न्याय मंत्रालय ने जनमत सर्वेक्षणों के संचालन को राजनीतिक गतिविधि के रूप में मान्यता दी
लेवाडा केंद्र गैर सरकारी संगठनों - विदेशी एजेंटों के रजिस्टर में शामिल है, यह दर्जा प्राप्त करने वाली यह पहली समाजशास्त्रीय सेवा है। संबंधित संदेश सोमवार शाम को न्याय मंत्रालय की वेबसाइट पर प्रकाशित किया गया था। विवरण एमके को लेवाडा सेंटर के उप निदेशक एलेक्सी ग्राज़डैंकिन द्वारा बताया गया था।
न्याय मंत्रालय ने एक बयान में कहा कि “तथ्य यह है कि संगठन मानदंडों का अनुपालन करता है गैर लाभकारी संगठनएक विदेशी एजेंट के कार्य करना" एक अनिर्धारित दस्तावेजी जाँच के दौरान स्थापित किया गया था। अनिर्धारित निरीक्षण के कारण निर्दिष्ट नहीं किए गए थे। हम आपको याद दिला दें कि कानून (संख्या 121 - 20 जुलाई 2012 का संघीय कानून) के अनुसार, एक अनिर्धारित निरीक्षण किया जा सकता है यदि अनुरोध के आधार पर पहले जारी चेतावनी में निहित उल्लंघन को समाप्त करने की समय सीमा समाप्त हो गई हो। अभियोजक के, एनपीओ उग्रवाद की गतिविधियों में संकेतों की उपस्थिति का संकेत देने वाले तथ्यों के अनुरोध के आधार पर या, यदि एनपीओ द्वारा प्रासंगिक कानून के उल्लंघन के बारे में किसी भी स्तर पर अधिकारियों से जानकारी प्राप्त हुई है। जुलाई में, मैदान विरोधी आंदोलन के नेता, सीनेटर दिमित्री सब्लिन ने लेवाडा केंद्र द्वारा "विदेशी अनुदान की प्राप्ति के तथ्यों" की जांच करने के अनुरोध के साथ न्याय मंत्रालय से संपर्क किया। लेवाडा सेंटर के निदेशक ने तब इस अपील को "धोखाधड़ी" कहा।
एनजीओ-विदेशी एजेंटों पर कानून (संख्या 121 - 20 जुलाई 2012 का संघीय कानून) के अनुसार, ऐसे संगठन जो राजनीतिक गतिविधियों में लगे हुए हैं और विदेशों से धन और अन्य संपत्ति प्राप्त करते हैं, उन्हें रजिस्टर में शामिल किया गया है। लेवाडा केंद्र की राजनीतिक गतिविधि वास्तव में क्या है और इसे किन स्रोतों से धन प्राप्त होता है, यह न्याय मंत्रालय के संदेश में नहीं बताया गया है।
एमके द्वारा यह पूछे जाने पर कि न्याय मंत्रालय ने वास्तव में किसे "राजनीतिक गतिविधि" के रूप में मान्यता दी है, लेवाडा सेंटर के उप निदेशक एलेक्सी ग्राज़डैंकिन ने जवाब दिया कि निरीक्षण रिपोर्ट में "अस्पष्ट शब्द" थे। ग्राज़डैंकिन के अनुसार, यह अधिनियम डेटा के प्रकाशन को संदर्भित करता है समाजशास्त्रीय अनुसंधान, केंद्र के कर्मचारियों के भाषणों से उद्धरण वैज्ञानिक सम्मेलनऔर सेमिनारों, विभिन्न मीडिया को उद्धृत किया गया। उन्होंने कहा, "हमारी राय में, कुछ तथ्यों की गलत व्याख्या की गई है।"
बता दें कि न्याय मंत्रालय ने 12 अगस्त से 31 अगस्त तक लेवाडा सेंटर का निरीक्षण किया था, ठीक उसी समय संगठन के समाजशास्त्रियों ने एक चुनाव पूर्व सर्वेक्षण किया था जिसमें रेटिंग में कमी देखी गई थी। संयुक्त रूस»31% तक. यह जुलाई की तुलना में 8 प्रतिशत अंक कम है। सर्वेक्षण के नतीजे 1 सितंबर को प्रकाशित हुए और 5 सितंबर को केंद्र को "के रूप में मान्यता दी गई" विदेशी एजेंट».
एलेक्सी ग्राज़डैंकिन ने यह भी कहा कि 2012 के बाद से लेवाडा सेंटर को विदेश से कोई अनुदान नहीं मिला है। उनके अनुसार, संगठन ने केवल विदेशियों द्वारा कमीशन किए गए समाजशास्त्रीय-विपणन और पद्धति संबंधी अनुसंधान करने के लिए समझौते किए अनुसंधान विश्वविद्यालय. “हम यह नहीं कहते कि अगर हम चीयरफुल मिल्कमैन कंपनी के उत्पाद खरीदते हैं तो हम उसे वित्तपोषित करते हैं। इस तरह हमारा शोध खरीदा जाता है,'' उन्होंने समझाया।
राष्ट्रपति के अधीन मानवाधिकार परिषद ने बार-बार कहा है कि कानून में विदेशी फंडिंग पर प्रावधान को स्पष्ट करने की जरूरत है। विशेष रूप से, एचआरसी के प्रमुख ने एक उदाहरण दिया बॉलपॉइंट कलमजिसे विदेश से प्राप्त "अन्य संपत्ति" के रूप में भी वर्गीकृत किया जा सकता है और इस आधार पर संगठन को विदेशी एजेंट के रूप में मान्यता दी जा सकती है।
एलेक्सी ग्राज़डैंकिन ने कहा कि न्याय मंत्रालय द्वारा कानून में "राजनीतिक गतिविधि" की अवधारणा को स्पष्ट करने के बाद लेवाडा सेंटर ने पिछले तीन महीनों से विदेशी विश्वविद्यालयों के साथ नए समझौते नहीं किए हैं (मानवाधिकार कार्यकर्ताओं ने नोट किया कि यह अवधारणा अत्यधिक व्यापक थी और कोई भी गतिविधि जो इसके नीचे गिर सकता है वह इसके नीचे गिर सकता है एड.) संगठन के उप निदेशक ने इस बात से इंकार नहीं किया कि लेवाडा केंद्र अन्य दीर्घकालिक परियोजनाओं को लागू करने से इनकार कर देगा।
एनजीओ ने अभी तक यह तय नहीं किया है कि लेवाडा_सेंटर न्याय मंत्रालय के फैसले को अदालत में चुनौती देगा या नहीं। “हमें यह समझने की ज़रूरत है कि कौन से कार्य सामान्य कार्य की निरंतरता सुनिश्चित करेंगे, यह अभी है मुख्य कार्य"- ग्राज़डैंकिन ने समझाया। इससे पहले, लेवाडा सेंटर के निदेशक लेव गुडकोव ने कहा था कि अगर न्याय मंत्रालय संगठन को रजिस्टर में शामिल करने के फैसले को रद्द नहीं करता है, तो "इसका मतलब लेवाडा सेंटर की गतिविधियों में कटौती और समाप्ति है।"
समाजशास्त्रीय कार्यालय लेवाडा सेंटर, जिसकी व्यापक लेकिन बहुत विवादास्पद प्रतिष्ठा है, जैसा कि वे मीडिया में लिखते हैं, एक विदेशी एजेंट के रूप में "अंततः मान्यता प्राप्त" है।
आखिर क्यों? क्योंकि वास्तव में लेवाडा के साथ सब कुछ लंबे समय से स्पष्ट है, और कानूनी स्थिति- हर किसी के लिए बस एक पुष्टि ज्ञात जानकारी, जो आपको विधायी स्तर पर "समाजशास्त्रियों" के साथ उनकी गतिविधियों के अनुसार व्यवहार करने की अनुमति देता है। इसके अलावा, यह अस्पष्टता के लिए कोई जगह नहीं छोड़ता है।
आज, 5 सितंबर, न्याय मंत्रालय की वेबसाइट पर एक आधिकारिक संदेश सामने आया कि मंत्रालय ने स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन "यूरी लेवाडा एनालिटिकल सेंटर" को विदेशी एजेंटों के रजिस्टर में शामिल किया है। 11 जुलाई को, मैदान विरोधी आंदोलन ने लेवाडा को एक विदेशी एजेंट के रूप में मान्यता देने के अनुरोध के साथ न्याय मंत्रालय के प्रमुख अलेक्जेंडर कोनोवलोव को संबोधित किया।
अपील का कारण यह था कि, कार्यकर्ताओं को उपलब्ध जानकारी के अनुसार, लेवाडा ने अपनी विदेशी फंडिंग को छुपाया, जबकि 2012 के बाद से इसे संयुक्त राज्य अमेरिका से 120 हजार डॉलर से अधिक प्राप्त हुआ है।
वित्त पोषण का स्रोत विस्कॉन्सिन विश्वविद्यालय है, कुछ समाजशास्त्रीय अनुसंधान के लिए लेवाडा केंद्र के लिए धन। इसके अलावा, मैदान विरोधी कार्यकर्ताओं के अनुसार, केंद्र के विशेषज्ञ अप्रत्यक्ष रूप से पेंटागन के लिए काम करते हैं।
“आंदोलन के कार्यकर्ताओं को पता चला कि, विदेश से धन की प्राप्ति के निलंबन के बयान के बावजूद, लेवाडा केंद्र को विस्कॉन्सिन विश्वविद्यालय (यूएसए) से धन प्राप्त होता है। इसके अलावा, वास्तव में, अनुसंधान सेवाओं के अंतिम ग्राहक जनता की राय, जो केंद्र प्रदान करता है, अमेरिकी रक्षा विभाग है। इसलिए, हमारा मानना है कि लेवाडा सेंटर को विदेशी एजेंटों के रजिस्टर में वापस किया जाना चाहिए। विदेशी फंडिंग के साथ रूसी क्षेत्र पर किसी भी गतिविधि पर ध्यान दिया जाना चाहिए, ”मैदान विरोधी नेता निकोलाई स्टारिकोव ने समझाया।
और आज, अंततः, न्याय मंत्रालय ने आंदोलन कार्यकर्ताओं के बयान पर निर्णय लिया - लेवाडा के पक्ष में नहीं। बेशक, समाजशास्त्रीय केंद्र स्वयं हर बात से इनकार करता है, विदेशी फंडिंग के बारे में जानकारी को बदनामी कहता है और हर संभव तरीके से इसका खंडन करता है।
"यह झूठ है साफ पानी, धोखा। हम विस्कॉन्सिन विश्वविद्यालय के साथ अनुसंधान का काम कर रहे हैं। यह आवास समस्या का अध्ययन है, परिवार के इतिहास. हमारा अमेरिकी रक्षा विभाग से कोई संबंध नहीं है।' लेवाडा के निदेशक लेव गुडकोव ने कहा, "विस्कॉन्सिन को पैसा कहां से मिलता है, यह उनकी समस्या है कि इसे कैसे वित्तपोषित किया जाता है।"
दरअसल, यहां यह ध्यान दिया जा सकता है कि, वैसे, गुडकोव अमेरिकी सैन्य विभाग से धन की प्राप्ति से इनकार नहीं करते हैं। यह केवल इतना कहता है कि उन्हें ये सीधे प्राप्त नहीं हुए, और उनका शोध सीधे तौर पर सैन्य क्षेत्र से संबंधित नहीं है। इस तथ्य के बावजूद कि सूचना युद्धपेंटागन के ध्यान के क्षेत्र में भी है, और लेवाडा ने इन मोर्चों पर बहुत कुछ किया है, हालांकि बंदूकों और टैंकों का सीधे उल्लेख किए बिना।
नवीनतम "सूचना उपलब्धियों" में, उदाहरण के लिए, हम आगामी ड्यूमा चुनावों का नाम ले सकते हैं। तकनीक पारंपरिक है - "रचनात्मक" प्रश्न, अर्थात्, वे जो उत्तरदाता को एक विशिष्ट उत्तर की ओर ले जाते हैं जिसकी प्रश्नकर्ता को आवश्यकता होती है। इस तरह लेवाडा को चौंकाने वाला डेटा मिलता है कि रूस में सब कुछ खराब है, और फिर वे खुशी-खुशी इसे ले लेते हैं उदार मीडियाऔर ब्लॉगर्स.
साथ ही, एंटीमैदान द्वारा खोजी गई विदेशी वित्तपोषण के बारे में जानकारी एकमात्र से बहुत दूर है। उदाहरण के लिए, लेवाडा और सोरोस फाउंडेशन के बीच सहयोग पर डेटा। सोचने की जरूरत है, ज्ञात तथ्य- यह हिमशैल का केवल एक हिस्सा है, और लेवाडा पूरी तरह से विदेशी अनुदान पर निर्भर है। इतना सघन कि "विदेशी एजेंट" की निर्दिष्ट स्थिति के कारण लेव गुडकोव ने केंद्र के संभावित बंद होने की बात कही।
"यह हमारे लिए बहुत बुरी बात है, अगर हमें वास्तव में मान्यता प्राप्त है और यह निर्णय रद्द नहीं किया गया है, तो इसका मतलब है लेवाडा केंद्र की गतिविधियों में कटौती और समाप्ति।" क्योंकि इस तरह के कलंक के साथ जनमत सर्वेक्षण कराना बिल्कुल असंभव है,'' गुडकोव ने कहा।
हालाँकि, यह दोहराने लायक है, रुचि रखने वाला हर कोई लंबे समय से जानता है कि लेवाडा क्या दर्शाता है, और जो लोग नहीं जानते हैं, उनके लिए यह संभावना नहीं है कि अब कुछ भी बदल जाएगा। "विदेशी एजेंट" की स्थिति के साथ जो समस्याएँ उत्पन्न होंगी, वह है विदेशी धन की अघोषित प्राप्ति और स्वयं को "स्वतंत्र" सामाजिक सेवा के रूप में स्थापित करना।
जनमत सर्वेक्षणों को पूरी तरह से अच्छी तरह से संचालित करना संभव है, लेकिन उन्हें उद्देश्य के रूप में प्रस्तुत करना अधिक कठिन हो जाएगा। इसका मतलब यह है कि विदेशों से ऑर्डर पूरा करना असंभव होगा, और वित्तीय प्रवाहदरिद्र हो जाओगे.
दरअसल, यह सब लेवाडा केंद्र की गतिविधियों पर अंकुश लगाने का एक महत्वपूर्ण खतरा पैदा करता है। लेकिन अगर वे वास्तव में विदेशी प्रभाव से स्वतंत्र होते (आइए कम से कम खुद के प्रति ईमानदार रहें) शोधकर्ता, तो ऐसा नहीं हुआ होता।
कुछ समय पहले, बीबीसी ने रिपोर्ट दी थी कि इज़रायली संसद ने आज "विदेशी एजेंट कानून" पारित किया है। नेसेट के अधिकांश सदस्यों ने विदेशों से धन प्राप्त करने वाले गैर-लाभकारी संस्थाओं को ऐसे वित्तपोषण के स्रोतों और उद्देश्यों के बारे में जानकारी प्रदान करने की आवश्यकता के पक्ष में मतदान किया।
इसके अलावा, इज़राइली न्याय मंत्रालय ने एक विनियमन जारी किया है जिसमें विदेशी फंडिंग वाले गैर-लाभकारी कर्मचारियों को विशेष "विदेशी एजेंट" बैज पहनने की आवश्यकता है।
जैसा कि हम देखते हैं, लेवाडा के कर्मचारियों को इस तरह के "लोकतांत्रिक" नवाचार से कोई खतरा नहीं है।
पर और अधिक पढ़ें
सोमवार शाम को रूसी न्याय मंत्रालय की वेबसाइट पर एक संदेश सामने आया कि रूस में सबसे प्रसिद्ध समाजशास्त्रीय सेवाओं में से एक, लेवाडा सेंटर को विदेशी एजेंटों के रजिस्टर में शामिल किया गया था। यह सीनेटर, मैदान विरोधी आंदोलन के सह-अध्यक्ष दिमित्री सब्लिन द्वारा विभाग से की गई अपील का परिणाम है। उन्होंने जुलाई में अपनी अपील इस तथ्य का हवाला देते हुए प्रस्तुत की थी कि लेवाडा नेताओं ने अपने भाषणों में अपनी व्यावसायिक परियोजनाओं को पूरा करने के लिए विदेश से धन प्राप्त करने की बात स्वीकार की थी।
Gazeta.Ru के साथ बातचीत में, केंद्र के निदेशक, लेव गुडकोव ने कहा कि इस तरह के निर्णय से संगठन के परिसमापन की सबसे अधिक संभावना होगी यदि इसे अदालत में चुनौती नहीं दी जा सकती।
“इस तरह के कलंक के साथ समाजशास्त्रीय अनुसंधान करना असंभव है। आप इसकी कल्पना कैसे करते हैं? हमारे साक्षात्कारकर्ता आएंगे और पूछेंगे: "नमस्कार, हम एक विदेशी एजेंट हैं, क्या आप कुछ प्रश्नों के उत्तर दे सकते हैं?" अगर हम इस फैसले को चुनौती देने में विफल रहते हैं तो इसका मतलब हमारे केंद्र का विनाश है, ”गुडकोव ने कहा।
उनका दावा है कि केंद्र प्रबंधन को पिछले दिनों ही निरीक्षण रिपोर्ट मिली है. वर्तमान रूसी कानून के अनुसार, यदि कोई संगठन राजनीतिक गतिविधियों का संचालन करता है और विदेशी धन प्राप्त करता है तो उसे विदेशी एजेंट का दर्जा दिया जाता है।
गुडकोव के अनुसार, निरीक्षण रिपोर्ट के अनुसार, न्याय मंत्रालय ने समाजशास्त्रीय सर्वेक्षण आयोजित करने और जनता को उनके परिणाम प्रदान करने के साथ-साथ सेमिनारों में संगठन के प्रतिनिधियों के भाषणों को राजनीतिक गतिविधि के रूप में माना। जहां तक विदेशी फंडिंग का सवाल है, इसे मार्केटिंग रिसर्च से प्राप्त धन के रूप में मान्यता दी गई थी।
"बेशक, हम इस तरह के शोध करते हैं, जिसमें विदेशी कंपनियां भी शामिल हैं, यह हमारे बजट के घटकों में से एक है," लेव गुडकोव ने समझाया। उन्होंने कहा कि लेवाडा निकट भविष्य में अदालत में न्याय मंत्रालय के कार्यों का विरोध करने की तैयारी कर रहा है।
संगठन के उप निदेशक एलेक्सी ग्राज़डैंकिन ने इंटरफैक्स को बताया कि समाजशास्त्रीय संगठन को विदेशी संगठनों के साथ अनुबंध कम करके निकट भविष्य में अपने विदेशी एजेंट के दर्जे से छुटकारा मिलने की उम्मीद है। उन्होंने कहा, "हम मुख्य रूप से घरेलू रूसी ग्राहकों पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं, हम विदेशी ग्राहकों के साथ अनुबंधों की संख्या कम कर रहे हैं और हमें उम्मीद है कि यह दर्जा हमसे हटा दिया जाएगा।"
मूल्यांकन की गई रेटिंग
"वॉयस" आंदोलन के सह-अध्यक्ष ग्रिगोरी मेल्कोनियंट्स, जिनका संगठन भी हाल के दिनों में विदेशी एजेंटों पर कानून का शिकार बन गया है, सुझाव देते हैं कि लेवाडा को यह उनके चुनाव पूर्व सर्वेक्षणों के लिए मिला था। “असंतोष बढ़ रहा था। उन्होंने उन अध्ययनों के नतीजे प्रकाशित किए जो कुछ लोगों को पसंद नहीं आए,'' Gazeta.Ru के वार्ताकार कहते हैं। विशेषज्ञ याद करते हैं कि 2014 में, कानून में बदलाव किए गए थे, जिसके अनुसार विदेशी एजेंटों को भाग लेने से प्रतिबंधित किया गया है चुनाव अभियानकिसी भी रूप में। इसका मतलब चुनाव पूर्व सर्वेक्षण कराने पर प्रतिबंध भी हो सकता है।
“कानून में शब्द काफी अस्पष्ट हैं। शायद कोई इस मानदंड का उपयोग लेवाडा पर दबाव के उपकरण के रूप में करना चाहेगा। हो सकता है कि वे इसे तुरंत लागू न करें, लेकिन उन्हें एक धमकी के रूप में याद दिलाएं,'' मेलकोनियंट्स का मानना है।
लेव गुडकोव ने Gazeta.Ru से बातचीत में कहा कि न्याय मंत्रालय का निर्णय देश में स्वतंत्र समाजशास्त्र के खिलाफ "राजनीतिक व्यवस्था" की उपस्थिति को दर्शाता है। वह इस बात पर ज़ोर देते हैं कि गर्मियों के दौरान उन्हें अपने संगठन के बारे में नकारात्मक भावनाएँ महसूस होने लगीं।
इससे पहले, क्रेमलिन के करीबी Gazeta.Ru के वार्ताकारों ने बार-बार इस तथ्य पर ध्यान आकर्षित किया है कि, उनकी राय में, सभी लेवाडा जनमत सर्वेक्षण विश्वसनीय नहीं हैं। विशेष रूप से, उन्होंने संकेत दिया कि कई मामलों में विशिष्ट प्रश्नों को बदल दिया गया, जिससे समय के साथ डेटा विकृत हो गया।
ड्यूमा समिति के प्रमुख सार्वजनिक संघ, एलडीपीआर प्रतिनिधि यारोस्लाव निलोव ने जोर देकर कहा कि वह विदेशी एजेंटों पर बिल के लेखक नहीं थे, लेकिन, लेवाडा के साथ घटना पर टिप्पणी करते हुए कहा कि समान संगठनअपनी गतिविधियाँ जारी रख सकते हैं।
डिप्टी ने कहा, ''आपको बस रजिस्टर में पंजीकरण कराना होगा।''
उनके अनुसार, कोई भी लेवाडा साक्षात्कारकर्ताओं को खुद को विदेशी एजेंट के रूप में पेश करने के लिए मजबूर नहीं करता है। निलोव यह भी पूछते हैं कि ड्यूमा अभियान के बीच में, लेवाडा को अब विदेशी फंडिंग से समस्या क्यों हो रही है, और समाजशास्त्रियों ने इस विषय पर बिलों पर विचार के दौरान अपने प्रस्तावों और दावों के साथ विधायक से संपर्क क्यों नहीं किया।
लेव गुडकोव, बदले में, नोट करते हैं कि न्याय मंत्रालय के निरीक्षण के बाद, 2014 से पहले की वाणिज्यिक परियोजनाओं के कार्यान्वयन पर समझौते अचानक "आपराधिक" हो गए। लेवाडा के निदेशक कहते हैं, ''उनकी पहले ही जांच की जा चुकी थी, लेकिन तब विदेशी वित्तपोषण के बारे में कोई बात नहीं हुई थी।''
"कोई प्रलय नहीं होगी"
इससे पहले, राष्ट्रपति मानवाधिकार परिषद की शिकायतों के बाद, व्लादिमीर पुतिन की ओर से बनाया गया एक विशेष कार्य समूह "राजनीतिक गतिविधि" की अवधारणा को स्पष्ट करने में लगा हुआ था। Gazeta.Ru के एक सूत्र ने बताया कि "राजनीतिक गतिविधि" को स्पष्ट करने के मुद्दे पर विचार करते समय, कार्य समूह ने कानून प्रवर्तन में त्रुटियों को खत्म करने की मांग की। सामाजिक एनपीओ, और इस प्रवर्तन के दायरे से धर्मार्थ फाउंडेशनों को भी बाहर कर दें।
“और इन समस्याओं का समाधान हो गया। समाजशास्त्र के लिए, विधायक की प्रारंभिक स्थिति यह थी कि विदेशी फंडिंग की उपस्थिति में विश्लेषण और जनमत के गठन के लिए एक उपकरण के रूप में समाजशास्त्रीय अनुसंधान एक विदेशी एजेंट के रूप में मान्यता की संभावना पर कानून के मानदंडों और मानदंडों के अंतर्गत आता है, ”एक स्रोत स्पष्ट करता है कार्य समूह से.
रूस के सार्वजनिक चैंबर के सचिव अलेक्जेंडर ब्रेचलोव, जो समूह के काम में भी भाग ले रहे हैं, न्याय मंत्रालय के फैसले से आश्चर्यचकित नहीं हैं। उनके अनुसार, संगठन वास्तव में एक विदेशी एजेंट की परिभाषा के अंतर्गत आता है। उनके अनुसार, विदेशी एजेंट के रूप में मान्यता का मतलब गतिविधि की समाप्ति नहीं है। “यह कोढ़ी स्थिति नहीं है। कई लोग काम करना जारी रखते हैं, और फिर रजिस्टर भी छोड़ देते हैं,'' उन्होंने आश्वस्त किया।
सामाजिक कार्यकर्ता इस तथ्य की अपील करते हैं कि लेवाडा जैसे संगठनों को अन्य देशों में इसी तरह के प्रतिबंधों का सामना करना पड़ेगा। यदि संगठन के समाजशास्त्री चुनाव पूर्व शोध करने में असमर्थ हैं तो उन्हें कुछ भी गलत नहीं लगता।
“मुझे लगता है ये सही है. किसी भी सामाजिक-राजनीतिक व्यवस्था वाले देश में चुनाव प्रक्रिया एक अत्यधिक संरक्षित प्रक्रिया है। जहां तक लेवाडा का सवाल है, उनके पास सर्वेक्षणों की एक विस्तृत श्रृंखला है। यदि वे चुनाव पूर्व शोध करने में असमर्थ हैं तो कोई तबाही नहीं होगी,'' ब्रेचलोव कहते हैं।
अभियोजक जनरल के कार्यालय ने देश में सबसे आधिकारिक समाजशास्त्रीय सेवाओं में से एक - स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन "यूरी लेवाडा एनालिटिकल सेंटर" का निरीक्षण किया। यूरी चाइका विभाग के अनुसार, 26 दिसंबर 2012 से 24 मार्च 2013 तक लेवाडा सेंटर के खातों में विदेश से 3.9 मिलियन रूबल प्राप्त हुए। अभियोजक जनरल के कार्यालय के एक सूत्र ने इज़वेस्टिया को इस बारे में बताया।
थिंक टैंक को अमेरिकन ओपन सोसाइटी इंस्टीट्यूट के साथ-साथ इटली, ग्रेट ब्रिटेन, पोलैंड और कोरिया के संगठनों से धन प्राप्त हुआ।
जांच की शुरुआत के बाद, जो अभियोजक जनरल के कार्यालय द्वारा आयोजित की गई थी, लेवाडा सेंटर ने कई सर्वेक्षण किए जिनके परिणाम अधिकारियों के लिए अप्रिय थे। विशेष रूप से, डेटा जारी किया गया था कि आधे से अधिक रूसी संयुक्त रूस के "धोखेबाजों और चोरों की पार्टी" के मूल्यांकन से सहमत हैं और दिमित्री मेदवेदेव की कैबिनेट को "अप्रभावी" कहते हैं।
जिस दिन सामग्री तैयार की गई थी उस दिन लेवाडा केंद्र के नेता टिप्पणी के लिए उपलब्ध नहीं थे।
यूनाइटेड रशिया के नेतृत्व का मानना है कि केंद्र के अप्रैल चुनाव अभियोजक जनरल के कार्यालय के निरीक्षण को अधिकारियों की ओर से बदले की तरह दिखाने के इरादे से आयोजित किए गए थे।
स्टेट ड्यूमा के उपाध्यक्ष सर्गेई ज़ेलेज़्न्याक ने इज़वेस्टिया को बताया, "मैं यहां विपरीत कारण और प्रभाव संबंध पर जोर देना चाहूंगा।" - लेवाडा सेंटर ने सरकारी एजेंसियों के दावों के लिए गलत औचित्य खोजने के लिए अपनी रिपोर्टों को, जो स्पष्ट रूप से प्रकृति में विपक्षी थीं, यथासंभव सार्वजनिक बनाने की कोशिश की।
सीईओइसके विपरीत, राष्ट्रीय रणनीति परिषद वालेरी खोम्यकोव का मानना है कि यह उपर्युक्त सर्वेक्षण ही थे जिसके कारण लेवाडा केंद्र को एक विदेशी एजेंट के रूप में मान्यता मिली।
उदाहरण के लिए, यदि उन्होंने अन्य सर्वेक्षण किए होते और पाया होता कि रूस में वे बहुत कम जानते हैं और विपक्षी नेता एलेक्सी नवलनी का सम्मान नहीं करते हैं, तो शायद ऐसा बयान नहीं दिया गया होता,'' खोम्याकोव ने कहा।
सेंटर फॉर पॉलिटिकल इंफॉर्मेशन के जनरल डायरेक्टर एलेक्सी मुखिन का दावा है कि उन्होंने पहले सुना था कि समाजशास्त्र केंद्र को विदेश से वित्त पोषित किया गया था।
लेवाडा सेंटर की गतिविधि संदेह पैदा करती है. मुखिन कहते हैं, केंद्र की व्यवहार्यता पर सवाल उठते हैं।
पिछले अप्रैल में, लेवाडा सेंटर ने राजनीतिक कैदियों, बोलोत्नाया मामले और किरोवेल्स के प्रति रूसियों के रवैये पर भी सर्वेक्षण किया। परिणामों के अनुसार, एक तिहाई उत्तरदाता अधिकारियों के राजनीतिक विरोधियों के उत्पीड़न को समाप्त करने के पक्ष में थे, मुख्य रूप से युकोस तेल कंपनी के पूर्व प्रमुख मिखाइल खोदोरकोव्स्की और ब्लॉगर नवलनी।
"विदेशी एजेंट" की अवधारणा जुलाई 2012 में उत्पन्न हुई, जब एनपीओ पर एक विधेयक संयुक्त रूस गुट से राज्य ड्यूमा में पेश किया गया था, जिसमें कहा गया था कि विदेश से वित्तपोषित सभी राजनीतिक रूप से सक्रिय एनपीओ को एक अलग रजिस्टर में न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत होना होगा, जहां उन्हें "विदेशी एजेंट के कार्य करने" का दर्जा दिया जाएगा।
बल में प्रवेश के बाद मानक अधिनियमगोलोस एसोसिएशन, मेमोरियल मानवाधिकार केंद्र, कज़ान से एगोरा एसोसिएशन और टॉर्चर के खिलाफ निज़नी नोवगोरोड समिति को विदेशी एजेंटों के रूप में मान्यता दी गई थी।
सभी तस्वीरें
रूसी संघ के न्याय मंत्रालय ने "विदेशी एजेंट" के कार्य करने वाले एनपीओ के रजिस्टर में समाजशास्त्रीय अनुसंधान केंद्र "यूरी लेवाडा के विश्लेषणात्मक केंद्र" को शामिल किया। जुलाई में, क्रेमलिन समर्थक मैदान विरोधी आंदोलन ने विदेशी फंडिंग की उपस्थिति के लिए यूरी लेवाडा के संगठन की जांच करने की मांग के साथ विभाग से अपील की। 12 अगस्त से 31 अगस्त तक केंद्र पर निरीक्षण हुआ. लेवाडा सेंटर के उप निदेशक एलेक्सी ग्राज़डैंकिन ने इंटरफैक्स को बताया कि संगठन "एजेंटों" के रजिस्टर से बहिष्कार की मांग करेगा।
न्याय मंत्रालय ने कहा, "यह तथ्य कि संगठन एक विदेशी एजेंट के कार्यों को करने वाले गैर-लाभकारी संगठन की विशेषताओं का अनुपालन करता है, मास्को में रूसी न्याय मंत्रालय के मुख्य निदेशालय द्वारा किए गए एक अनिर्धारित दस्तावेजी जांच के दौरान स्थापित किया गया था।" वेबसाइट कहती है.
लेवाडा सेंटर के निदेशक लेव गुडकोव ने डोज़्ड के साथ बातचीत में कहा कि अगर न्याय मंत्रालय के फैसले के खिलाफ अपील नहीं की जा सकती तो केंद्र अपना काम बंद कर सकता है, जिस स्थिति में संगठन बंद हो जाएगा। उन्होंने सूची में "एजेंटों" को शामिल करने को एक राजनीतिक आदेश कहा और इसे संयुक्त रूस की रेटिंग के बारे में सर्वेक्षणों से जोड़ा, जिसमें पार्टी में रुचि में कमी देखी गई। गुडकोव ने कहा, "यह एक बहाना या एक कारण था।" 26-29 अगस्त को 137 में 18 वर्ष से अधिक आयु के 1,600 लोगों के बीच किए गए एक सर्वेक्षण के परिणामों के अनुसार आबादी वाले क्षेत्ररूसी संघ के 48 क्षेत्रों (सांख्यिकीय त्रुटि 3.4% से अधिक नहीं है), संयुक्त रूस की अनुमोदन रेटिंग सभी उत्तरदाताओं की 39 से घटकर 31% हो गई। रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने इसे प्रतिस्पर्धी पार्टियों की आलोचना से जोड़ा.
केंद्र के उप निदेशक एलेक्सी ग्राज़डैंकिन ने कहा: "हम मुख्य रूप से घरेलू रूसी ग्राहक पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं, हम विदेशी ग्राहकों के साथ अनुबंधों की संख्या कम कर रहे हैं और हमें उम्मीद है कि यह दर्जा हमसे हटा दिया जाएगा।"
रूसी संघ के राष्ट्रपति मिखाइल फेडोटोव के अधीन मानवाधिकार परिषद के प्रमुख ने कहा कि कानून की अपूर्णता के कारण लेवाडा केंद्र को "विदेशी एजेंटों" की सूची में शामिल किया गया था। मानवाधिकार परिषद के प्रमुख के अनुसार, रूसी शांति फाउंडेशन या रूसी लेखक सोसायटी को विदेशी एजेंटों के रजिस्टर में आसानी से शामिल किया जा सकता है, क्योंकि "वे सभी प्राप्त करते हैं" नकदया विदेशी स्रोतों से प्राप्त अन्य संपत्ति और सार्वजनिक गतिविधियों में लगे हुए हैं जिन्हें हमारा कानून आसानी से राजनीतिक के रूप में व्याख्या कर सकता है।" उनका मानना है कि संगठन अपनी स्थिति को "वाणिज्यिक" में बदलकर सूची से बाहर निकलने में सक्षम होगा।
मैदान विरोधी पदाधिकारियों ने कहा कि लेवाडा सेंटर उल्लंघन कर रहा है संघीय कानून N121 "विदेशी एजेंटों के बारे में"। उनका दावा है कि केंद्र विस्कॉन्सिन विश्वविद्यालय की ओर से अमेरिकी रक्षा विभाग के हितों में अनुसंधान करता है और कथित तौर पर 2016 में इसके लिए अमेरिका से लगभग 120 हजार डॉलर प्राप्त हुए थे। सबूत के तौर पर, आंदोलन ने अमेरिकी सरकार की वेबसाइटों में से एक का लिंक पोस्ट किया, जिसके पृष्ठ पर लेवाडा केंद्र के निर्देशांक के समान डेटा है।
"फोकस समूहों में जिन विषयों को संबोधित किया जाएगा उनमें निम्नलिखित शामिल हैं: प्रतिभागी अपनी आवास स्थिति और उनकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति के अन्य पहलुओं को कैसे समझते हैं, आवास के मुद्दों से उनके संबंध, बुनियादी सामाजिक और राजनीतिक दृष्टिकोण, संयुक्त राज्य अमेरिका के बारे में उनकी धारणाएं, सैन्य संघर्ष यूक्रेन और अन्य प्रमुख अंतरराष्ट्रीय मुद्दों में, हाल की सरकारी नीतियों और देश में मामलों की स्थिति का उनका आकलन, बड़े बदलाव आर्थिक स्थितियांपिछले एक या दो वर्षों में उत्तरदाताओं और अन्य विषयों पर, “एंटीमेडन सर्वेक्षण परियोजना का विवरण उद्धृत करता है, जिसके लिए कथित तौर पर संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा भुगतान किया गया था।
लेवाडा सेंटर के निदेशक लेव गुडकोव ने तब इस जानकारी पर टिप्पणी की। गुडकोव ने कहा, "हम विस्कॉन्सिन विश्वविद्यालय के साथ अनुसंधान का काम कर रहे हैं। हमारा अमेरिकी रक्षा विभाग से कोई लेना-देना नहीं है। विस्कॉन्सिन को पैसा कहां से मिलता है, इसे कैसे वित्तपोषित किया जाता है, यह उनकी समस्या है।"
साथ ही, एंटीमैदान सार्वजनिक आंदोलन ने रूसी संघ के अभियोजक जनरल यूरी चाका से डोज़्ड टीवी चैनल और उसकी वेबसाइट के बारे में शिकायत की। एक संगठन जिसका लक्ष्य रोकथाम करना है" नारंगी क्रांति"रूस में, चाइका को चैनल की वेबसाइट पर प्रकाशनों की जांच आयोजित करने के लिए कहा। उनमें कथित तौर पर इस तथ्य का कोई उल्लेख नहीं है कि आतंकवादी संगठनआईएसआईएस (आईएस, दाएश - रूसी संघ में प्रतिबंधित। - टिप्पणी वेबसाइट) संघीय कानून के अनुसार रूस में निषिद्ध है।
21 नवंबर 2012 को लागू हुए कानून के तहत, विदेशी वित्त पोषित राजनीतिक एनपीओ को "विदेशी एजेंट" के रूप में पंजीकृत होना आवश्यक है। 2013 में, न्याय मंत्रालय को अपने विवेक पर एनपीओ को "विदेशी एजेंटों" के रूप में मान्यता देने का अधिकार प्राप्त हुआ।
एनपीओ के लिए यह एकमात्र सीमा नहीं है। जून 2015 में, एक कानून लागू हुआ जो विदेशी और अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों को रूस में अवांछनीय के रूप में नामित करने और देश में संचालन से प्रतिबंधित करने की अनुमति देता है यदि वे संवैधानिक व्यवस्था, रक्षा क्षमता या राज्य सुरक्षा की नींव के लिए खतरा पैदा करते हैं। .