Përbërja e pjesëmarrësve në një shoqëri me përgjegjësi të kufizuar. Përbërja dhe funksionet e pjesëmarrësve të LLC

1. Sipas Ligjit Federal të 31 majit 2002 N 62-FZ "Për Shtetësinë Federata Ruse Shtetësia e Federatës Ruse kuptohet si një lidhje e qëndrueshme juridike e një personi me Federatën Ruse, e shprehur në tërësinë e të drejtave dhe detyrimeve të tyre reciproke.

Në përputhje me Art. 5, 6 të Ligjit Federal "Për Shtetësinë e Federatës Ruse" qytetarët e Federatës Ruse janë:

a) personat që kanë shtetësinë e Federatës Ruse në datën e hyrjes në fuqi të këtij ligji federal;

b) personat që kanë fituar shtetësinë ruse në përputhje me specifikimet Ligji federal.

Një shtetas i Federatës Ruse, i cili gjithashtu ka një shtetësi tjetër, konsiderohet nga Federata Ruse vetëm si shtetas i Federatës Ruse, me përjashtim të rasteve të parashikuara nga një traktat ndërkombëtar i Federatës Ruse ose ligji federal.

Marrja e një shtetësie tjetër nga një shtetas i Federatës Ruse nuk nënkupton përfundimin e shtetësisë së Federatës Ruse.

Sipas Art. 10 i Ligjit Federal "Për Shtetësinë e Federatës Ruse" një dokument që vërteton shtetësinë e Federatës Ruse është një pasaportë e një qytetari të Federatës Ruse ose një dokument tjetër kryesor që përmban një tregues të shtetësisë së personit. Llojet e dokumenteve bazë që identifikojnë një qytetar të Federatës Ruse përcaktohen me ligj federal.

Në përputhje me rregulloret për pasaportën e një qytetari të Federatës Ruse, të miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 8 korrikut 1997 N 828 (ndryshuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 25 shtatorit 1999 N 1091), pasaporta e një qytetari të Federatës Ruse është dokumenti kryesor që vërteton identitetin e tij për territorin e Federatës Ruse.

Të gjithë shtetasit e Federatës Ruse që kanë mbushur moshën 14 vjeç dhe jetojnë në territorin e Federatës Ruse duhet të kenë një pasaportë. Formularët e pasaportave prodhohen sipas një modeli uniform për të gjithë Federatën Ruse dhe lëshohen në Rusisht.

Një listë shteruese e informacionit, shënimeve dhe shenjave që duhet të përfshihen në pasaportë përcaktohet nga pikat 4 dhe 5 të rregulloreve në fjalë, si dhe pika 4 e udhëzimeve për procedurën e lëshimit, zëvendësimit, regjistrimit dhe ruajtjes së pasaportave të qytetarëve të vendit. Federata Ruse, miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë, datë 15 shtator 1997 Nr. 605 (i ndryshuar me Urdhrin e Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë, datë 4 Prill 2002 Nr. 320). Në veçanti, autoritetet përkatëse të regjistrimit bëjnë shënime në pasaportë për regjistrimin e shtetasit në vendbanimin dhe çregjistrimin.

Sipas Ligjit Federal të 15 gushtit 1996 N 114-FZ "Për procedurën e daljes nga Federata Ruse dhe hyrjes në Federatën Ruse", dokumentet kryesore që identifikojnë shtetasin e Federatës Ruse, me të cilat qytetarët e Federatës Ruse dalin nga Federata Ruse dhe hyjnë në Federatën Ruse, njihen: pasaporta e një qytetari të Federatës Ruse; pasaportë diplomatike; pasaportë shërbimi; pasaporta e detarit (kartë identiteti marinari). Statusi i dokumenteve të identifikimit të një qytetari të Federatës Ruse në këto raste përcaktohet nga Art. 8 - 13 të Ligjit Federal "Për procedurën e largimit nga Federata Ruse dhe hyrjes në Federatën Ruse".

2. Përgjegjës për regjistrimin e shtetasve në vendqëndrimin dhe vendbanimin janë zyrtarët që mbajnë poste të përhershme ose të përkohshme në lidhje me kryerjen e përgjegjësive organizative, administrative ose administrative për monitorimin e respektimit të rregullave për përdorimin e ambienteve të banimit dhe të mjediseve sociale. :

Ndërmarrjet dhe institucionet shtetërore dhe komunale që kanë banesa me të drejtën e menaxhimit ekonomik ose të drejtën e menaxhimit operativ;

Organizatat e mirëmbajtjes së banesave të stokut të banesave shtetërore dhe komunale;

Ndërtimi i banesave dhe kooperativat e banimit;

Hotele, kampingje, qendra turistike, sanatoriume, shtëpi pushimi, konvikte, spitale, konvikte për personat me aftësi të kufizuara, veteranë, të moshuar të vetmuar, hotele strehimi dhe institucione të tjera sociale;

Organizata të formave të tjera organizative dhe juridike.

Organet e regjistrimit në qytete, qyteza, fshatra zonat e populluara, kampet e mbyllura ushtarake, si dhe në vendbanimet që ndodhen në zonën kufitare ose subjektet e mbyllura administrativo-territoriale në të cilat ka organe të punëve të brendshme, ka organe të punëve të brendshme, në vendbanime të tjera - organe të qeverisjes vendore.

3. Autoritetet e regjistrimit, brenda tre ditëve nga data e marrjes së dokumenteve, bëjnë regjistrimin e shtetasve në mënyrën e përcaktuar në vendin e qëndrimit në ambientet e banimit që nuk janë vendbanimi i tyre dhe u lëshojnë atyre një certifikatë regjistrimi në vendin e qëndrimit. . Nëse qytetarëve iu refuzohet regjistrimi në vendbanimin e tyre, autoritetet e regjistrimit janë të detyruara t'i njoftojnë me shkrim arsyet e refuzimit brenda tre ditëve nga data e marrjes së dokumenteve.

Refuzimi i autoriteteve të regjistrimit për të regjistruar shtetasit në vendbanimin mund të ankimohet prej tyre tek një zyrtar më i lartë, tek një autoritet më i lartë regjistrimi në rendin e vartësisë ose në gjykatë.

Zyrtarët përgjegjës për regjistrimin, si dhe qytetarët dhe personat juridikë që ofrojnë për banim ambientet e banimit në pronësi të tyre, brenda tre ditëve nga data e aplikimit të qytetarëve, transferojnë dokumentet së bashku me fletët e adresave të mbërritjes dhe formularët e regjistrimit statistikor pranë autoriteteve të regjistrimit. Autoritetet e regjistrimit, brenda tre ditëve nga data e marrjes së dokumenteve, regjistrojnë qytetarët në vendbanimin dhe bëjnë shënim në pasaportat e tyre për regjistrimin në vendbanimin. Qytetarëve, regjistrimi i të cilëve kryhet duke përdorur dokumente të tjera identifikimi, u lëshohet një certifikatë regjistrimi në vendbanimin.

Teksti i nenit 19.15 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse në një botim të ri.

1. Qëndrimi në vendin e qëndrimit ose në vendbanimin në ambientet e banimit të një shtetasi të Federatës Ruse të cilit i kërkohet të ketë një dokument identiteti të shtetasit (pasaportë), pa dokument identiteti (pasaportë) qytetari ose me dokument identiteti të pavlefshëm (pasaportë), -
do të sjellë vendosjen e një gjobe administrative në shumën prej dy mijë deri në tre mijë rubla.

2. Shkelja e parashikuar në pjesën 1 të këtij neni, e kryer në qytetin federal të Moskës ose Shën Petersburg, -
do të sjellë vendosjen e një gjobe administrative në shumën prej tre mijë deri në pesë mijë rubla.

(Neni i ndryshuar, i vënë në fuqi më 3 janar 2014 me Ligjin Federal të 21 dhjetorit 2013 N 376-FZ.

N 195-FZ, Kodi i Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, botimi aktual.

Komenti i nenit 19.15 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse

Komentet për nenet e Kodit të Kundërvajtjeve Administrative do t'ju ndihmojë të kuptoni nuancat e së drejtës administrative.

1. Objekti i veprës penale janë marrëdhëniet në sferën e qeverisjes në Federatën Ruse.

Pasaporta e një qytetari të Federatës Ruse është dokumenti kryesor që identifikon shtetasin e Federatës Ruse në territorin e Federatës Ruse. Në përputhje me rregulloret e miratuara me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të 8 korrikut 1997 N 828, të gjithë shtetasit e Federatës Ruse që kanë mbushur moshën 14 vjeç dhe që jetojnë në territorin e Federatës Ruse kërkohet të kenë një pasaportë.

Ana objektive e veprës penale të parashikuar në Pjesën 1 të artikullit të komentuar karakterizohet nga vendbanimi ose qëndrimi i një qytetari të Federatës Ruse pa kartë identiteti (pasaportë) qytetari ose me një ID të tillë të pavlefshme.

Përgjegjësia administrative për këtë kundërvajtje ndodh kur një shtetas banon ose qëndron në një kartë identiteti (pasaportë) të një qytetari të pavlefshëm, në rast se në të ka shenja që nuk parashikohen nga legjislacioni aktual, ose kur pasaporta skadon pas 30 ditësh nga data që qytetari mbush moshën 25 vjeç ose 45 vjeç.

Kufizimi i kundërvajtjes administrative të parashikuar në Pjesën 2 të artikullit të komentuar kryhet sipas tipar i detyrueshëm nga ana objektive, vendi ku është kryer vepra është në qytetin federal të Moskës ose Shën Petersburg.

2. Subjekti i artikullit të komentuar të kundërvajtjes administrative është një shtetas i Federatës Ruse që ka mbushur moshën 16 vjeç.

Nga ana subjektive, faji presupozon qëllimin ose neglizhencën.

Komenti i mëposhtëm i nenit 19.15 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse

Nëse keni pyetje në lidhje me Artin. 19.15 Kodi i Kundërvajtjeve Administrative, ju mund të merrni këshilla ligjore.

1. Objekt i kundërvajtjes administrative janë marrëdhëniet shoqërore që zhvillohen në procesin e ushtrimit të së drejtës së qytetarit për lirinë e lëvizjes, të së drejtës për të zgjedhur vendbanimin dhe vendqëndrimin.

2. Ana objektive e veprës penale të parashikuar në pjesën e parë të nenit 19.15 shprehet duke jetuar në vendbanimin ose vendbanimin e një qytetari të Federatës Ruse pa kartë identiteti (pasaportë) qytetari ose me identitet të një qytetari të pavlefshëm. kartë (pasaportë) ose pa regjistrim në vendbanimin ose vendbanimin. Statusi juridik pasaporta e një qytetari të Federatës Ruse rregullohet me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse të 13 Marsit 1997 N 232 "Për dokumentin kryesor që identifikon një qytetar të Federatës Ruse në territorin e Federatës Ruse". Dispozitat kryesore të regjistrimit në vendin e qëndrimit ose vendbanimit përcaktohen në Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të 17 korrikut 1995 N 713 "Për miratimin e Rregullave për regjistrimin dhe çregjistrimin e qytetarëve të Federatës Ruse në Vendi i qëndrimit dhe vendbanimi brenda Federatës Ruse dhe Lista e zyrtarëve të personave përgjegjës për regjistrim.

3. Ana objektive e veprës penale të parashikuar në pjesën e dytë të nenit 19.15 konsiston në pranimin nga personi përgjegjës për respektimin e rregullave të regjistrimit për vendbanimin e një qytetari të Federatës Ruse pa kartë identiteti (pasaportë) qytetari ose me kartë identiteti (pasaportë) e qytetarit të pavlefshëm ose pa regjistrim në vendbanimin ose vendbanimin, si dhe lejimi i një qytetari të jetojë në ambientet e banimit që ai ka ose në ambientet e banimit në pronësi të tij pa identitet qytetar. kartë (pasaportë) ose pa regjistrim në vendqëndrimin ose vendbanimin. Lista e zyrtarëve përgjegjës për regjistrimin përcaktohet me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 17 korrik 1995 N 713 "Për miratimin e Rregullave për regjistrimin dhe çregjistrimin e qytetarëve të Federatës Ruse në vendin e qëndrimit dhe vendbanimit". brenda Federatës Ruse dhe Lista e zyrtarëve përgjegjës për regjistrimin ".

4. Nga ana subjektive, veprat e parashikuara në nenin 19.15 janë të qëllimshme.

5. Subjekte të veprës penale të parashikuar në pjesën e parë të këtij neni janë shtetasit, ndërsa në pjesën e dytë - zyrtarët dhe shtetasit.

6. Rastet rreth kundërvajtjet administrative, të parashikuara në nenin 19.15, konsiderohen nga zyrtarët e organeve të punëve të brendshme.

Praktika gjyqësore sipas Art. 19.15 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, apelimi i gjobave për të jetuar si qytetar i Federatës Ruse pa një dokument identifikimi të qytetarit (pasaportë)

GJYKATA E QARKUT DZERZHINSKY E VOLGOGRAD

ZGJIDHJE
<адрес>DD.MM.VVVVV
Gjyqtar i Gjykatës së Qarkut Dzerzhinsky<адрес>Grinchenko E.V.,
pas shqyrtimit të ankesës së K.L.VA. për një zgjidhje në një rast të një kundërvajtje administrative sipas Pjesës 1 të Artit. 19.15 i Kodit të Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative nga DD.MM.VVVV,

instaluar:

Me vendim të shefit të departamentit për çështjet e migracionit të OP N të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë për<адрес>N nga DD.MM.VVVVV K.L.VA. sjellë përgjegjësi administrative sipas Pjesës 1 të Artit. 19.15 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, me vendosjen e gjobës në shumën 2000 rubla.
Duke mos u pajtuar me rezolutën në fjalë të K.L.VA. ka paraqitur një ankim në gjykatë, në të cilin, pa kundërshtuar kualifikimet e veprës penale dhe fajësinë e saj, ka kërkuar që vepra të njihet si e parëndësishme, të anulohet vendimi dhe të pushojë procedimi për çështjen, duke vënë në dukje se shkelja e kërkesave të ligjit nuk ka sjellë asnjë pasojë dhe nuk ka shkaktuar dëm në interesat e shoqërisë dhe të shtetit.
Në seancën gjyqësore K.L.VA. Ajo mbështeti argumentet e ankesës, shpjegoi se për shkak të mosnjohjes së ligjit, afati i zëvendësimit të pasaportës i ishte shkelur lehtë, nuk ishte sjellë më parë në përgjegjësi administrative, pranon fajësinë, dënimin e shqiptuar në formën e gjobës. për të, si pensioniste, është e rëndë.
Përfaqësues i Departamentit të Migracionit të OP N të Ministrisë së Punëve të Brendshme për<адрес>nuk është paraqitur në seancën gjyqësore, është njoftuar rregullisht për datën dhe orën e shqyrtimit të ankimit, prandaj gjyqtari e konsideron të mundur shqyrtimin e çështjes në mungesë të tij.
Pasi ka dëgjuar K.L.VA., duke studiuar argumentet e ankimit, duke shqyrtuar materialet e paraqitura, gjyqtari vjen në vijim.
Përgjegjësia administrative sipas Pjesës 1 të Artit. 19.15 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse vendoset për të jetuar në vendin e qëndrimit ose në vendbanimin në një ndërtesë banimi të një qytetari të Federatës Ruse, i cili kërkohet të ketë një dokument identifikimi të një qytetari (pasaportë ), pa dokument identifikimi të një shtetasi (pasaportë), ose me një dokument identifikimi të pavlefshëm të një shtetasi (pasaportë), -
Në përputhje me pikën 1 të Dekretit të Presidentit të Federatës Ruse, datë DD.MM.YYYY N 232 "Për dokumentin kryesor që vërteton identitetin e një qytetari të Federatës Ruse në territorin e Federatës Ruse", dokumenti kryesor vërtetimi i identitetit të një qytetari të Federatës Ruse në territorin e Federatës Ruse është një pasaportë e një qytetari të Federatës Ruse.
Rezoluta e Qeverisë së Federatës Ruse e datës DD.MM.VVVV N 8 8 miratoi Rregulloren për pasaportën e një qytetari të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë të referuara si Rregullore).
Sipas pikës 6 të Rregullores, pasaporta e një qytetari të Federatës Ruse është e pavlefshme nëse përmban informacione, shënime ose shënime që nuk parashikohen nga Rregulloret. Në të njëjtën kohë, përmbajtja e këtij paragrafi të Rregullores nuk na lejon të konkludojmë se vetëm rastet e parashikuara në të janë arsye për njohjen e pasaportës së një qytetari të Federatës Ruse si të pavlefshme.
I pavlefshëm është një dokument që nuk ka fuqi apo rëndësi për shkak të pasaktësive, skadimit etj.
Kjo qasje është në përputhje me pozicionin ligjor të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse, të shprehur në Përcaktimin e DD.MM.YYYY N 376-O-O, sipas të cilit funksioni kryesor i pasaportës është dokumenti i identifikimit të një shtetasi të Federata Ruse në territorin e Rusisë, dhe për këtë arsye informacioni i përfshirë në të duhet të jetë specifik dhe relevant në mënyrë që të mund të përcaktohet identiteti i qytetarit.
Në bazë të pikës 4 të Rregullores, informacioni i mëposhtëm në lidhje me identitetin e një qytetari futet në pasaportën e një qytetari të Federatës Ruse: mbiemri, emri, patronimi, gjinia, data e lindjes dhe vendi i lindjes. Ndryshimi i mbiemrit, emrit, patronimit të një qytetari në mënyrën e përcaktuar është një nga arsyet për zëvendësimin e një pasaporte (klauzola 12 e Rregullores).
Në përputhje me paragrafin 15 të Rregullores, dokumentet dhe fotografitë personale për të marrë ose zëvendësuar një pasaportë duhet të dorëzohen nga një qytetar jo më vonë se 30 ditë pas shfaqjes së rrethanave të përcaktuara në paragrafët 1, 7 ose 12 të kësaj rregulloreje.
Nga materialet e paraqitura rezulton se DD.MM.VVVV K.L.VB. përmes degës për punë me aplikantët e rrethit Dzerzhinsky<адрес>GKO VO "MFC" aplikoi për zëvendësim pasaporte në lidhje me ndryshimin e mbiemrit K.L.VB. për K.L.VA., duke ofruar mbështetje për certifikatën e martesës II-RK N, të lëshuar nga Departamenti i Regjistrimit Civil të Administratës së Qarkut Dzerzhinsky<адрес>DD.MM.VVVVV.
Kështu, K.L.VB. pas 30 ditësh nga ndryshimi i mbiemrit, ajo nuk e ka ndryshuar pasaportën, pra ka jetuar në vendbanimin e saj në adresën:<адрес>në një pasaportë të pavlefshme, duke shkelur kështu pikën 15 të "Rregullores për pasaportën e një qytetari të Federatës Ruse", miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të datës DD.MM.VVVV N 828. Me këto veprime K.L.VB. kreu një kundërvajtje administrative sipas Pjesës 1 të Artit. 19.15 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse.
Fakti i kryerjes së një vepre penale konfirmohet nga materialet shkresore të çështjes: një faturë për pranimin e dokumenteve nga DD.MM.YYYY., një protokoll për një kundërvajtje administrative N nga DD.MM.YYYY, një certifikatë martese II. -RK N nga DD.MM.VVVV
Me rastin e shqyrtimit të këtij rasti, zyrtari ka vërtetuar saktë të gjitha rrethanat faktike të rastit që janë objekt i provës dhe ka dhënë vlerësimin e drejtë ligjor të veprimeve të K.L.VB. dhe në bazë të një studimi të plotë, objektiv dhe gjithëpërfshirës të provave të paraqitura të veprimit të K.L.VB. kualifikuar saktë sipas Pjesës 1 të Artit. 19.15 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse.
Gjithashtu, gjyqtari gjatë shqyrtimit të ankesës merr parasysh edhe sa vijon.
Sipas Art. 2.9 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, nëse kundërvajtja administrative e kryer është e parëndësishme, gjyqtari, organi, zyrtari i autorizuar për të zgjidhur çështjen e një kundërvajtje administrative mund të lirojë personin që ka kryer kundërvajtjen administrative nga përgjegjësia administrative dhe të kufizohet në një vërejtje gojore.
Në përputhje me paragrafin 21 të Rezolutës së Plenumit Gjykata e Lartë RF e datës DD.MM.YYYY N 5 "Për disa çështje që lindin për gjykatat gjatë zbatimit të Kodit të Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative" një kundërvajtje e vogël administrative është një veprim ose mosveprim, megjithëse formalisht përmban shenja të një kundërvajtje administrative, por duke marrë duke marrë parasysh natyrën e veprës penale të kryer dhe rolin e shkelësit, shkallën e dëmit dhe peshën e pasojave që nuk paraqesin shkelje të konsiderueshme të marrëdhënieve të mbrojtura juridike publike.
Nëse gjatë shqyrtimit të çështjes konstatohet parëndësia e veprës administrative të kryer, gjyqtari, në bazë të nenit 2.9 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, ka të drejtë të lirojë personin fajtor nga përgjegjësia administrative. dhe kufizohet në një vërejtje gojore, e cila duhet të tregohet në vendimin për pushimin e procedurës. Nëse parëndësia e një kundërvajtje administrative përcaktohet kur shqyrtohet një ankesë kundër një vendimi në një çështje në lidhje me një vepër të tillë, atëherë në bazë të paragrafit 3 të pjesës 1 të nenit 30.7 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, një vendim bëhet për prishjen e vendimit dhe pushimin e procedurës në çështje.
Në kuptimin e këtyre normave dhe shpjegimeve, vlerësimi i parëndësisë së një akti duhet të lidhet me natyrën dhe shkallën e rrezikut publik, dëmit ose kërcënimit të dëmtimit të një individi, shoqërie ose shteti. Kategoria e parëndësisë është një kategori vlerësuese dhe për këtë arsye përcaktohet në çdo rast të veçantë, në bazë të rrethanave të veprës së kryer.
Pra, parëndësia e veprës penale ndodh në mungesë të një kërcënimi të rëndësishëm për të mbrojturin marrëdhëniet me publikun.
Nga materialet e çështjes rezulton se kundërvajtja administrative e kryer nga K.L.VB. për nga natyra dhe shkalla e rrezikshmërisë publike, veprimet mund të cilësohen si të parëndësishme, duke marrë parasysh periudhën e parëndësishme të qëndrimit të një personi me pasaportë të pavlefshme, i cili me veprimet e tij K.L.VB. nuk ka shkaktuar dëm të konsiderueshëm për qytetarët dhe shoqërinë individuale, vepra nuk ka sjellë ndonjë pasojë negative.
Në rrethana të tilla, një vërejtje gojore, si masë kritike për kryerjen e veprës penale të akuzuar, do të mjaftojë për të arritur objektivat e legjislacionit për përgjegjësinë administrative të përcaktuar në Art. 1.2 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse.
Duke marrë parasysh sa më sipër, zgjidhja në rastin e një kundërvajtjeje administrative nga DD.MM.VVVV është subjekt i anulimit dhe procedurat në këtë çështje do të pushojnë.
Të udhëhequr nga Art. Art. 30.1 - 30.7 Kodi i Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, gjyqtar

me vendim të shefit të Departamentit të Migracionit të OP N të Ministrisë së Punëve të Brendshme për<адрес>nga DD.MM.VVVV në rastin e një kundërvajtje administrative sipas Pjesës 1 të Artit. 19.15 Kodi i Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, në lidhje me K.L.VB. anuloni.
O. Vladimirovna nga përgjegjësia administrative për kryerjen e një kundërvajtje administrative sipas Pjesës 1 të Artit. 19.15 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse, në përputhje me Art. 2.9 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse për shkak të parëndësisë së veprës administrative të kryer, duke e kufizuar atë në një vërejtje gojore.
Procedimi për kundërvajtje administrative ndaj K.L.VB. - ndalo.
Vendimi mund të ankimohet<адрес>gjykata rajonale përmes gjykatës së qarkut Dzerzhinsky<адрес>brenda 10 ditëve nga data e dorëzimit ose marrjes së kopjes së vendimit.

Neni 19.15.2. Shkelja e rregullave për regjistrimin e një qytetari të Federatës Ruse në vendin e qëndrimit ose vendbanimin në një zonë banimi

1. Shkelja e rregullave për regjistrimin e një qytetari të Federatës Ruse në vendin e qëndrimit ose vendbanimit në një ndërtesë banimi, nëse këto veprime nuk përmbajnë shenja të një vepre penale, -

kërkon vendosjen e një gjobe administrative për qytetarët në shumën prej dy mijë deri në tre mijë rubla; për qiramarrësit, pronarë të ambienteve të banimit (individë) - nga dy mijë deri në pesë mijë rubla; për zyrtarët - nga njëzet e pesë mijë deri në pesëdhjetë mijë rubla; për personat juridikë - nga dyqind e pesëdhjetë mijë deri në shtatëqind e pesëdhjetë mijë rubla.

2. Shkelje sipas Pjesës 1

kërkon vendosjen e një gjobe administrative për qytetarët në shumën prej tre mijë deri në pesë mijë rubla; për qiramarrësit, pronarë të ambienteve të banimit (individë) - nga pesë mijë në shtatë mijë rubla; për zyrtarët - nga tridhjetë mijë në pesëdhjetë mijë rubla; për personat juridikë - nga treqind mijë në tetëqind mijë rubla.

3. Shkelje pa arsye të mira qiramarrësi ose pronari, i cili i ka siguruar ambientet e banimit një qytetari të Federatës Ruse, afatet e përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse për njoftimin e autoritetit të regjistrimit për vendbanimin e këtij shtetasi në ambientet e specifikuara të banimit pa regjistrim, ose paraqitjen në regjistrim. autoriteti me vetëdije informacion të rremë në lidhje me regjistrimin e një qytetari të Federatës Ruse, nëse këto veprime nuk përmbajnë shenja të një vepre penale, -

kërkon vendosjen e një gjobe administrative për qytetarët në shumën prej dy mijë deri në tre mijë rubla; për personat juridikë - nga katër mijë në shtatë mijë rubla.

4. Shkelja e parashikuar në pjesën 3 të këtij neni, e kryer në qytetin federal të Moskës ose Shën Petersburg, -

kërkon vendosjen e një gjobe administrative për qytetarët në shumën prej tre mijë deri në pesë mijë rubla; për personat juridikë - nga shtatë mijë në dhjetë mijë rubla.

5. Shkelja nga personi përgjegjës për marrjen dhe transferimin në autoritetin e regjistrimit të dokumenteve për regjistrimin dhe çregjistrimin e një qytetari të Federatës Ruse në vendin e qëndrimit dhe vendbanimin brenda Federatës Ruse të afateve të përcaktuara me legjislacionin e Federatës Ruse Federata për paraqitjen e dokumenteve për regjistrim pranë autoritetit të regjistrimit të qytetarëve të Federatës Ruse ose paraqitjen e dokumenteve me vetëdije false në autoritetin e regjistrimit për regjistrimin e një qytetari të Federatës Ruse, nëse këto veprime nuk përmbajnë shenja të një vepre penale, -

do të sjellë vendosjen e një gjobe administrative në shumën prej tre mijë deri në pesë mijë rubla.

Shënime:

1. Qytetarët e Federatës Ruse përjashtohen nga përgjegjësia administrative për shkeljen e rregullave për regjistrimin e një shtetasi të Federatës Ruse në vendin e qëndrimit ose në vendbanimin në një ndërtesë banimi nëse japin informacion të dokumentuar se janë bashkëshortë, fëmijë. (përfshirë fëmijët e birësuar), bashkëshortët e fëmijëve, prindërit (përfshirë të birësuarit), bashkëshortët e prindërve, gjyshërit, nipërit e qiramarrësve (pronarëve) të ambienteve të banimit që janë të regjistruar në vendbanimin në këtë ambient banimi.

2. Qiramarrësi (pronari) i një ambienti banimi është i përjashtuar nga përgjegjësia administrative për shkeljen e afateve të përcaktuara nga legjislacioni i Federatës Ruse për njoftimin e autoritetit të regjistrimit për vendbanimin e një qytetari të Federatës Ruse në ambientet e specifikuara të banimit pa regjistrim në rastin e:

dorëzimi nga një qytetar i tillë i informacionit të dokumentuar në lidhje me regjistrimin e tij në vendbanimin në një objekt tjetër banimi të vendosur në të njëjtin ose në një lokalitet tjetër të së njëjtës subjekt të Federatës Ruse;

vendbanimi i një qytetari të Federatës Ruse në një ambient banimi të vendosur në qytetin federal të Moskës ose në një nga zonat e populluara të rajonit të Moskës, nëse ai është i regjistruar në vendbanimin në një ambient banimi të vendosur në qytetin federal të Moskë ose në një nga zonat e populluara të rajonit të Moskës;

vendbanimi i një qytetari të Federatës Ruse në një ndërtesë banimi të vendosur në qytetin federal të Shën Petersburgut ose në një nga lokalitetet Rajoni i Leningradit, nëse ai është i regjistruar në vendbanimin e tij në një ndërtesë banimi që ndodhet në qytetin federal të Shën Petersburgut ose në një nga vendbanimet e Rajonit të Leningradit;

vendbanimi i një qytetari të Federatës Ruse në një ambient banimi të vendosur në qytetin federal të Sevastopolit ose në një nga zonat e populluara të Republikës së Krimesë, nëse ai është i regjistruar në vendbanimin në një ambient banimi të vendosur në qytetin federal të Sevastopolit ose në një nga zonat e populluara të Republikës së Krimesë.

Teksti i plotë i Artit. 19.15 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse me komente. Edicioni i ri aktual me shtesa për 2019. Këshilla juridike për nenin 19.15 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse.

1. Qëndrimi në vendin e qëndrimit ose në vendbanimin në ambientet e banimit të një shtetasi të Federatës Ruse të cilit i kërkohet të ketë një dokument identiteti të shtetasit (pasaportë), pa dokument identiteti (pasaportë) qytetari ose me dokument identiteti të pavlefshëm (pasaportë), -
do të sjellë vendosjen e një gjobe administrative në shumën prej dy mijë deri në tre mijë rubla.

2. Shkelja e parashikuar në pjesën 1 të këtij neni, e kryer në qytetin federal të Moskës ose Shën Petersburg, -
do të sjellë vendosjen e një gjobe administrative në shumën prej tre mijë deri në pesë mijë rubla.

(Neni i ndryshuar, i vënë në fuqi më 3 janar 2014 me Ligjin Federal të 21 dhjetorit 2013 N 376-FZ.

Komenti i nenit 19.15 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse

1. Artikulli i komentuar parashikon përgjegjësi administrative për shkelje të normave të Ligjit të Federatës Ruse të 25 qershorit 1993 N 5242-1 "Për të drejtën e qytetarëve të Federatës Ruse për lirinë e lëvizjes, zgjedhjen e vendit të qëndrimit". dhe vendbanimi brenda Federatës Ruse" (i ndryshuar dhe shtesë), si dhe normat e përcaktuara me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse të datës 13 Mars 1997 N 232 "Për dokumentin kryesor që identifikon identitetin e një shtetasi rus. Federata", Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse, datë 8 korrik 1997 N 828 "Për miratimin e rregulloreve për pasaportën e një qytetari të Federatës Ruse, formularin e mostrës dhe përshkrimin e pasaportës së një qytetari të Federatës Ruse" (me ndryshime dhe shtesa), Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse të 17 korrikut 1995 N 713 "Për miratimin e Rregullave për regjistrimin dhe çregjistrimin e qytetarëve të Federatës Ruse në vendin e qëndrimit dhe në vendbanimin në brenda Federatës Ruse dhe Lista e zyrtarëve përgjegjës për regjistrimin" (i ndryshuar dhe plotësuar).

2. Objekti i veprës penale janë marrëdhëniet në sferën e qeverisjes në Federatën Ruse.

Pasaporta e një qytetari të Federatës Ruse është dokumenti kryesor që identifikon shtetasin e Federatës Ruse në territorin e Federatës Ruse. Në përputhje me rregulloret e miratuara me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 8 korrikut 1997 N 828, të gjithë shtetasit e Federatës Ruse që kanë mbushur moshën 14 vjeç dhe që jetojnë në territorin e Federatës Ruse kërkohet të kenë një pasaportë (shih: Rregulloret Administrative të Shërbimit Federal të Migracionit për ofrimin e shërbimeve publike për lëshimin, zëvendësimin dhe ekzekutimin funksioni shtetëror për regjistrimin e pasaportave të qytetarëve të Federatës Ruse, duke identifikuar identitetin e një qytetari në territorin e Federatës Ruse (RG. 2010. 5 mars)). Ligji i lartpërmendur i Federatës Ruse (neni 3) përcakton se për të siguruar kushtet e nevojshme Në mënyrë që një qytetar i Federatës Ruse të ushtrojë të drejtat dhe liritë e tij, si dhe të përmbushë detyrat e tij ndaj qytetarëve të tjerë, shtetit dhe shoqërisë, futet regjistrimi i qytetarëve të Federatës Ruse në vendin e qëndrimit dhe vendbanimit. .

3. Ana objektive e veprës penale të parashikuar në pjesën 1 të artikullit të komentuar karakterizohet nga vendbanimi ose qëndrimi i një qytetari të Federatës Ruse pa kartë identiteti (pasaportë) qytetari ose me një certifikatë të tillë të pavlefshme, ose pa regjistrim në vendqëndrimi ose vendbanimi.

Përmbajtja e koncepteve "vendqëndrimi" dhe "vendbanimi" përcaktohet në Ligjin e Federatës Ruse të 25 qershorit 1993 N 5242-1, të specifikuar në paragrafin 1 të komentit të këtij neni. Pikërisht me këto koncepte duket se lidhet edhe vendosja e përgjegjësisë nga ligjvënësi për të jetuar ose qëndruar pa dokument identiteti (pasaportë) qytetari. Kombinimi në dispozitat e pjesës 1 të këtij neni të dispozitave për mungesën e dokumentit të identitetit dhe regjistrimin në vendin e qëndrimit ose vendbanimit, udhëzon zyrtarin që merr vendimin për fillimin e çështjes për këtë vepër penale të vendosë, rasti kur një qytetar i Federatës Ruse nuk ka kartë identiteti (pasaportë) të një qytetari, regjistrimin e tij në vendin e qëndrimit ose vendbanimit.

Duhet të merret parasysh se dokumentet e regjistrimit në përputhje me Art. 6 i këtij ligji duhet të dorëzohet pranë autoriteteve të regjistrimit jo më vonë se 7 ditë nga dita e mbërritjes së shtetasit në vendbanimin e tij të ri.

Sa i përket periudhës tre-ditore të regjistrimit në vendin e qëndrimit të përcaktuar me ligjin e përmendur, atëherë sipas Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse të 22 dhjetorit 2004 N 825, periudha e specifikuar e regjistrimit fillon pas skadimit të 90-të. - periudha ditore e qëndrimit të një qytetari të Federatës Ruse, gjatë së cilës një regjistrim i tillë nuk kërkohet.

Duhet të kihet parasysh gjithashtu natyra e njoftimit të regjistrimit të qytetarëve të Federatës Ruse në vendbanimin e tyre (shih: Rezoluta e Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse e 2 shkurtit 1998 N 4-P // SZ RF. 1998. N 6. Neni 783), i cili, megjithatë, nuk anulon vetë detyrimin e regjistrimit.

Në përputhje me pikën 9 të Rregullave për regjistrimin dhe çregjistrimin e qytetarëve të Federatës Ruse në vendin e qëndrimit dhe vendbanimit brenda Federatës Ruse, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 17 korrikut 1995 N 713 ( i ndryshuar dhe plotësuar më 11 nëntor 2010), qytetarët kanë të drejtë të njoftojnë autoritetin e regjistrimit për periudhën dhe vendin e qëndrimit të tyre me postë ose në mënyrë elektronike duke përdorur rrjetet e informacionit publik dhe telekomunikacionit.

Autoritetet e regjistrimit, brenda 3 ditëve nga data e marrjes së dokumenteve, lista e të cilave përcaktohet nga këto Rregulla, regjistrojnë qytetarët në vendin e qëndrimit në ambientet e banimit që nuk janë vendbanimi i tyre dhe u lëshojnë një certifikatë përkatëse. Me kërkesë të qytetarit, ky dokument mund të dërgohet me postë. Pronari (qiramarrësi) i dërgohet një njoftim për regjistrimin e personit që ka paraqitur kërkesën brenda 3 ditëve.

Procedura për regjistrimin e qytetarëve në vendbanimin e tyre përcaktohet nga pikat 16 - 18 të Rregullave. Tani është gjithashtu e mundur të paraqisni një kërkesë në formën e vendosur për regjistrim në vendin e vendbanimit dhe kopje dokumentet e nevojshme në formë elektronike përmes një portali të vetëm.

Organet e regjistrimit në qytete, qyteza, vendbanime rurale, kampe të mbyllura ushtarake, si dhe në vendbanime të vendosura në zonën kufitare, ose subjekte administrative-territoriale të mbyllura në të cilat ka organe territoriale të organit ekzekutiv federal të autorizuar për të kryer funksione kontrolli dhe mbikëqyrje. në fushën e migracionit janë këto organe, në vendbanimet e tjera - organet e qeverisjes vendore.

Duhet të merret parasysh se kontrolli mbi pajtueshmërinë nga qytetarët e Federatës Ruse dhe zyrtarët me rregullat e regjistrimit dhe çregjistrimit të qytetarëve të Federatës Ruse në vendin e qëndrimit dhe vendbanimin brenda Federatës Ruse i është caktuar ekzekutivit federal. organi i autorizuar për ushtrimin e funksioneve të kontrollit dhe mbikëqyrjes në sferën e migracionit, organet e tij territoriale dhe organet e punëve të brendshme.

Përgjegjësia administrative për këtë kundërvajtje ndodh kur një qytetar banon ose qëndron në një kartë identiteti (pasaportë) të një qytetari të pavlefshëm, në rast të bërjes së shenjave në të që nuk parashikohen nga rregulloret "Për pasaportën e një qytetari të Federatës Ruse". ose kur pasaporta skadon pas 30 ditësh nga data që shtetasi ka mbushur 25 ose 45 vjeç.

Ana objektive sipas pjesës 2 të këtij neni karakterizohet nga pranimi nga personi përgjegjës për respektimin e rregullave të regjistrimit, ose nga një qytetar, në ambientet e zëna prej tij ose në ambientet në pronësi të tij me të drejtë pronësie të qytetarëve të Federata Ruse, duke shkelur rregullat e vendosura normative. aktet juridike urdhëroj.

4. Subjekti i kundërvajtjes administrative të parashikuar në pjesën 1 të artikullit të komentuar është një shtetas i Federatës Ruse që ka mbushur moshën 16 vjeç, dhe Pjesa 2 - entitet, zyrtare ose individual, përgjegjës për sigurimin e rregullave për përdorimin e ambienteve të banimit dhe ambienteve sociale (shih nenin 2 të ligjit), zyrtarët përgjegjës për lëshimin dhe zëvendësimin e pasaportave, sigurimin e kontrollit mbi regjistrimin e qytetarëve.

Në të njëjtën kohë, ligjvënësi në këtë nen nuk përcakton dënime të diferencuara për personat juridikë dhe zyrtarët.

Personeli ushtarak që i nënshtrohet trajnimit nuk mund të mbahet përgjegjës për këtë vepër. shërbim ushtarak në Thirrje.

5. Nga ana subjektive, fajësia presupozon dashjen ose pakujdesinë, p.sh., në rast të zëvendësimit të parakohshëm të një dokumenti identiteti (pasaportë).

6. Rastet e kundërvajtjeve administrative shqyrtohen nga zyrtarët e organeve të autorizuara për ushtrimin e funksioneve të kontrollit dhe mbikëqyrjes në fushën e migracionit (neni 23.67), si dhe organet e punëve të brendshme (policia) (neni 23.3).

Protokollet për kryerjen e këtyre veprave përpilohen nga zyrtarët e organeve të lartpërmendura (Pjesa 1 e nenit 28.3) dhe organet e punëve të brendshme (policia) (Klauzola 1 e pjesës 2 të nenit 28.3).

Konsultimet dhe komentet nga avokatët për nenin 19.15 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse

Nëse keni ende pyetje në lidhje me nenin 19.15 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse dhe dëshironi të jeni të sigurt për rëndësinë e informacionit të dhënë, mund të konsultoheni me avokatët e faqes sonë të internetit.

Ju mund të bëni një pyetje me telefon ose në faqen e internetit. Konsultimet fillestare mbahen pa pagesë nga ora 9:00 deri në 21:00 çdo ditë me orën e Moskës. Pyetjet e marra nga ora 21:00 deri në 9:00 do të trajtohen të nesërmen.