त राष्ट्र की कार्रवाई…………13

तृतीय. संयुक्त राष्ट्र चार्टर और क्षेत्रीय अंतर्राष्ट्रीय में क्षेत्रवाद का सिद्धांत

संगठन…………………………………………………………19

1. संयुक्त राष्ट्र चार्टर में क्षेत्रवाद का सिद्धांत…………………………19

2. क्षेत्रीय संगठन…………………………………………19

2.1 क्षेत्रीय संगठन के लिए आवश्यकताएँ..19

2.2 यूरोप की परिषद…………………………………………………………21

2.2.1 यूरोप की परिषद के उद्देश्य………………………………21

2.2.2 यूरोप की परिषद की संरचना………………………….23

चतुर्थ. निष्कर्ष…………………………………………………….25

सन्दर्भों की सूची…………………………………………………….26

    परिचय

1. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की सामान्य विशेषताएँ

अंतर्राष्ट्रीय जीवन को विनियमित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन सबसे विकसित और विविध तंत्रों में से हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधि में उल्लेखनीय वृद्धि, साथ ही उनकी कुल संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि, आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय विकास की उल्लेखनीय घटनाओं में से एक है। वर्तमान में, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के तेजी से विकास की अवधि के दौरान, उनकी बातचीत के बिना राज्यों का अस्तित्व असंभव है। उनकी बातचीत आर्थिक और दोनों के माध्यम से की जा सकती है राजनीतिक संबंध. आधुनिक दुनिया में, अंतरराष्ट्रीय संगठनों की मदद से राज्यों के बीच सहयोग किया जाता है। अंतर्राष्ट्रीय संगठन न केवल अंतरराज्यीय संबंधों को विनियमित करते हैं, बल्कि हमारे समय के वैश्विक मुद्दों पर निर्णय भी लेते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के विषयों के रूप में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन अपनी ओर से और साथ ही उनमें शामिल सभी राज्यों की ओर से अंतरराज्यीय संबंधों में प्रवेश कर सकते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की संख्या लगातार बढ़ रही है। अंतर्राष्ट्रीय संगठन आमतौर पर दो मुख्य समूहों में विभाजित होते हैं।

अंतरराज्यीय (अंतरसरकारी) संगठन राज्यों के एक समूह द्वारा एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर स्थापित किए जाते हैं; इन संगठनों के ढांचे के भीतर, सदस्य देशों के बीच बातचीत होती है, और उनकी कार्यप्रणाली प्रतिभागियों की विदेश नीति को उन मुद्दों पर एक निश्चित सामान्य विभाजक तक लाने पर आधारित होती है जो संबंधित संगठन की गतिविधियों का विषय हैं।

अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन राज्यों के बीच एक समझौते के आधार पर नहीं, बल्कि व्यक्तियों और/या कानूनी संस्थाओं के एक संघ के माध्यम से उत्पन्न होते हैं जिनकी गतिविधियाँ राज्यों की आधिकारिक विदेश नीति के ढांचे के बाहर की जाती हैं। अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों में वे संरचनाएँ शामिल नहीं हैं जिनका लक्ष्य लाभ कमाना है (अंतरराष्ट्रीय निगम)। 1 1998 में यूनियन ऑफ इंटरनेशनल एसोसिएशन के आंकड़ों के अनुसार। वहाँ 6,020 अंतर्राष्ट्रीय संगठन थे; पिछले दो दशकों में वे कुल गणनादोगुने से भी ज्यादा.

2. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के लक्ष्य और कार्य

किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन को बनाने का उद्देश्य किसी न किसी क्षेत्र में राज्यों के प्रयासों को एकजुट करना है: राजनीतिक (ओएससीई), सैन्य (नाटो), आर्थिक (ईयू), मौद्रिक और वित्तीय (आईएमएफ) और अन्य। लेकिन संयुक्त राष्ट्र जैसे संगठन को लगभग सभी क्षेत्रों में राज्यों की गतिविधियों का समन्वय करना चाहिए। इस मामले में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन सदस्य देशों के बीच मध्यस्थ के रूप में कार्य करता है। कभी-कभी राज्य अंतरराष्ट्रीय संबंधों के सबसे कठिन मुद्दों को चर्चा और समाधान के लिए संगठनों के पास भेजते हैं।

ऐसी स्थिति में जहां बहुपक्षीय स्तर पर अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के विनियमन की भूमिका बढ़ रही है, ऐसे विनियमन में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की भागीदारी अधिक विविध होती जा रही है।

वर्तमान चरण में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन आर्थिक क्षेत्र में सहयोग के नए रूपों को विकसित करने के लिए राज्यों के प्रयासों को एकजुट करने के केंद्र बन गए हैं। इसके अलावा, वे अंतरराष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के बहुपक्षीय विनियमन के लिए संस्थागत आधार हैं, और वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी के मुक्त संचलन को सुनिश्चित करने, अंतरराष्ट्रीय आर्थिक विवादों को हल करने और विभिन्न रूपों में निर्णय लेने के उद्देश्य से महत्वपूर्ण कार्य करते हैं। बदलती डिग्रयों कोसदस्य राज्यों पर बाध्यकारी। वैश्वीकरण के संदर्भ में, राज्यों को विदेशी आर्थिक गतिविधि को विनियमित करने की शक्तियों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा, जो पहले राज्यों द्वारा स्वयं प्रयोग किया जाता था, अंतरराष्ट्रीय संगठनों को हस्तांतरित करने के लिए मजबूर किया जाता है।

अंतर्राष्ट्रीय संगठन कुछ कार्य करते हैं: नियम-निर्माण, सलाहकार, मध्यस्थ, परिचालन। हालाँकि, उदाहरण के लिए, वी. मोराविएकी ने अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के तीन मुख्य प्रकार के कार्यों की पहचान की: नियामक, नियंत्रण और परिचालन। 2

आज, किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन का एक मुख्य कार्य सूचना कार्य है। इसे दो पहलुओं में किया जाता है: सबसे पहले, प्रत्येक संगठन सीधे अपनी संरचना, लक्ष्यों और मुख्य गतिविधियों से संबंधित दस्तावेजों की एक श्रृंखला प्रकाशित करता है; दूसरे, संगठन विशेष सामग्री प्रकाशित करता है: अंतरराष्ट्रीय संबंधों के वर्तमान मुद्दों पर रिपोर्ट, समीक्षा, सार, जिसकी तैयारी विशिष्ट क्षेत्रों में राज्यों के अंतरराष्ट्रीय सहयोग का मार्गदर्शन करने के लिए संगठन की गतिविधियों में से एक के रूप में कार्य करती है। 3

इस कार्य का उद्देश्य न केवल अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की अवधारणाओं और लक्ष्यों पर विचार करना है, बल्कि संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों पर करीब से नज़र डालना भी है। इस संगठन के चार्टर, इसके लक्ष्यों और सिद्धांतों का विश्लेषण करके, हम यह दिखाने का प्रयास करेंगे कि संयुक्त राष्ट्र वैश्विक समस्याओं को हल करने में कैसे योगदान देता है, वैश्विक समस्या की अवधारणा और उनमें से कुछ पर अधिक विस्तार से विचार करें। आइए हम एक क्षेत्रीय संगठन की अवधारणा दें, उनकी गतिविधियों के सिद्धांतों और उनके लिए आवश्यकताओं पर विचार करें। आइए हम यूरोप की परिषद की गतिविधियों पर अधिक विस्तार से चर्चा करें।

II. आधुनिक वैश्विक समस्याओं के समाधान में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका

1. समस्या एवं वैश्विक समस्या की अवधारणा

समस्या एक जटिल सैद्धांतिक प्रश्न या व्यावहारिक स्थिति है जो दी गई शर्तों के तहत किसी समस्या को हल करने और वांछित परिणाम प्राप्त करने की असंभवता की विशेषता है। प्रबंधन निर्णय लेने से यह विसंगति दूर हो जाती है।

समस्याओं में हमेशा एक निश्चित सामग्री होती है (क्या?); किसी विशिष्ट स्थान से संबद्ध (कहां?); घटना का समय, पुनरावृत्ति की आवृत्ति (कब?); मात्रात्मक पैरामीटर (कितने"?); किसी न किसी रूप में उनमें शामिल व्यक्तियों का समूह (कौन"?)। उत्तरार्द्ध समस्या के अपराधी, आरंभकर्ता या समाधान में भागीदार हो सकते हैं, और इसके संरक्षण में रुचि दिखा सकते हैं।

हमारे समय की वैश्विक समस्याएं दुनिया की सबसे गंभीर समस्याओं का एक समूह हैं, जिनके समाधान के लिए बड़े पैमाने पर समझ और सभी लोगों और राज्यों के संयुक्त प्रयासों की आवश्यकता है। उनकी ख़ासियत यह है कि इनमें से प्रत्येक समस्या प्रकृति में जटिल है, जो दुनिया की बढ़ती अखंडता के कारण है।

वैश्विक समस्याओं के समूह में मुख्य रूप से शामिल हैं:

जैसे-जैसे आधुनिक तकनीकी संरचनाएँ अपनी सीमा तक पहुँचती हैं, सतत आर्थिक विकास के रास्ते खोजना

युद्ध और शांति की समस्याएँ, अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करना, निरस्त्रीकरण और धर्मांतरण, लोगों के बीच सहयोग में विश्वास को मजबूत करना

पर्यावरणीय समस्याएं जिन्होंने मानवता को परमाणु मिसाइल आपदा के परिणामों के बराबर पारिस्थितिक पतन के खतरे में डाल दिया है

माप सहित मानवीय समस्या सामाजिक प्रगतिऔर सामाजिक, आर्थिक और का अनुपालन व्यक्तिगत अधिकारऔर व्यक्तिगत स्वतंत्रता, अंतर्राष्ट्रीय अपराध और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का मानवीकरण।

जनसांख्यिकीय समस्या, गरीबी और बेरोजगारी की समस्याएँ।

2. हमारे समय की वैश्विक समस्याएँ

आइए कुछ वैश्विक समस्याओं पर करीब से नज़र डालें।

मेरी राय में, आज की सबसे वैश्विक समस्याओं में से एक आतंकवाद है।

2.1 अपने सभी रूपों में आतंकवाद उन सामाजिक-राजनीतिक और नैतिक समस्याओं में से एक बन गया है जिसके साथ मानवता 21वीं सदी में प्रवेश कर रही है जो अपने पैमाने, अप्रत्याशितता और परिणामों में खतरनाक है। आतंकवाद और उग्रवाद अपनी किसी भी अभिव्यक्ति में कई देशों और उनके नागरिकों की सुरक्षा को खतरे में डाल रहा है, भारी राजनीतिक, आर्थिक और नैतिक नुकसान पहुंचा रहा है, बड़ी संख्या में लोगों पर मजबूत मनोवैज्ञानिक दबाव डाल रहा है, और जितना आगे बढ़ता है, उतनी ही अधिक जानें लेता है निर्दोष लोगों का. आतंकवाद पहले से ही एक अंतरराष्ट्रीय, वैश्विक चरित्र प्राप्त कर चुका है। अपेक्षाकृत हाल तक, आतंकवाद को एक स्थानीय घटना के रूप में कहा जा सकता था। 80-90 के दशक में. बीसवीं सदी में यह पहले से ही एक सार्वभौमिक घटना बन गई है।

पूर्णतया सहमत हाल ही मेंउत्तरी आयरलैंड, अमेरिका, रूस, केन्या, तंजानिया, जापान, अर्जेंटीना, भारत, पाकिस्तान, अल्जीरिया, इज़राइल, मिस्र, तुर्की, अल्बानिया, यूगोस्लाविया, कोलंबिया, ईरान और कई देशों में आतंकवादी हमलों के कारण मानवीय और भौतिक क्षति दर्ज की गई है। अन्य देशों के.

2.2. जनसांख्यिकीय समस्या के निम्नलिखित मुख्य घटक हैं। सबसे पहले, हम संपूर्ण विश्व और अलग-अलग देशों और क्षेत्रों की जन्म दर और जनसंख्या की गतिशीलता के बारे में बात कर रहे हैं, जो काफी हद तक इस पर निर्भर हैं।

मानव जाति के अस्तित्व के दौरान ग्रह की जनसंख्या लगातार बढ़ रही है। हमारे युग की शुरुआत तक, 1000 - 280 में 256 मिलियन लोग पृथ्वी पर रहते थे; 1500 तक -427 मिलियन, 1820 में - 1 बिलियन; 1927 में - 2 अरब लोग।

आधुनिक जनसंख्या विस्फोट 1950 और 1960 के दशक में शुरू हुआ। 1959 में विश्व की जनसंख्या 3 अरब थी; 1974 में - 4 अरब; 1987 में 5 अरब लोग थे, 1999 में मानवता छह अरब के आंकड़े को पार कर गई।

यह उम्मीद की जाती है कि 2050 तक ग्रह की जनसंख्या 10.5-12 बिलियन पर स्थिर हो जाएगी, जो एक प्रजाति के रूप में मानवता की जैविक आबादी की सीमा है।

इस प्रकार, आधुनिक विश्व में प्रजनन क्षमता और जनसंख्या वृद्धि के क्षेत्र में दो विरोधी प्रवृत्तियाँ विकसित हुई हैं:

    विकसित देशों में स्थिरीकरण या कमी; संगठनोंक्षेत्र में अंतरराष्ट्रीयनिजी कानून: सामान्य विशेषता. अंतरराष्ट्रीय संगठनों- अंतरराज्यीय या गैर-राज्य के संघ...

  • सामान्य विशेषताऔर इटली में मानवतावादी इतिहासलेखन के उद्भव के लिए परिस्थितियाँ

    सार >> इतिहास

    लोकप्रिय संप्रभुता। संस्थापक अंतरराष्ट्रीयअधिकार बोडिन के कार्य... एम. मॉन्टेन का शैक्षणिक सिद्धांत। सामान्य विशेषताशैक्षिक इतिहासलेखन और सामाजिक... निष्पक्ष कानून और उचित संगठनराज्य का दर्जा लगभग चार...

  • सामान्य विशेषतारूस का परिवहन परिसर

    सार >> भूगोल

    उद्यमों द्वारा प्रदान किया गया और संगठनोंरेलवे परिवहन अवसंरचना; ... गठन की समस्या के साथ अंतरराष्ट्रीयपरिवहन गलियारों के रूप में... योजना। सामान्य विशेषतारूस का परिवहन परिसर। 1 विशेषतारेलवे...

  • सामान्य विशेषतारूस के बचत बैंक की वित्तीय गतिविधियाँ

    कानून >> वित्त

    सामान्य विशेषतावित्तीय... कई आधिकारिक गतिविधियों में अंतरराष्ट्रीय संगठनों, वैश्विक बैंकिंग के हितों का प्रतिनिधित्व करते हुए... 2 जुटाई गई धनराशि 1.2। संकल्पना और विशेषतावाणिज्यिक द्वारा प्रदान किए गए बैंकिंग उत्पाद और सेवाएँ...

अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को वर्गीकृत करते समय, विभिन्न मानदंड लागू किए जा सकते हैं।

1. उनके सदस्यों की प्रकृति से हम भेद कर सकते हैं:

1.1. अंतरराज्यीय (अंतरसरकारी) - प्रतिभागी राज्य हैं

1.2. गैर-सरकारी संगठन - सार्वजनिक और पेशेवर राष्ट्रीय संगठनों, व्यक्तियों को एकजुट करते हैं, उदाहरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय रेड क्रॉस, अंतर-संसदीय संघ, अंतर्राष्ट्रीय कानून संघ, आदि।

2.सदस्यों की श्रेणी के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को निम्न में विभाजित किया गया है:

2.1. सार्वभौमिक (दुनिया भर में), दुनिया के सभी राज्यों (संयुक्त राष्ट्र (यूएन), संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को), विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) और संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के अन्य संगठनों (इसके विशेष) की भागीदारी के लिए खुला है एजेंसियां), अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आईएईए), अंतर्राष्ट्रीय संगठन नागरिक सुरक्षाऔर आदि।),

2.2. क्षेत्रीय, जिसके सदस्य एक ही क्षेत्र के राज्य हो सकते हैं (अफ्रीकी एकता संगठन, यूरोपीय संघ, स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल)।

3. गतिविधि की वस्तुओं के आधार पर, हम कह सकते हैं:

3.1. सामान्य क्षमता वाले संगठनों पर (यूएन, अफ्रीकी एकता संगठन, स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल, यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन)

3.2. विशेष (अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन, यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन)। राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक और अन्य संगठन भी भिन्न-भिन्न होते हैं।

62. किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन की कानूनी प्रकृति

एक अंतरराष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन का एक व्युत्पन्न और कार्यात्मक कानूनी व्यक्तित्व होता है और इसकी विशेषता निम्नलिखित विशेषताएं होती हैं।

सबसे पहले, यह उन राज्यों द्वारा बनाया गया है जो एक विशेष प्रकार की अंतर्राष्ट्रीय संधि के रूप में एक घटक अधिनियम - चार्टर - में अपने इरादे को दर्ज करते हैं।

दूसरे, यह एक घटक अधिनियम के ढांचे के भीतर मौजूद और संचालित होता है जो इसकी स्थिति और शक्तियों को परिभाषित करता है, जो इसकी कानूनी क्षमता, अधिकारों और दायित्वों को एक कार्यात्मक चरित्र देता है।

तीसरा, यह एक स्थायी संघ है, जो इसकी स्थिर संरचना में, इसके स्थायी निकायों की प्रणाली में प्रकट होता है।

चौथा, यह सदस्य राज्यों की संप्रभु समानता के सिद्धांत पर आधारित है, जबकि संगठन में सदस्यता कुछ नियमों के अधीन है जो अपने निकायों की गतिविधियों में राज्यों की भागीदारी और संगठन में राज्यों के प्रतिनिधित्व को दर्शाते हैं।

पांचवें, राज्य अपनी क्षमता की सीमा के भीतर और इन प्रस्तावों की स्थापित कानूनी शक्ति के अनुसार संगठन के अंगों के प्रस्तावों से बंधे हैं।

छठा, प्रत्येक अंतर्राष्ट्रीय संगठन के पास कानूनी इकाई की विशेषता वाले अधिकारों का एक सेट होता है। ये अधिकार संगठन के घटक अधिनियम में या एक विशेष सम्मेलन में तय किए जाते हैं और उस राज्य के राष्ट्रीय कानून को ध्यान में रखते हुए लागू किए जाते हैं जिसके क्षेत्र में संगठन अपने कार्य करता है। एक कानूनी इकाई के रूप में, यह नागरिक लेनदेन में प्रवेश करने (अनुबंध समाप्त करने), संपत्ति हासिल करने, उसका स्वामित्व और निपटान करने, अदालत और मध्यस्थता में मामले शुरू करने और मुकदमेबाजी में एक पक्ष बनने में सक्षम है।

सातवें, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के पास विशेषाधिकार और प्रतिरक्षाएं होती हैं जो उसकी सामान्य गतिविधियों को सुनिश्चित करती हैं और अपने मुख्यालय के स्थान और किसी भी राज्य में अपने कार्यों के अभ्यास में मान्यता प्राप्त होती हैं।

यह अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की कानूनी प्रकृति की विशेषता है कि इसके सामान्य लक्ष्य और सिद्धांत, क्षमता, संरचना और सामान्य हितों के क्षेत्र में अनुबंध के आधार पर सहमति होती है। ऐसा आधार अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के चार्टर या अन्य घटक अधिनियम हैं, जो अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ हैं। राज्य की संप्रभुता और संगठन के सामान्य लक्ष्यों और हितों के बीच संबंध का प्रश्न इसके घटक अधिनियम में हल किया गया है।