सामाजिक सुरक्षा की संरचना. सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की अवधारणा: गठन और विकास के कारक

राज्य द्वारा किए गए उपायों की प्रणाली। और सार्वजनिक संगठन न्यूनतम गारंटी सुनिश्चित करें पर्याप्त शर्तेंजीवन, किसी व्यक्ति के जीवन और सक्रिय अस्तित्व को बनाए रखना। कभी-कभी सामाजिक सुरक्षा की अधिक संकीर्ण रूप से व्याख्या की जाती है: आबादी के उन वर्गों के लिए आय का एक निश्चित स्तर सुनिश्चित करना, जो किसी भी कारण से, अपने अस्तित्व के लिए प्रदान नहीं कर सकते हैं: बेरोजगार, विकलांग, बीमार, अनाथ, बुजुर्ग, एकल माताएं, बड़े परिवार. सामाजिक के बुनियादी सिद्धांत सुरक्षा: मानवता; लक्ष्यीकरण; जटिलता; व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करना।

प्रकार सामाजिक सुरक्षा. राज्य प्रपत्र:किफायती स्वास्थ्य देखभाल; विशेषाधिकार; सुलभ शिक्षा; पेंशन; सामाजिक व्यवस्था सेवाएँ और सामाजिक सेवाओं का प्रावधान। सेवाएँ; सामाजिक उपाय सहायता। गैर-राज्य प्रपत्र:स्वैच्छिक सामाजिक बीमा; दान; निजी स्वास्थ्य देखभाल प्रणालियाँ, आदि।

सामाजिक व्यवस्था सुरक्षा- यह विधायी कृत्यों, उपायों के साथ-साथ संगठनों का एक समूह है जो सामाजिक उपायों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है। जनसंख्या की सुरक्षा, जनसंख्या के सामाजिक रूप से कमजोर वर्गों के लिए समर्थन।

इसमें शामिल है:

1. सामाजिक सुरक्षा- राज्य का निर्माण तथाकथित सार्वजनिक उपभोग निधि की कीमत पर बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों के साथ-साथ बच्चों वाले परिवारों के लिए सामग्री सहायता और सेवाओं की प्रणाली। पेंशन (वृद्धावस्था, विकलांगता आदि) के अलावा सामाजिक सुरक्षा भी। प्रावधान में अस्थायी विकलांगता और प्रसव के लिए लाभ, 3 वर्ष से कम उम्र के बच्चे की देखभाल के लिए लाभ, बच्चों के भरण-पोषण और पालन-पोषण में परिवारों को सहायता, पारिवारिक लाभ, विशेष संगठनों (नर्सिंग होम, आदि) में विकलांगों का रखरखाव, मुफ्त या शामिल हैं। अधिमान्य शर्तेंकृत्रिम सहायता, विकलांग लोगों को गतिशीलता सहायता का प्रावधान, विकलांग लोगों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण, विकलांग लोगों के परिवारों के लिए विभिन्न लाभ।

2. सामाजिक गारंटी -सामाजिक का प्रावधान श्रम योगदान को ध्यान में रखे बिना नागरिकों को लाभ और सेवाएँ प्रदान करना और उपलब्ध सार्वजनिक संसाधनों की आवश्यकताओं के अनुसार इन लाभों को वितरित करने के सिद्धांत के आधार पर परीक्षण करना। हमारे देश में, सामाजिक तक गारंटी में शामिल हैं: गारंटीशुदा मुफ्त शहद। सेवा; पहुंच और मुफ्त शिक्षा; न्यूनतम मजदूरी; न्यूनतम पेंशन, छात्रवृत्ति; सामाजिक पेंशन (बचपन से विकलांग; विकलांग बच्चे; बिना कार्य अनुभव के विकलांग लोग; आदि); बच्चे के जन्म के लिए लाभ; दफनाने और कुछ अन्य के लिए अनुष्ठान लाभ।

एक प्रकार की सामाजिक गारंटी सामाजिक होती है। विशेषाधिकार. वे आबादी के कुछ समूहों (विकलांग लोगों, युद्ध के दिग्गजों, श्रमिक दिग्गजों, आदि) को प्रदान की जाने वाली सार्वजनिक गारंटी की एक प्रणाली का प्रतिनिधित्व करते हैं।

सामाजिक बीमा -सामाजिक रूप से आर्थिक रूप से सक्रिय जनसंख्या की सुरक्षा क्षति के मुआवजे में सामूहिक एकजुटता पर आधारित जोखिम। मुख्य सामाजिक काम करने की क्षमता, काम और, तदनुसार, आय के नुकसान से जुड़े जोखिम हैं बीमारी, बुढ़ापा, बेरोजगारी, मातृत्व, दुर्घटना, काम पर चोट, पेशेवर। बीमारी, कमाने वाले की मृत्यु। सामाजिक के 2 रूप होते हैं. बीमा - अनिवार्य (राज्य निधि के समर्थन से) और स्वैच्छिक (राज्य सहायता के अभाव में)। नागरिकों के लिए सहायता मुख्य रूप से नकद भुगतान (बीमारी, बुढ़ापा, बेरोजगारी, कमाने वाले की हानि आदि के लिए पेंशन और लाभ) के साथ-साथ स्वास्थ्य देखभाल संगठनों, व्यावसायिक प्रशिक्षण आदि से संबंधित सेवाओं के वित्तपोषण के माध्यम से प्रदान की जाती है। कार्य क्षमता की बहाली.


सामाजिक सहायता(सहायता) आबादी के सामाजिक रूप से कमजोर समूहों को प्रदान की जाती है, जो किसी न किसी कारण से अपने लिए आय सुरक्षित करने में असमर्थ हैं। सहायता नकद और वस्तुगत भुगतान (मुफ़्त लंच, कपड़े) दोनों के माध्यम से प्रदान की जाती है और इसे सामान्य कर राजस्व से वित्तपोषित किया जाता है। सहायता उन लोगों को प्रदान की जाती है जिनकी आय न्यूनतम जीवन स्तर से कम है, और यह गरीबी-विरोधी नीति का एक अनिवार्य तत्व है। सामाजिक समर्थन यहीं तक सीमित नहीं है वित्तीय सहायता. इसमें व्यक्तियों या सामाजिक समूहों को प्रदान की जाने वाली सहायता और सेवाओं के रूप में उपाय भी शामिल हैं। जीवन की कठिनाइयों को दूर करने, सामाजिकता बनाए रखने के लिए सेवाएँ। समाज में स्थिति, अनुकूलन।

सामाजिक गतिविधियां सामाजिक सेवाएं समर्थन, सामाजिक, चिकित्सा, शैक्षणिक, कानूनी सेवाओं और वित्तीय सहायता, सामाजिक सेवाओं का प्रावधान। कठिन जीवन स्थितियों में नागरिकों का अनुकूलन और पुनर्वास सामाजिक सेवाओं की एक अलग शाखा बन गई है। क्षेत्र - सामाजिक सेवा। लोगों को और सबसे बढ़कर, समाज के सामाजिक रूप से कमजोर वर्गों को सहायता, समर्थन और सुरक्षा प्रदान करने के उद्देश्य से किया जाने वाला कार्य कहलाता है सामाजिक काम. सामाजिक वस्तु कामवे लोग हैं जिन्हें बाहरी सहायता की आवश्यकता है: बुजुर्ग, पेंशनभोगी, विकलांग लोग, गंभीर रूप से बीमार लोग, बच्चे; जो लोग गंभीर संकट में पड़ गए हैं जीवन स्थिति: बेरोजगार, नशीली दवाओं के आदी, किशोर जो बुरी संगत में पड़ गए हैं, एकल-अभिभावक परिवार, दोषी और जो अपनी सजा काट चुके हैं, शरणार्थी और विस्थापित व्यक्ति, आदि। सामाजिक विषय काम- वे संगठन और लोग जो इस कार्य को अंजाम देते हैं। यह समग्र रूप से सामाजिक सेवाओं को लागू करने वाला राज्य है। सरकार के माध्यम से राजनीति सामाजिक प्राधिकारी सुरक्षा।

सामाजिक सुरक्षा निकायों की संरचना में निम्नलिखित तत्व शामिल हैं:

राज्य, जिसका प्रतिनिधित्व उसके प्रतिनिधि और करते हैं कार्यकारी निकायसंघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय स्तर पर कार्य करना। वे एक सामान्य अवधारणा तैयार करते हैं, सामाजिक नीति की मुख्य दिशाएँ, इसकी रणनीति, रणनीति निर्धारित करते हैं, विधायी और कानूनी आधार प्रदान करते हैं और ज़मीन पर विशिष्ट प्रावधानों को लागू करते हैं।

उभरते नागरिक समाज की संरचनाएं (सार्वजनिक संघ, संगठन, उद्यम, फर्म)।

फैसले में बड़ी अहमियत सामाजिक समस्याएं व्यक्तिगत श्रेणियांजनसंख्या उद्यमों और फर्मों के भीतर की जाने वाली सामाजिक गतिविधियों को प्राप्त करती है; राजनीतिक, ट्रेड यूनियन और सार्वजनिक संघों, धर्मार्थ और स्वैच्छिक संगठनों की गतिविधियाँ। वे कार्यान्वयन करते हैं सामाजिक नीतिउनकी क्षमता के अनुरूप अपेक्षाकृत संकीर्ण सीमाओं के भीतर। राज्य सामाजिक सुरक्षा प्रणाली का प्रबंधन उस स्तर पर निर्भर करता है जिस पर इसे लागू किया जाता है। गुसोव, के.एन. सही सामाजिक सुरक्षारूस/के.एन. गुसोव एम.ओ. ब्यानोवा। - एम.: प्रॉस्पेक्ट, 2013. - पी. 321.

प्रबंधन और नियंत्रण के लिए, सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में कार्यकारी निकायों की एक एकीकृत प्रणाली बनाई जाती है, जो सामाजिक सुरक्षा प्रबंधन निकायों और अधीनस्थ उद्यमों, संस्थानों, संगठनों और क्षेत्रीय निकायों द्वारा बनाई जाती है।

इस प्रणाली को बेहतर बनाने का एक महत्वपूर्ण लक्ष्य इसके सभी स्तरों और इसके कामकाज को सुनिश्चित करने वाले सामाजिक बुनियादी ढांचे संस्थानों के बीच स्थिर, व्यवस्थित संबंध स्थापित करना है।

पर संघीय स्तरसामाजिक सुरक्षा प्रणाली का प्रबंधन रूसी संघ के श्रम और सामाजिक सुरक्षा मंत्रालय द्वारा किया जाता है।

सामाजिक बीमा प्रणाली का प्रबंधन विशेष निधियों की सहायता से किया जाता है: पेंशन निधि, सामाजिक बीमा निधि और अनिवार्य चिकित्सा बीमा निधि।

क्षेत्रीय स्तर पर, प्रबंधन महासंघ के विषय के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा किया जाता है। तो, मॉस्को में, कार्यान्वयन के कार्य सार्वजनिक नीतिनागरिकों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में राजधानी के जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग (वेबसाइट www.dszn.ru पर विभाग पर विनियम) द्वारा किया जाता है।

विभाग, उसके अधीनस्थ उद्यम, संस्थान, संगठन, साथ ही जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्रीय निकाय जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की एक एकीकृत राज्य प्रणाली बनाते हैं, जो सुनिश्चित करते हैं राज्य का समर्थनपरिवार, वरिष्ठ नागरिक, दिग्गज और विकलांग लोग, सैन्य सेवा से मुक्त व्यक्ति और उनके परिवारों के सदस्य, सामाजिक सेवा प्रणाली का विकास, पेंशन और श्रम संबंधों के क्षेत्र में राज्य की नीति का कार्यान्वयन।

स्थानीय स्तर पर जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा का विभाग प्राय: जिला प्रशासन के अधीन कार्य करता है। आइए, उदाहरण के लिए, मॉस्को क्षेत्र के मायटिशी शहर में प्रबंधन संरचना पर विचार करें:

चित्र 1 सामाजिक सुरक्षा की संरचना को दर्शाता है।

चित्र 1. सामाजिक सुरक्षा संरचना

जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के जिला विभाग प्रादेशिक हैं संरचनात्मक विभाजनक्षेत्रीय मंत्रालय या जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण विभाग और किसी विशेष नगर पालिका की जनसंख्या के संबंध में सामाजिक सुरक्षा कार्यों को लागू करते हैं।

सुविधाओं को समझना संगठनात्मक संरचनाएक चर्च सामाजिक कार्यकर्ता के लिए सामाजिक सुरक्षा प्राधिकरण आवश्यक है क्योंकि वह किसी विशिष्ट समस्या को हल करने के लिए एक सक्षम विशेषज्ञ से सीधे संपर्क करने में समय और प्रयास की बचत करने में सक्षम होगा। इस विषय का अध्ययन करने में कठिनाई इस तथ्य में निहित है कि प्रत्येक क्षेत्र स्वतंत्र रूप से निकायों और संस्थानों की एक प्रणाली बनाता है, और यहां तक ​​कि पूरे सामाजिक क्षेत्र का प्रबंधन करने वाले क्षेत्रीय निकाय को पूरी तरह से अलग कहा जा सकता है, जो कुछ हद तक कार्यों और कार्यों की समझ को जटिल बनाता है। ये शव. इसलिए, यदि मॉस्को में यह जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण का विभाग है, तो लेनिनग्राद क्षेत्र में यह जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के लिए समिति, सेवरडलोव्स्क क्षेत्र में सामाजिक नीति मंत्रालय और कुर्स्क में सामाजिक सुरक्षा समिति है। क्षेत्र। गुसोव, के.एन. रूस में सामाजिक सुरक्षा कानून / के.एन. गुसोव एम.ओ. ब्यानोवा। - एम.: प्रॉस्पेक्ट, 2013. - पी. 322.

निष्कर्ष। सामाजिक सुरक्षा को कानूनी रूप से निहित आर्थिक और कानूनी गारंटी का एक सेट माना जाता है जो नागरिकों के सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक अधिकारों का अनुपालन सुनिश्चित करता है। यह नागरिकों के मातृत्व और बचपन, श्रम और स्वास्थ्य की सुरक्षा है, स्थापना न्यूनतम आकारवेतन, विकलांगों और बुजुर्गों की सामाजिक सुरक्षा, सामाजिक सेवा प्रणाली का विकास, राज्य पेंशन और लाभ। विशेष ध्यानसामाजिक सुरक्षा निकायों के कार्य के संगठन को भुगतान किया गया।

परिचय

1.3 राज्य सामाजिक सुरक्षा अवसंरचना

निष्कर्ष

ग्रन्थसूची

परिचय

श्रम का अर्थशास्त्र और समाजशास्त्र दो विज्ञानों को अध्ययन के विभिन्न विषयों के साथ जोड़ता है। श्रम अर्थशास्त्र का विषय अपने ऐतिहासिक रूप से निर्धारित रूप में श्रम, श्रम का सामाजिक संगठन है। श्रम अर्थशास्त्र विशिष्ट विषयों में से एक है; यह मानव श्रम गतिविधि का अध्ययन करता है और इसकी दक्षता में सुधार के तरीके निर्धारित करता है। श्रम समाजशास्त्र का विषय सामाजिक और श्रम संबंधों की संरचना और तंत्र, श्रम के क्षेत्र में सामाजिक मुद्दे हैं। श्रम अर्थशास्त्र और श्रम समाजशास्त्र निकटता से संबंधित हैं, लगातार बातचीत करते हैं, एक-दूसरे को अपने निष्कर्षों से समृद्ध करते हैं, और हमें श्रम के सार और समाज और मनुष्य के जीवन में इसके स्थान के बारे में अधिक विभेदित विचार प्राप्त करने की अनुमति देते हैं।

श्रम संबंध विश्लेषण विधियों में शामिल हैं:

औपचारिक तर्क की विधियाँ - विश्लेषण, संश्लेषण, तुलना, प्रेरण, निगमन, परिकल्पना, आदि।

सामान्य वैज्ञानिक विधियाँ - ऐतिहासिक-आनुवंशिक, गणितीय मॉडलिंग, सांख्यिकीय विधि,

आर्थिक विधियाँ - श्रेणीबद्ध विश्लेषण, अमूर्त विधि, आदि।

"रूसी संघ में जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा" विषय हमारे देश के लिए पहले से कहीं अधिक प्रासंगिक है। देश में सुधार की स्थितियों में, करोड़ों लोगों (पेंशनभोगी, विकलांग लोग, अनाथ, शरणार्थी, आदि) को तत्काल सुधार की आवश्यकता है सामाजिक सहायताऔर सुरक्षा.

1. जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा

सामाजिक सुरक्षा एक नीति और लक्षित गतिविधि है, साथ ही व्यक्ति, सामाजिक समूह और पूरी आबादी को सामाजिक जोखिमों के कारण होने वाली विभिन्न समस्याओं को हल करने में व्यापक, व्यापक समर्थन प्रदान करने के लिए राज्य और समाज का साधन है। अधिकारों, स्वतंत्रता और वैध हितों, आर्थिक स्वतंत्रता और सामाजिक कल्याण के साथ-साथ उनकी इष्टतम बहाली या अधिग्रहण की प्राप्ति के लिए इन संस्थाओं के अवसरों का पूर्ण या आंशिक नुकसान पहले ही हो चुका है।

सामाजिक सुरक्षा के मुख्य रूप: बुनियादी मानकों और कार्यक्रमों के आधार पर सामाजिक गारंटी और उनकी संतुष्टि, जनसंख्या की आय और व्यय का विनियमन, सामाजिक बीमा, सामाजिक सहायता, सामाजिक सेवाएं, लक्षित सामाजिक कार्यक्रम।

1.1 रूसी संघ में सामाजिक बीमा

सामाजिक बीमा आय के नुकसान के जोखिमों से आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी की सामाजिक सुरक्षा की एक संस्था है ( वेतन) काम करने की क्षमता की हानि (बीमारी, दुर्घटना, बुढ़ापा), काम की जगह या अतिरिक्त के कारण अप्रत्याशित खर्चउपचार से संबंधित. सामाजिक बीमा के दो रूप हैं: बीमा विषयों (राज्य) के लिए कानून द्वारा अनिवार्य और स्वैच्छिक। सामाजिक बीमा के विशिष्ट प्रकार पेंशन, चिकित्सा, औद्योगिक दुर्घटनाएँ और बेरोजगारी हैं।

वित्तीय संसाधनों की मात्रा, व्यापक कवरेज, विविधता और सेवाओं की गुणवत्ता के संदर्भ में, सामाजिक बीमा सामाजिक सुरक्षा की एक बुनियादी संस्था के रूप में कार्य करता है। रूस में, राज्य के ऑफ-बजट सामाजिक फंड सामाजिक सुरक्षा पर लगभग 45% और सकल घरेलू उत्पाद का 8% खर्च करते हैं।

रूस में आधुनिक राज्य बीमा प्रणाली में शामिल हैं: वृद्धावस्था बीमा; विकलांगता बीमा; कमाने वाले की हानि; अस्थायी विकलांगता; गर्भावस्था और प्रसव के लिए; बेरोजगारी की स्थिति में; स्वास्थ्य बीमा।

सभी प्रकार के सामाजिक बीमा का वित्तपोषण नियोक्ताओं, कर्मचारियों और स्व-रोज़गार आबादी के बीमा योगदान पर आधारित है।

इस समय रूसी संघ में संपूर्ण सामाजिक बीमा प्रणाली में सुधार की प्रक्रिया चल रही है। इसका अर्थ है सामाजिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए लागत की संरचना को बदलने की आवश्यकता, राज्य, नियोक्ताओं और श्रमिकों के बीच लागत के बोझ को अधिक समान रूप से वितरित करना।

इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम सामाजिक बीमा कोष और पेंशन कोष के साथ-साथ कई विधायी कृत्यों को अपनाना और निर्माण करना था। रूसी संघएक स्वतंत्र वित्तीय प्रणाली के रूप में राज्य रोजगार कोष। यह निधि कर्मियों के प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण, नई नौकरियों के सृजन को प्रोत्साहित करने, बेरोजगारी लाभ के भुगतान आदि के लिए धन उपलब्ध कराती है।

हमारे देश के लिए मौलिक रूप से नई सामाजिक बीमा प्रणाली का गठन (यदि हम 1912-1917 में इसके अस्तित्व की छोटी ऐतिहासिक अवधि को ध्यान में नहीं रखते हैं) विधायी आधार पर हो रहा है। नए कानून "रूसी संघ में राज्य पेंशन पर" (1990 और 1997), संघीय कानून "राज्य पेंशन की गणना और वृद्धि की प्रक्रिया पर" (1997), "रूसी संघ में नागरिकों के चिकित्सा बीमा पर" (1991) को अपनाया गया। .), "रूसी संघ में रोजगार पर" (1991), संघीय कानून "अनिवार्य सामाजिक बीमा के बुनियादी सिद्धांतों पर" (1999)।

अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा में परिवर्तन को राज्य की सामाजिक गारंटी के बीच नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा के रूपों में से एक माना जाना चाहिए।

अब रूसी संघ में अतिरिक्त-बजटीय की भूमिका राज्य निधिसामाजिक बीमा।

अतिरिक्त-बजटीय निधि की गतिविधियाँ विभिन्न तरीकों से संरचित होती हैं। पेंशन फंड अधिकांश धनराशि को एक ही खाते में एकत्र करता है ताकि दाता क्षेत्रों से सब्सिडी वाली संस्थाओं को धनराशि पुनर्वितरित करने में सक्षम हो सके। संघीय स्तर पर सामाजिक सुरक्षा कोष कुल राजस्व का केवल 26% केंद्रीकृत करता है। अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा कोष क्षेत्रीय है; 3.6% के कुल योगदान के साथ केवल 0.2% संघीय स्तर पर केंद्रित है। रोजगार कोष भी मुख्य रूप से क्षेत्रों में बनता है, केवल 20% संघीय सेवा में जाता है;

1.2 रूसी संघ में पेंशन प्रणाली का सुधार

रूसी संघ की पेंशन प्रणाली वर्तमान में महत्वपूर्ण बदलावों से गुजर रही है। विशेष रूप से वितरण सिद्धांतों पर बनी पेंशन प्रणाली से, बीमा सिद्धांतों पर बनी पेंशन प्रणाली में संक्रमण होता है और इसमें वितरण और बचत घटक शामिल होते हैं। इस संबंध में, यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण हो जाता है कि मानक कानूनी कार्य पेंशन कानून में दिखाई देते हैं, जो न केवल श्रम पेंशन की नियुक्ति और भुगतान के लिए विधायी आधार प्रदान करते हैं, बल्कि विनियमित भी करते हैं वित्तीय बुनियादी बातेंपेंशन प्रणाली.

इस अर्थ में मौलिक दस्तावेज 15 दिसंबर 2001 का संघीय कानून संख्या 167-एफजेड "रूसी संघ में अनिवार्य पेंशन बीमा पर" (बाद के संशोधनों और परिवर्धन को ध्यान में रखते हुए) है, जो पहली बार कानूनी आधार स्थापित करता है। रूसी संघ में अनिवार्य पेंशन बीमा और यह निर्धारित करता है कि बीमा प्रीमियम के भुगतान के मामले में अनिवार्य पेंशन बीमा का अधिकार प्राप्त होता है। इस संघीय कानून के प्रावधान श्रम पेंशन के प्रत्येक भाग के वित्तपोषण के लिए धन के स्रोतों के साथ-साथ बीमा योगदान की दरों को स्थापित करते हैं जिसके अनुसार उनका भुगतान किया जाता है। इसके अलावा, रूसी संघ के पेंशन फंड के बजट के गठन के लिए कानूनी आधार स्थापित किया गया है और निवेश के लिए श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से को वित्तपोषित करने के लिए बीमा योगदान के लेखांकन और निर्देशन की प्रक्रिया निर्धारित की गई है। उत्तरार्द्ध पेंशन कानून में एक महत्वपूर्ण बिंदु और नवाचार है।

श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से के गठन के सिद्धांत वित्त पोषित तंत्र के कार्यान्वयन पर आधारित हैं, जो निवेश आय के माध्यम से बचत के संरक्षण और उनकी वृद्धि को दर्शाते हैं। बेशक, कोई भी अपना पैसा शेयर बाजार में निवेश कर सकता है और ऐसा अपने लिए लाभ के साथ या पूंजी की हानि के साथ कर सकता है। हालाँकि, एक निजी निवेशक द्वारा निवेश के लिए आवंटित धन की तुलना पेंशन फंड जैसे बड़े निवेशकों के संसाधनों से नहीं की जा सकती है, क्योंकि निजी निवेशक को बिचौलियों के कमीशन के साथ-साथ व्यक्तिगत ज्ञान की कमी को भी काफी हद तक ध्यान में रखना होगा। शेयर बाज़ार का. इसलिए, रूसी संघ में पेंशन प्रणाली में सुधार करते समय, पेंशन प्रणाली विकसित करने और वित्त पोषित घटकों के संगठन की विश्व प्रथा को ध्यान में रखते हुए, श्रम पेंशन के गठन के लिए निम्नलिखित प्रक्रिया पर निर्णय लिया गया।

रूसी संघ में श्रम पेंशन तीन घटकों से बनेगी:

मूल भाग, जिसमें राज्य पेंशन प्राप्तकर्ताओं की प्रत्येक श्रेणी के लिए एक निश्चित राशि होगी;

बीमा भाग, किसी विशेष व्यक्ति के श्रम के परिणामों के आधार पर, गणना की गई पेंशन पूंजी के रूप में उसके व्यक्तिगत खाते पर प्रतिबिंबित होता है, जिसे बीमा प्रीमियम के भुगतान के संबंध में एक नागरिक द्वारा अर्जित पेंशन अधिकारों की मात्रा के रूप में समझा जाता है। पूरी तरह से उसके लिए श्रम गतिविधिअनुक्रमण को ध्यान में रखते हुए;

वित्त पोषित भाग, बीमित व्यक्तियों के व्यक्तिगत व्यक्तिगत खातों के विशेष भाग में परिलक्षित राशि के भीतर भुगतान किया जाता है।

श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से का गठन प्रत्येक बीमित व्यक्ति के लिए बीमा प्रीमियम का भुगतान करने वाले नियोक्ता द्वारा किया जाएगा। रूसी संघ के पेंशन फंड के बजट में बीमित व्यक्ति के लिए प्राप्त श्रम पेंशन के वित्त पोषित हिस्से के लिए बीमा योगदान की राशि को पेंशन की व्यक्तिगत लेखा प्रणाली के उसके व्यक्तिगत व्यक्तिगत खाते के एक विशेष हिस्से में ध्यान में रखा जाता है। रूसी संघ का कोष और आगे के निवेश के अधीन है।

16 सितंबर, 1992 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के निर्णय "गैर-राज्य पेंशन निधि पर" के अनुसार पेंशन प्रावधान के अतिरिक्त रूप महत्वपूर्ण होते जा रहे हैं। ऐसे फंड बनाने का सार यह है कि नागरिक और नियोक्ता पेंशन बीमा योगदान को गैर-राज्य पेंशन फंड में व्यक्तिगत खातों में स्थानांतरित करते हैं। इन फंडों की गतिविधियों का प्रबंधन करने वाली विशिष्ट कंपनियों को जमा की सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए, उन्हें मुद्रास्फीति से बचाना चाहिए, आय में वृद्धि की गारंटी देनी चाहिए और नागरिकों के व्यक्तिगत खातों में सीधे लाभ की गारंटी देनी चाहिए। ऐसे फंड बनाते समय, बैंकिंग, बीमा और निवेश गतिविधियों के तत्व संयुक्त होते हैं।

जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा –समाज और उसके द्वारा की जाने वाली गतिविधियों की प्रणाली विभिन्न संरचनाएँ, किसी व्यक्ति के जीवन समर्थन और सक्रिय अस्तित्व को बनाए रखते हुए न्यूनतम पर्याप्त जीवन स्थितियों की गारंटी सुनिश्चित करना।

सामाजिक सुरक्षा संस्थान के रूप में जटिल सिस्टम, सामाजिक रूप से कमजोर सामाजिक तबके और आबादी के समूहों की मदद करने की आवश्यकता के कारण उत्पन्न होने वाली कई परस्पर संबंधित सामाजिक समस्याओं को हल करने के लिए समाज में उभर रहा है। ऐसी संस्था का गठन और विकास उभरते विधायी और नियामक ढांचे, ऐतिहासिक अनुभव के रचनात्मक उपयोग, समाज में राजनीतिक, सामाजिक-आर्थिक, आध्यात्मिक और नैतिक स्थिति के प्रभाव, प्रकृति के बारे में मौजूदा विचारों के आधार पर होता है। और लोगों को सामाजिक सहायता के रूप। समाज में सामाजिक-आर्थिक, राजनीतिक, आध्यात्मिक और नैतिक संबंधों के पूरे सेट को विनियमित करने के लिए एक तंत्र के रूप में इसका विकास कई कारकों से प्रभावित होता है: राजनीतिक, आर्थिक, वैचारिक, नैतिक और मनोवैज्ञानिक, एक पेशेवर गतिविधि के रूप में सामाजिक कार्य से जुड़े कारक।

राजनीतिक कारक. वे सत्ता को मजबूत करने, उसके द्वारा अपनाई जाने वाली सामाजिक नीति, सामाजिक क्षेत्र में मामलों की स्थिति को प्रभावित करने और लोगों के हितों में सुधार लागू करने, समाज में शांति और सामाजिक स्थिरता सुनिश्चित करने की क्षमता से जुड़े हैं। राजनीतिक कारक सार्वजनिक संघों की गतिविधियों की तीव्रता में प्रकट हुआ और राजनीतिक दल. सामाजिक सुरक्षा के विकास और सुधार, कठिन जीवन स्थितियों में फंसे लोगों का समर्थन करने के मुद्दों ने तेजी से सार्वजनिक संघों का ध्यान आकर्षित करना शुरू कर दिया है, उनके कार्यक्रमों और अन्य दस्तावेजों में शामिल किया गया है, और विधायी निकायों द्वारा चर्चा के लिए एक पहल के रूप में प्रस्तुत किया गया है। .

आर्थिक दबावसामाजिक सुरक्षा संस्थान के कामकाज की प्रकृति और विशिष्टताएँ निर्धारित करें: सामाजिक सुरक्षा को विनियमित करने के कुछ तरीकों के उपयोग से जुड़े आर्थिक परिणाम; परिमाण सामान्य स्तरउपभोग सबसे महत्वपूर्ण प्रजातिचीज़ें; योगदान के संग्रह के माध्यम से मॉडलिंग आय, कराधान का एक रूप माना जाता है और नकद या वस्तु के रूप में लाभ का प्रावधान होता है। परिवार, समाज की सबसे महत्वपूर्ण इकाई होने के नाते, अपने सदस्यों के लिए एक प्राकृतिक सुरक्षात्मक तंत्र बन जाता है, जो बुनियादी व्यवहार पैटर्न और जीवन रणनीतियों के विश्वदृष्टि के विकास और समाज की बदली हुई परिस्थितियों के अनुकूल होने की क्षमता को सुनिश्चित करता है।

वैचारिक कारकखेल महत्वपूर्ण भूमिकासामाजिक सुरक्षा संस्था के गठन में। वे सार्वजनिक विचारों और विचारों की एक प्रणाली के माध्यम से, समाज के आर्थिक जीवन को प्रतिबिंबित करते हैं, और राज्य, सार्वजनिक संघों, पार्टियों, समूहों और समाज की परतों की गतिविधियों के माध्यम से इसके विकास को सक्रिय रूप से प्रभावित करते हैं। उभरती सामाजिक सुरक्षा संस्था के प्रदर्शन पर उनका प्रभाव भी वास्तविक है।

नैतिक और मनोवैज्ञानिक कारकमानव सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले संबंधों के सबसे महत्वपूर्ण नियामक हैं। नैतिक और मनोवैज्ञानिक समस्याएं बार-बार उठती हैं और सामाजिक सहायता और मानव समर्थन के सभी क्षेत्रों में प्रकट होती हैं - एक सामाजिक कार्यकर्ता और ग्राहक के बीच बातचीत के दौरान, परिवार में और सामाजिक सेवा संस्थानों की गतिविधियों में। इसलिए, सामाजिक सुरक्षा संस्थान का कार्य सामाजिक न्याय की बहाली, ग्राहक के कानूनी अधिकारों, उसकी बुनियादी जरूरतों की प्राप्ति और मानवीय मूल्यों के सम्मान में योगदान देना है। सामाजिक सुरक्षा प्रदान करते समय, ग्राहकों की सामाजिक समस्याओं के एक महत्वपूर्ण हिस्से के साथ आने वाले मनोवैज्ञानिक कारकों का प्रभाव बढ़ जाता है - लोगों के बीच बातचीत की समस्याएं, एक-दूसरे पर उनका प्रभाव, उनके बीच संबंध। लोगों के साथ संपर्क स्थापित करना और उन्हें सामाजिक कामकाज में सहायता प्रदान करना सामाजिक सुरक्षा संस्थान के हित का क्षेत्र है।

एक व्यावसायिक गतिविधि के रूप में सामाजिक कार्य से जुड़े कारक. सामाजिक सुरक्षा प्रणाली और पेशेवर सामाजिक कार्य निकटता से संबंधित और अन्योन्याश्रित हैं। एक व्यावसायिक गतिविधि बनकर, सामाजिक कार्य में आवश्यक विधायी और की उपस्थिति शामिल है नियामक ढांचा, विकसित बुनियादी ढाँचा, प्रशिक्षित कार्मिक, एक शब्द में, वह सब कुछ जो एक सामाजिक संस्था के रूप में सामाजिक सुरक्षा प्रदान कर सकती है। सामाजिक सुरक्षा प्रणाली सामाजिक कार्य के लिए एक प्रकार का "संगठनात्मक और कानूनी क्षेत्र" है, जहां यह अपने लक्ष्यों और उद्देश्यों को पूरा करती है और अपने मुख्य कार्यों को लागू करती है। बदले में, सामाजिक कार्य उपकरणों की सहायता से, सामाजिक सुरक्षा कार्यों को कार्यान्वित किया जाता है। सामाजिक कार्य में प्रशिक्षित विशेषज्ञों का आगमन, ग्राहकों के साथ काम करने में व्यावसायिकता के स्तर में वृद्धि, विकलांग लोगों को सहायता और समर्थन प्रदान करने के लिए गतिविधियों में बातचीत सुनिश्चित करने की क्षमता में वृद्धि। सरकारी संगठनऔर सार्वजनिक संघ- यह सब सामाजिक सुरक्षा उपायों की प्रभावशीलता को बढ़ाता है।

जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की प्रणाली उन सिद्धांतों पर आधारित है जो इसके वैज्ञानिक आधार का निर्माण करते हैं। सिद्धांत वैज्ञानिक रूप से आधारित प्रावधान हैं जो लोगों की सामाजिक सुरक्षा के लिए इसकी सामग्री, रूपों और तरीकों के लिए आवश्यकताओं की प्रकृति को व्यक्त करते हैं। सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांतोंसामाजिक सुरक्षा मानवतावाद और सामाजिक न्याय है।

सामाजिक सुरक्षा के कार्यान्वयन में मानवीय और निष्पक्ष होने का अर्थ है इसके आंतरिक मूल्य को पहचानना मानव व्यक्तित्व, उसकी स्वतंत्रता का अधिकार, उसकी क्षमताओं का विकास, सभ्य, पूर्ण और सुखी जीवनराष्ट्रीय, नस्लीय, धार्मिक और अन्य व्यक्ति की परवाह किए बिना सामाजिक विशेषताएं. यह आपसी सहायता, समझ और दयालुता पर आधारित लोगों के बीच निस्वार्थ संबंधों का निर्माण है।

सामाजिक सुरक्षा में निष्पक्ष और मानवीय होने का अर्थ है किसी व्यक्ति की व्यक्तिगत क्षमता, उसके आंतरिक संसाधनों का सही आकलन करने में सक्षम होना, जीवन की कठिनाइयों के मुख्य कारणों से अवगत होना और उन्हें दूर करने के तरीके निर्धारित करना। यह किसी व्यक्ति की विशिष्ट आत्मरक्षा गतिविधियों को करने, पहल दिखाने और उद्यमशीलता दिखाने की क्षमता के दृष्टिकोण से भी उसका मूल्यांकन है। यह इसलिए भी महत्वपूर्ण है क्योंकि सामाजिक सुरक्षा की उभरती प्रणाली को सामान्य एकरूपता के साधन में बदलने और सामान्य गरीबी के प्रसार के खतरे से ऐसे समय में बचाना आवश्यक है जब इसे वास्तव में जरूरतमंदों की मदद और समर्थन करने का साधन होना चाहिए। व्यक्ति।

सामाजिक सुरक्षा में न्याय एवं मानवतावाद का प्रावधान है कानूनी आधारश्रम योगदान को ध्यान में रखते हुए, समाज के सभी सदस्यों, आबादी के सभी स्तरों और समूहों को समान रूप से सुलभ सुरक्षात्मक गारंटी और लाभ।

सामाजिक सुरक्षा प्रणाली निरंतरता और जटिलता के सिद्धांतों पर आधारित है। इसे इंटरैक्टिंग घटकों के एक क्रमबद्ध सेट के रूप में बनाया गया है, जैसे समग्र शिक्षा, भागों से बना, परस्पर जुड़े संरचनात्मक तत्वों के एक परिसर के रूप में, जो एकीकरण की प्रक्रिया में, एक निश्चित अखंडता बनाते हैं।

संगठन में स्थिरता और सामाजिक सुरक्षा की सामग्री से निकटता से संबंधित जटिलता है, अर्थात। राज्य द्वारा गारंटीकृत न्यूनतम स्तर की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए आर्थिक, सामाजिक, कानूनी और अन्य उपायों की संपूर्ण श्रृंखला की घनिष्ठ एकता सुनिश्चित करना।

जटिलता इसके द्वारा सुनिश्चित की जाती है: लक्ष्यों, सिद्धांतों और गतिविधि के क्षेत्रों की एकता; लोगों की मदद करने की आधुनिक प्रथा के साथ ऐतिहासिक अनुभव और परंपराओं का संयोजन; सामाजिक सुरक्षा की वस्तु का व्यापक अध्ययन (व्यक्तिगत, सामाजिक समूह, प्रादेशिक समुदाय, श्रम सामूहिक); सामाजिक सुरक्षा विषयों के कार्यों का समन्वय और निरंतरता; लोगों को सहायता और सहायता प्रदान करने के उपायों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण।

सामाजिक सुरक्षा के लिए निवारक उपायों का सिद्धांत, जिसका अर्थ है कि सामाजिक बुराई के कारणों को रोका जाना चाहिए, गठन के प्रारंभिक चरण में ही प्रकट किया जाना चाहिए और समाप्त किया जाना चाहिए। रोकथाम उन परिस्थितियों का निर्माण है जब लोग स्वयं कठिन जीवन स्थिति का सामना कर सकते हैं, सामाजिक जोखिमों के मामले में व्यक्तिगत संसाधनों का उपयोग कर सकते हैं: बुढ़ापा, बीमारी, बेरोजगारी।

सामाजिक सुरक्षा का सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांत इसका लक्ष्यीकरण है, अर्थात। विशेष रूप से जरूरतमंद लोगों के लिए सभ्य जीवन स्थितियों का समर्थन करने के लिए उपायों के एक सेट का कार्यान्वयन, जो खुद को कठिन जीवन स्थितियों में पाते हैं, उनकी व्यक्तिगत जरूरतों और स्थापित मानदंडों के अनुसार उन्हें संतुष्ट करने की क्षमता को ध्यान में रखते हुए। में आधुनिक परिस्थितियाँबूढ़े, बीमार लोगों के साथ-साथ कठिन जीवन स्थितियों में लोगों को निर्वाह के साधन प्रदान करना हमेशा लक्षित और निष्पक्ष नहीं होता है: अक्सर उन लोगों को लाभ का भुगतान नहीं किया जाता है जिन्हें उन्हें पहले स्थान पर प्राप्त करना चाहिए, निर्धारित पेंशन को पूरी तरह से ध्यान में नहीं रखा जाता है नागरिकों की सेवा की अवधि के अनुसार, सामाजिक सेवाओं की सूची संकीर्ण है। वैज्ञानिक तरीकों और गणनाओं के आधार पर और किसी व्यक्ति विशेष की व्यक्तिगत कठिन जीवन स्थिति को ध्यान में रखते हुए लक्षित सामाजिक सुरक्षा, सामाजिक न्याय सुनिश्चित करने का एक साधन है और उसकी आंतरिक क्षमता को सक्रिय करने का एक कारक है। लक्ष्यीकरण के सिद्धांत के लिए धन्यवाद, मुख्य बात हासिल करना संभव है - कठिन जीवन स्थितियों में खुद को खोजने वाले लोगों की मदद करना, उनकी सामाजिक पहल और गतिविधि को प्रोत्साहित करना और समर्थन करना, उत्पन्न होने वाली समस्याओं को स्वतंत्र रूप से हल करने की उनकी इच्छा।

बाज़ार अपने प्रतिभागियों को उपलब्ध नहीं कराता है कल्याण का गारंटीकृत स्तर।जैसा कि पहले ही ऊपर दिखाया जा चुका है, विभिन्न जनसंख्या समूहों की आय इस बात पर निर्भर करती है कि उनके पास उत्पादन के कौन से कारक हैं और इन कारकों के लिए आपूर्ति और मांग के संबंध कैसे विकसित होते हैं। यह बाज़ार की निष्पक्षता है. इस बीच, बड़ी संख्या में लोगों के पास महत्वपूर्ण संपत्ति नहीं है, लोगों की क्षमताएं, स्वास्थ्य के स्तर अलग-अलग हैं, एकल-अभिभावक परिवार, अनाथ और अकेले बीमार बूढ़े लोग हैं। प्रकारों का विश्लेषण करते समय आर्थिक प्रणालियाँयह दिखाया गया कि 18वीं-9वीं शताब्दी के शुद्ध पूंजीवाद की स्थितियों में बेरोजगारी, बर्बादी, बीमारी और बुढ़ापे के मामलों में नागरिकों की सामाजिक सुरक्षा के लिए कोई तंत्र नहीं था। बीमार और गरीब केवल चर्च और दान की मदद पर भरोसा कर सकते थे, जिसे ईसाई धर्म अमीर लोगों के कर्तव्यों में से एक के रूप में घोषित करता है। इस प्रकार, बाजार न्याय सामाजिक न्याय से भिन्न है, जो सबसे पहले मानता है, विभिन्न लोगों के लिए अवसर की समानता और सभ्य जीवन स्तर।

आर्थिक विकसित देशोंमिश्रित अर्थव्यवस्था में, लोगों के कल्याण के एक निश्चित मानक के अधिकार को मान्यता दी जाती है, और राज्य इस अधिकार की गारंटी के लिए व्यापक सामाजिक उपाय करने की जिम्मेदारी लेता है।

इस प्रकार, आधुनिक मिश्रित बाजार अर्थव्यवस्था में एक सक्रिय सामाजिक नीति की आवश्यकता इस प्रकार है: 1) सामाजिक स्थिरता सुनिश्चित करने की राज्य की इच्छा से से जनसंख्या की रक्षा करके नकारात्मक पहलुबाज़ार में पूर्ण रोज़गार और स्थिर मूल्य स्तरों की गारंटी का अभाव; आर्थिक विकास की अस्थिर, चक्रीय प्रकृति; सार्वजनिक वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन के लिए प्रोत्साहन की कमी;

2) सबसे आधुनिक बाजार अर्थव्यवस्था की जरूरतों से: आधुनिक उत्पादनकुशल, शिक्षित, स्वस्थ श्रमिकों की आवश्यकता है, साथ ही तेजी से विविध, उच्च तकनीकी और उच्च गुणवत्ता वाले उत्पादों के लिए एक व्यापक बाजार की आवश्यकता है;

3) स्वस्थ जनसंख्या के पुनरुत्पादन के लिए समाज की आवश्यकताओं से, जनसंख्या ह्रास (देश की जनसंख्या में कमी) को रोकना।

जनसंख्या का सामाजिक संरक्षणयह राज्य की सामाजिक नीति की सबसे महत्वपूर्ण दिशाओं में से एक है स्थापित करने में और सामाजिक रूप से आवश्यक सामग्री और सामाजिक को बनाए रखनासमाज के सभी सदस्यों की स्थिति। कभी-कभी सामाजिक सुरक्षा के उन स्तरों के लिए आय की अधिक संकीर्ण रूप से व्याख्या की जाती है: जनसंख्या के एक निश्चित स्तर के लिए प्रदान करने के रूप में, जो एक कारण या किसी अन्य कारण से, स्वतंत्र रूप से अपना अस्तित्व सुनिश्चित नहीं कर सकते हैं: बेरोजगार, विकलांग, बीमार, अनाथ, बूढ़े, एकल माताएँ, बड़े परिवार।

सामाजिक सुरक्षा के मूल सिद्धांत:

इंसानियत;

लक्ष्यीकरण;

जटिलता;

व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करना।

सामाजिक सुरक्षा प्रणाली यह विधायी का एक जटिल है

अधिनियम, उपाय, साथ ही संस्थाएं उपायों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करती हैं

जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा, सामाजिक रूप से कमजोर समूहों के लिए समर्थन

जनसंख्या। इसमें शामिल है:

1. सामाजिक सुरक्षा 20 के दशक में रूस में उभरा और इसका मतलब था

निर्माण राज्य व्यवस्थासामग्री समर्थन और

बुजुर्ग और विकलांग नागरिकों के साथ-साथ परिवारों के लिए सेवाएँ

तथाकथित सार्वजनिक उपभोग निधि की कीमत पर बच्चे।

हालाँकि, बाद वाला बाज़ार अर्थव्यवस्था पर लागू होता है।

पेंशन (वृद्धावस्था, विकलांगता, आदि) के अलावा सामाजिक

प्रावधान में अस्थायी विकलांगता के लिए लाभ शामिल थे

प्रसव, एक वर्ष तक के बच्चे की देखभाल, परिवारों को सहायता

नर्सरी, किंडरगार्टन, बोर्डिंग स्कूल, अग्रणी शिविर, आदि, परिवार

(नर्सिंग होम, आदि), मुफ़्त या तरजीही प्रोस्थेटिक्स

सहायता, विकलांग लोगों को परिवहन के साधन उपलब्ध कराना,

विकलांग लोगों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण, परिवारों के लिए विभिन्न लाभ

विकलांग। बाज़ार में संक्रमण के दौरान, सामाजिक सुरक्षा प्रणाली

काफी हद तक अपने कार्यों को करना बंद कर दिया, लेकिन इसका कुछ हिस्सा

तत्वों ने जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की आधुनिक प्रणाली में प्रवेश किया।

2. सामाजिक गारंटी श्रम योगदान को ध्यान में रखे बिना नागरिकों को सामाजिक लाभ और सेवाओं का प्रावधान और उपलब्ध सार्वजनिक संसाधनों की आवश्यकताओं के अनुसार इन लाभों के वितरण के सिद्धांत के आधार पर परीक्षण करना; सामाजिक लाभ यह आबादी के कुछ समूहों (विकलांग लोगों, श्रमिक दिग्गजों) को उल्लिखित सिद्धांतों के आधार पर प्रदान की जाने वाली सार्वजनिक गारंटी की एक प्रणाली है। हमारे देश में सामाजिक गारंटी शामिल है:

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निःशुल्क चिकित्सा देखभाल की गारंटी;

सार्वजनिक पहुंच और निःशुल्क शिक्षा;

न्यूनतम वेतन और पेंशन; सामाजिक पेंशन;

बच्चे के जन्म पर लाभ, बच्चे की देखभाल की अवधि के लिए जब तक कि वह 1.5 वर्ष की आयु तक नहीं पहुंच जाता, 16 वर्ष तक;

अंत्येष्टि लाभ, आदि।

3. क्षति के मुआवजे में सामूहिक एकजुटता के आधार पर सामाजिक जोखिमों से आर्थिक रूप से सक्रिय आबादी की सामाजिक बीमा सुरक्षा। मुख्य सामाजिक जोखिम,काम करने की क्षमता की हानि, काम और, तदनुसार, आय, बीमारी, बुढ़ापा, बेरोजगारी, मातृत्व, दुर्घटना, काम पर चोट, व्यावसायिक बीमारी, कमाने वाले की मृत्यु से जुड़ी हैं। सामाजिक बीमा प्रणाली को नियोक्ताओं और कर्मचारियों के योगदान के साथ-साथ राज्य सब्सिडी से गठित विशेष अतिरिक्त-बजटीय निधि से वित्त पोषित किया जाता है। सामाजिक बीमा के दो रूप हैं अनिवार्य (अपने धन के राज्य के समर्थन से) और स्वैच्छिक (सरकारी सहायता के अभाव में)। नागरिकों के लिए सहायता मुख्य रूप से नकद भुगतान (बीमारी, बुढ़ापा, बेरोजगारी, कमाने वाले की हानि आदि के लिए पेंशन और लाभ) के साथ-साथ स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों, व्यावसायिक प्रशिक्षण आदि से संबंधित सेवाओं के वित्तपोषण के माध्यम से प्रदान की जाती है। कार्य क्षमता की बहाली.

4. सामाजिक समर्थन (सहायता) जनसंख्या के सामाजिक रूप से कमजोर समूहों को प्रदान किया जाता है, जो किसी न किसी कारण से अपने लिए आय सुरक्षित करने में असमर्थ हैं। सहायता नकद और वस्तुगत भुगतान (मुफ़्त लंच, कपड़े) दोनों के माध्यम से प्रदान की जाती है और इसे सामान्य कर राजस्व से वित्तपोषित किया जाता है।

सामाजिक सहायता का आमतौर पर परीक्षण किया जाता है। सहायता उन लोगों को प्रदान की जाती है जिनकी आय न्यूनतम जीवन स्तर से कम है, और जीवन के अधिकार की प्राप्ति के रूप में, गरीबी से निपटने के लिए न्यूनतम गारंटीकृत आय सुनिश्चित करना नीति का एक अनिवार्य तत्व है।

सामाजिक समर्थन वित्तीय सहायता तक सीमित नहीं है। इसमें जीवन की कठिनाइयों को दूर करने, बनाए रखने के लिए सामाजिक सेवाओं द्वारा व्यक्तियों या आबादी के समूहों को प्रदान की जाने वाली सहायता और सेवाओं के रूप में उपाय भी शामिल हैं। सामाजिक स्थिति, समाज में अनुकूलन।

इस तरह के कार्य का उद्देश्य लोगों और सबसे बढ़कर, समाज के सामाजिक रूप से कमजोर वर्गों को सहायता, समर्थन और सुरक्षा प्रदान करना है। सामाजिक कार्य।

सामाजिक कार्य का उद्देश्य वे लोग हैं जिन्हें बाहरी सहायता की आवश्यकता है: बुजुर्ग, पेंशनभोगी, विकलांग लोग, गंभीर रूप से बीमार लोग, बच्चे; वे लोग जो स्वयं को कठिन जीवन स्थितियों में पाते हैं: बेरोजगार, नशे की लत वाले, किशोर जो बुरी संगत में पड़ गए हैं, एकल-अभिभावक परिवार, दोषी ठहराए गए लोग और जो अपनी सजा काट चुके हैं, शरणार्थी और विस्थापित व्यक्ति, आदि।

सामाजिक कार्य के विषय - वे संगठन और लोग जो इस कार्य को अंजाम देते हैं। यह समग्र रूप से राज्य है, जो सामाजिक नीति को कार्यान्वित करता है सरकारी निकायसामाजिक सुरक्षा। ये सार्वजनिक संगठन हैं: रूसी एसोसिएशन ऑफ सोशल सर्विसेज, एसोसिएशन ऑफ सोशल पेडागॉग्स एंड सोशल वर्कर्स इत्यादि। ये रेड क्रॉस और रेड क्रिसेंट जैसे धर्मार्थ संगठन और राहत समितियां हैं। सामाजिक कार्य का मुख्य विषय लोग हैं पेशेवर या स्वैच्छिक आधार पर इसमें लगे हुए हैं। पेशेवर पूरी दुनिया में लगभग पाँच लाख सामाजिक कार्यकर्ता (अर्थात उपयुक्त शिक्षा और डिप्लोमा वाले लोग) हैं (रूस में उनकी संख्या कई दसियों हज़ार है)। अधिकांश सामाजिक कार्य गैर-पेशेवरों द्वारा किया जाता है, या तो परिस्थितियों के परिणामस्वरूप या दृढ़ विश्वास और कर्तव्य की भावना से।

समाज को बढ़ने में रुचि है सामाजिक दक्षताकाम। हालाँकि, इसे परिभाषित करना और मापना काफी कठिन है। दक्षता को गतिविधियों के परिणामों और इस परिणाम को प्राप्त करने के लिए आवश्यक लागतों के अनुपात के रूप में समझा जाता है। सामाजिक क्षेत्र में दक्षता - यह एक जटिल श्रेणी है जिसमें लक्ष्य, परिणाम, लागत और शर्तें शामिल हैं सामाजिक गतिविधियां. परिणाम - यह किसी भी गतिविधि का उसके लक्ष्य के संबंध में अंतिम परिणाम है। यह सकारात्मक या नकारात्मक हो सकता है. सामाजिक कार्य में, परिणाम इसकी वस्तुओं, सामाजिक सेवाओं के ग्राहकों की जरूरतों की संतुष्टि है, और इस आधार पर समाज में सामाजिक स्थिति में सामान्य सुधार होता है। वृहद स्तर पर सामाजिक कार्य की प्रभावशीलता के लिए मानदंड किसी परिवार (व्यक्ति) की वित्तीय स्थिति, जीवन प्रत्याशा, रुग्णता का स्तर और संरचना, बेघर होना, नशीली दवाओं की लत, अपराध आदि संकेतक के रूप में काम कर सकते हैं।

कसौटी के साथ दक्षता का नागरिकों को सामाजिक सहायता की सीमा की समस्या से गहरा संबंध है।आय नीति के कार्यान्वयन के साथ, बड़े पैमाने पर सामाजिक समर्थन के संभावित नकारात्मक परिणामों को ध्यान में रखना आवश्यक है: निर्णय लेने और किसी की समस्याओं को हल करने में निर्भरता, निष्क्रियता और अनिच्छा का उद्भव। सामाजिक क्षेत्र में नकारात्मक घटनाएं उत्पन्न हो सकती हैं (उदाहरण के लिए, एकल माताओं के सक्रिय समर्थन के परिणामस्वरूप विवाह दर में कमी हो सकती है और अंततः, जन्म दर में कमी आ सकती है)।