من يسيطر على البنك المركزي للاتحاد الروسي. من يملك ويدير البنك المركزي لروسيا الاتحادية

أندري ماكسون

من يملك البنك المركزي؟

بعد نشر المواد التي تثبت الطبيعة الخاصة ، غالبًا ما يُطرح سؤال مماثل حول البنك المركزي لروسيا. من يملك المطبعة الروسية؟ حقًا؟

عند دراسة قانون البنك المركزي ، حيث هذا السؤال ، على الرغم من أن إجابته تافهة ، لا يظهر فهم واضح للوضع. تنشأ أسئلة أخرى. وأهمها: هل لدينا مثل هذه الهيئة الحكومية - البنك المركزي؟ بالطبع ، لدينا بنك تجاري معين "البنك المركزي" ، ويمكنه حتى طباعة الروبل ، لكن وظائفه تختلف إلى حد ما عن تلك التي تُنسب عادةً إلى البنوك المركزية للدول المستقلة.

لكن أولاً ، نعود إلى السؤال الرئيسي. نعم ، رأس المال المصرح به وممتلكاته هي ملكية فدرالية ... يبدو أن قانون البنك المركزي للاتحاد الروسي يوضح كل شيء عن ملكية البنك المركزي. بالإضافة إلى ذلك ، يعين مجلس الدوما رئيس البنك وأعضاء مجلس الإدارة نيابة عن الرئيس. وهنا لا بأس.

ما المقلق؟

وعمليًا نفس الاستقلال عن الذي يتمتع به الاحتياطي الفيدرالي. بدلاً من ذلك ، يمكن تتبع علاقة عكسية - تعتمد حكومة الاتحاد الروسي في أنشطتها على سياسة البنك المركزي للاتحاد الروسي. من الواضح أن القانون منسوخ من تشريع مماثل لمجلس الاحتياطي الفيدرالي في الولايات المتحدة ، مع بعض الاستثناءات المهمة ، والتي سأناقشها لاحقًا.

الآن دعنا ننتبه إلى العبارة فور إنشاء ملكية العقار: الدولة غير مسؤولة عن التزامات البنك والبنك - عن التزامات الدولة ...

كيف تبدو؟ الممتلكات ملك للدولة ولا تستطيع الدولة تحمل التزاماتها بهذه الممتلكات؟ بمعنى آخر ، يمكن أن تفلس الدولة حتى مع وجود احتياطي ضخم من الذهب والعملات الأجنبية.

ZVR لا يمكن المساس به! هناك احتياطيات من الذهب ، ولكن ليس على شرفنا. هذا ما تدور حوله هذه المقالة. حسنًا ، فيما يتعلق بالممتلكات والبناء والأثاث - هذه أشياء تافهة. إنهم ينتمون إلى الدولة ، اهدأ. الصندوق المصرح به بمبلغ 3 مليارات روبل - أيضًا. عندما يتعلق الأمر بمئات المليارات من الدولارات ، فإن هذه المبالغ لا تؤخذ في الاعتبار.

لذلك يمكننا القول أن قانون البنك المركزي متناقض في جوهره. نظرًا لكون البنك المركزي رسميًا ملكية فيدرالية ، فإنه لا يتحمل أي التزامات فيما يتعلق بالدولة ...

يمكنك بالطبع عصيان قرارات محاكم ستراسبورغ واستخدام احتياطي الذهب وفقًا للجملة الأولى من المادة الثانية من القانون ، ولكن ... احتياطيات الذهب ليست في البنك المركزي. لا يتم استيراد الدولارات والعملات الأخرى التي يتم استلامها للمتاجرة في النفط والغاز إلى روسيا. على الأقل ليس بهذا المقدار. وهي محقة في ذلك. سيتعين على Echelons حمل ...

أولاً ، نلاحظ أنه لا فائدة من مثل هذا المبلغ النقدي على الإطلاق. هذه الأموال هي الأرقام الموجودة في الكمبيوتر المصرفي ، أي "المقاصة". وعلى أي جهاز كمبيوتر؟ أي بنك؟ مصرفنا المركزي؟ مشكوك فيه جدا. يجب أن ينعكس وجودهم في حسابات البنك المركزي بطريقة ما في النظام المالي الدولي. من سيصدق مصرفنا المركزي بأنه يمتلك 289 مليار دولار (اعتبارًا من 13 كانون الأول (ديسمبر) 2006)؟ هذا يعني أنه في مكان ما في الغرب لديهم الكمبيوتر المصرفي الرئيسي ، حيث يتم تخزين المعلومات بأن البنك المركزي للاتحاد الروسي لديه هذه الأموال. في الواقع ، هذه المعلومات هي احتياطيات الذهب المعنية ، والبنك الدولي وصندوق النقد الدولي ، وهما هيكلان ماليان حقيقيان للحكومة العالمية ، ووجودهما ، لسبب ما ، لا يستطيع الكثير التعرف عليه ، يدير الكمبيوتر.

ثانياً ، احتياطيات الذهب لا تمثل المال حتى. قام البنك المركزي للاتحاد الروسي بتحويل الجزء الرئيسي من احتياطيات الذهب إلى "أوراق مالية" للولايات المتحدة ، وبشكل أكثر دقة ، إلى سندات قرض من حكومة الولايات المتحدة ، والتي كادت تخلف عن سداد هذه الأوراق المالية ذاتها مرة أخرى في مارس من هذا العام . وسيعلن ذلك بالتأكيد في غضون عامين تقريبًا ، في عام 2008. يفضل "المحللون" الماليون التزام الصمت حيال ذلك ، على الرغم من سهولة الوصول إلى المعلومات حول هذا الأمر والتحقق منها. بشكل عام ، أخفى البنك المركزي احتياطياته من الذهب بطريقة لا تصل إليه دولة روسيا بأي حال من الأحوال. حسنًا ، نظرًا لاستخدام الأوراق المالية الأمريكية هنا (والتي سيكون هناك بالتأكيد تقصير في السداد) ، فمن الواضح من الذي تنعكس مصالح روسيا في هذه الحالة في أفعالها.

لكن هذا ليس كل شيء. هناك مادة واحدة في قانون البنك المركزي للاتحاد الروسي تميزه بشكل أساسي عن FRS ، وهو أيضًا بنك "مستقل عن الدولة". لقد أتضح أن

المادة 22. لا يحق لبنك روسيا تقديم قروض للحكومة لتمويل عجز الميزانية الفيدرالية ، وشراء الأوراق المالية الحكومية عند طرحها الأولي ، إلا في الحالات التي ينص عليها القانون الاتحادي بشأن الميزانية الفيدرالية. لا يحق لبنك روسيا تقديم قروض لتمويل العجز في ميزانيات الصناديق الحكومية من خارج الميزانية وميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والميزانيات المحلية.

يجب التوضيح هنا أن قضية الدولارات التي ينتجها بنك الاحتياطي الفيدرالي تتعلق مباشرة بتقديم القروض للحكومة الفيدرالية الأمريكية. يتم ذلك من خلال شراء سندات القرض مقابل أموال غير موجودة. بشكل تقريبي ، تقع "الأوراق المالية" الخاصة بحكومة الولايات المتحدة في أيدي الاحتياطي الفيدرالي ، وفي مقابل الحسابات الحكومية ، يتم تدوين الأرقام المقابلة ببساطة. التي لم تكن موجودة في الطبيعة في السابق. تصبح هذه الأرقام في الكمبيوتر المصرفي أموالًا جديدة. تدار من قبل حكومة الولايات المتحدة. هذه ، إذا جاز التعبير ، هي المرحلة الأولى.

تتمثل المرحلة الثانية من الإصدار في حقيقة أن البنوك من نظام الاحتياطي الفيدرالي تقوم بإصدار قروض للبنوك التجارية العادية مقابل ضمان "الأوراق المالية" المستلمة بالفعل من حكومة الولايات المتحدة. ولكن بعامل مكبر معين. عادة ما تكون هذه النسبة بين 9 و 16. مثل هذه العملية في المجتمع المصرفي تسمى "الاحتياطي الجزئي" وتؤدي أيضًا إلى زيادة إجمالي المعروض النقدي. تتم طباعة الدولارات النقدية عند شطب المبالغ غير النقدية المقابلة. هذا هو الحال في الولايات المتحدة.

ماذا لدينا في روسيا؟

نظام مختلف تمامًا. لا يحق للبنك المركزي للاتحاد الروسي إقراض حكومة روسيا ، تحت أي ظرف من الظروف ، وبالتالي ، فإن هذه الآلية لإدخال الأموال في الاقتصاد معطلة بشكل عام بموجب القانون الحالي.

كيف يتم تداول الروبل؟

من خلال شراء العملات الأجنبية ، أي نفس الدولارات. كم عدد الدولارات التي يضعها البنك المركزي في حصته ، فكم ستطبع الكثير من الروبلات وتدخل في التداول. كل هذا يحدث من خلال صرف العملات. نتيجة لذلك ، فإن كتلة الروبل مرتبطة مباشرة بالدولار. يمكننا أن نفترض أن الروبل هو نفس الدولارات التي "تكمن" في احتياطيات الذهب للبنك المركزي ، ولكن أعيد طلاؤها بألوان أخرى ، والأرقام الموجودة عليها تقف بمعامل معين. تتغير هذه النسبة قليلاً بمرور الوقت ، لكن ليس كثيرًا. بموجب القانون ، مرة أخرى ، فإن البنك المركزي ملزم ببساطة بالحفاظ على سعر صرف ثابت للروبل. فيما يتعلق بالدولار ، بالطبع. وهكذا ، يصبح نظامنا المالي مجرد نوع من الفروع الإقليمية للنظام المالي للاحتياطي الفيدرالي.

قد تكون هذه الحقيقة غير محسوسة على مستوى واعي من قبل قيادة البنك المركزي ، فقد نشأ مثل هذا الموقف كما لو كان بحد ذاته ... الشيء الأساسي في هذه الحالة هو أن احتياجات الاقتصاد المحلي في عرض النقود مصنوعة بالكامل تعتمد على الصادرات التي تجلب الدولارات إلى صرف العملات. كم تم تداول النفط - الكثير من الأموال في الاقتصاد. لم يتم النظر في الإنتاج الحقيقي داخل الدولة وكتلة السلع في السوق المحلية في هذا السيناريو.

أحد نتائج هذا النهج هو التضخم - نمو كتلة السلع داخل الدولة لا يواكب تصدير المواد الخام. هناك الكثير من الدولارات القادمة ، لذلك يتم طباعة الكثير من الروبلات لهم. من أجل القضاء على التضخم بطريقة ما باستخدام آلية الانبعاثات هذه ، من الضروري إما تقليل الصادرات أو استيراد المزيد من السلع الغربية. أو الهلاك يزداد باستمرار.

كل هذه الخيارات لها عواقبها السلبية ، باستثناء واحد - استيراد السلع الرأسمالية والتقنيات. فقط مثل هذا "هدر" الدولارات يمكن أن يؤدي إلى زيادة في إنتاج السلع في السوق المحلية ، وبالتالي انخفاض في التضخم.

لكن من سيدعنا ننفق من أجل احتياطي الذهب هذا؟

هذه هي المشكلة برمتها. من الواضح أن هذا الموقف يشير إلى وضع التبعية للنظام المالي الروسي فيما يتعلق بالنظام المالي الدولي ، وبصوره الأساسي - الاحتياطي الفيدرالي. من الواضح أيضًا أن مثل هذه الدولة مصطنعة ويتم تقديمها من قبل عملاء النفوذ الغربي في شخص جيراشينكو وشخصيات مالية أخرى.

تحت ستار الهيكل المالي المزعوم المستقل والخالي من تدخل الدولة ، في الواقع ، تم تنفيذ البنية التحتية المالية لروسيا ، التابعة تمامًا للغرب. نعم ، ما كان لولا ذلك أن يكون تحت حكم "المصلح" يلتسين.

المصدر - "المستشار" - دليل للكتب الجيدة.

تحياتي أيها القراء الأعزاء! اليوم سنقوم بتحليل المعلومات الهامة عند تسجيل البنك المركزي ككيان قانوني. سيكون هذا السؤال موضع اهتمام الكثيرين - والأشخاص الذين سمعوا الكثير من المعلومات الخاطئة على التلفزيون أو من مصادر غير موثوقة ، أو أولئك الذين يدرسون أو يريدون فقط معرفة من يتحكم في النظام المالي للبلاد.


ستتعلم في هذه المقالة:

  • ما هو البنك المركزي وماذا المهامينفذ. سنقوم بتحليل تفصيلي لكل مهمة يواجهها البنك المركزي ، ومعرفة كيف وماذا يمكن أن يؤثر على الوضع الاقتصادي في البلاد
  • الذي هو رئيس TSB RF
  • مكان التسجيلالبنك الرئيسي لروسيا ككيان قانوني

ما هو البنك المركزي؟

البنك المركزي الروسي- هذا هو البنك الرئيسي للبلاد ، ويتمتع بصلاحيات لا يمكن منحها للبنوك الأخرى. المهمة الرئيسية للبنك المركزي للاتحاد الروسي ، المنصوص عليها في دستور الدولة ، هي ضمان استقرار العملة الوطنية- روبل. إصدار الأوراق المالية ، وإصدار وإلغاء التراخيص للبنوك المملوكة للدولة ، وتحديد أسعار الصرف ، وتحديد السعر الرئيسي (أو سعر إعادة التمويل) - كل هذا يتم تنفيذه حصريًا من قبل البنك الرئيسي لروسيا. من المهم أن نفهم أن هذه الهيئة لا تنتمي إلى فرع السلطة ، ولكنها موجودة كمنظمة مستقلة.

لا شك أن البنك المركزي هو أهم عنصر في دولتنا.

مهام البنك المركزي

إصدار المالهذا هو إطلاق سراحهم. يقومون بسك العملات المعدنية وإصدار الأوراق النقدية. البنك المركزي هو البنك الوحيد في ولايتنا الذي لديه مثل هذه الفرصة. لا يمكن لأي بنك تجاري آخر المشاركة في مثل هذه الأنشطة. يدير جميع البنوك الأخرى - ربما منحهم قروضًاأو أخذ الودائع وإصدار التراخيص وسحبها.يتم إصدار القروض بسعر فائدة رئيسي ، ولا يمكن الحصول على الودائع إلا بنسبة أقل. في الآونة الأخيرة ، تمت مساواة معدل إعادة التمويل بالمعدل الرئيسي (المحاسبي). هذه النسبة مهمة جدا في السياسة النقدية. يمكنه إبقاء الأسعار منخفضة وتنظيم استقرار العملة الوطنية ودعم النشاط التجاري وما إلى ذلك.

أيضا البنك المركزي يراقب العمل الجاد للبنوك التجارية الأخرى. إذا كان البنك ينتهج سياسة عدوانية ، فإنهم يقاتلون بطريقة غير شريفة ، فقد يسحب البنك المركزي للاتحاد الروسي ترخيصًا للقيام بأنشطة مصرفية.دعونا نتذكر أن بنك يوجرا ، الذي كانت إعلاناته تُعرض كثيرًا على التلفزيون ، قد توقف عن أنشطته بسبب حقيقة أن ترخيص المنظمة قد تم سحبه.إذا كان لدى بنك كبير ديون مالية كبيرة ، يجوز للبنك المركزي للاتحاد الروسي جذب استثمارات طرف ثالثأو منح قرض مصرفي لتجنب الإفلاس. من الأفضل أن تساعد من أن تسحق. على سبيل المثال ، أكبر بنك ، Otkritie ، في وضع مالي غير مواتٍ وقد أخذها البنك المركزي مقابل إعادة تأهيل.

في نهاية كل يوم ، ينشر البنك المركزي معدل التحويلفي اليوم التالي بعد يوم التداول السابق. أي أننا نتبادل العملة بالسعر الذي كان بالأمس. في التبادلات الخاصة ، يمكن إجراء التبادل بالسعر الحالي. لتجنب المضاربة ، لم يتم تحديد سعر الدولار أو اليورو عن قصد. في عام 2014 ، خلال الأزمة ، قيل ذلك الكفاح من أجل المضاربينوسوف تواصل.


مع ضعف العملة الوطنية ، تبدأ الأسعار في السوق المحلية في الارتفاع. لتجنب الارتفاع الحاد في الأسعار ، يقوم البنك المركزي للاتحاد الروسي برفع سعر الفائدة الرئيسي، مما يقلل من تداول الأموال في البلاد. هذا يؤدي إلى استقرار الوضع. على سبيل المثال ، بعد الأزمة في ديسمبر 2014 ، رفع البنك المركزي سعر الفائدة الرئيسي إلى 17٪. إذا لم يتم اتخاذ مثل هذا القرار ، يمكن للدولار بسهولة اختراق 100 أو 150 روبل. سيؤدي هذا إلى ارتفاع حاد في أسعار جميع السلع وزيادة في الفقر ، وبالتالي فإن السعر الأساسي مهم للغاية.

يمكنك معرفة ذلك على موقع البنك المركزي تضخم اقتصاديللشهر الحالي مقارنة بنفس الشهر من العام السابق. البنك المركزي يفعل الشيء نفسه. هدف التضخم- المؤشر الذي يسعون إليه. على سبيل المثال ، في عام 2018 ، من المتوقع أن ترتفع الأسعار بنسبة 4٪. أي أن أسعار السلع خلال العام الماضي سترتفع بنحو 4٪. ولكن حتى الآن ، اعتبارًا من يوليو 2018 ، مقارنةً بشهر يوليو 2017 ، كانت الزيادة في الأسعار 2.5٪ فقط. وقد لوحظ بالفعل أكثر من مرة أن معدل التضخم قد انخفض بشكل حاد هذا العام.

رئيس البنك المركزي منذ 2013 هو إلفيرا نابيولينا.

أين يتم تسجيل البنك المركزي الروسي ككيان قانوني

ما الذي يسبب الشكوك حول مكان تسجيل البنك المركزي للاتحاد الروسي؟ بعد مشاهدة مقاطع الفيديو على الإنترنت ، بالإضافة إلى البرامج التلفزيونية المختلفة ، يتساءل الكثيرون عن تسجيل البنك الرئيسي لروسيا. على سبيل المثال ، "يقولون إن البنك المركزي مسجل في الولايات المتحدة". أود أن أشير على الفور إلى أنه لا يجب أن تثق في مثل هذه البرامج. غالباً هذا فقط للدعايةأو تم إنشاؤها بواسطة أشخاص أميين تتمثل مهمتهم الرئيسية في طرح نظريتهم وزيادة شعبيتها. هم بالتأكيد لا يسعون لتحقيق أي أهداف جيدة. قد يكون هؤلاء "الخبراء" على حق جزئيًا ، لكن الصورة من هذا القبيل بحيث لا يلتقي أحدهم مع الآخر. بشكل عام ، من الأفضل أن يكون لديك الحد الأدنى من المعرفة في هذا المجالللتخلص من كل القمامة التي تصب فينا من جميع الجهات!

يهتم الكثيرون بملكية البنك المركزي للاتحاد الروسي. بصفته كيانًا قانونيًا ، يمتلك البنك المركزي عنوانًا قانونيًا. هذا واضح للجميع.يقع العنوان القانوني للبنك المركزي لروسيا في موسكو، في حين أنه من المهم فهم أن البنك المركزي للاتحاد الروسي ليس هيئة حكومية ، ولكنه يتعاون فقط مع الحكومة. علي سبيل المثال، تطوير برنامج لسياسة نقدية مختصة ، وتطوير السوق المالية الروسية. لا يمكن أن يكون البنك المركزي للاتحاد الروسي منظمة مستقلة تمامًا ؛ وفي بعض الحالات ، تكون العلاقة مع حكومة الدولة ضرورية ببساطة.بجانب 90٪ من دخلهمالبنك الرئيسي يرسل إلى ميزانية الدولة.

ينتمي البنك المركزي الروسي إلى بنوك المستوى الأول وهو بمثابة البنك الرئيسي للاتحاد الروسي. هذه هي هيئة الإصدار الرئيسية والمؤسسة النقدية للبلد. وهو يلعب دور هيئة التنسيق والإدارة المركزية لنظام الائتمان في الاتحاد الروسي. يتحكم البنك المركزي في البنوك الأخرى ، وله الحق في إصدار وسحب التراخيص من البنوك في روسيا.

تأسس البنك المركزي في عام 1990 وهو الخلف القانوني لبنك الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. من يملك ويقدم إلى البنك المركزي للاتحاد الروسي اليوم ، اقرأ مقالتنا.

ما هي مهام البنك المركزي الروسي

تعتبر الأهداف الرئيسية للبنك المركزي للاتحاد الروسي هي: حماية وضمان استقرار الروبل ، وضمان التشغيل غير المنقطع والفعال لنظام الدفع ، وتطوير النظام المصرفي لروسيا.


بناءً على الأهداف ، يضطلع البنك المركزي للاتحاد الروسي بعدة مهام:
  • يجب أن يكون مركز الانبعاثات في الاتحاد الروسي ، أي يجب أن يكون له الحق الاحتكاري في إصدار الأموال (وهو ما تؤكده المادة 75 من دستور الاتحاد الروسي) ؛
  • أن يكون بنكاً حكومياً ، أي يقوم بعمليات التسوية الحكومية ، ويمدها بالقروض ، ويدعم البرامج الاقتصادية للدولة. وكذلك يجب على البنك المركزي للاتحاد الروسي تخزين الذهب واحتياطيات النقد الأجنبي (GFR) للبلاد ؛
  • يجب أن تكون مركز التسوية الرئيسي للدولة ، أي يجب أن تكون وسيطًا في المدفوعات غير النقدية بين البنوك الأخرى في الاتحاد الروسي ؛
  • يجب أن يكون "بنكًا للبنوك" ، مما يعني أنه لا ينبغي أن يعمل مع عملاء خارجيين ، ولكن بشكل أساسي مع البنوك في الاتحاد الروسي. يتميز تفاعلهم بحقيقة أن البنك المركزي للاتحاد الروسي يحتفظ باحتياطيات البنوك الأخرى (بالمبلغ المحدد بموجب القانون) ، ويمارس السيطرة على أنشطة البنوك الأخرى في البلاد ، ويصدر قروضًا لها ؛
  • يجب أن يتعامل مع تنظيم الاقتصاد بالطرق النقدية. يمكن للبنك المركزي لروسيا الاتحادية إصدار قروض للحكومة لتغطية العجز في الموازنة العامة للدولة ، لكن لا يمكنه تمويل قروض لتغطية عجز أموال الدولة الخارجة عن الميزانية وميزانيات الرعايا الروس.

لا ينطبق تحقيق الربح على الهدف الرئيسي للبنك المركزي للاتحاد الروسي.

من هو رئيس (رئيس) البنك المركزي لروسيا الاتحادية

حسب الفن. 83 من دستور الاتحاد الروسي ، يقترح رئيس روسيا على مجلس الدوما مرشحًا لانتخابه لمنصب رئيس البنك المركزي للاتحاد الروسي. يمكن للرئيس أيضًا إثارة مسألة عزل رئيس البنك المركزي للاتحاد الروسي من منصبه أمام مجلس الدوما.

منذ عام 2013 ، شغلت إلفيرا نابيولينا منصب رئيس البنك المركزي للاتحاد الروسي.

لمن هو البنك المركزي التابع للاتحاد الروسي و لماذا لا ينتمي البنك المركزي لروسيا

يُمنح البنك المركزي للاتحاد الروسي وضعًا دستوريًا وقانونيًا خاصًا. يتم تحديد وظائفها وصلاحياتها ووضعها بموجب القانون الاتحادي رقم 86-FZ. من الناحية القانونية ، البنك المركزي للاتحاد الروسي هو هيئة غير حكومية ، أي أنه ليس ملكًا للدولة ، وموظفوها ليسوا موظفين مدنيين ، ويتم تعريف وضع البنك المركزي للاتحاد الروسي على أنه كيان قانوني. لكن في الواقع ، وفقًا لسلطاتها وأهدافها ، فهي ملك لأجهزة الدولة ، حيث أن تنفيذ وظائفها ينص على إجراءات إكراه الدولة.

من يملك بنك روسيا؟تعود ملكية رأس المال المصرح به وجميع ممتلكات البنك المركزي للممتلكات الفيدرالية ، بينما يتصرف البنك المركزي في نفس الوقت في احتياطيات الذهب وممتلكاته بشكل مستقل. لا يدفع البنك المركزي للاتحاد الروسي التزامات روسيا ، تمامًا كما لا تدفع روسيا ديون البنك المركزي ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك. يمكن تفسير ذلك على النحو التالي: قد تفلس الدولة ، حتى لو كان هناك مخزون من احتياطيات الذهب مخزنة في البنك المركزي للاتحاد الروسي.

في الواقع ، تعتمد الحكومة على البنك المركزي الروسي. البنك المركزي مستقل مالياً عن الدولة. إنه يغطي نفقاته الخاصة من الدخل. حتى عام 2014 ، حوّل البنك المركزي للاتحاد الروسي نصف دخله إلى الميزانية الروسية بعد دفع جميع الضرائب والرسوم. في خريف عام 2014 ، وقع فلاديمير بوتين قانونًا يتطلب تحويل 75٪ من إيرادات البنك المركزي إلى الميزانية الفيدرالية. هذا العام ، اضطر البنك المركزي إلى منح 15٪ من دخله إلى Vnesheconombank.

من يسيطر على البنك المركزي لروسيا

وفقًا للمادة رقم 15-FZ بشأن "البنك المركزي للاتحاد الروسي" ، يتكون الهيكل الإداري للبنك المركزي للاتحاد الروسي من رئيس وأعضاء مجلس الإدارة في حدود 14 شخصًا. ينتخب مجلس الدوما أعضاء المجلس بناءً على اقتراح من رئيس البنك المركزي بالاتفاق مع رئيس الاتحاد الروسي. يتم انتخاب مجلس الإدارة لمدة خمس سنوات ويعمل بشكل منتظم.

ندعوك أيضًا لمشاهدة فيديو حول من يملك البنك المركزي لروسيا:

نظرًا لحقيقة أنه غالبًا ما توجد تقارير على الإنترنت والصحافة والتلفزيون تفيد بأن البنك المركزي قد ألغى ترخيص مؤسسة ائتمانية أخرى - يعرف الجميع هذا الامتياز الخاص به ، ولكن أي نوع من الهيكل هو بنك روسيا ، وماذا؟ يفعل ومن يديره ، لا يعلم الجميع.

 

منظم النظام النقدي في روسيا هو البنك المركزي للاتحاد الروسي. هذا الكيان القانوني هو سلطة عامة ينظم أنشطتها القانون الرئيسي للدولة - دستور الدولة والقوانين رقم 86-FZ "بشأن البنك المركزي للاتحاد الروسي (بنك روسيا)" ، رقم 395 -1 "على المصارف والأنشطة المصرفية".

الاسم البديل للبنك المركزي هو بنك روسيا ، وهو الاختصار المقبول للبنك المركزي للاتحاد الروسي. ميزة: الدولة غير مسؤولة عن التزامات البنك المركزي ، وهي غير مسؤولة عن الديون العامة.

ومن المثير للاهتمام أن البنك المركزي ليس له علاقة مباشرة بأي فرع من فروع الحكومة: قضائية أو تنفيذية أو تشريعية ، وليس له أي شكل تنظيمي أو قانوني.

  • عنوان المكتب الرئيسي:موسكو ، ش. نجلينايا د .12.
  • عنوان الموقع الرسمي: cbr.ru و cbr.ru
  • رأس المال المصرح به: 3 مليار روبل روسي.
  • تاريخ تأسيس الهيكل:أكتوبر 1921 ، ثم أطلق عليه اسم بنك الدولة لروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، منذ 07/13/1990 له اسم حديث.
  • الهيئة الإدارية:مجلس الإدارة ، ويضم الرئيس و 14 عضوًا من مجلس الإدارة.

يُشار إلى أن بنك روسيا هو الوحيد من سلطات الدولة الملزمة قانونًا بإنفاق الأموال فقط من دخله الخاص ، وبالتالي فإن تنفيذ المعاملات القائمة على العمولة من قبل البنك المركزي لا يسمح به القانون ، رغم أنه ينص على أن تحقيق الربح ليس هدف البنك المركزي.

ما هو هدفها وكيف تعمل

يسترشد بنك روسيا في أنشطته بالأهداف التالية:

  • الحفاظ على حالة مستقرة للسوق المالي وأنظمة الدفع والمصارف الروسية وتطويرها ؛
  • يضمن البنك المركزي حماية واستقرار العملة الوطنية - الروبل.

ماذا يفعل البنك المركزي للاتحاد الروسي؟ يتم تنظيم الوظائف بموجب القانون رقم 86-FZ ، وهو يحتوي على قائمة كاملة ، وأهمها كما يلي:

  • السياسة النقدية للبلد وتنفيذها وتطويرها (مع حكومة الاتحاد الروسي) ؛
  • يحتكر البنك المركزي في إصدار (إصدار) النقد في الدولة وتنظيم تداولها ؛
  • تعتبر علامة الروبل في شكل صورة مرسومة من اختصاص بنك روسيا ؛
  • وضع مجموعة من القواعد التي تتم بموجبها العمليات المصرفية في الدولة ؛
  • يتحكم في الذهب واحتياطيات النقد الأجنبي ؛
  • اعتماد وتنفيذ القرارات المتعلقة بترخيص البنوك ومؤسسات الائتمان الأخرى ، وإلغاء تراخيص العمليات المصرفية ، ووقف أنشطتها ؛

انتقد عدد من الخبراء إجراءات البنك المركزي لروسيا الاتحادية لـ "تنظيف" القطاع المصرفي في روسيا ، ويؤكدون أنه في الأشهر العشرة الأولى من عام 2016 فقط ، تكبد اقتصاد البلاد خسائر تجاوزت 700 مليار روبل بسبب حرمان البنوك من تراخيص.

  • يضطلع بالإشراف على البنوك ويراقب وينظم أنشطة المؤسسات الائتمانية ؛
  • لا يمكن تسجيل صناديق التقاعد غير الحكومية إلا بقرار إيجابي من بنك روسيا ؛
  • تمت الموافقة على المخطط المحاسبي للحسابات ، على وجه الخصوص ، معايير الصناعة الخاصة به من قبل البنك المركزي للاتحاد الروسي ؛
  • أسعار الصرف الرسمية - تحديد ونشر فيما يتعلق بالروبل الروسي ؛
  • إعادة تمويل مؤسسات الائتمان وتحديد سعر الفائدة الرئيسي (من سبتمبر 2016 هو 10٪) ؛
  • البنوك المفلسة التي لم تكن أعضاء في نظام التأمين الإلزامي على الودائع لا تزال عليها ديون للعملاء. يتم دفع هذه الديون للمودعين الأفراد من قبل البنك المركزي للاتحاد الروسي (ينص القانون رقم 96-FZ على إجراءات هذه المدفوعات).

يشارك البنك المركزي للاتحاد الروسي في رأس المال المصرح به لسبيربنك لروسيا ، ويحظر بموجب القانون وضع أموال في رؤوس أموال مؤسسات ائتمانية أخرى ، باستثناء إمكانية المشاركة في رأس مال الهياكل الدولية التي تطور التعاون في المجالات المالية.

الاحتيال عبر الرسائل النصية القصيرة: يرسل المحتالون رسائل إلى هواتف المواطنين تفيد بأن بطاقتهم المصرفية قد تم حظرها ، أثناء التوقيع على التوقيع "البنك المركزي" أو توقيع آخر مشابه بالنسخ الروسية أو الإنجليزية. إنهم يحاولون العثور على الرموز السرية وغيرها من المعلومات السرية من أجل سرقة الأموال من البطاقة. يحذر البنك المركزي للاتحاد الروسي على موقعه الرسمي على الإنترنت من أنه لا يرسل رسائل نصية قصيرة ويحث المواطنين على توخي اليقظة.

رئيس البنك المركزي للاتحاد الروسي

الرئيس الحالي (ديسمبر 2016) لبنك روسيا منذ عام 2013 هو Elvira Sakhipzadovna Nabiullina - هذه هي أول امرأة تشغل هذا المنصب في البنك المركزي لدول مجموعة الثماني.

يتم تعيين رئيس البنك المركزي من قبل مجلس الدوما لمدة 5 سنوات بناءً على اقتراح من رئيس روسيا عن طريق التصويت. علاوة على ذلك ، لا يمكن تعيين شخص واحد في هذا المنصب أكثر من ثلاث مرات متتالية.

توجد قائمة شاملة بالقضايا التي يمكن فيها عزل الرئيس من منصبه:

  • انتهت المدة التي تم تعيينه من أجلها ؛
  • لا يمكنه أداء واجبات رسمية لأسباب صحية (يجب تأكيد ذلك من خلال اختتام لجنة الأطباء) ؛
  • ترك المنصب بمحض إرادته بتقديم خطاب استقالة ؛
  • إذا تمت إدانته من قبل محكمة لارتكابه جريمة جنائية ؛
  • ينتهك قواعد القوانين الفيدرالية التي تنظم أنشطة البنك المركزي للاتحاد الروسي ؛

في حالة الفساد وإخفاء الدخل وعدم اتخاذ تدابير لحل النزاعات والاحتفاظ بالأموال في البنوك الأجنبية والنفقات (بما في ذلك نفقات أفراد عائلته) التي لا تتوافق مع الدخل.

مرحبا ايها القراء! في كثير من الأحيان في الفضاء الملوثات العضوية الثابتة معلومات مختلفة عن البنك المركزي للاتحاد الروسي. يمكن العثور على معلومات بدرجات متفاوتة من الصحة ، من التكهنات والقيل والقال ، إلى الشكليات والحقائق القانونية ، في كل من الصحافة الصفراء ، في المجتمعات الصغيرة التي تناقش المؤامرات العالمية ، وفي المنشورات الرسمية تمامًا. من الأسئلة الأساسية التي ظهرت من إجابتها الكثير من النظريات الجانبية والإيحاءات ، السؤال "من يملك البنك المركزي؟" أو "لمن يتبع البنك المركزي؟". سنحاول اليوم الرد عليه ، وكذلك تحليل بعض الآراء الموجودة في المجتمع حول هذا الموضوع.

ما هو البنك المركزي للاتحاد الروسي؟

بادئ ذي بدء ، من الضروري تحديد ماهية هذه المؤسسة ، وما هي وظائفها وخصائصها ، سواء كانت فريدة أو لها نظائر في العالم. يبدو أن هذا النهج هو الأصح ، في سياق تحليل شامل للآراء السائدة في الشبكة والمجتمع بشأن البنك المركزي.

كمصادر لدراستنا الصغيرة ، سنأخذ الشائعات الشائعة من الإنترنت ونقارنها بالقانون ، وكذلك مع المعلومات من المصادر الرسمية ، بما في ذلك من البنك نفسه.

نفتح ويكيبيديا ونرى أن بنك روسيا هو:

مؤسسة قانونية عامة خاصة ، بنك من الدرجة الأولى. المنظم الرئيسي للانبعاثات والنقدية في البلاد ، والذي يطور وينفذ ، بالتعاون مع حكومة الاتحاد الروسي ، سياسة نقدية موحدة للدولة ويتمتع بصلاحيات خاصة ، على وجه الخصوص ، الحق في إصدار الأوراق النقدية وتنظيم أنشطة البنوك. يعمل بنك روسيا ، بصفته الهيئة التنسيقية والتنظيمية الرئيسية لنظام الائتمان بأكمله في الدولة ، كهيئة إدارة اقتصادية. يتحكم بنك روسيا في أنشطة مؤسسات الائتمان ، ويصدر ويلغي تراخيصها المصرفية ، وتعمل مؤسسات الائتمان بالفعل مع كيانات قانونية وأفراد آخرين ، في حين أن بنك روسيا هو أيضًا كيان قانوني.

أهداف ووظائف البنك المركزي

فن. 3 و 4 من القانون الاتحادي "بشأن البنك المركزي للاتحاد الروسي (بنك روسيا)" يحتويان على أهداف ووظائف هذه المؤسسة.

المادة 3 أهداف بنك روسيا هي:

  • حماية واستقرار الروبل.
  • تطوير وتعزيز النظام المصرفي للاتحاد الروسي ؛
  • ضمان استقرار وتطوير نظام المدفوعات الوطني ؛
  • تطوير السوق المالية للاتحاد الروسي ؛
  • ضمان استقرار السوق المالية للاتحاد الروسي.

إن تحقيق الربح ليس الغرض من بنك روسيا.

انتبه للنقطة الأخيرة. ترتبط العديد من الأساطير حول البنك المركزي على وجه التحديد بحقيقة أن هذا التنظيم بطريقة أو بأخرى ، تتمثل إحدى مهامه الرئيسية في تحقيق الربح.

يشار إلى جميع الوظائف في الفن. 4 تهدف إلى تحقيق الأهداف المحددة ، لذلك لن نركز عليها.

الوضع القانوني

يتم تحديد الوضع القانوني لبنك روسيا من خلال ثلاثة مصادر رئيسية:

  • المادة 75 من دستور الاتحاد الروسي
  • القانون الاتحادي "بشأن البنك المركزي للاتحاد الروسي (بنك روسيا)"
  • القانون الاتحادي "بشأن البنوك والنشاط المصرفي"

ينص الجزء الثاني من المادة 75 من الدستور على ما يلي:

حماية وضمان استقرار الروبل هو الوظيفة الرئيسية للبنك المركزي للاتحاد الروسي ، والذي يؤديه بشكل مستقل عن الهيئات الحكومية الأخرى.

يثير هذا الوضع الدستوري والقانوني عدة تساؤلات. ماذا تعني عبارة "بغض النظر عن السلطات العامة الأخرى"؟ ولا تعني كلمة "الآخرون" أن البنك المركزي هو أيضًا هيئة حكومية. سلطات؟
أشارت المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي ، في تعريفها ، إلى أن وظائف البنك المركزي "تشير بطبيعتها إلى وظائف سلطة الدولة ، لأن تنفيذها ينطوي على استخدام إجراءات إكراه الدولة".
قائمة الأسئلة تتزايد ...

المادة 1 من القانون الاتحادي "بشأن البنك المركزي للاتحاد الروسي (بنك روسيا)"

بنك روسيا كيان قانوني. يمتلك بنك روسيا ختمًا يصور شعار دولة الاتحاد الروسي واسمه.

لا يعمل البنك بشكل مستقل فحسب ، بل هو أيضًا كيان قانوني! إذن كل الشائعات صحيحة؟ هل يتصرف البنك المركزي حقًا بشكل مستقل ، حيث يحرم روسيا من سيادتها فيما يتعلق بالأمن المالي وإصدار الروبل؟

الوضع مع استقلال البنوك المركزية في الدول الأجنبية شائع جدا. على سبيل المثال ، فإن بنك إنجلترا ، الذي كان في الأصل بنكًا خاصًا بشكل عام ، يتمتع اليوم بوضع "منظمة عامة مستقلة". تحد العديد من البلدان بشكل مستقل من سيادتها فيما يتعلق بإصدار العملة ، وتحويل هذه الوظائف إلى هيئات فوق وطنية.

بالعودة إلى بنك روسيا ، تجدر الإشارة إلى أن استقلاله لا يزال مقيدًا بالتشريعات الحالية ، وكذلك من قبل السلطات التنظيمية. على سبيل المثال ، Art. 23 FZ "On the Accounts Chamber of the Russian Federation"، يفوض غرفة الحسابات بإجراء تدقيق مالي للبنك المركزي.

بالإضافة إلى ذلك ، فن. ينص المادة 5 من قانون بنك روسيا على مساءلته أمام مجلس الدوما في الاتحاد الروسي. كما أنه يمنح مجلس الدوما والرئيس بعض الصلاحيات فيما يتعلق بالبنك المركزي. على سبيل المثال ، ضع في اعتبارك الاتجاهات الرئيسية للسياسة النقدية الموحدة للدولة واتخذ قرارات بشأنها ، وقم بتعيين وفصل أعضاء مجلس إدارة بنك روسيا وآخرين.

هل استقلالية البنك المركزي هذه مبررة؟ - من الصعب القول. على الأرجح ، يعتمد على النظام السياسي ونظام الدولة. إنها الديمقراطية ، كنظام سياسي ، الذي ربما يعني ضمناً وجود مثل هذه المؤسسات المستقلة للقانون العام. على خلفية الانتقال إلى الرأسمالية والديمقراطية ، يرفض العديد من مواطنينا ، الذين يشعرون بالحنين إلى الاتحاد السوفيتي ، قبول التغييرات في النهج على المستوى اليومي ، في وقت تعاملوا فيه منذ فترة طويلة مع كل شيء على المستوى السياسي والعام. . وصلوا إلى رشدهم في وقت متأخر.