Термін подання довідки про доходи державного службовця. Перевірка відомостей про доходи, що надаються муніципальними службовцями

Вступ

Дані Методичні рекомендації розроблені з метою роз'яснення окремих ситуацій, що виникають при заповненні довідок про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру, мають рекомендаційний характер і не є нормативним правовим актом.

Відповідно до пункту 25 Указу Президента Російської Федерації від 2 квітня 2013 р. № 309 "Про заходи щодо реалізації окремих положень Федерального закону "Про протидію корупції" Міністерство праці та соціального захисту Російської Федерації здійснює надання консультативної та методичної допомоги у реалізації вимог федеральних законів, нормативних правових актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації про протидію корупції, а також уповноважено видавати методичні рекомендації та інші інструктивно-методичні матеріали з цих питань.

У зв'язку з цим пунктом 2 розділу 4 протоколу засідання президії Ради при Президентові Російської Федерації щодо протидії корупції від 24 квітня 2015 р. № 47 федеральним державним органам, органам державної влади суб'єктів Російської Федерації, органам місцевого самоврядування, державним корпораціям (компаніям), фондам та іншим організаціям, створеним Російською Федерацією на підставі законів, а також організаціям, створеним для виконання завдань, поставлених перед федеральними державними органами, доручено при реалізації вимог законодавства про протидію корупції керуватися методичними рекомендаціями, що видаються Мінпрацею Росії, та іншими інструктивно-методичними матеріалами.

I. Подання відомостей про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру

Подання відомостей про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру є обов'язком відповідної особи, передбаченої антикорупційним законодавством, у зв'язку з чим достовірні та повні відомості вказуються на підставі правовстановлюючих документів незалежно від режиму майна подружжя, передбаченого Сімейним кодексом Російської Федерації.

Особи, зобов'язані подавати відомості про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру

1. Відомості про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру надаються особами, які заміщають посади, здійснення повноважень за якими тягне за собою обов'язок подавати такі відомості (далі - службовець (працівник)), а саме:

1) особами, які заміщають державні посади Російської Федерації, державні посади суб'єктів Російської Федерації, муніципальні посади;

2) державними та муніципальними службовцями, які заміщають посади, включені до переліків, затверджених нормативними правовими актами Російської Федерації;

3) працівниками державних корпорацій (компаній), Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонду соціального страхування Російської Федерації, Федерального фонду обов'язкового медичного страхування, інших організацій, створюваних Російською Федерацією на підставі федеральних законів, які заміщають посади, призначення на які та звільнення від яких здійснюються Президентом Російської Федерації Федерації або Урядом Російської Федерації, та посади, включені до переліків, затверджених нормативними актами фондів, локальними нормативними актами організацій;

4) особами, які заміщають посади членів Ради директорів Центрального банку Російської Федерації, інші посади у Центральному банку Російської Федерації, включені до переліку, затвердженого Радою директорів Центрального банку Російської Федерації;

5) працівниками організацій, створюваних до виконання завдань, поставлених перед федеральними державними органами, замещающими окремі посади виходячи з трудового договору у цих організаціях, включені до переліки, затверджені федеральними державними органами.

2. Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру надаються громадянином, який претендує на заміщення (далі - громадянин):

1) державної посади Російської Федерації, державної посади суб'єкта Російської Федерації, муніципальної посади;

2) будь-якій посаді державної служби (що надходять на службу);

3) посади муніципальної служби, включеної до списків, затверджених нормативними правовими актами Російської Федерації;

4) посади у державних корпораціях (компаніях), Пенсійному фонді Російської Федерації, Фонді соціального страхування Російської Федерації, Федеральному фонді обов'язкового медичного страхування, інших організаціях, створюваних Російською Федерацією на підставі федеральних законів, призначення на яку та звільнення від якої здійснюється Президентом Російської Федерації або Урядом Російської Федерації, та посади, включеної до переліків, затверджених нормативними актами фондів, локальними нормативними актами організацій;

5) посади члена Ради директорів Центрального банку Російської Федерації, посади у Центральному банку Російської Федерації, включені до переліку, затвердженого Радою директорів Центрального банку Російської Федерації;

6) окремої посади виходячи з трудового договору організаціях, створюваних до виконання завдань, поставлених перед федеральними державними органами, включеної до переліки, затверджені федеральними державними органами.

3. Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру надаються також федеральним державним службовцем, що заміщає посаду державної служби, не передбачену переліком посад, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 18 травня 2009 р. № 557 "Про затвердження переліку посад федеральної державної служби, при заміщенні яких федеральні державні службовці зобов'язані подавати відомості про свої доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, а також відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру свого подружжя (чоловіка) та неповнолітніх дітей", і претендуючим на заміщення посади державної служби даному державному органі, передбаченій цим переліком.

Обов'язковість подання відомостей

4. Вимогами антикорупційного законодавства не передбачається звільнення службовця (працівника) від виконання обов'язку подавати відомості про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру (далі - відомості), у тому числі в період перебування його у відпустці (щорічна оплачувана відпустка, відпустка без відпустки) збереження грошового утримання, відпустка для догляду за дитиною та інші передбачені законодавством відпустки), у період тимчасової непрацездатності або в інший період невиконання посадових обов'язків.

При неможливості подати інформацію особисто вони надсилаються поштою до 24 годин останнього дня терміну здачі

5. При неможливості подати відомості особисто службовцю (працівнику) рекомендується направити їх у державний орган, орган місцевого самоврядування, організацію у вигляді поштового зв'язку. Відомості, надіслані через організацію поштового зв'язку, вважаються поданими у строк, якщо були здані до організації поштового зв'язку до 24 годин останнього дня строку, зазначеного у цих Методичних рекомендаціях.

Терміни подання відомостей

6. Громадяни подають відомості при поданні документів для наділення повноваженнями щодо посади, призначення або обрання на посаду (до призначення на посаду разом з основним пакетом документів).

7. Службовці (працівники) подають відомості щорічно у такі строки:

1) пізніше 1 квітня року, наступного за звітним (Президент Російської Федерації, члени Уряди Російської Федерації, Секретар Ради Безпеки Російської Федерації, федеральні державні службовці Адміністрації Президента Російської Федерації та інших.);

2) не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним (державні службовці, муніципальні службовці, службовці Центрального банку Російської Федерації, працівники Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонду соціального страхування Російської Федерації, Федерального фонду обов'язкового медичного страхування, державних корпорацій (компаній), інших , створених виходячи з федеральних законів, організацій, створюваних до виконання завдань, поставлених перед федеральними державними органами, та інших.).

8. Відомості можуть бути подані службовцем (працівником) у будь-який час, починаючи з 1 січня року, наступного за звітним.

9. Відкладати подання відомостей до квітня не рекомендується, особливо у разі запланованої тривалої відсутності службовця (працівника), наприклад, вибуття у службове відрядження або відпустку.

10. Якщо останній день строку подання відомостей посідає неробочий день, то відомості подаються в останній робочий день. У неробочий день відомості надсилаються за допомогою поштового зв'язку з дотриманням умов, зазначених у цих Методичних рекомендаціях.

Особи, щодо яких надаються відомості

11. Відомості надаються окремо:

1) щодо службовця (працівника),

2) щодо його дружини (чоловіка),

3) щодо кожної неповнолітньої дитини службовця (працівника).

Наприклад, службовець (працівник), який має дружину та двох неповнолітніх дітей, зобов'язаний подати чотири довідки про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру - окремо на себе і на кожного члена сім'ї. Не допускається подання відомостей на двох і більше осіб (наприклад, двох неповнолітніх дітей) в одній довідці.

12. Звітний період та звітна дата подання відомостей, встановлені для громадян та службовців (працівників), різні:

1) громадянин представляє:

а) відомості про свої доходи, доходи дружини (дружини) та неповнолітніх дітей, отриманих за календарний рік (з 1 січня по 31 грудня), що передує року подання документів;

б) відомості про майно, що належить йому, його дружині (дружині) та неповнолітнім дітям на праві власності, відомості про рахунки в банках та інших кредитних організаціях, цінних паперах, про зобов'язання майнового характеру станом на перше число місяця, що передує місяцю подання документів ( на звітну дату);

2) службовець (працівник) представляє щорічно:

а) відомості про свої доходи та витрати, доходи та витрати дружини (чоловіка) та неповнолітніх дітей, отриманих за календарний (звітний) рік (з 1 січня по 31 грудня), що передує року подання відомостей;

б) відомості про майно, що належить йому, його дружині (дружині) та неповнолітнім дітям на праві власності, відомості про рахунки в банках та інших кредитних організаціях, цінних паперах, про зобов'язання майнового характеру станом на кінець звітного періоду (31 грудня року, що передує року подання відомостей).

Заміщення конкретної посади на звітну дату як основу для подання відомостей

13. Службовець (працівник) повинен надати відомості, якщо станом на 31 грудня звітного року:

1) заміщувана ним посада була включена до відповідного переліку посад, а сам службовець (працівник) заміщав зазначену посаду;

2) тимчасово замінена ним посада була включена до відповідного переліку посад.

14. Службовець (працівник) не надає відомостей, якщо його призначено на посаду, включену до відповідного переліку посад, або тимчасово замінює зазначену посаду після 31 грудня звітного року.

15. Переведення службовця в інший державний орган у період з 1 січня по 1(30) квітня 2017 р. не звільняє його від обов'язку подати відомості до відповідного структурного підрозділу державного органу, в якому він заміщав посаду 31 грудня 2016 р.

16. У разі заміщення працівником кількох посад в одній організації (внутрішнє сумісництво, тобто працівник уклав трудовий договір про виконання у вільний від основної роботи час іншої регулярної оплачуваної роботи у того ж роботодавця), заміщення яких тягне за собою обов'язок представляти відомості, то таким працівником заповнюється одна довідка із зазначенням обох посад.

Працівник, який заміщає посади в різних організаціях, заміщення яких тягне за собою обов'язок представляти відомості, представляє 2 довідки

При зовнішньому сумісництві (працівником укладено трудовий договір про виконання у вільний від основної роботи час іншої регулярної оплачуваної роботи в іншого роботодавця) працівник, який заміщає посади в різних організаціях, заміщення яких тягне за собою обов'язок представляти відомості, подає до цих організацій дві довідки (заповнюються окремо для кожної посади). Кількість довідок щодо членів сім'ї не змінюється.

Визначення кола осіб (членів сім'ї), щодо яких необхідно подати відомості

17. Відомості про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру подаються з урахуванням сімейного стану, в якому перебував громадянин, службовець (працівник) станом на звітну дату.

Подружжя

18. При поданні відомостей щодо дружини (дружини) слід враховувати положення статей 10 "Укладання шлюбу" та 25 "Момент припинення шлюбу при його розірванні" Сімейного кодексу Російської Федерації.

19. Відповідно до статті 10 правничий та обов'язки подружжя виникають із дня державної реєстрації речових укладення шлюбу органів записи актів громадянського стану.

Приклад 1: службовець (працівник) подає відомості у 2017 році (за звітний 2016 р.)

Приклад 2: громадянин у вересні 2017 року подає відомості щодо подання документів для призначення на посаду. Звітною датою є 1 серпня 2017 року

20. Згідно зі статтею 25 Сімейного кодексу Російської Федерації шлюб, який розривається в органах запису актів цивільного стану, припиняється з дня державної реєстрації розірвання шлюбу в книзі реєстрації актів цивільного стану, а при розірванні шлюбу в суді - з дня набрання рішенням суду законної сили.

21. Шлюб, який розривається в судовому порядку, припиняється з дня набрання законної сили рішенням суду про розірвання шлюбу (а не в день прийняття такого рішення).

Приклад 3: службовець (працівник) подає відомості у 2017 році (за звітний 2016 р.)

Приклад 4: громадянин у вересні 2017 року подає відомості щодо подання документів для призначення на посаду. Звітною датою є 1 серпня 2017 року

Неповнолітні діти

22. Стаття 60 Конституції України встановлює, що громадянин України може самостійно здійснювати в повному обсязі свої права та обов'язки з 18 років. Таким чином, дитина вважається повнолітнім при досягненні ним віку 18 років.

23. При поданні відомостей щодо неповнолітніх дітей слід враховувати, що особа вважається такою, що досягла певного віку, наступного дня після дня народження.

Приклад 5: службовець (працівник) подає відомості у 2017 році (за звітний 2016 р.)

Приклад 6: громадянин подає у вересні 2016 року відомості щодо призначення на посаду. Звітною датою є 1 серпня 2016 року

24. Якщо службовець (працівник) є опікуном (піклувальником), усиновлювачем неповнолітньої дитини, то відомості щодо цієї дитини підлягають поданні.

25. Якщо дружина (чоловік) службовця (працівника) є опікуном (піклувальником), усиновлювачем неповнолітньої дитини, то відомості щодо цієї дитини рекомендується подати.

26. Відомості щодо неповнолітніх дітей, які проживають окремо зі службовцем (працівником) у разі, якщо службовець (працівник) не позбавлений батьківських прав, надаються в установленому порядку.

Рекомендовані дії при неможливості подати відомості щодо члена сім'ї

27. У разі неможливості з об'єктивних причин подати відомості про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру своєї дружини (дружини), своїх неповнолітніх дітей службовцю (працівнику) слід звернутися із заявою, передбаченою абзацом третім підпункту "б" пункту 2 Положення про порядок розгляду президією Ради при Президентові Російської Федерації щодо протидії корупції питань, що стосуються дотримання вимог до службової (посадової) поведінки осіб, які заміщають державні посади Російської Федерації та окремі посади федеральної державної служби, та врегулювання конфлікту інтересів, а також деяких звернень громадян, затвердженого Указом Президента Російської Федерації Федерації від 25 лютого 2011 р. № 233 "Про деякі питання організації діяльності президії Ради при Президентові Російської Федерації з протидії корупції", абзацом третім підпункту "б" пункту 16 Положення про комісії з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних службовців та врегулювання конфлікту , Затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 1 липня 2010 р. № 821 "Про комісії з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних службовців та врегулювання конфлікту інтересів".

За неможливості подати відомості на дружину (дружина) та/або неповнолітніх дітей подається заява

28. Заява має бути надіслана до закінчення строку, встановленого для подання службовцем (працівником) відомостей.

Заява подається (таблиця № 4):

В Управління Президента Російської Федерації з питань протидії корупції особами, що заміщають державні посади Російської Федерації, посади федеральної державної служби, посади у державних корпораціях (компанії), інших організаціях, створених на підставі федеральних законів, окремі посади на підставі трудового договору в організаціях, створюваних для виконання завдань, поставлених перед федеральними державними органами, призначення на які та звільнення від яких здійснюються Президентом Російської Федерації, іншими особами, які заміщають державні посади Російської Федерації, у разі та порядку, які встановлені нормативними правовими актами Російської Федерації
У Департамент державної служби та кадрів Уряду Російської Федерації особами, що заміщають посади федеральної державної служби, посади в державних корпораціях (компанії), інших організаціях, створених на підставі федеральних законів, окремі посади на підставі трудового договору в організаціях, що створюються для виконання завдань, поставлених перед федеральними державними органами, призначення на які та звільнення від яких здійснюються Урядом Російської Федерації
До підрозділу кадрової служби федерального державного органу з профілактики корупційних та інших правопорушень (якщо інше не передбачено нормативним правовим актом федерального державного органу, зареєстрованим у встановленому порядку) особами, що заміщають посади федеральної державної служби, включені до переліків, встановлених нормативними правовими актами Російської Федерації, окремі посади на підставі трудового договору в організаціях, створюваних для виконання завдань, поставлених перед федеральними державними органами (за винятком посад, призначення на які та звільнення від яких здійснюється Президентом Російської Федерації або Урядом Російської Федерації)
У підрозділ з профілактики корупційних та інших правопорушень Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонду соціального страхування Російської Федерації, Федерального фонду обов'язкового медичного страхування, державної корпорації (компанії), іншої організації, створеної на підставі федерального закону особами, що заміщають посади, включені до переліків, встановлених нормативними актами фондів, локальними нормативними актами державних корпорацій (компанії) та інших організацій, створених на підставі федеральних законів
У підрозділ із профілактики корупційних та інших правопорушень Центрального банку Російської Федерації особами, які обіймають посади, включені до переліку, затвердженого Радою директорів Центрального банку Російської Федерації

29. Для службовців (працівників) право направити заяву про неможливість подати відомості про свої доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру законодавством не передбачено.

30. Для громадян право направити заяву про неможливість подання відомостей щодо себе, подружжя (дружини) або неповнолітніх дітей законодавством не передбачено.

ІІ. Заповнення довідки про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру

31. Форму довідки про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру затверджено Указом Президента Російської Федерації від 23 червня 2014 р. № 460 "Про затвердження форми довідки про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру та внесення змін до деяких актів Президента Російської Федерації" (далі - довідка) і є уніфікованою для всіх осіб, на яких поширюється обов'язок представляти відомості.

32. Власноручне заповнення довідки передбачає її самостійне заповнення на персональному комп'ютері (з використанням текстових редакторів) або на інших друкованих пристроях з наступним завіренням особистим підписом на титульній стороні кожного аркуша. При цьому слід контролювати відповідність форми, що заповнюється, автентичному тексту додатка до Указу Президента Російської Федерації від 23 червня 2014 р. № 460.

33. При заповненні довідок з використанням спеціального програмного забезпечення "Довідки БК" (далі - СПО "Довідки БК"), розміщеного на офіційному сайті Президента Російської Федерації та на Федеральному порталі державної служби та управлінських кадрів особистим підписом засвідчується лише останній лист довідки.

34. У разі відображення у відповідних розділах довідки інформації про відсутність тих чи інших відомостей можуть бути використані слова "ні", "немає" або прочерк.

Титульна сторінка

35. При заповненні титульного листа довідки рекомендується звернути увагу на таке:

1) прізвище, ім'я та по батькові громадянина, службовця (працівника), що представляє відомості, зазначаються (в називному, родовому, давальному відмінках) повністю, без скорочень відповідно до документа, що засвідчує особу. Якщо відомості подаються щодо члена сім'ї, його прізвище, ім'я та по батькові, що вказуються безпосередньо після підкреслення типу родинних зв'язків, наводяться в родовому відмінку. Прізвище, ім'я, по батькові, що вказуються після слів "про майно, що належить", наводяться в давальному відмінку.

Якщо відомості подаються щодо неповнолітньої дитини, яка не досягла 14-річного віку, то на титульному аркуші довідки після підкреслення типу родинних зв'язків замість паспорта вказується прізвище, ім'я, по батькові дитини у родовому відмінку, а також серія, номер свідоцтва про народження, дата видачі орган, який видав це свідоцтво.

Для довідок, що заповнюються з використанням СПО "Довідки БК" прізвище, ім'я та по батькові громадянина, службовця (працівника) та члена сім'ї зазначаються лише у називному відмінку.

Прізвище, ім'я та по-батькові вказуються повністю, без скорочень

2) дата народження (рік народження) вказується відповідно до запису в документі, що засвідчує особу;

3) місце служби (роботи) та посада, що заміщується (займається), вказуються відповідно до наказу про призначення та службового контракту (трудового договору). У разі, якщо в період подання відомостей найменування посади, що заміщається (займається) змінилося, то вказується посада, що заміщається (займається) 31 грудня звітного року. При заповненні довідки громадянином, який не здійснює трудову діяльність у встановленому порядку, який претендує на заміщення вакантної посади, у графі місце служби (роботи) зазначається: "тимчасово не працюючий, який претендує на заміщення "найменування посади";

4) за наявності кількох місць роботи на титульному аркуші вказується основне місце роботи, тобто. організація, у якій перебуває трудова книжка. При заповненні довідки особою, яка заміщає муніципальну посаду на непостійній основі, зазначається муніципальна посада;

5) адресу місця реєстрації вказується станом на дату подання довідки на підставі запису в паспорті або іншому документі, що підтверджує реєстрацію за місцем проживання (найменування суб'єкта Російської Федерації, району, міста, іншого населеного пункту, вулиці, номер будинку та квартири, поштовий індекс) . За наявності тимчасової реєстрації її адреса вказується у дужках. За відсутності постійної реєстрації вказується тимчасова (за паспортом). Якщо службовець (працівник), громадянин, член його сім'ї не проживає за адресою місця реєстрації, у дужках зазначається адреса фактичного проживання.

Для довідок, що заповнюються з використанням СПО "Довідки БК", рекомендується вказувати страховий номер індивідуального особового рахунку (СНІЛЗ).

Розділ 1. Відомості про доходи

36. При заповненні цього розділу довідки не слід керуватися змістом терміна "дохід", визначеним у статті 41 Податкового кодексу Російської Федерації, оскільки з метою подання відомостей під "доходом" розуміються будь-які грошові надходження службовця (працівника), громадянина, його подружжя (дружина) , неповнолітніх дітей у готівковій чи безготівковій формі, що мали місце у звітному періоді. Отримані доходи, зокрема за основним місцем роботи зазначаються без вирахування податку доходи фізичних осіб.

Під "доходом" розуміються будь-які грошові надходження у готівковій або безготівковій формі, що мали місце у звітному періоді

Дохід за основним місцем роботи

37. У цьому рядку зазначається дохід, отриманий службовцем (працівником) у тому державному органі (організації), в якому він заміщає посаду в період подання відомостей. Вказанню підлягає загальна сума доходу, що міститься у довідці № 2-ПДФО, що видається за місцем служби (роботи) (графа 5.1 "Загальна сума доходу").

38. У разі, якщо заміщення державної посади, вступ на державну (муніципальну) службу, працевлаштування в організацію відбулося у звітному періоді (зміна основного місця роботи), дохід, отриманий за попереднім місцем служби (роботи), вказується у рядку "інші доходи" ". При цьому у графі "вид доходу" зазначається попереднє місце роботи.

Особливості заповнення цього розділу окремими категоріями осіб

39. Подання відомостей щодо особи, зареєстрованої як індивідуального підприємця, яка застосовує спеціальні податкові режими:

1) при застосуванні системи оподаткування у вигляді єдиного податку на поставлений дохід для окремих видів діяльності (ЕНВД) як "доход" вказується величина поставленого доходу;

2) при застосуванні спрощеної системи оподаткування (УСН):

якщо об'єктом оподаткування є "доходи", то як "доход" вказується сума отриманих доходів за податковий період (податкова база), яка підлягає вказівці у податковій декларації з податку, що сплачується у зв'язку із застосуванням УСН;

якщо об'єктом оподаткування є "доходи, зменшені на величину видатків", то як "доход" вказується сума отриманих доходів за податковий період, яка підлягає вказівці у податковій декларації з податку, що сплачується у зв'язку із застосуванням УСН.

При цьому службовець (працівник) може подати пояснення по суті доходів від підприємницької діяльності, отриманих ним або членами його сім'ї, та додати їх до довідки.

40. При заповненні цього розділу особою, яка заміщає муніципальну посаду на непостійній основі, вказується дохід за основним місцем роботи.

Дохід від педагогічної та наукової діяльності

41. У цьому рядку зазначається сума доходу від педагогічної діяльності (сума доходу, що міститься у довідці № 2-ПДФО, виданої за місцем викладання) та доходу від наукової діяльності (доходи, отримані за результатами укладених договорів на виконання НДДКР та за надання відплатних послуг у галузі інтелектуальної діяльності, від публікації статей, навчальних посібників та монографій, від використання авторських чи інших суміжних прав тощо).

42. Якщо педагогічна чи наукова діяльність була діяльністю за основним місцем роботи (наприклад, дружина службовця (працівника), громадянина або сам громадянин у звітному періоді працювали викладачем в освітній організації), то відомості про отримані від неї доходи слід зазначати у графі "Дохід по основного місця роботи", а не у графі "Дохід від педагогічної та наукової діяльності".

Дохід від іншої творчої діяльності

43. У цьому рядку зазначається сума доходів, отриманих у різних сферах творчої діяльності (технічної, художньої, публіцистичної тощо), що включають дохід від створення літературних творів (їх публікації), фоторобіт для друку, творів архітектури та дизайну, творів скульптури , аудіовізуальних творів (відео-, теле- та кінофільмів), музичних творів, гонорари за участь у зйомках тощо.

44. Підлягають вказівці у рядках 2, 3 суми, отримані у вигляді грантів, що надаються для підтримки науки та освіти, культури та мистецтва в Російській Федерації від міжнародних та інших організацій, у вигляді міжнародних (та інших) премій за видатні досягнення у галузі науки і науки техніки, літератури та мистецтва, освіти, культури тощо.

Дохід від вкладів у банках та інших кредитних організаціях

45. У цьому рядку вказується загальна сума доходів, отриманих (нарахованих) у звітному періоді у вигляді відсотків за будь-якими вкладами (рахунками) у банках та інших кредитних організаціях, незалежно від їх виду та валюти, а також доходи від вкладів (рахунків), закритих у звітному періоді. Слід враховувати термін вкладу та періодичність нарахування за ним відсотків.

46. ​​Відомості про наявність відповідних банківських рахунків та вкладів зазначаються у розділі 4 довідки "Відомості про рахунки у банках та інших кредитних організаціях".

Особливу увагу слід приділити зберіганню документів, пов'язаних із вкладами (рахунками) у банку чи іншій кредитній організації, закритими у період із звітної дати до дати подання

47. Доход, отриманий в іноземній валюті, вказується в рублях за курсом Банку Росії на дату отримання доходу.

48. Датою отримання доходу за вкладами у банках іноземній валюті є день виплати доходу, чи його нарахування (капіталізація), зокрема день перерахування доходу з цього приводу службовця (працівника) чи з його доручення з цього приводу третіх осіб.

49. Відомості про офіційні курси валют на задану дату, що встановлюються Центральним банком Російської Федерації, доступні на офіційному сайті Банку Росії за адресою: http://www.cbr.ru/currency base/daily.aspx.

У разі неодноразового отримання доходів за вкладами в іноземній валюті за звітний період дохід розраховується шляхом підсумовування отриманих доходів, переведених у рублі за курсом, встановленим Банком Росії, на дату їх отримання.

51. Особливу увагу слід приділити зберіганню документів, пов'язаних із вкладами (рахунками) у банку чи іншій кредитній організації, закритими у період із звітної дати до дати подання відомостей. У зв'язку з тим, що станом на 31 грудня звітного року рахунок було відкрито, але на момент заповнення довідки рахунок закрито, кредитна організація може відмовити у наданні інформації щодо такого рахунку.

Дохід від цінних паперів та часток участі у комерційних організаціях

52. У цьому рядку вказується сума доходів від цінних паперів та часток участі в комерційних організаціях, у тому числі при володінні інвестиційним фондом, що включає:

1) дивіденди, отримані службовцем (працівником), членом його сім'ї - акціонером (учасником) від організації при розподілі прибутку, що залишається після оподаткування (у тому числі у вигляді відсотків за привілейованими акціями), за акціями (частками), що належать акціонеру (учаснику), пропорційно часткам акціонерів (учасників) у статутному (складеному) капіталі цієї організації;

2) дохід від операцій із цінними паперами, зокрема дохід від погашення ощадних сертифікатів, що виражається у величині суми фінансового результату. Нульовий чи негативний дохід (нульовий чи негативний фінансовий результат) у довідці не вказується. Самі цінні папери зазначаються у розділі 5 довідки "Відомості про цінні папери" (у разі якщо станом на звітну дату службовець (працівник), член його сім'ї мав такі папери).

Нульовий та негативний дохід від операцій із цінними паперами у довідці не вказується

Інші доходи

53. У цьому рядку зазначаються доходи, які не були відображені у рядках 1-5 довідки.

Так, наприклад, у рядку інші доходи можуть бути зазначені:

1) пенсія;

2) доплати до пенсій, що виплачуються відповідно до законодавства Російської Федерації та законодавства суб'єктів Російської Федерації. Відомості про суму здійснених доплат можна отримати в територіальному органі Пенсійного фонду Російської Федерації за місцезнаходженням пенсійної справи або в органах соціального захисту суб'єкта Російської Федерації;

3) всі види посібників (допомога з тимчасової непрацездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, одноразова допомога жінкам, які стали на облік у медичних установах у ранні терміни вагітності, одноразова допомога при народженні дитини, щомісячна допомога з догляду за дитиною, соціальна допомога на поховання та ін. .), якщо дані виплати не були включені до довідки 2-ПДФО, що видається за місцем служби (роботи);

4) державний сертифікат на материнський (сімейний) капітал (у разі якщо у звітному періоді цей сертифікат або його частина було реалізовано);

5) суми, належні дитині як аліменти, пенсії, допомоги (дані кошти вказуються в довідці одного з батьків). У разі, якщо зазначені суми виплачуються за допомогою перерахування коштів на рахунок у банку, відкритий на ім'я неповнолітньої дитини, то такі відомості відображаються у довідці неповнолітньої дитини у графі "Інші доходи" розділу 1 довідки та у розділі 4 "Відомості про рахунки в банках та інших кредитних організаціях "довідки);

6) стипендія;

7) одноразова субсидія на придбання житлового приміщення (у разі якщо у звітному періоді кошти перераховані з рахунку № 40302 на рахунок продавця) та інші аналогічні виплати, наприклад кошти, отримані учасником накопичувально-іпотечної системи житлового забезпечення військовослужбовців, або отримані у вигляді разової соціальної виплати погашення частини вартості будівництва чи придбання житла (якщо у звітному періоді з цього приводу службовця (працівника) чи його чоловіка (дружини) перераховані кошти цієї виплати);

8) доходи, одержані від здачі в оренду або іншого використання нерухомого майна, транспортних засобів, у тому числі доходи, одержані від майна, переданого в довірче управління (траст);

9) доходи від реалізації нерухомого майна, транспортних засобів та іншого майна, у тому числі у разі продажу зазначеного майна членам сім'ї чи іншим родичам. При цьому рекомендується вказати вид та адресу проданого нерухомого майна, вид та марку проданого транспортного засобу (у тому числі у разі зарахування вартості старого транспортного засобу у вартість при купівлі нового за договорами "трейд-ін". Наприклад, службовець (працівник), член його сім'ї придбав у звітному році в автосалоні новий автомобіль за 900,0 тис. руб., При цьому в ході покупки автосалон оцінив старий автомобіль, що був у службовця (працівника), в 300,0 тис. руб. якості внеску при купівлі нового автомобіля, що залишилася, службовець (працівник), член його сім'ї виплатив автосалону.

10) доходи за трудовими договорами за сумісництвом. При цьому рекомендується вказати найменування та юридичну адресу організації, від якої було отримано дохід;

11) кошти, отримані у вигляді відсотків при погашенні ощадних сертифікатів, якщо вони не вказані у рядку "Дохід від цінних паперів та часток участі в комерційних організаціях";

12) винагороди за цивільно-правовими договорами, якщо цей дохід не вказаний у рядку 2 цього розділу довідки. При цьому рекомендується вказати найменування та юридичну адресу організації, від якої було отримано дохід;

13) доходи, отримані від використання трубопроводів, ліній електропередачі (ЛЕП), ліній оптико-волоконного та (або) бездротового зв'язку, інших засобів зв'язку, включаючи комп'ютерні мережі (у разі наявності доходу від використання зазначених об'єктів, відповідні об'єкти необхідно зазначити у розділі 3.1 "Нерухоме майно" у рядку "Інше нерухоме майно");

14) відсотки за борговими зобов'язаннями;

15) кошти, отримані у порядку дарування чи наслідування;

16) відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я;

17) виплати, пов'язані із загибеллю (смертю), виплачені спадкоємцям;

18) страхові виплати при настанні страхового випадку, у тому числі відшкодування за вкладом (вкладами), інші пов'язані з цим виплати, наприклад, неустойка за прострочення виконання зобов'язань щодо виплати страхового відшкодування тощо;

19) виплати, пов'язані зі звільненням (компенсація за невикористану відпустку, суми виплат середніх місячних заробітків, вихідну допомогу, виплати по лінії Фонду соціального страхування Російської Федерації тощо), у разі якщо дані виплати не були включені до довідки 2-ПДФО за місцем служби (роботи);

20) кошти, отримані як благодійну допомогу для купівлі ліків, оплати медичних послуг та інших цілей. Якщо для їх отримання відкривався рахунок на ім'я службовця (працівника), його дружини або неповнолітньої дитини, то відомості про рахунок необхідно також відобразити у розділі 4 довідки;

21) суми повної або часткової компенсації працівникам та (або) членам їх сімей, колишнім працівникам, які звільнилися у зв'язку з виходом на пенсію по інвалідності або по старості, інвалідам вартості путівок, що купуються, а також суми повної або часткової компенсації путівок на дітей, які не досягли повнолітнього віку, у разі видачі готівкових коштів замість путівок, що подаються, без подальшого подання звіту про їх використання та ін;

22) компенсаційні виплати службовцю (працівнику) його дружині (дружині) (наприклад, непрацюючій працездатній особі, яка здійснює догляд за інвалідом, за старим та ін.);

23) виграші у лотереях, тоталізаторах, конкурсах та інших іграх;

24) доходи членів профспілкових організацій, отримані від даних профспілкових організацій;

25) дохід від реалізації майна, отриманий післяплатою. У разі якщо надсиланням направлялися результати педагогічної та наукової діяльності, дохід зазначається у рядку 2 розділу 1 довідки, результати іншої творчої діяльності - у рядку 3 зазначеного розділу довідки;

26) винагороду, отриману при здійсненні опіки або піклування на відплатній основі;

27) дохід, отриманий індивідуальним підприємцем (зазначається згідно з бухгалтерською (фінансовою) звітністю або відповідно до цих Методичних рекомендацій);

28) грошові виплати, отримані при нагородженні почесними грамотами та нагородами федеральних державних органів, державних органів суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень, органів місцевого самоврядування, які не включені до довідки 2-ПДФО, отриману за основним місцем служби (роботи);

29) кошти в безготівковій формі, що надійшли як оплата послуг або товарів;

30) кошти, виплачені за виконання державних чи громадських обов'язків (наприклад, присяжним засідателів, членам виборчих комісій та ін.);

31) дохід, отриманий за договорами переуступки прав вимоги на об'єкти нерухомості, що будуються;

32) інші аналогічні виплати.

54. Формою довідки не передбачено зазначення товарів, послуг, одержаних у натуральній формі.

55. З урахуванням цілей антикорупційного законодавства у рядку 6 "Інші доходи" не вказуються відомості про кошти, що стосуються відшкодування витрат, понесених службовцем (працівником), його дружиною (чоловіком), неповнолітньою дитиною, у тому числі пов'язаних:

1) зі службовими відрядженнями;

2) з оплатою проїзду та провезення багажу до місця використання відпустки та назад, у тому числі надається особам, які працюють і проживають у районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостям;

3) з компенсацією витрат, пов'язаних з переїздом в іншу місцевість у разі ротації та (або) переведення в інший орган, а також з найманням (піднаймом) житлового приміщення службовцем, призначеним у порядку ротації до органу, розташованого в іншій місцевості в межах Російської Федерації ;

4) з оплатою вартості та (або) видачі належного натурального забезпечення, а також виплатою коштів замість цього забезпечення;

5) з придбанням проїзних документів на виконання службових (посадових) обов'язків;

6) з оплатою комунальних та інших послуг, найманих житлового приміщення;

7) із внесенням батьківської плати за відвідування дошкільної освітньої установи;

8) з оформленням нотаріальної довіреності, поштовими витратами, витратами на оплату послуг представника (відшкодовуються за рішенням суду);

9) із відшкодуванням витрат на підвищення професійного рівня;

10) з переказом коштів між своїми банківськими рахунками, а також із зарахуванням на свій банківський рахунок раніше знятих коштів з іншого, наприклад, зарплатного рахунку;

11) з переказом коштів між банківськими рахунками подружжя та неповнолітніх дітей;

12) з поверненням коштів за договором купівлі-продажу, що не відбувся.

Також не вказуються відомості про кошти, одержані:

13) у вигляді соціального, майнового податкового відрахування;

14) від продажу різноманітних подарункових сертифікатів (карт), випущених підприємствами торгівлі;

15) як бонусні бали ("кешбек сервіс"), бонуси на накопичувальних дисконтних картках, нарахованих банками та іншими організаціями за користування їхніми послугами, у тому числі у вигляді коштів;

16) як повернення податку на додану вартість, сплаченого під час здійснення покупок за кордоном, за чеками Tax-free;

17) як винагороду донорам за здану кров, її компоненти (та іншу допомогу) за умови оплатної здачі;

18) як кредитів, позик. Якщо сума кредиту, позики дорівнює або перевищує 500 000 рублів, то це зобов'язання фінансового характеру підлягає вказівці в розділі 6.2 довідки.

Формою довідки не передбачено вказівку товарів, послуг, отриманих у натуральній формі

Розділ 2. Відомості про витрати

56. Цей розділ довідки заповнюється лише у разі, якщо у звітному періоді службовцем (працівником), його дружиною (дружиною) та неповнолітніми дітьми вчинено правочин (угоди) щодо придбання земельної ділянки, іншого об'єкта нерухомості, транспортного засобу, цінних паперів, акцій (часток) участі, паїв у статутних (складених) капіталах організацій), і сума такої угоди або загальна сума вчинених угод перевищує загальний дохід даної особи та її дружини (дружини) за три останні роки, що передують звітному періоду. Наприклад, при поданні відомостей у 2017 році повідомляються відомості про угоди, здійснені у 2016 році.

Відомості про витрати заповнюються тільки у випадку, якщо сума правочину перевищує загальний дохід особи та її дружини (дружини) за 3 останні роки, що передують звітному періоду

57. Громадяни, які вступають на службу (роботу), розділ "Відомості про витрати" не заповнюють.

58. При розрахунку загального доходу службовця (працівника) та його дружини (чоловіка) підсумовуються доходи, отримані ними за три календарні роки, що передували року вчинення правочину. Наприклад, при поданні відомостей про угоди, вчинені у 2016 році, підсумовуються доходи службовця (працівника) та його дружини (дружини), отримані у 2013, 2014 та 2015 роках. Загальний дохід службовця (працівника) та її дружини (дружина) розраховується незалежно від посади, що заміщається ним, протягом трьох зазначених років, а також незалежно від місця проходження державної служби, здійснення трудової діяльності (на території Російської Федерації, за кордоном). Дохід неповнолітньої дитини при розрахунку загального доходу не враховується.

59. У разі, якщо відомості про витрати подаються, наприклад, за 2016 р. та станом на 31 грудня 2016 р. службовець (працівник) уже не перебував у шлюбі, то розрахунок суми загального доходу здійснюється лише виходячи з доходу службовця (працівника) . При цьому як джерело отримання коштів, за рахунок яких придбано майно, у довідці може бути зазначений дохід колишньої дружини службовця (працівника), неповнолітньої дитини. На його підтвердження можуть бути розглянуті довідки подружжя, неповнолітніх дітей, які представлялися службовцем (працівником) у період перебування у шлюбі (за 2013, 2014, 2015 рр.).

60. Використання для придбання об'єкта нерухомого майна коштів, наданих державою (наприклад, одноразова субсидія на придбання житлового приміщення, кошти, отримані учасником накопичувально-іпотечної системи житлового забезпечення військовослужбовців), не звільняє службовця (працівника), його дружину (дружину) подати відомості про витрати (за умови, що угода вчинена у звітному періоді та сума угоди або загальна сума вчинених угод перевищує дохід службовця (працівника) та його дружини (чоловіка) за три останні роки, що передують вчиненню правочину).

61. Цей розділ не заповнюється у таких випадках:

1) за відсутності правових підстав для подання відомостей про витрати (наприклад, придбано майно або майнові права, які не передбачені Федеральним законом від 3 грудня 2012 р. № 230-ФЗ);

2) земельну ділянку, інший об'єкт нерухомості, транспортний засіб, цінні папери, акції (частка участі, пай у статутному (складеному) капіталі організації) придбано внаслідок вчинення безоплатної угоди (спадкування, дарування). При цьому таке майно відображається у відповідних розділах довідки;

3) отримано свідоцтво про державну реєстрацію права на нерухоме майно без вчинення правочину на придбання даного майна (наприклад, зведення житлового будинку на земельній ділянці).

62. При заповненні графи "Вигляд придбаного майна" зазначається, наприклад, земельна ділянка для ведення особистого підсобного, дачного господарства, городництва, садівництва, індивідуального гаражного або індивідуального житлового будівництва. Для об'єкта нерухомого майна рекомендується вказувати його місцезнаходження (адресу) та площу. Для транспортного засобу рекомендується вказувати вид марку, модель транспортного засобу, рік виготовлення. Для цінних паперів рекомендується вказувати вид цінного паперу, відомості про особу, що її випустила (для юридичних осіб - найменування, організаційно-правову форму, місцезнаходження).

63. При заповненні графи "Джерело отримання коштів, за рахунок яких придбано майно"

слід зазначати найменування джерела одержання коштів та обсяг отриманого доходу за кожним із джерел.

1) дохід за основним місцем роботи службовця (працівника), його дружини (чоловіка);

2) дохід від іншої дозволеної законом діяльності;

3) дохід від вкладів у банках та інших кредитних організаціях;

4) накопичення за попередні роки;

5) спадщину;

8) іпотека;

9) інші кредитні зобов'язання;

10) дохід від продажу майна;

11) дохід від здачі майна у найм;

12) одноразова субсидія на придбання житлового приміщення та інші аналогічні виплати, наприклад, кошти, отримані учасником накопичувально-іпотечної системи житлового забезпечення військовослужбовців;

13) кошти материнського (сімейного) капіталу;

14) інші види доходів.

65. При цьому службовець (працівник) у вільній формі може уточнити обставини отримання доходу та отримані від цього джерела суми. Наприклад, для доходу від іншої оплачуваної діяльності (крім основного місця роботи) можуть бути зазначені організації, де особа працювала за сумісництвом; для спадщини може бути зазначена особа, від якої вона була отримана; для іпотеки може бути зазначена організація, з якою укладено договір іпотеки, та реквізити такого договору.

66. У графі "Підстави придбання майна" зазначаються реквізити свідоцтва про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно та/або реєстраційний номер запису в Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно та угод з ним (ЄДРП). Також зазначаються найменування та реквізити документа, що є підставою для набуття права власності на нерухоме майно (договір купівлі-продажу, договір міни, рішення суду та ін.). У разі придбання іншого майна (наприклад, транспортного засобу, цінних паперів) – найменування та реквізити документа, що є законною підставою для виникнення права власності. Копія документа додається до довідки.

67. Особливості заповнення розділу "Відомості про витрати":

При укладанні у звітному періоді кількох договорів участі у пайовому будівництві враховується загальна сума, сплачена за всіма договорами

1) придбання нерухомого майна через участь у пайовому будівництві. Відомості про об'єкт пайового будівництва, щодо якого укладено договір участі у пайовому будівництві, відображаються у відомостях про витрати у разі, якщо сплачена у звітний період за зазначеним договором сума перевищує загальний дохід службовця (працівника) та його дружини (дружини) за три останні роки , що передують вчиненню правочину.

Під час укладання у звітному періоді кількох договорів участі у пайовому будівництві враховується загальна сума, сплачена за всіма договорами.

У разі, якщо сплачена за договором (договорами) сума не перевищує загальний дохід службовця (працівника) та його дружини (дружини) за три останні роки, що передують вчиненню правочину (угод), інформація про наявні на звітну дату фінансові зобов'язання за договором (договорами) пайового будівництва підлягає відображенню в підрозділі 6.2 довідки "Термінові зобов'язання фінансового характеру". При цьому не має значення, чи оформлювався кредитний договір із банком чи іншою кредитною організацією для оплати за зазначеним договором.

На практиці поширені випадки, коли період з дати виплати у повному обсязі коштів відповідно до договору пайової участі до підписання сторонами передавального акта або іншого документа про передачу об'єкта пайового будівництва та його державної реєстрації може становити більше року. У зв'язку з цим відомості про наявні на звітну дату зобов'язання майнового характеру забудовника до учасника пайового будівництва, яким відповідно до договору пайової участі виконані зобов'язання щодо сплати повної вартості об'єкта, що підлягає передачі, підлягають відображенню в підрозділі 6.2 довідки. Після здійснення особою-учасником пайового будівництва державної реєстрації права власності на нерухоме майно, придбане на підставі договору пайової участі, відомості про це майно підлягають вказівці у підрозділі 3.1 довідки;

2) придбання нерухомого майна у вигляді участі у кооперативі. Обов'язок подання відомостей про витрати виникає у разі, якщо особа вчинила угоду (угоди) щодо придбання нерухомого майна за договором купівлі-продажу паю (частини паю), сума якого (яких) перевищує дохід службовця (працівника) та його дружини (чоловіка) за три останні роки, що передують році, в якому вчинено правочин (угоди);

3) придбання цінних паперів. Однією (кожною) угодою купівлі-продажу цінних паперів слід вважати дію, внаслідок якої виникає право власності на відповідні цінні папери, придбані особисто або через представника (брокера) у межах встановленого обмеження на суму угод, що здійснюються.

Розділ 3. Відомості про майно

Підрозділ 3.1. Нерухоме майно

68. Поняття нерухомого майна встановлено статтею 130 Цивільного кодексу Російської Федерації. Згідно з зазначеною статтею до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) відносяться земельні ділянки, ділянки надр і все, що міцно пов'язане із землею, тобто об'єкти, переміщення яких без невідповідної шкоди їхньому призначенню неможливе, у тому числі будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва. . Законом до нерухомих речей може бути віднесено й інше майно (наприклад - свердловини, лінії електропередачі, лінії зв'язку та ін.).

69. При заповненні цього підрозділу зазначаються всі об'єкти нерухомості, що належать службовцю (працівнику), члену сім'ї на праві власності, незалежно від того, коли вони були придбані, в якому регіоні Російської Федерації або в якій державі зареєстровані.

Поняття нерухомого майна встановлено статтею 130 Цивільного кодексу України

70. Особа після передачі права володіння, але до державної реєстрації права власності є законним власником майна на підставі статті 305 Цивільного кодексу Російської Федерації.

71. Вказанню також підлягає нерухоме майно, отримане в порядку спадкування (видане свідоцтво про право на спадщину) або за рішенням суду (набуло чинності), право власності на яке не зареєстровано в установленому порядку (не здійснено реєстрацію в Росреєстрі).

72. Кожен об'єкт нерухомості, на який зареєстровано право власності, вказується окремо (наприклад, дві земельні ділянки, розташовані поруч та об'єднані одним парканом, зазначаються у довідці як дві земельні ділянки, якщо на кожну ділянку є окремий документ про право власності тощо) .).

Заповнення графи "Вигляд та найменування майна"

73. При зазначенні відомостей про земельні ділянки вказується вид земельної ділянки (паю, частки): під індивідуальне гаражне, житлове будівництво, дачний, садовий, присадибний, городній та інші. При цьому:

1) садова земельна ділянка - земельна ділянка, надана громадянину або придбана ним для вирощування плодових, ягідних, овочевих, баштанних або інших сільськогосподарських культур та картоплі, а також для відпочинку;

2) городна земельна ділянка - земельна ділянка, надана громадянину або придбана ним для вирощування ягідних, овочевих, баштанних або інших сільськогосподарських культур та картоплі (з правом або без права зведення некапітальної житлової будівлі та господарських будівель та споруд залежно від дозволеного використання земельної ділянки, визначеного при зонуванні території);

3) дачна земельна ділянка - земельна ділянка, надана громадянину або придбана ним з метою відпочинку (з правом зведення житлової будівлі без права реєстрації проживання в ньому або житлового будинку з правом реєстрації проживання в ньому та господарських будівель та споруд, а також з правом вирощування плодових , ягідних, овочевих, баштанних або інших сільськогосподарських культур та картоплі).

74. Відповідно до статті 2 Федерального закону від 7 липня 2003р. № 112-ФЗ "Про особисте підсобне господарство" під особистим підсобним господарством розуміється форма непідприємницької діяльності з виробництва та переробки сільськогосподарської продукції. При цьому для ведення особистого підсобного господарства можуть використовуватися земельна ділянка у межах населеного пункту (присадибна земельна ділянка) та земельна ділянка за межами кордонів населеного пункту (польова земельна ділянка). Присадибна земельна ділянка використовується для виробництва сільськогосподарської продукції, а також для будівництва житлового будинку, виробничих, побутових та інших будівель, будівель, споруд з дотриманням містобудівних регламентів, будівельних, екологічних, санітарно-гігієнічних, протипожежних та інших правил та нормативів. Польова земельна ділянка використовується виключно для виробництва сільськогосподарської продукції без права зведення на ній будівель та будівель.

75. Щодо земельних ділянок під індивідуальне житлове будівництво слід мати на увазі, що об'єктом індивідуального житлового будівництва є окремий житловий будинок з кількістю поверхів не більше ніж три, призначений для проживання однієї сім'ї (частина 3 статті 48 Містобудівного кодексу Російської Федерації).

76. Земельна ділянка під багатоквартирним будинком, а також під надземними або підземними гаражними комплексами, зокрема багатоповерховими, не підлягає вказівці.

77. За наявності у власності житлового, дачного або садового будинку, що вказуються в пункті 2 цього розділу, має бути зазначена відповідна земельна ділянка, на якій вона розташована (під індивідуальне житлове будівництво, дачну або садову). Дана земельна ділянка залежно від наявності зареєстрованого права власності підлягає вказівці у розділі 3.1 "Майно, що перебуває у власності" або 6.1 "Майно, що перебуває у користуванні".

78. При заповненні пункту 3 "Квартири" відповідно вносяться відомості про неї, наприклад, 2-кімнатна квартира.

79. У рядку 4 "Гаражі" зазначається інформація про організовані місця зберігання автотранспорту - "гараж", "машино-місце" та інші на підставі свідоцтва про реєстрацію права власності (іншого правовстановлюючого документа). Земельна ділянка, на якій розташований гараж, залежно від наявності зареєстрованого права власності підлягає вказівці у розділі 3.1 "Нерухоме майно" або 6.1 "Об'єкти нерухомого майна, що перебувають у користуванні".

80. У графі "Вигляд власності" зазначається вид власності на майно (індивідуальна, спільна спільна, спільна часткова).

81. Відповідно до Цивільного кодексу Російської Федерації майно належить особам на праві спільної власності, якщо перебуває у власності двох чи кількох осіб. При цьому майно може перебувати у спільній власності з визначенням частки кожного з власників у праві власності (часткова власність) або без визначення таких часток (спільна власність).

82. При заповненні довідки для спільної власності додатково зазначаються інші особи, у власності яких перебуває майно (прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи або найменування організації). Для пайової власності додатково вказується частка особи, відомості про майно якої надаються.

83. Місцезнаходження (адреса) нерухомого майна зазначається відповідно до правовстановлюючих документів.

Адреса нерухомого майна зазначається відповідно до правовстановлюючих документів

84. Якщо правовласником об'єкта нерухомого майна є фізична особа, то зазначається:

2) суб'єкт Російської Федерації;

4) місто інший населений пункт (село, селище тощо);

5) вулиця (проспект, провулок тощо);

6) номер будинку (володіння, ділянки), корпусу (будівлі), квартири.

85. Якщо нерухоме майно знаходиться за кордоном, то зазначається:

1) найменування держави;

2) населений пункт (інша одиниця адміністративно-територіального поділу);

3) поштова адреса.

86. Площа об'єкта нерухомого майна вказується виходячи з правовстановлюючих документів. Якщо нерухоме майно належить службовцю (працівнику) на праві спільної власності (без визначення часток) або пайової власності, вказується загальна площа даного об'єкта, а не площа частки.

87. Інформація про нерухоме майно, що належить на праві спільної часткової власності у багатоквартирному будинку, не підлягає вказівці у довідці.

Підстава придбання та джерела коштів

88. Для кожного об'єкта нерухомого майна зазначаються реквізити свідоцтва про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно та/або реєстраційний номер запису в Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно та угод з ним (ЄДРП). Також вказуються найменування та реквізити документа, що є підставою для набуття права власності на нерухоме майно (договір купівлі-продажу, договір міни, договір дарування, свідоцтво про право на спадщину, рішення суду та ін.).

89. У разі якщо право на нерухоме майно виникло до набрання чинності Федеральним законом від 21 липня 1997 р. № 122-ФЗ "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним", свідоцтво про державну реєстрацію права власності та/або запис у ЄДРП у встановленому цим Законом порядку не оформлені, то вказуються наявні правовстановлюючі документи, що підтверджують підставу набуття права власності (наприклад, постанова Виконкому міста N від 15.03.1995 р. № 1-345/95 про передачу нерухомого майна у власність та ін.) .

90. Обов'язково вказувати правильне, офіційне найменування документів з відповідними реквізитами, наприклад: Свідоцтво про державну реєстрацію права 50 776723 від 17 березня 2010 р., Запис до ЄДРП 50-50-23/092/2009062 і т.д.

91. Обов'язок повідомляти відомості про джерело коштів, за рахунок яких придбано майно, що знаходиться за межами території Російської Федерації, поширюється лише на осіб, зазначених у частині 1 статті 2 Федерального закону від 7 травня 2013 р. № 79-ФЗ "Про заборону окремим категоріям" осіб відкривати та мати рахунки (вклади), зберігати готівкові кошти та цінності в іноземних банках, розташованих за межами території Російської Федерації", а саме на осіб, які заміщають (займають):

1) державні посади Російської Федерації;

2) посади першого заступника та заступників Генерального прокурора Російської Федерації;

3) посади членів Ради директорів за Центральний банк Російської Федерації;

4) державні посади суб'єктів Російської Федерації;

5) посади федеральної державної служби, призначення на які та звільнення від яких здійснюються Президентом Російської Федерації, Урядом Російської Федерації або Генеральним прокурором Російської Федерації;

6) посади заступників керівників федеральних органів виконавчої;

7) посади у державних корпораціях (компаніях), фондах та інших організаціях, створених Російською Федерацією на підставі федеральних законів, призначення на які та звільнення від яких здійснюються Президентом Російської Федерації або Урядом Російської Федерації;

8) посади голів міських округів, голів муніципальних районів, голів інших муніципальних утворень, які виконують повноваження глав місцевих адміністрацій, голів місцевих адміністрацій;

9) депутатів представницьких органів муніципальних районів та міських округів, які здійснюють свої повноваження на постійній основі, депутатів, які заміщають посади в представницьких органах муніципальних районів та міських округів;

10) подружжя (подружжя) та неповнолітніх дітей осіб, зазначених у цьому пункті;

11) посади федеральної державної служби, посади державної цивільної служби суб'єктів Російської Федерації, посади у Центральному банку Російської Федерації, державних корпораціях (компаніях), фондах та інших організаціях, створених Російською Федерацією на підставі федеральних законів, окремі посади на підставі трудового договору в організаціях, створюваних для виконання завдань, поставлених перед федеральними державними органами, здійснення повноважень щодо яких передбачає участь у підготовці рішень, що стосуються питання суверенітету та національної безпеки Російської Федерації, та які включені до переліків, встановлених відповідно нормативними правовими актами федеральних державних органів, державних органів суб'єктів Російської Федерації , нормативними актами за Центральний банк Російської Федерації, державних корпорацій (компаній), фондів та інших організацій, створених Російською Федерацією виходячи з федеральних законів (на чоловік (дружин) і неповнолітніх дітей осіб, зазначених у цьому підпункті, вищезазначений заборона поширюється);

Відомості про вищезгадане джерело відображаються у довідці щорічно, незалежно від року придбання майна

12) інших у випадках, передбачених федеральними законами.

92. Обов'язок повідомляти відомості про джерело коштів, за рахунок яких придбано нерухоме майно, поширюється лише щодо майна, що перебуває виключно за межами території Російської Федерації.

Відомості про вищезгадане джерело відображаються у довідці щорічно, незалежно від року придбання майна.

Підрозділ 3.2 Транспортні засоби

93. У цьому підрозділі зазначаються відомості про транспортні засоби, що перебувають у власності, незалежно від того, коли вони були придбані, в якому регіоні Російської Федерації або в якій державі зареєстровані. Транспортні засоби, передані у користування за довіреністю, які викрадають, у заставі у банку, повністю непридатні до експлуатації, зняті з реєстраційного обліку тощо, власником яких є службовець (працівник), члени його сім'ї, також підлягають вказівці у довідці .

У цьому підрозділі зазначаються відомості про транспортні засоби, що перебувають у власності, незалежно від того, коли вони були придбані, в якому регіоні чи державі зареєстровані

94. Зміна реєстраційних даних про власника за скоєними угодами, спрямованими на відчуження щодо зареєстрованих транспортних засобів, здійснюється на підставі заяви нового власника (пункт 6 Правил реєстрації автомототранспортних засобів та причепів до них у Державній інспекції безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації від 24 листопада 2008 р. № 1001 "Про порядок реєстрації транспортних засобів" (у редакції наказу МВС Росії від 7 серпня 2013 р. № 605).

95. Якщо транспортний засіб станом на звітну дату було зареєстровано на службовця (працівника), члена його сім'ї (зазначені особи були власниками транспортного засобу), то його слід відобразити у цьому підрозділі довідки. Якщо на звітну дату транспортний засіб вже був відчужений та зареєстрований на ім'я покупця, то в підрозділі 3.2 довідки його відображати не слід. При цьому в розділі 1 довідки слід зазначити прибуток від продажу транспортного засобу, у тому числі за схемою "трейд-ін".

96. При заповненні графи "Місце реєстрації" вказується найменування органу внутрішніх справ, що здійснив реєстраційний облік транспортного засобу, наприклад, МО ГІБДД ТНРЕР № 2 ГУ МВС Росії по м. Москві, ОДІБДД ММО МВС Росії "Шалінський", ОДІБДД ММО МВС , 3 від. МОТОТРЕР ГІБДД УВС ЦАО м. Москви тощо. Зазначені дані заповнюються відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.

97. Аналогічним підходом необхідно керуватися при зазначенні у цьому підрозділі водного, повітряного транспорту.

98. У рядку 7 "Інші транспортні засоби" підлягають вказівці причепи, зареєстровані в установленому порядку.

Розділ 4. Відомості про рахунки в банках та інших кредитних організаціях

99. У цьому розділі довідки відображається інформація про всі рахунки, відкриті станом на звітну дату, незалежно від мети їх відкриття та використання, у тому числі:

1) рахунки, на яких знаходяться кошти, що належать службовцю (працівнику), члену його сім'ї (або права на які належать даній особі), при цьому даний службовець (працівник), член його сім'ї не є клієнтом банку (у тому числі індивідуальний інвестиційний) рахунок);

3) рахунки, відкриті у період існування СРСР;

4) рахунки, відкриті на погашення кредита;

5) рахунки пластикових карток, наприклад, різні види соціальних карток (соціальна карта москвича, соціальна карта студента, соціальна карта учня), пластикових карток для зарахування пенсії, кредитні картки;

6) рахунки (вклади) в іноземних банках, розташованих за межами Російської Федерації.

За наявності коштів (вкладів) в іноземних банках, розташованих за межами території Російської Федерації, які підлягають закриттю, рекомендується додати копію заяви, поданої до відповідної комісії, про неможливість виконати вимоги Федерального закону від 7 травня 2013 р. № 79-ФЗ.

У цьому розділі відображається інформація про всі рахунки, відкриті станом на звітну дату, незалежно від мети їх відкриття та використання

100. У цьому розділі відомості про рахунки у банках та інших кредитних організаціях, які станом на звітну дату закриті, не вказуються.

101. Не підлягає вказівці спеціальний виборчий рахунок, відкритий відповідно до Федерального закону від 12 червня 2002 р. № 67-ФЗ "Про основні гарантії виборчих прав та права на участь у референдумі громадян Російської Федерації".

102. Підлягає вказівці інформація про рахунки пластикових карток навіть у випадках закінчення терміну дії цих карток (їх блокування), якщо рахунок цієї картки не був закритий банком або іншою кредитною організацією за письмовою заявою власника картки.

Підлягає вказівці інформація про рахунки пластикових карток навіть у випадках закінчення терміну дії цих карток.

103. Вказанню в цьому розділі довідки також підлягають відомості про наявність знеособленого металевого рахунку (у тому числі вид рахунку та метал, у якому він відкритий). Знеособлений металевий рахунок - рахунок, що відкриваються кредитною організацією для обліку дорогоцінних металів без зазначення індивідуальних ознак та здійснення операцій щодо їх залучення та розміщення (пункт 2.7 Положення про здійснення кредитними організаціями операцій з дорогоцінними металами на території Російської Федерації та порядок проведення банківських операцій з дорогоцінними металами, затвердженого Центральним банком Російської Федерації від 1 листопада 1996 р. № 50).

104. Відображення грамів дорогоцінного металу в карбованцевому еквіваленті здійснюється аналогічно рахункам, відкритим в іноземній валюті. Залишок на знеособленому металевому рахунку вказується у рублях за курсом Банку Росії на звітну дату.

105. Відомості про облікові ціни на афіновані дорогоцінні метали, що встановлюються Центральним банком Російської Федерації, розміщені на його офіційному сайті: http://www.cbr.ru/hdbase/?PrtId=metall base new. Дані облікові ціни використовуються для цілей бухгалтерського обліку в кредитних організаціях.

106. Службовці (працівники), які є власниками зарплатних карток, вказують їх у цьому розділі, відображаючи відповідно найменування та адресу банку чи іншої кредитної організації, вид та валюту рахунку, дату відкриття рахунку та залишок на карті станом на 31 грудня звітного року. Рахунок зарплатної картки, як правило, поточний.

Кредитні картки, картки з овердрафтом

107. За наявності кредитної картки відповідні дані (найменування та адреса банку або іншої кредитної організації, вид та валюта рахунку, дата відкриття рахунку) зазначаються у розділі 4 та відображаються у довідці особи, на яку оформлено кредитний договір. Враховуючи, що кошти на кредитній картці відображають зобов'язання її власника перед кредитною установою, а не суму на рахунку, у графі "залишок на рахунку" вказується нуль "0".

108. Кошти, розміщені власником на кредитній картці і не "списані" банком або кредитною організацією до 31 грудня або іншої звітної дати в рахунок наявної заборгованості, у довідці зазначаються як грошові кошти, що належать власнику, тобто. позитивний залишок.

109. Аналогічно відображаються відомості про карту з овердрафтом. Якщо кошти з овердрафту використані, залишок на цьому рахунку станом на звітну дату вказується нуль "0".

110. У разі якщо заборгованість за кредитною карткою або овердрафтом становить більше 500 000 рублів, то зобов'язання фінансового характеру, що виникло у зв'язку з цим, необхідно вказати в підрозділі 6.2 довідки.

Вид та валюта рахунку

111. Види банківських рахунків визначено Інструкцією Банку Росії від 30 травня 2014 р. № 153-І "Про відкриття та закриття банківських рахунків, рахунків за вкладами (депозитами), депозитними рахунками".

112. Відповідно до цієї Інструкції фізичним особам відкриваються такі види рахунків (таблиця № 5):

Поточні рахунки Відкриваються фізичним особам для здійснення операцій, не пов'язаних з підприємницькою діяльністю чи приватною практикою
Відкриваються відповідно фізичним та юридичним особам для обліку коштів, що розміщуються в банках з метою отримання доходів у вигляді відсотків, що нараховуються на суму розміщених коштів
Розрахункові рахунки Відкриваються юридичним особам, які не є кредитними організаціями, а також індивідуальним підприємцям або фізичним особам, які займаються в установленому законодавством України порядку приватною практикою, для здійснення операцій, пов'язаних з підприємницькою діяльністю або приватною практикою. Розрахункові рахунки відкриваються представництвам кредитних організацій, а також некомерційним організаціям для здійснення операцій, пов'язаних із досягненням цілей, для яких некомерційні організації створені
Рахунки за вкладами (депозитами) Відкриваються довірчому керуючому для здійснення операцій, пов'язаних з діяльністю з довірчого управління
Спеціальні банківські рахунки, у тому числі спеціальні банківські рахунки банківського платіжного агента, банківського платіжного субагенту, платіжного агента, постачальника, торговий банківський рахунок, кліринговий банківський рахунок, рахунок гарантійного фонду платіжної системи, номінальний рахунок, рахунок ескроу, заставний рахунок, спеціальний банківський рахунок боржника Відкриваються юридичним особам, фізичним особам, індивідуальним підприємцям, фізичним особам, які займаються в установленому законодавством України порядку приватною практикою, у випадках і в порядку, встановлених законодавством України для здійснення передбачених ним операцій відповідного виду
Депозитні рахунки судів, підрозділів служби судових приставів, правоохоронних органів, нотаріусів Відкриваються відповідно до судів, підрозділів служби судових приставів, правоохоронних органів, нотаріусів для зарахування коштів, що надходять до тимчасового розпорядження, при здійсненні ними встановленої законодавством України діяльності та у встановлених законодавством України випадках

113. Для отримання достовірних відомостей про дату відкриття рахунку в банку (іншій кредитній організації), вид такого рахунку слід звернутися до банку або відповідної кредитної організації. Вказівка ​​дати випуску (перевипуску) пластикової картки не допускається. Видача клієнтам банку виписок з особових рахунків та додатків до них здійснюється у порядку та строки, що передбачені відповідним договором, на паперовому носії або в електронному вигляді (по каналам зв'язку або із застосуванням різних носіїв інформації) (абзац 24 пункту 2.1 частини III додатка до Положення Центрального банку Російської Федерації від 16 липня 2012 р. № 385-П "Про правила ведення бухгалтерського обліку в кредитних організаціях, розташованих на території Російської Федерації").

114. Залишок на рахунку вказується станом на звітну дату. Для рахунків іноземній валюті залишок вказується у рублях за курсом Банку Росії на звітну дату. Відомості про офіційні курси валют на задану дату, що встановлюються Центральним банком Російської Федерації, доступні на офіційному сайті Банку Росії за адресою: http://www.cbr.ru/currency base/daily.aspx.

Залишок на рахунку вказується станом на звітну дату

115. Графа "Сума грошових коштів, що надійшли на рахунок" заповнюється тільки у випадку, якщо загальна сума грошових надходжень на рахунок за звітний період перевищує загальний дохід службовця (працівника)

та його подружжя (дружина) за звітний період та два попередні йому роки. Наприклад, при поданні відомостей у 2017 році вказується загальна сума коштів, що надійшли на рахунок у 2016 році, якщо ця сума перевищує загальний дохід службовця (працівника) та його дружини (дружини) за 2014, 2015 та 2016 роки. У цьому випадку до довідки додається виписка про рух коштів за рахунком за звітний період.

При цьому в даній графі слід зробити спеціальну позначку "Виписка від _____ № додається на арк.".

Для осіб, зазначених у цих Методичних рекомендаціях, які вперше починають трудову діяльність, наприклад, після закінчення вищого навчального закладу, графа "Сума грошових коштів, що надійшли на рахунок", часто підлягає заповненню у зв'язку з незначними доходами в попередні роки.

116. Для рахунків у іноземній валюті сума зазначається у рублях за курсом Банку Росії на звітну дату.

Ліквідація кредитної організації

117. Якщо станом на звітну дату власником рахунку заява про закриття рахунку конкурсному керуючому не надсилалася і він не отримував повідомлення про закриття рахунку, а також до Єдиного державного реєстру юридичних осіб не внесено запису про державну реєстрацію кредитної організації у зв'язку з ліквідацією, рахунок не вважається закритим, отже, відомості про нього підлягають вказівці у розділі довідки.

118. Ведення Єдиного державного реєстру юридичних здійснюється Федеральною податковою службою та її територіальними органами. У зв'язку з цим для отримання інформації про внесення запису до зазначеного реєстру слід звернутися до Федеральної податкової служби або її територіального органу за відповідною випискою.

119. У цьому розділі не вказуються рахунки, пов'язані з платежами за послуги мобільного зв'язку, житлово-комунальні послуги через використання технологій дистанційного банківського обслуговування, відомості про участь у програмі державного співфінансування пенсії, що діє відповідно до Федерального закону від 30 квітня 2008 р. № 56-ФЗ "Про додаткові страхові внески на накопичувальну частину трудової пенсії та державну підтримку формування пенсійних накопичень", а також відомості про розміщення коштів у різних електронних платіжних системах, наприклад "Яндекс гроші", "Qiwi гаманець" та ін.

Розділ 5. Відомості про цінні папери

120. У цьому розділі зазначаються відомості про наявні цінні папери, частки участі у статутних капіталах комерційних організацій та фонди. Дохід від наявних цінних паперів зазначається у розділі 1 "Відомості про доходи" (рядок 5 "Дохід від цінних паперів та часток участі у комерційних організаціях").

Підрозділ 5.1. Акції та інша участь у комерційних організаціях та фондах

121. Відповідно до Федерального закону від 22 квітня 1996 р. № 39-ФЗ "Про ринок цінних паперів" акція - це емісійний цінний папір, що закріплює права її власника (акціонера) на отримання частини прибутку акціонерного товариства у вигляді дивідендів, на участь у управлінні акціонерним товариством та на частину майна, що залишається після його ліквідації. Акція є іменним цінним папером.

122. У графі "Найменування та організаційно-правова форма організації" зазначаються повне або скорочене офіційне найменування організації та її організаційно-правова форма (акціонерне товариство, товариство з обмеженою відповідальністю, товариство, виробничий кооператив, фонд, селянсько-фермерське господарство та інші).

Якщо службовець (працівник) є засновником організації, то цю інформацію також необхідно відобразити.

Якщо службовець (працівник) є засновником організації, то цю інформацію також необхідно відобразити

123. Статутний капітал зазначається відповідно до установчих документів організації станом на звітну дату. Для статутних капіталів, виражених у іноземній валюті, статутний капітал вказується у рублях за курсом Банку Росії на звітну дату. Відомості про офіційні курси валют на задану дату, що встановлюються Центральним банком Російської Федерації, розміщені на його офіційному сайті: http://www.cbr.ru/currency base/daily.aspx.

Якщо законодавством передбачено формування статутного капіталу, то вказується " 0 крб. " .

124. Частка участі виражається у відсотках статутного капіталу. Для акціонерних товариств зазначаються також номінальна вартість та кількість акцій.

Якщо законодавством не передбачено формування статутного капіталу, то зазначається "0 руб."

Підрозділ 5.2. Інші цінні папери

125. До цінних паперів відносяться акція, вексель, заставна, інвестиційний пай пайового інвестиційного фонду, коносамент, облігація, чек, ощадний сертифікат та інші цінні папери, названі в такій якості в законі або визнані такими у встановленому законом порядку, а також цінні папери іноземних емітентів

Державний сертифікат на материнський (сімейний) капітал не є цінним папером та не підлягає вказівці у підрозділі 5.2 довідки.

126. У підрозділі 5.2 зазначаються всі цінні папери за видами (облігації, векселі та інші), за винятком акцій, зазначених у підрозділі 5.1.

Державний сертифікат на материнський капітал не є цінним папером та не підлягає вказівці у підрозділі 5.2

127. У графі "Загальна вартість" зазначається загальна вартість цінних паперів цього виду виходячи з вартості їх придбання (якщо її не можна визначити - виходячи з ринкової вартості чи номінальної вартості). Для зобов'язань, виражених у іноземній валюті, ціна вказується у рублях за курсом Банку Росії на звітну дату. Відомості про офіційні курси валют на задану дату, що встановлюються Центральним банком Російської Федерації, розміщені на його офіційному сайті: http://www. cbr.ru/currency base/daily.aspx.

Розділ 6. Відомості про зобов'язання майнового характеру

Підрозділ 6.1. Об'єкти нерухомого майна, що перебувають у користуванні

128. У цьому підрозділі вказується нерухоме майно (муніципальне, відомче, орендоване тощо), що перебуває у тимчасовому користуванні (не у власності) службовця (працівника), його дружини (чоловіка), неповнолітніх дітей, а також підстави користування (договір) оренди, фактичне надання та інші).

129. При заповненні цього підрозділу потрібно вказувати лише ті об'єкти нерухомого майна, які фактично перебувають у користуванні службовця (працівника) або у користуванні членів його сім'ї.

Не потрібно в довідці одного з подружжя вказувати всі об'єкти нерухомості, що перебувають у власності іншого чоловіка, якщо він (вона) насправді не користується ними.

У розділі 6 довідки зазначається нерухоме майно, що перебуває у тимчасовому користуванні службовця (працівника), його дружини (дружини), неповнолітніх дітей

130. Цей підрозділ заповнюється в обов'язковому порядку тими службовцями (працівниками), членами їхньої сім'ї, які за місцем проходження служби або місцем роботи (наприклад, у відповідному суб'єкті Російської Федерації) мають тимчасову реєстрацію.

131. У тому числі вказівкою підлягають відомості про житлове приміщення (будинок, квартира, кімната), нежитлове приміщення, земельну ділянку, гараж і т.д.:

1) не належить службовцю (працівнику) чи членам його сім'ї на праві власності або на праві наймача, але в якому у службовця (працівника), членів його сім'ї є реєстрація (постійна чи тимчасова);

2) де службовець (працівник), члени його сім'ї фактично проживають без укладання договору оренди, безоплатного користування або найму соціального;

3) займаних за договором оренди (найма, піднайма);

4) займаних за договорами найму соціального;

5) які у завершальній стадії будівництва та можливо придатних до проживання чи використання за призначенням, але з зареєстровані у порядку органами Росреєстру, тобто. без свідоцтва про право власності;

6) що належить на праві довічного успадкованого володіння земельною ділянкою.

132. При цьому зазначається загальна площа об'єкта нерухомого майна, що перебуває у користуванні.

133. Відомості про об'єкти нерухомого майна, що перебувають у користуванні, зазначаються станом на звітну дату.

134. У графі "Вигляд майна" зазначається вид нерухомого майна (земельна ділянка, житловий будинок, дача, квартира, кімната та ін.).

135. У графі "Вигляд та строки користування" зазначаються вид користування (оренда, безоплатне користування та ін.) та строки користування.

136. У графі "Підстава користування" зазначаються підстави користування (договір, фактичне надання та ін.), а також реквізити (дата, номер) відповідного договору або акта.

137. У цьому підрозділі не вказується нерухоме майно, яке перебуває у власності та вже відображено у підрозділі 3.1 довідки. Також не підлягають вказівці земельні ділянки, що розташовані під багатоквартирними будинками.

138. У разі, якщо об'єкт нерухомого майна перебуває у частковій власності у службовця (працівника) та його дружини, відомості про те, що службовець (працівник) користується часткою об'єкта нерухомого майна, що належить на праві власності його дружині, у підрозділ 6.1. не вносяться.

При цьому дані частки власності мають бути відображені у підрозділі 3.1. довідок службовця (працівника) та його дружини.

Підрозділ 6.2. Термінові зобов'язання фінансового характеру

139. У цьому підрозділі вказується кожне наявне на звітну дату термінове зобов'язання фінансового характеру на суму, що дорівнює або перевищує 500 000 рублів, кредитором або боржником за якими є службовець (працівник), його дружина (чоловік), неповнолітня дитина.

140. У графі "Зміст зобов'язання" вказується істота зобов'язання (позика, кредит та інші).

141. У графі "Кредитор (боржник)" вказується друга сторона зобов'язання та її правове становище

даному зобов'язанні (кредитор або боржник), його прізвище, ім'я та по батькові (найменування юридичної особи), адресу.

Наприклад,

1) якщо службовець (працівник), його дружина (чоловік) узяв кредит у Ощадбанку Росії і є боржником, то у графі "Кредитор (боржник)" вказується друга сторона зобов'язання: кредитор ПАТ "Ощадбанк Росії";

2) якщо службовець (працівник), його дружина (чоловік) уклав договір позики грошових коштів та є позикодавцем, то у графі "Кредитор (боржник)" зазначаються прізвище, ім'я, по батькові та адреса боржника: боржник Іванов Іван Іванович, м. Москва, Ленінський проспект, буд.8, кв. 1. Підставою виникнення зобов'язання у разі є договір позики із зазначенням дати підписання.

142. У графі "Підстава виникнення" зазначаються підстава виникнення зобов'язання, а також реквізити (дата, номер) відповідного договору чи акта.

143. У графі "Сума зобов'язання / розмір зобов'язання станом на звітну дату" вказуються сума основного зобов'язання (без суми відсотків) (тобто сума кредиту, боргу) та розмір зобов'язання (борг, що залишився непогашеним) станом на звітну дату. Для зобов'язань, що у іноземній валюті, сума вказується у рублях за курсом Банку Росії на звітну дату.

Якщо на звітну дату розмір зобов'язання становив менше 500 000 рублів, то таке зобов'язання у довідці не вказується

Відомості про офіційні курси валют на задану дату, що встановлюються Центральним банком Російської Федерації, розміщені на його офіційному сайті: http://www.cbr. ru/currency base/daily.aspx.

144. Якщо на звітну дату розмір зобов'язання (борг, що залишився непогашеним) становив менше 500 000 рублів, то таке фінансове зобов'язання у довідці не вказується.

145. У графі "Умови зобов'язання" зазначаються річна процентна ставка зобов'язання, закладене на забезпечення зобов'язання майна, видані на забезпечення виконання зобов'язання гарантії та поруки.

146. Крім того, підлягають вказівці:

1) договір про надання кредиту, у тому числі за наявності у особи кредитної картки з доступним лімітом овердрафту (вказуються зобов'язання, що виникли у зв'язку з наявною заборгованістю по кредитній картці на кінець звітного періоду, що дорівнює або перевищує 500 000 рублів);

2) договір фінансової оренди (лізингу);

3) договір позики;

4) договір фінансування під відступлення грошової вимоги;

5) зобов'язання, пов'язані з укладенням договору про відступлення права вимоги;

6) зобов'язання внаслідок заподіяння шкоди (фінансові);

7) зобов'язання за договором поруки (у разі, якщо станом на звітну дату боржник не виконує або виконує зобов'язання перед кредитором неналежним чином та відповідні зобов'язання виникли у поручителя);

8) зобов'язання зі сплати аліментів (якщо станом на звітну дату сума невиплачених аліментів дорівнює або перевищує 500 000 руб.);

9) зобов'язання з виплати орендної плати за наймання житлового або нежитлового приміщення (якщо станом на звітну дату сума невиплаченої орендної плати дорівнює або перевищує 500 000 руб.);

10) інші зобов'язання, у тому числі встановлені рішенням суду.

147. Окремі види термінових зобов'язань фінансового характеру:

1) участь у пайовому будівництві об'єкта нерухомості. До отримання свідоцтва про державну реєстрацію об'єкта пайового будівництва інформація про наявні на звітну дату зобов'язання за договором пайового будівництва підлягає відображенню у цьому підрозділі. При цьому не має значення, чи оформлювався кредитний договір із банком чи іншою кредитною організацією для оплати за зазначеним договором.

На практиці поширені випадки, коли період з дати виплати у повному обсязі коштів відповідно до договору пайової участі до підписання сторонами передавального акта або іншого документа про передачу об'єкта пайового будівництва та його державної реєстрації може становити більше року. У зв'язку з цим відомості про наявні на звітну дату зобов'язання майнового характеру забудовника за договором пайової участі стосовно учасника пайового будівництва, яким відповідно до договору пайової участі зобов'язання щодо сплати повної вартості квартири у багатоквартирному будинку виконано, підлягають відображенню у підрозділі 6.2 довідки. У цьому випадку у графі 3 підрозділу 6.2 довідки вказується друга сторона зобов'язання: боржник, найменування юридичної особи, адреса організації, на яку укладено договір пайової участі, інші графи заповнюються також відповідно до договору пайової участі згідно з посиланнями до цього розділу довідки, при цьому графі "Зміст зобов'язання" можна відобразити, що кошти передані забудовнику в повному обсязі.

Аналогічний порядок поширюється на угоди щодо участі у будівництві об'єкта нерухомості, наприклад, ЖБК, попередні договори купівлі-продажу та інші форми участі.

2) зобов'язання з іпотеки у разі поділу суми кредиту між подружжям. Відповідно до пунктів 4 і 5 статті 9 Федерального закону від 16 липня 1998 р. № 102-ФЗ "Про іпотеку (заставу нерухомості)" зобов'язання, що забезпечується іпотекою, має бути названо в договорі про іпотеку із зазначенням його суми, підстави виникнення та строку виконання. У тих випадках, коли це зобов'язання ґрунтується на якомусь договорі, повинні бути зазначені сторони цього договору, дата та місце його укладання. Якщо зобов'язання, що забезпечується іпотекою, підлягає виконанню частинами, у договорі про іпотеку повинні бути зазначені терміни (періодичність) відповідних платежів та їх розміри або умови, що дозволяють визначити ці розміри.

Таким чином, якщо в кредитному договорі, на якому заснований договір про іпотеку, сума кредиту поділена між подружжям, співзаймальником, то в даному підрозділі у графі 5 слід відобразити у кожній довідці (службовця (працівника) та його подружжя (дружина)) суму відповідно із цим договором. Якщо кредитному договорі суму зобов'язань не поділено, слід відобразити всю суму зобов'язань, а графі 6 названого підрозділу вказати созаемщиков.

Огляд документа

Роз'яснено окремі питання подання відомостей про доходи, витрати, майно та зобов'язання майнового характеру за 2016 р.

Наведено перелік осіб, зобов'язаних подавати ці дані, зазначено підстави та строки подання відомостей. Звертається увага, що за неможливості подати відомості особисто вони надсилаються поштою до 24 години останнього дня терміну здачі.

Якщо працівник заміщає посади в різних організаціях і заміщення цих посад тягне за собою обов'язок подавати зазначені дані, він подає 2 довідки.

Визначено коло осіб (членів сім'ї), щодо яких необхідно подавати ці відомості. Описані різні ситуації, які на практиці. Роз'яснено порядок дій за неможливості подати відомості щодо члена сім'ї.

Дано рекомендації щодо заповнення довідки про доходи, витрати, майно та зобов'язання майнового характеру, у тому числі за допомогою спеціального програмного забезпечення "Довідки БК", розміщеного на офіційному сайті Президента РФ та Федеральному порталі державної служби та управлінських кадрів.

Указ Президента РФ від 18.05.2009 N 559 (ред. від 19.09.2017) "Про подання громадянами, які претендують на заміщення посад федеральної державної служби, та федеральними державними службовцями відомостей про доходи, про майно та...

Затверджено

Указом Президента

Російської Федерації

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО ПОДАННЯ ГРОМАДЯНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЧИМИ

НА ЗАМІЩЕННЯ ПОСАД ФЕДЕРАЛЬНОЇ ДЕРЖАВНОЇ

СЛУЖБИ, І ФЕДЕРАЛЬНИМИ ДЕРЖАВНИМИ СЛУЖБАМИ

ВІДОМОСТЕЙ ПРО ДОХОДИ, ПРО МАЙНА І ЗОБОВ'ЯЗАННЯ

МАЙНОВОГО ХАРАКТЕРУ

1. Цим Положенням визначається порядок подання громадянами, які претендують на заміщення посад федеральної державної служби (далі - посади державної служби), та федеральними державними службовцями відомостей про отримані ними доходи, про майно, що належить їм на праві власності, та про їх зобов'язання майнового характеру, а також відомостей про доходи дружини (дружини) та неповнолітніх дітей, про майно, що належить їм на праві власності, та про їх зобов'язання майнового характеру (далі - відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру).

2. Обов'язок представляти відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру відповідно до федеральних законів покладається:

а) на громадянина, який претендує на заміщення посади державної служби (далі – громадянин);

б) на федерального державного службовця, який заміщав станом на 31 грудня звітного року посаду державної служби, передбачену переліком посад, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 18 травня 2009 р. N 557 (далі - державний службовець);

в) на федерального державного службовця, який заміщає посаду державної служби, не передбачену переліком посад, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 18 травня 2009 р. N 557, та претендує на заміщення посади державної служби, передбаченої цим переліком (далі - кандидат на посаду, передбачену переліком).

3. Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру подаються за затвердженою Президентом Російської Федерації формою довідки:

(Див. текст у попередній редакції)

а) громадянами - під час вступу на федеральну державну службу;

(Див. текст у попередній редакції)

а.1) кандидатами на посади, передбачені переліком, - при призначенні на посади державної служби, передбачені переліком посад, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 18 травня 2009 року N 557;

б) державними службовцями, які заміщають посади державної служби (за винятком посад державної служби в Адміністрації Президента Російської Федерації), передбачені переліком посад, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 18 травня 2009 р. N 557, - щорічно, не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним;

(Див. текст у попередній редакції)

в) державними службовцями, які заміщають посади державної служби в Адміністрації Президента Російської Федерації, передбачені переліком посад, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 18 травня 2009 р. N 557, - щорічно, не пізніше 1 квітня року, наступного за звітним.

(Див. текст у попередній редакції)

4. Громадянин при призначенні на посаду державної служби представляє:

а) відомості про свої доходи, отримані від усіх джерел (включаючи доходи за колишнім місцем роботи або місцем заміщення виборної посади, пенсії, допомоги, інші виплати) за календарний рік, що передує році подання документів для заміщення посади державної служби, а також відомості про майно , що належить йому на праві власності, та про свої зобов'язання майнового характеру станом на перше число місяця, що передує місяцю подання документів для заміщення посади державної служби (на звітну дату);

б) відомості про доходи подружжя (чоловіка) та неповнолітніх дітей, отриманих від усіх джерел (включаючи заробітну плату, пенсії, допомоги, інші виплати) за календарний рік, що передує році подання громадянином документів для заміщення посади державної служби, а також відомості про майно, що належить їм на праві власності, та про їх зобов'язання майнового характеру станом на перше число місяця, що передує місяцю подання громадянином документів для заміщення посади державної служби (на звітну дату).

4.1. Кандидат на посаду, передбачену переліком, подає відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру відповідно до пункту 4 цього Положення.

5. Державний службовець представляє щороку:

а) відомості про свої доходи, отримані за звітний період (з 1 січня по 31 грудня) від усіх джерел (включаючи грошове утримання, пенсії, допомогу, інші виплати), а також відомості про майно, що належить йому на праві власності, та про свої доходи зобов'язаннях майнового характеру станом на кінець звітного періоду;

б) відомості про доходи дружини (дружини) та неповнолітніх дітей, отриманих за звітний період (з 1 січня по 31 грудня) від усіх джерел (включаючи заробітну плату, пенсії, допомога, інші виплати), а також відомості про майно, що належить їм на праві власності, та про їх зобов'язання майнового характеру станом на кінець звітного періоду.

(Див. текст у попередній редакції)

7. Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру подаються в кадрову службу федерального державного органу в порядку, що встановлюється керівником федерального державного органу.

Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, що подаються громадянами, які претендують на заміщення посад державної служби, призначення на які та звільнення від яких здійснюються Президентом Російської Федерації або за поданням Президента Російської Федерації, громадянами, які претендують на заміщення посад першого заступника та заступників Генерального прокурора Російської Федерації, призначення на які та звільнення від яких здійснюються за поданням Генерального прокурора Російської Федерації, громадянами, які претендують на заміщення посад керівників та заступників керівників Апарату Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, Апарату Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, апарату Центральної виборчої комісії Російської Федерації Федерації і апарату Рахункової палати Російської Федерації, і навіть представлені державними службовцями, замещающими зазначені посади державної служби, направляються кадрової службою федерального державного органу Управління Президента Російської Федерації з питань протидії корупції.

(Див. текст у попередній редакції)

Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, що подаються громадянами, які претендують на заміщення посад державної служби, призначення на які та звільнення від яких здійснюються Урядом Російської Федерації, а також надані державними службовцями, що заміщають зазначені посади державної служби, направляються кадровою службою федерального державного органу у підрозділ Апарату Уряду Російської Федерації, що визначається Урядом Російської Федерації.

Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, що надаються державними службовцями, зазначеними в абзацах другому та третьому цього пункту, надсилаються кадровою службою федерального державного органу до Управління Президента Російської Федерації з питань протидії корупції або до підрозділу Апарату Уряду Російської Федерації, що визначається Урядом Російської Федерації Федерації, протягом 10 днів після закінчення строку, передбаченого для їх подання до кадрової служби федерального державного органу.

8. У разі якщо громадянин або державний службовець виявили, що у поданих ними у кадрову службу федерального державного органу відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру не відображені або не повністю відображені будь-які відомості або є помилки, вони мають право подати уточнені відомості у порядку, встановленому цим Положенням.

Громадянин може надати уточнені відомості протягом одного місяця з дня подання відомостей відповідно до підпункту "а" пункту 3 цього Положення. Кандидат на посаду, передбачену переліком, може надати уточнені відомості протягом одного місяця з дня подання відомостей відповідно до підпункту "а.1" пункту 3 цього Положення. Державний службовець може подати уточнені відомості протягом одного місяця після закінчення строку, зазначеного у підпункті "б" або "в" пункту 3 цього Положення.

(Див. текст у попередній редакції)

Уточнені відомості, подані громадянами та державними службовцями, зазначеними в абзацах другому та третьому пункту 7 цього Положення, надсилаються кадровою службою федерального державного органу до Управління Президента Російської Федерації з питань протидії корупції або до підрозділу Апарату Уряду Російської Федерації, що визначається Урядом Російської Федерації, протягом п'яти днів після їх подання до відповідної кадрової служби.

9. У разі неподання з об'єктивних причин державним службовцям відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру подружжя (дружина) та неповнолітніх дітей даний факт підлягає розгляду на відповідній комісії з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних службовців та управи федеральних державних службовців.

10. Перевірка достовірності та повноти відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, поданих відповідно до цього Положення громадянином та державним службовцем, здійснюється відповідно до

12. Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру державного службовця, його подружжя (дружина) та неповнолітніх дітей відповідно до порядку, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 8 липня 2013 р. N 613, розміщуються на офіційному сайті відповідного федерального державного , а разі відсутності цих відомостей на офіційному сайті відповідного федерального державного органу - надаються загальноросійським засобам масової інформації для опублікування за їх запитами.

(Див. текст у попередній редакції)

13. Федеральні державні службовці, в посадові обов'язки яких входить робота з відомостями про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, винні у їх розголошенні або використанні з метою, не передбачених законодавством Російської Федерації, несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

14. Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, подані відповідно до цього Положення громадянином або кандидатом на посаду, передбачену переліком , а також щорічно надаються державним службовцям, та інформація про результати перевірки достовірності та повноти цих відомостей долучаються до особистої справи службовця. У разі якщо громадянин або кандидат на посаду, передбачену переліком , які подали до кадрової служби федерального державного органу довідки про свої доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, а також довідки про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру свого чоловіка (дружини) та неповнолітніх дітей, які не були призначені на посаду державної служби, такі довідки повертаються зазначеним особам за їхньою письмовою заявою разом з іншими документами.

(Див. текст у попередній редакції)

15. У разі неподання або подання свідомо неправдивих відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру громадянин не може бути призначений на посаду державної служби, а державний службовець звільняється з посади державної служби або піддається іншим видам дисциплінарної відповідальності відповідно до законодавства Російської Федерації.

Відкрити повний текст документа

У N 2 журналу «Відділ кадрів бюджетної установи» за 2009 рік надруковано статтю «Зміни законодавства про боротьбу з корупцією», в якій розглядалися нововведення, запроваджені Законом N 273-ФЗ*(1). Продовження цієї теми у цій статті розглянемо зміни, внесені останніми указами Президента РФ. Їх потрібно знати кадровій службі установ.

Відповідно до п. 8 Закону N 273-ФЗ громадянин, який претендує на заміщення посади державної служби, включеної до переліку, встановлений нормативними правовими актами РФ, а також службовець, який заміщає посаду державної служби, включену до переліку, встановлений нормативними правовими актами РФ, зобов'язані надавати представнику наймача (роботодавцю) відомості про свої доходи, майно та зобов'язання майнового характеру та про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру свого чоловіка (дружини) та неповнолітніх дітей (далі — відомості про доходи). Порядок надання зазначених відомостей встановлюється федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ.
Перелік посад федеральної цивільної служби, при призначенні на які громадяни і заміщення яких федеральні державні службовці зобов'язані надавати відомості про доходи, затверджений Указом Президента РФ N 557 * (2). До цього Переліку включено:
- Посади федеральної державної цивільної служби, які віднесені до вищої групи посад;
- Керівні посади військової служби (МВС, МНС, Міноборони, ФСБ, ФМС, Прокуратура РФ) та інші посади, призначення на які та звільнення від яких здійснюється Президентом РФ або Урядом РФ;
— інші посади федеральної державної служби, заміщення яких пов'язане з корупційними ризиками (ці посади мають бути затверджені керівниками федеральних державних органів до 01.09.2009 р. (пп. «а» п. 2 Указу Президента N 557)).
В Указі Президента РФ N 557 також говориться, що органи державної влади суб'єктів РФ та органи місцевого самоврядування повинні визначити посади державної цивільної служби суб'єктів РФ та посади муніципальної служби, при призначенні на які громадяни та при заміщенні яких державні цивільні службовці суб'єктів РФ та муніципальні службовці зобов'язані надавати інформацію про доходи до 1 вересня 2009 року.
Також у зв'язку з виконанням п. 8 Закону N 273-ФЗ Указом Президента РФ N 559 * (3) затверджено Положення про надання відомостей про доходи федеральних державних службовців та форми довідок про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру:
- громадянина, який претендує на заміщення посади федеральної державної служби;
- Подружжя (дружина) та неповнолітніх дітей громадянина, який претендує на заміщення посади федеральної державної служби;
- Федерального державного службовця;
- Подружжя (дружина) та неповнолітніх дітей федерального державного службовця.
Зазначені довідки містять такі розділи.
Розділ 1: зазначаються відомості про доходи - за основним видом діяльності, від педагогічної діяльності, від наукової діяльності, від вкладів у банках та інших кредитних організацій (дохід, отриманий в іноземній валюті, вказується в рублях за курсом Банку Росії на дату отримання доходу), від цінних паперів та часток участі у комерційних організаціях та інші види (пенсії, допомоги).
Розділ 2: відомості про нерухоме майно - земельні ділянки (при цьому необхідно вказати вид земельної ділянки (паю, частки): під індивідуальне житлове будівництво, дачний, садовий, присадибний, городній та ін.), житлові будинки, квартири (вказується вид власності ( індивідуальна, загальна), для спільної власності вказуються інші особи (ПІБ або найменування), у власності яких перебуває майно; повітряний та водний транспорт та інші види).
Розділ 3: відомості про кошти, що знаходяться на рахунках у банках та інших кредитних організаціях. Тут зазначається вид рахунку (депозитний, поточний, розрахунковий, позичковий та інших.) і валюта рахунки, і навіть залишок рахунку (вказується за станом звітну дату). Для рахунків іноземній валюті залишок вказується у рублях за курсом Банку Росії на звітну дату.
Розділ 4: відомості про цінні папери - акції та інша участь у комерційних організаціях, а також облігації, векселі та ін.
Розділ 5: відомості про зобов'язання майнового характеру. Тут зазначаються об'єкти нерухомого майна, що у користуванні, вид користування (оренда, безоплатне користування та інших.) та терміни користування, і навіть інші зобов'язання (кредити, позики та інших.).

Що потрібно знати співробітнику відділу кадрів

Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру надаються за затвердженими формами довідок:
— громадянами при призначенні на посади державної служби, передбачені Переліком. Вони повинні подати відомості про свої доходи, про доходи подружжя (дружина) та неповнолітніх дітей, отриманих від усіх джерел доходів (включаючи доходи за колишнім місцем роботи або місцем виборної посади, що заміщається (заробітну плату), пенсії, допомоги та інші виплати) за календарний рік , що передує році подання документів для заміщення посади державної служби, а також відомості про майно своє, подружжя (дружина) та неповнолітніх дітей, що належить їм на праві власності, та про зобов'язання майнового характеру станом на перше число місяця, що передує місяцю подання документів для заміщення посади державної служби (на звітну дату);
- державними службовцями, що заміщають посади державної служби (за винятком посад державної служби в Адміністрації Президента РФ), передбачені Переліком, - щорічно, не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним. Вони надають відомості про свої доходи, доходи подружжя (дружина) та неповнолітніх дітей за звітний період (з 1 січня по 31 грудня), а також відомості про майно своє, подружжя (дружина) та неповнолітніх дітей, що належить їм на праві власності, та про своїх (чоловіка (чоловіка), неповнолітніх дітей) зобов'язаннях майнового характеру станом на кінець звітного періоду;
- державними службовцями, що заміщають посади державної служби в Адміністрації Президента РФ, передбачені Переліком, - щорічно, не пізніше 1 квітня року, наступного за звітним;
— федеральними державними службовцями, які заміщають посаду федеральної державної служби, що не включена до Переліку, та претендують на заміщення посади державної служби, включеної до цього Переліку. Вони надають такі ж відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, як громадяни, призначені на посаду державної цивільної служби.
Відомості про доходи, майно та зобов'язання майнового характеру надаються кадровій службі федерального державного органу в порядку, що встановлюється керівником цього органу.
Згідно з Указом Президента РФ N 561 * (4) перелічені відомості розміщуються на офіційному сайті відповідного федерального державного органу, а у разі відсутності цих відомостей на офіційному сайті відповідного федерального державного органу надаються загальноросійським засобам масової інформації для опублікування за їх запитами.
Якщо громадянин чи державний службовець виявив, що у наданих їм кадрової службі федерального державного органу відомості про доходи, майно та зобов'язання майнового характеру не відображено або не повністю відображено будь-які відомості або є помилки, він має право подати уточнені відомості в порядку, встановленому Положенням. При цьому уточнені відомості, подані державним службовцям після закінчення строку, зазначеного у Положенні, не вважаються поданими з порушенням строку.
Якщо державний службовець не надає необхідних відомостей з об'єктивних причин, цей факт підлягає розгляду на відповідній комісії з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних службовців та врегулювання конфлікту інтересів.
Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, подані відповідно до Положення громадянином або федеральним державним службовцем при призначенні на посаду державної служби, а також щорічно надаються державним службовцям, та інформація про результати перевірки достовірності та повноти цих відомостей долучаються до особової справи державної службовця.
Якщо громадянин або федеральний державний службовець, який подав до кадрової служби федерального державного органу довідки про свої доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, а також аналогічні довідки своєї дружини (чоловіка) та неповнолітніх дітей, не був призначений на посаду державної служби, включену до Переліку , ці довідки повертаються йому за письмовою заявою разом з іншими документами.
У разі ненадання або подання свідомо неправдивих відомостей про доходи, майно та зобов'язання майнового характеру громадянин не може бути призначений на посаду державної служби, а державний службовець звільняється з посади державної служби або піддається іншим видам дисциплінарного покарання відповідно до законодавства РФ.
Перевірка достовірності та повноти відомостей про доходи, майно та зобов'язання майнового характеру, поданих відповідно до Положення громадянином та державним службовцем, здійснюється за нормами законодавством РФ.
Звертаємо вашу увагу, що порядок надання відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру для:
- громадян, які претендують на заміщення державних посад РФ, та осіб, які заміщають державні посади РФ, встановлений Указом Президента РФ N 558 * (5), - аналогічний розглянутому вище, але форми довідок затверджені Указом Президента РФ N 558;
- громадян, які претендують на заміщення посади керівника, посади заступника керівника, посади члена правління (виконання обов'язку за якою здійснюється на постійній основі) у державній корпорації, фонді або іншій організації, створюваних РФ на підставі федерального закону, а також осіб, які заміщають зазначені посади, - Також аналогічний зазначеному вище відповідно до Указу Президента РФ N 560 * (6). Відомості надаються за формами довідок, затверджених Указом Президента РФ N 559.

Є.А. Соболєва,
редактор журналу «Оплата праці в бюджетній установі: акти та коментарі для бухгалтера»

—————————————————————————
*(1) Федеральний закон від 25.12.2008 N 273-ФЗ «Про протидію корупції».
* (2) Указ Президента РФ від 18.05.2009 N 557 «Про затвердження переліку посад федеральної державної служби, при призначенні на які громадяни і за заміщення яких федеральні державні службовці зобов'язані надавати відомості про свої доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру свого подружжя ( дружина) та неповнолітніх дітей».
* (3) Указ Президента РФ від 18.05.2009 N 559 «Про надання громадянами, які претендують на заміщення посад федеральної державної служби, федеральними державними службовцями відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру».
* (4) Указ Президента РФ від 18.05.2009 N 561 «Про затвердження порядку розміщення відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру осіб, які заміщають державні посади Російської Федерації, федеральних державних службовців та членів їх сімей на офіційних сайтах федеральних державних органів та державних органів суб'єктів Російської Федерації та надання цих відомостей загальноросійським засобам масової інформації для опублікування».
* (5) Указ Президента РФ від 18.05.2009 N 558 «Про надання громадянами, які претендують на заміщення державних посад Російської Федерації, та особами, що заміщають державні посади Російської Федерації, відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру».
* (6) Указ Президента РФ від 18.05.2009 N 560 «Про надання громадянами, які претендують на заміщення керівних посад у державних корпораціях, фондах та інших організаціях, відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру».

Питання: Чи можливе продовження (перенесення) строку подання уточнень (доповнень) відомостей (інформації), зазначеного у довідці про доходи, витрати, про майно та зобов'язання майнового характеру (далі - довідка про доходи) цивільного службовця за його заявою, у разі пропуску встановленого терміну через тривалу хворобу?

Відповідь: На нашу думку, законодавством не передбачено продовження терміну подання уточнень та доповнень відомостей (інформації), зазначених у довідці про доходи. На думку Мінпраці Росії, така дата визначається календарною датою - 31 травня року, наступного за звітним (включно). Якщо ж останній день терміну посідає неробочий день, то днем ​​закінчення терміну вважається найближчий наступний його робочий день. При цьому тривала хвороба може бути визнана поважною причиною.

Обґрунтування: Ненадання цивільним службовцям відомостей про свої доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, а також про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру членів своєї сім'ї у разі, якщо подання таких відомостей є обов'язковим, або подання свідомо недостовірних чи неповних відомостей є правопорушенням, що тягне звільнення цивільного службовця з цивільної служби (ч. 6.1 ст. 20 Федерального закону від 27.07.2004 N 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації", ч. 3 ст. 8.1 Федерального закону від 25.12.2008 N 273-ФЗ Про протидію корупції", п. 15 Положення про подання громадянами, що претендують на заміщення посад федеральної державної служби, та федеральними державними службовцями відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, затвердженого Указом Президента РФ від 18.05.2009 N 559 (далі N 559)).

Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру надаються державними цивільними службовцями щорічно, не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним (пп. "б" п. 3 Положення N 559).

Відповідно до п. 8 Положення N 559, у разі якщо цивільний службовець виявив, що у поданих ним відомостях про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру не відображено або не повністю відображено будь-які відомості або є помилки, він має право подати уточнені відомості протягом одного місяця після закінчення строку подання зазначених відомостей.

При цьому Положенням N 559 не регламентується порядок обчислення строку подання уточнень.

Мінпраця Росії у Листах від 18.04.2016 N 18-2/В-236 та від 28.04.2016 N 18-2/В-404 вказав, що днем ​​закінчення терміну подання уточнених відомостей прийнято вважати 31 травня року, наступного за звітним (включно) . Якщо останній день терміну посідає неробочий день, то днем ​​закінчення терміну вважається найближчий наступний його робочий день. Як випливає з п. 2 Огляду практики притягнення до відповідальності державних (муніципальних) службовців за недотримання обмежень та заборон, вимог щодо запобігання або врегулювання конфлікту інтересів та невиконання обов'язків, встановлених з метою протидії корупції, рекомендованого до використання Листом Мінпраці Росії від 21. N 18-2/10/П-1526, не утворює корупційного правопорушення невиконання обов'язків, встановлених законодавством про протидію корупції, внаслідок непереборної сили, які об'єктивно перешкоджають поданню відомостей про доходи у встановлений законодавством строк. Як обставини непереборної сили названо пожежу, повінь, військові дії та ін.

Разом з тим при визначенні об'єктивності та поважності причини ненадання державним службовцям відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру свого чоловіка (дружини) і неповнолітніх дітей доцільно керуватися визначенням, згідно з яким поважна причина - причина, яка обґрунтовано перешкоджає хвороба, відрядження і т.п.) (п. 8.4 Методичних рекомендацій щодо організації роботи комісій щодо дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних службовців та врегулювання конфлікту інтересів (атестаційних комісій) у федеральних державних органах (схвалені президією Ради при Президентові РФ з протидії , протокол від 13.04.2011 N 24)).

Вважаємо за можливе застосувати зазначені Методичні рекомендації до цієї ситуації.

Таким чином, на підставі викладеного вважаємо, що законодавством не передбачено продовження терміну подання уточнень та доповнень відомостей (інформації), зазначених у довідці про доходи. На думку Мінпраці Росії, така дата визначається календарною датою - 31 травня року, наступного за звітним (включно). Якщо ж останній день терміну посідає неробочий день, то днем ​​закінчення терміну вважається найближчий наступний його робочий день. При цьому тривала хвороба може бути визнана поважною причиною.


Указ Президента РФ від 18 травня 2009 р. N 559
"Про подання громадянами, які претендують на заміщення посад федеральної державної служби, та федеральними державними службовцями відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру"

12 січня 2010 р., 13 березня 2012 р., 2 квітня, 30 вересня, 3 грудня 2013 р., 23 червня 2014 р., 8 березня, 15 липня 2015 р., 19 вересня 2017 р.

Відповідно до статті 8 Федерального закону від 25 грудня 2008 р. N 273-ФЗ "Про протидію корупції" ухвалюю:

1. Затвердити додані:

а) Положення про подання громадянами, які претендують на заміщення посад федеральної державної служби, та федеральними державними службовцями відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру;

б) втратив чинність з 1 січня 2015 р.;

в) втратив чинність з 1 січня 2015 р.;

г) втратив чинність з 1 січня 2015 р.;

д) втратив чинність з 1 січня 2015 року.

2. Установити, що федеральні державні службовці, які заміщають посади федеральної державної служби у федеральних державних органах, відомості про співробітників яких належать до державної таємниці, подають відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру відповідно до затвердженого цим Указом Положення та затвердженого Президентом Російської Федерації формі довідки, і навіть з урахуванням положень законодавства Російської Федерації про державну таємницю.

3. Рекомендувати органам державної влади суб'єктів Російської Федерації та органам місцевого самоврядування керуватися цим Указом при розробці та затвердженні положень про подання громадянами, які претендують на заміщення посад державної цивільної служби суб'єктів Російської Федерації та муніципальної служби, державними цивільними службовцями суб'єктів Російської Федерації та муніципальними службами. доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру.

4. Визнати такими, що втратили чинність:

Указ Президента Російської Федерації від 15 травня 1997 р. N 484 "Про подання особами, що заміщають державні посади Російської Федерації, та особами, що заміщають державні посади державної служби та посади в органах місцевого самоврядування, відомостей про доходи та майно" (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 20, ст.

Указ Президента Російської Федерації від 4 березня 1998 р. N 227 "Про внесення змін і доповнень до Указу Президента Російської Федерації від 15 травня 1997 р. N 484 "Про подання особами, які заміщають державні посади Російської Федерації, та особами, які заміщають державні посади державної служби та посади в органах місцевого самоврядування, відомостей про доходи та майно" (Збори законодавства Російської Федерації, 1998, N 10, ст. 1160);

підпункт "а" пункту 2 Указу Президента Російської Федерації від 31 травня 1999 N 680 "Про затвердження Положення про Управління кадрів Президента Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 1999, N 23, ст. 2818);

пункт 21 додатка до Указу Президента Російської Федерації від 25 липня 2000 N 1358 "Про внесення змін до актів Президента Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2000, N 31, ст. 3252).

президент Російської Федерації

Д. Медведєв

Москва, Кремль

Становище
про подання громадянами, які претендують на заміщення посад федеральної державної служби, та федеральними державними службовцями відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру
(Утв. Указом Президента РФ від 18 травня 2009 р. N 559)

Зі змінами та доповненнями від:

12 січня 2010 р., 13 березня 2012 р., 2 квітня, 3 грудня 2013 р., 23 червня 2014 р., 8 березня, 15 липня 2015 р., 19 вересня 2017 р.

1. Цим Положенням визначається порядок подання громадянами, які претендують на заміщення посад федеральної державної служби (далі - посади державної служби), та федеральними державними службовцями відомостей про отримані ними доходи, про майно, що належить їм на праві власності, та про їх зобов'язання майнового характеру, а також відомостей про доходи дружини (дружини) та неповнолітніх дітей, про майно, що належить їм на праві власності, та про їх зобов'язання майнового характеру (далі - відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру).

2. Обов'язок представляти відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру відповідно до федеральних законів покладається:

а) на громадянина, який претендує на заміщення посади державної служби (далі – громадянин);

б) на федерального державного службовця, який заміщав станом на 31 грудня звітного року посаду державної служби, передбачену переліком посад, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 18 травня 2009 р. N 557 (далі - державний службовець);

в) на федерального державного службовця, який заміщає посаду державної служби, не передбачену переліком посад, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 18 травня 2009 р. N 557, та претендує на заміщення посади державної служби, передбаченої цим переліком (далі - кандидат на посаду, передбачену переліком).

3. Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру подаються за затвердженою Президентом Російської Федерації формою довідки:

Інформація про зміни:

Указом Президента РФ від 15 липня 2015 р. N 364 пункт 3 доповнено підпунктом "а.1"

а.1) кандидатами на посади, передбачені переліком, - при призначенні на посади державної служби, передбачені переліком посад, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 18 травня 2009 року N 557;

б) державними службовцями, які заміщають посади державної служби (за винятком посад державної служби в Адміністрації Президента Російської Федерації), передбачені переліком посад, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 18 травня 2009 р. N 557, - щорічно, не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним;

в) державними службовцями, які заміщають посади державної служби в Адміністрації Президента Російської Федерації, передбачені переліком посад, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 18 травня 2009 р. N 557, - щорічно, не пізніше 1 квітня року, наступного за звітним.

4. Громадянин при призначенні на посаду державної служби представляє:

а) відомості про свої доходи, отримані від усіх джерел (включаючи доходи за колишнім місцем роботи або місцем заміщення виборної посади, пенсії, допомоги, інші виплати) за календарний рік, що передує році подання документів для заміщення посади державної служби, а також відомості про майно , що належить йому на праві власності, та про свої зобов'язання майнового характеру станом на перше число місяця, що передує місяцю подання документів для заміщення посади державної служби (на звітну дату);

б) відомості про доходи подружжя (чоловіка) та неповнолітніх дітей, отриманих від усіх джерел (включаючи заробітну плату, пенсії, допомоги, інші виплати) за календарний рік, що передує році подання громадянином документів для заміщення посади державної служби, а також відомості про майно, що належить їм на праві власності, та про їх зобов'язання майнового характеру станом на перше число місяця, що передує місяцю подання громадянином документів для заміщення посади державної служби (на звітну дату).

Інформація про зміни:

Указом Президента РФ від 15 липня 2015 р. N 364 Положення доповнено пунктом 4.1

4.1. Кандидат на посаду, передбачену переліком, надає відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру відповідно до пункту 4 цього Положення.

5. Державний службовець представляє щороку:

а) відомості про свої доходи, отримані за звітний період (з 1 січня по 31 грудня) від усіх джерел (включаючи грошове утримання, пенсії, допомогу, інші виплати), а також відомості про майно, що належить йому на праві власності, та про свої доходи зобов'язаннях майнового характеру станом на кінець звітного періоду;

б) відомості про доходи дружини (дружини) та неповнолітніх дітей, отриманих за звітний період (з 1 січня по 31 грудня) від усіх джерел (включаючи заробітну плату, пенсії, допомога, інші виплати), а також відомості про майно, що належить їм на праві власності, та про їх зобов'язання майнового характеру станом на кінець звітного періоду.

7. Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру подаються в кадрову службу федерального державного органу в порядку, що встановлюється керівником федерального державного органу.

Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, що подаються громадянами, які претендують на заміщення посад державної служби, призначення на які та звільнення від яких здійснюються Президентом Російської Федерації або за поданням Президента Російської Федерації, громадянами, які претендують на заміщення посад першого заступника та заступників Генерального прокурора Російської Федерації, призначення на які та звільнення від яких здійснюються за поданням Генерального прокурора Російської Федерації, громадянами, які претендують на заміщення посад керівників та заступників керівників Апарату Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, Апарату Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації, апарату Центральної виборчої комісії Російської Федерації Федерації і апарату Рахункової палати Російської Федерації, і навіть представлені державними службовцями, замещающими зазначені посади державної служби, направляються кадрової службою федерального державного органу Управління Президента Російської Федерації з питань протидії корупції.

Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, що подаються громадянами, які претендують на заміщення посад державної служби, призначення на які та звільнення від яких здійснюються Урядом Російської Федерації, а також надані державними службовцями, що заміщають зазначені посади державної служби, направляються кадровою службою федерального державного органу у підрозділ Апарату Уряду Російської Федерації, що визначається Урядом Російської Федерації.

Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, що надаються державними службовцями, зазначеними в абзацах другому та третьому цього пункту, надсилаються кадровою службою федерального державного органу до Управління Президента Російської Федерації з питань протидії корупції або до підрозділу Апарату Уряду Російської Федерації, що визначається Урядом Російської Федерації Федерації, протягом 10 днів після закінчення строку, передбаченого для їх подання до кадрової служби федерального державного органу.

8. У разі якщо громадянин або державний службовець виявили, що у поданих ними у кадрову службу федерального державного органу відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру не відображені або не повністю відображені будь-які відомості або є помилки, вони мають право подати уточнені відомості у порядку, встановленому цим Положенням.

Громадянин може надати уточнені відомості протягом одного місяця з дня подання відомостей відповідно до підпункту "а" пункту 3 цього Положення. Кандидат на посаду, передбачену переліком, може надати уточнені відомості протягом одного місяця з дня подання відомостей відповідно до підпункту "a.1" пункту 3 цього Положення. Державний службовець може подати уточнені відомості протягом одного місяця після закінчення строку, зазначеного у підпункті "б" або "в" пункту 3 цього Положення.

Уточнені відомості, подані громадянами та державними службовцями, зазначеними в абзацах другому та третьому пункту 7 цього Положення, надсилаються кадровою службою федерального державного органу до Управління Президента Російської Федерації з питань протидії корупції або до підрозділу Апарату Уряду Російської Федерації, що визначається Урядом Російської Федерації, протягом п'яти днів після їх подання до відповідної кадрової служби.

9. У разі неподання з об'єктивних причин державним службовцям відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру подружжя (дружина) та неповнолітніх дітей даний факт підлягає розгляду на відповідній комісії з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних службовців та управи федеральних державних службовців.

10. Перевірка достовірності та повноти відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, поданих відповідно до цього Положення громадянином та державним службовцем, здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації.

11. Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, що подаються відповідно до цього Положення громадянином і державним службовцем, є відомостями конфіденційного характеру, якщо федеральним законом вони не віднесені до відомостей, що становлять державну таємницю.

Ці відомості надаються керівнику федерального державного органу та іншим посадовим особам федерального державного органу, наділеним повноваженнями призначати на посаду та звільняти з посади державних службовців, а також іншим посадовим особам у випадках, передбачених федеральними законами.

12. Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру державного службовця, його подружжя (дружина) та неповнолітніх дітей відповідно до порядку, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 8 липня 2013 р. N 613, розміщуються на офіційному сайті відповідного федерального державного , а разі відсутності цих відомостей на офіційному сайті відповідного федерального державного органу - надаються загальноросійським засобам масової інформації для опублікування за їх запитами.

13. Федеральні державні службовці, в посадові обов'язки яких входить робота з відомостями про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, винні у їх розголошенні або використанні з метою, не передбачених законодавством Російської Федерації, несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

14. Відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, подані відповідно до цього Положення громадянином або кандидатом на посаду, передбачену переліком , а також щорічно надаються державним службовцям, та інформація про результати перевірки достовірності та повноти цих відомостей долучаються до особистої справи службовця. У разі якщо громадянин або кандидат на посаду, передбачену переліком, які подали до кадрової служби федерального державного органу довідки про свої доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, а також довідки про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру свого чоловіка (дружини) та неповнолітніх дітей, які не були призначені на посаду державної служби, такі довідки повертаються зазначеним особам за їхньою письмовою заявою разом з іншими документами.

15. У разі неподання або подання свідомо неправдивих відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру громадянин не може бути призначений на посаду державної служби, а державний службовець звільняється з посади державної служби або піддається іншим видам дисциплінарної відповідальності відповідно до законодавства Російської Федерації.

ЗАТВЕРДЖЕНА Указом Президента Російської Федерації від 18 травня 2009 р. N 559 ДОВІДКА характеру громадянина, який претендує на заміщення посадиУказу, який затвердив справжню довідку, визнано Указом Президента Російської Федерації від 18 травня 2009 р. N 559 про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру дружини (чоловіка) та неповнолітніх дітей федерального державного службовця

Підпункт "д" пункту 1 Указу, який затвердив цю довідку, визнаний таким, що втратив чинність, з 1 січня 2015 р.